x镇20xx年财务管理制度2篇
x 镇 20xx 年财务管理制度 1 第一条 镇所有财务一律由镇财政分局集中管理。
第二条 各项财务支出依照真实、合法的原则进行,不得有虚假、不合理的支出项目。除对农民个人通过“一卡通”直接支付的款项外,其他支出应取得规范原始单据。
第三条 镇财务实行镇长“一支笔”审批制度。所有报销原始凭证,应由经办人、证明人、分管领导签字,经财政分局局长对原始凭证和手续审核后,1 万元以下的提交镇长直接审批;1 万元(含)元以上的经党委书记复核,镇长审批;5 万元(含 5 万元)以上大额支出须按“三重一大”规定经党政联席会议集体研究同意后履行报批手续。
第四条 严格控制个人或单位借款。除因工作需要外,原则上不得借款,特殊原因确需借款的,应控制在一定额度内,其额度及还款期限根据具体事项由单位主要负责人确定。
第五条 财务管理按上级要求内容实行公开化,按照财政部门规定的统一格式,定期在规定时间、地点对财务进行公开。
第六条 工程类项目建设、货物及服务类采购规定。按每个年度省、市、县印发的集中采购目录及限额标准的通知和《县人民关于印发县徽采商城采购管理办法(试行)》(东政办〔20xx〕12 号)等文件要求范围内执行。工程类项目单项预算金额在 1-5 万元(不含本数)之间的,需要有工程预算清单,镇本级实施的经镇党政联席会议研究同意后支出,社区实施的按照“四议两公开”方式执行支
出;5 万元以上(含本数)60 万元以下(不含本数)的工程项目,需经过镇本级项目实施部门、党政办、财政分局、纪委相关部门代表组成的询价小组公开询价、党政联席会议研究、验收、决算、审计等程序后支付;单项预算金额在 60 万元以上(含本数)100 万元以下(不含本数)的工程项目,报县公管局通过抽签方式确定项目实施中标单位;100 万元及以上金额的建设工程须在公共资源交易中心集中采购。货物类和服务类项目采购依据县下发的采购目录及限额标准规定执行。
第七条 工作人员参加各类学习、培训外出的,属上级部门安排的应持通知书向主要负责人汇报,由主要负责人签字同意后附培训通知,统一报销费用。由本单位组织的,需经党政联席会议研究决定,否则不予报销费用。
第八条 严格差旅费管理。一般不得包车出行,确需包车的需经主要负责人批准,由党政办开具出车单,方可外出。交通标准、住宿标准及差旅费补助按《县机关事业单位差旅费管理办法》(财行〔2014〕150 号)文件及镇出台的相关规定执行。
第九条 严格执行银行现金结算制度,控制现金支付范围。能打卡发放的一律打卡发放,对超过 1000 元的需转账支付,对于出差、转账以外的采购或其他公务活动支付行为应以公务卡结算。财务人员如岗位变动,必须在离岗之前按有关规定办理账务交接手续,清点好账、表、据、册,分清责任。
第十条 除了上下级财政间的资金拨缴外,镇从其他任何单位或个人取得的收入(包括资产出租、出借、出售取得的收入),均应开具合法合规的票据,及时缴入账户,实行“收支两条线管理”,不得隐匿各类收入,不得坐收坐支。镇取
得的所有收入,除因体制原因直接划入上级财政外,其他的均应纳入本级财政核算,严禁公款私存私放。
第十一条 财政分局不得出借银行账户,不得为其他单位、个人代开具收入票据,不得改变资金使用性质,不得为企业或个人提供任何担保。
第十二条 各项支出应在支出行为发生后一个月内办理报销手续。特殊情况超过期限的,应加以说明。一般最长期限不得超过三个月。
第十三条 公务接待按县监察局、财政局《关于进一步加强公务接待经费管理的通知》(财行〔20xx〕166 号)文件规定从严控制,不得超范围、超标准接待,严控“三公”经费支出:接待地点原则上在镇食堂就餐,外出就餐的需经主要负责人同意,公务接待一律不准饮酒,不得有香烟等违反规定的支出;就餐标准最高不得超过 130 元/人·天,接待对象在 10 人以内的,陪餐人数不得超过 3 人,接待对象超过 10 人的,陪餐人数不得超过接待对象的三分之一。接待人员应如实填写公务接待清单,接待费用报销需附对方公函、公务接待审批单、菜单、公务接待清单。接待费报销实行每月报批一次,镇严格按照公务接待规定的程序,由党政办统一负责,不得多头接待。
