“争做‘两学一做’表率，争当狠抓落实先锋”大讨论工作方案

时间：2021-05-04 18:04:09 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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“争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋”大讨论工作方案 本文简介：“争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋”大讨论工作方案为进一步抓好抓实两学一做学习教育，以学习教育的成果推动xx五个走在前列和一高两率先目标的实现，为加快建设四个绵竹汇聚强大动力，按照xx市委、绵竹市委的统一安排部署，现就在全镇机关党员干部中开展争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋大讨论

“争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋”大讨论工作方案 本文内容：

“争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋”大讨论工作方案

为进一步抓好抓实两学一做学习教育，以学习教育的成果推动xx五个走在前列和一高两率先目标的实现，为加快建设四个绵竹汇聚强大动力，按照xx市委、绵竹市委的统一安排部署，现就在全镇机关党员干部中开展争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋大讨论（以下简称双争大讨论），提出如下工作方案。

一、

目标任务

深入贯彻落实xx市委中心组（扩大）学习会暨领导干部读书班和绵竹市委中心组（扩大）学习会暨开展双争大讨论动员会的重要精神和要求，以两学一做学习教育为契机，以争做‘两学一做’的表率，争当狠抓落实的先锋为主题，以强化绵竹使命担当，服务xx发展大局为主线，组织全体机关党员干部开展大讨论，着力解决狠抓发展的紧迫性、危机感、责任感不强和狠抓落实不具体不细致不扎实等问题，充分调动和激发党员干部做表率、抓落实、促发展的主动性和创造性，进一步在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上甩开膀子、快干实干，以极端负责的态度抓落实，以科学有效的方法抓落实，以锲而不舍的作风抓落实，以坚强有力的保障抓落实，建设美丽新xx，努力实现经济跨越、环境一流、人民幸福三大目标，为加快建设四个绵竹汇聚强大动力，为推动xx实现五个走在前列一高两率先目标贡献xx力量。

二、

主要内容

开展双争大讨论，要深入思考xx市委关于全市发展三个为什么的严肃提问，即：同顶一片蓝天，为什么我们阴雨绵绵？同踩一片热土，为什么我们裹足不前？同唱奋进之歌，为什么我们跟不上节奏？广大党员干部要充分发挥主观能动性，增强主人翁意识，反思自己认识到不到位、干劲足不足、工作做得好不好，把自己摆进去、把问题找出来、把信心和力量聚起来。

双争大讨论的主要内容是六问六反思。一问理解xx五个走在前列和一高两率先目标定位深不深、落实有没有力、效果好不好，反思是否具有无私无畏有志向、敢于担当的勇气。二问能不能做到用心谋事、真诚待人、自立标杆、遵规守矩，反思是否具有心正身正底线牢、敢于担当的底气。三问能不能亲力亲为、智慧果断，多想一想、悟一悟推动全市中心工作的方法举措，反思是否具有心灵手巧有魄力、敢于担当的锐气。四问是否存在地方和部门保护主义、本位主义、有令不行、有禁不止等问题，反思有没有坚持大局意识、全局观念。五问能不能抓住重大项目落地、民生工程实施、重要工作推进的关键和重点，反思有没有坚持紧盯问题、咬定目标。六问有没有钉钉子的精神，踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善做善成，反思有没有坚持锲而不舍、驰而不息的作风。

三、

工作安排

按照双争大讨论的目标要求，聚焦六问六反思，精心组织，创新推进，扎实开展各项工作

（一）

学习教育（5月31日—6月10日）

结合开展两学一做学习教育，采取个人自学、集体研学、专家讲学等方式，组织机关党员干部认真学习省、市系列文件和领导重要讲话精神。重点学习省委《关于全面加强改革落实工作的意见》、xx市委《关于协调推进四个全面战略布局，奋力实现五个走在前列的决定》《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》等省、市系列文件和蒲波书记在xx市委七届十一次全会上的讲话精神、xx市一季度经济形势分析会和市委中心组（扩大）学习会暨领导干部读书班上关于狠抓落实、推动发展的重要讲话精神、陈彬书记在全市两学一做学习教育工作座谈会上讲话精神以及在全市一季度经济运行分析会上的讲话精神等。通过认真学习领会，统一思想、凝聚共识，教育引导广大党员干部牢固树立大xx一盘棋同兴衰的理念共识，强化担当、争当先锋、狠抓落实，推动全市经济社会又好又快发展。

（二）

深入讨论（6月5日—7月14日）

要围绕六问六反思，分五个专题深入开展大讨论，研究讨论如何破解三个为什么。班子成员要立足全镇发展大局作出表率，立足单位职能学习讨论得更深更细，机关支部党员要立足自身实际扎实开展讨论，形成助推德绵遵同步发展的思想共识、方法措施和具体成效。

1．以大xx理念如何树立为专题开展讨论（6月5日—6月12日）。突出我是xx一份子，我为xx发展献力量立足岗位职能职责，我为xx发展做什么，进一步加强主人翁意识、责任意识和奉献意识，在全镇上下形成推动发展的强大合力。

2．以发展的大思路如何形成为专题开展讨论（6月13日—6月20日）。围绕xx五个走在前列一高两率先的目标定位，党员干部要结合岗位实际，各部门要立足职能职责，深入讨论、深化认识，形成科学务实的工作思路

3.以抓发展的大举措如何制定为专题开展讨论（6月21日—6月28日）。要通过讨论听意见、聚智慧、创新路，讨论破解影响经济社会发展速度和质量的问题，推动形成攻坚破难的好方法、好措施。

4．以推进工作的大力度从何而来为专题开展讨论（6月29日—7月6日）。通过讨论，推动形成敢于担当、勇于追求，勤劳智慧、务实创新，动真碰硬、锲而不舍的良好氛围。

5．以强化绵竹使命担当，服务xx发展大局为专题开展讨论（7月7日—7月14日）。围绕绵竹怎样推动实现xx‘五个走在前列’‘一高两率先’的奋斗目标怎样实施‘三版两提升’的发展路径怎样让全面创新改革和成德同城化两个‘一号工程’落地，结合xx实际，找准方向、精准施策，明确破解难题的途径和办法，提升xx发展对绵竹的贡献。机关党支部及部门要对专题讨论中收集的意见建议进行梳理、对专题讨论情况进行全面总结，于7月14日前报送镇党政办。

（三）开展承诺（7月22日前）

在双争大讨论中，机关全体党员干部要结合学习教育和开展讨论的情况，郑重作出承诺。

1．个人承诺。在职在岗党员干部要围绕六问六反思，紧扣反思出来的问题，结合自身职能职责和年度工作计划，向单位作出承诺，保证尽心尽责完成各项工作任务。

2．单位承诺。镇党委、政府根据市委、市政府的安排部署和各项目标任务，结合实际，向市委、市政府作出承诺，制定详细的工作措施、推进时限、阶段性目标、整体效果，经市级分管领导审定后于7月22日前送市委目督办、市政府督办室备案，市委安排督查组将根据时间表进行督查。

（四）狠抓落实

把双争大讨论的成果转化为广大党员干部狠抓落实的实际行动，确保目标实现、工作落实。

1．开展比学赶超大竞赛。积极参加绵竹市开展的如何突破绵竹发展瓶颈，服务xx发展大局金点子大赛，广泛征求意见，围绕为民服务开展大讨论，结合七一表彰活动，广泛宣传双争活动中涌现出来的先进集体和先进个人。

2．开展工作落实大督查。镇纪委针对开展的双争大讨论、干部职工工作作风转变、落实市委市政府重大决策部署和中心工作等践诺情况开展明查暗访，并结合纪检监察干部走基层清风行动，通过电话、微博、网络、信箱等多种渠道广泛收集问题线索，及时将正反两方面的工作情况进行通报，用反面案例警醒人，用正面案例鼓舞人。

3．开展立说立行大整改。根据承诺立说立行，实施目标倒逼机制，按照月月查计划、季季保进度、全年超预期的工作要求，明确责任、罗列清单，挂图作战，并与其他镇乡进行横向竞争，确保xx各项指标位于绵竹前列。要将大整改贯穿于双争大讨论整个过程，边学边改、立行立改，促进办事效率提高、工作作风转变、履职能力增强、服务能力提升。9月底将对践诺情况进行综合验收，并根据完成情况和取得的成效综合评分，亮出整改成效，确保双争大讨论落到实处。

四、

有关要求

开展双争大讨论是xx市委作出的重要安排部署，是两学一做学习教育的重要载体，机关党支部及各部门务必认真抓好落实。

（一）加强组织领导。镇上成立领导小组，由何俊同志任组长，高翔、李志刚同志任副组长，孙绍金、郭立冬、叶建富、伍永方、唐友会、杜桂琼为成员，孟竹任办公室主任，负责日常工作，杜桂琼同志负责机关党员开展讨论活动，组织党员干部开展形式多样的讨论活动，提高讨论的针对性和实效性。全体党员尤其是领导干部要带头学起来、改起来、干起来，形成人人参与、个个争先的良好局面。

（二）注重统筹结合。要结合实际，把开展双争大讨论与全面贯彻落实中央四个全面战略布局和五大发展理念相结合，与贯彻落实省委、xx市委、绵竹市委决策部署相结合，与贯彻全面从严治党各项部署相结合，与持续深入开展走基层活动相结合，与全面推进各领域党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，与严肃换届纪律要求相结合，更好地落实我镇各项任务，做到两手抓、两促进，推动全镇改革发展稳定各项工作取得新的更大成效。

（三）加强督促指导。党政办要加强工作督导，确保工作落实。镇纪委市纪委针对

双争大讨论中出现的贯彻落实重大决策部署和领导重要批示敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的，予以通报批评；对玩忽职守、造成重大损失的，严肃处理并对相关责任人进行问责。

（四）营造舆论氛围。要在公示栏、微博等平台建立双争大讨论专栏，集中展示大讨论成果。积极向电视台、《今日绵竹》、手机报和微信公众号投稿，及时宣传活动中的好做法、好经验。既宣传敢担当、能干事的先进典型，又敢于曝光阻碍发展的反面典型，营造浓厚的舆论氛围。