第十四条 加强公务用车管理。车辆配置不得超过核定的数量。公车的购置要纳入采购,不得超标准配置,实行定车、定卡加油和定点维修,由党政办统一管理,严禁公车私用。
第十五条 对于秸秆离田补助、环境整治等上级财政下拨的专项经费,在分配及使用过程中需经分管领导审核。
第十六条 规范财务审批格式,所有的支出事项须填写《单据报销封面》。
第十七条 本制度自印发之日起执行,镇之前出台的《镇财务管理制度》(政〔20xx〕52 号)作废,制度执行时如上级文件规定有新要求时,按上级文件规定执行。
第十八条 本制度由镇财政分局负责解释。
x 镇 20xx 年财务管理制度 2 为贯彻执行“科学民主理财,促进增收节支,确保收支平衡,坚持一支笔审批”的财务管理方针,切实加强财政的宏观调控和微观管理,特制定以下财务管理制度。
一、镇政府各工作组和部门站所,遵照本制度执行。
二、各工作组、部门、站所必须到镇财政所领取县财政统一规定使用的票据。因无票据影响抓收的,处罚相关人员 100 元/次。严禁使用财政规定以外的票据,严禁打白条收费和不开票收费,否则视情节轻重,处罚开票人和组长或其他责任人 200 元/次;对时间长、数量大、情节重的,视作贪污受贿行为,撤销组长及相关责任人职务,并报纪检及司法机关依法查处。
三、坚持现金入库,收支分离制度。各组收入必须全额现金入库,现金征收后 10 天内上交县财政国库账,现金返回后才能开支,严禁坐支。组内不设出纳,只设报账员,镇政府设总报账员。
四、实行一支笔终批制。招待费和小车费、办公费实行五人会审。“五人会审”顺序是镇长、党委副书记、纪委书记、财政所所长、办公室主任审核后,再签字。汇审完后的票据,由报账员汇总,最后由镇长在汇总单和转账申请单上签字,方可到财政局报账。原则上按财政局规定的一周报两次账。开支按工资、补助、工作经费、招待费的顺序报账。各工作组、站所的工资表、发票、补助表、领条等开支凭证,由经手人签字并注明用途、时间、部门负责人或在场人证明,由组长(组长经手的由副组长)审核,再进入五人会审和一支笔终批程序报账。镇长经手的发票由书记审批。1000 元以下的发票,由五人会审小组核报审批,1000
元以上开支须经党政领导集体研究后方可核报。
五、坚持账钱分管制度。会计负责财务的收支预算,债权债务登记稽核和会计档案保管,每月 5 号前做好上月账,不得延误正常报账,否则,视情况作出相应处罚。同时协助镇长搞好资金调度;镇报账员负责现金的收支管理,并按《会计法》做好现金账,每月底把当月收支凭证全部移交给镇财政所。会计、镇报账员和各组报账员必须每月对账一次做到月清月结,否则扣发当月工资。财会人员必须每月向各组组员公布一次组内开支情况。镇会计必须每月向镇长、书记报送财务报表,否则,每次处罚责任人 200 元/人次。
六、上级下达的学习培训费用,由各职能组报销,镇干部职工参加自考函授等经费自负。
七、严格区分镇财政和各组开支范围 1、镇财政开支范围:来人来客由办公室接洽安排到镇政府机关食堂就餐的招待费;集体研究召开的全镇性工作会议经费;镇党委、政府统一安排的中心工作开支;节假日补助;重点工程费用;经党政领导研究,镇政府机关院内的设施投入;镇财政历年欠款(不含各工作组的欠款)。主要领导的差旅费、办公费,后勤组下乡费及临时工部分工资及车辆费用;村、组干部工资,民兵训练经费、社会救济金;经过批准的特殊开支,以及组内开支项目应由镇财政负责承担的部分等。
2、组内开支范围:按照分组安排和各组工作职责的有关规定执行。组内负担的开支,组员必须事前向组长请示,同意后方予报账。
3、镇财政负担的开支,任何人必须事前向镇长请示,同意后方予报账。
八、实行收支年初预算制。各组必须在年底前完成全年的收入任务,按分组方案制定收支预算,按预算节约开支,科学理财,既完成工作投入,抓好工作,又确保收支平衡。组内人员对组内收支在不改变开支范围和性质的前提下,有宏观调控权、预决算权、监督权、审批权。
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