中共xx镇委员会

篇2：勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份

勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份 本文关键词：潮头，先锋，党员干部，两份，大讨论

勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份 本文简介：勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份【勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料1】全面建成小康社会，我国广大知识分子能够提供十分重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑。希望我国广大知识分子充分发挥自身优势，勇于担当、敢于创新，服务社会、报效人民，努力作出新的更突出的贡献。人才是第一资源。处在

勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份 本文内容：

勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料两份

【勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料1】

全面建成小康社会，我国广大知识分子能够提供十分重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑。希望我国广大知识分子充分发挥自身优势，勇于担当、敢于创新，服务社会、报效人民，努力作出新的更突出的贡献。

人才是第一资源。处在改革发展的关键时期，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。改革开放三十多年来，国家对知识分子的重视前所未有，各地方各部门不断搭建平台，为知识分子发挥力量创造条件，为他们的工作生活提供良好的环境。可以说，现在也是中国知识分子大有可为的最好时期。

中国广大知识分子是有着勇立潮头、引领创新的优良传统。当前，改革正在勇涉险滩，科技也在攻坚克难。放眼望去，深化改革、产业变革、环境改善、社会治理无不呼唤知识的力量和人才的创造。深入学习领会习近平总书记的讲话精神，广大知识分子就要在继续秉承传统的基础上，继续增强创新意识，充分发挥专业专长，坚持面向经济社会发展主战场，坚持面向人民群众根本需求，让不断涌现的创新成果造福社会和人民。

知识分子不仅是某个领域内的行家专家，更是整个社会的精神向导和价值标杆。因此，广大知识分子更要时刻心怀国计民生，有着长远眼光和博大胸怀。在任何时期，都要坚持国家至上、民族至上、人民至上的原则，坚守正道、追求真理，重实情、看本质、建真言，以科学的精神和无私的品格，在更大范围内多为推进党和人民事业发展献计出力。

科学技术是第一生产力，而知识分子则是这一生产力的根本推动者和实现者。各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才，充分信任知识分子，努力为广大知识分子工作学习生活创造更好条件。在制度上，要深化科技、教育、文化体制改革，深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制;在工作上，要遵循知识分子工作特点和规律，减少对知识分子创造性劳动的干扰，让他们把更多精力集中于本职工作;在思想上，要与知识分子成为君子之交，善于运用沟通、协商、谈心等方式做工作，多了解他们工作学习生活中的困难，多同他们共同探讨一些问题，多鼓励他们取得的成绩和进步。

时代在向我们发出召唤，历史的脚步坚定向前。只要我们牢记习近平总书记重要讲话精神，紧跟时代、肩负使命、锐意进取，牢固树立创新意识，坚持理论联系实际，将自身的前途命运深深融入国家和民族的前途命运之中，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴努力奋斗，我们的中国梦就一定能够早日实现!

【勇立潮头建新功党员干部当先锋大讨论发言材料2】

新的发展形势深化了担当的精神内涵，也提出了新的时代要求。我们要以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气，秉持与时俱进的浙江精神，开辟发展新境界。

强化矢志不渝的政治担当，勇立时代前进潮头。为官避事平生耻，担当二字重千钧。广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持问题导向，直面困难和挑战，以上下同欲的担当、履职奉献的情怀、敢拼敢赢的豪情，激发勇立潮头的磅礴力量，创造不负时代的一流业绩。

强化攻坚克难的使命担当，勇立改革创新潮头。站在新的历史起点，如何继续全面深化改革，增强经济社会发展新动力?如何引领经济发展新常态，深入推进经济发展方式转变?如何在与世界深度互动中乘势而上?答案只有改革。唯有披坚执锐、破釜沉舟，稳步涉险滩、啃下硬骨头，才能为发展突破旧藩篱、打开新疆域。通过“四张清单一张网”撬动政府自身改革，营造发展环境;推进供给侧结构性改革，构筑体制机制新优势……我们要以更大勇气和智慧，在重点领域和关键环节改革上，继续勇当全面深化改革的排头兵。

强化恪尽职守的责任担当，勇立引领发展潮头。发展如逆水行舟，不进则退。我们必须保持兢慎警醒、戒骄戒躁，成绩之外还须看到，一面是经济运行稳中向好，一面是下行压力依然较大;一面是结构调整成效显著，一面是六大短板仍待补齐。我们要以时不我待、只争朝夕的冲劲，久久为功、善作善成的干劲，抓铁有痕、踏石留印的韧劲，拿出直面难题的硬招、破解矛盾的真招、改革创新的实招，在迎接挑战中把握机遇，在拼搏进取中超越自我，向更高目标迈进。

强化永葆初心的为民担当，勇立执政兴业潮头。5500万浙江人民对美好生活的向往，就是激励我们前进的最大动力。我们必须更进一步、更快一步，在高质量、均衡性上下功夫;立足“大民生”，统筹城乡公共产品供给，践行“绿水青山就是金山银山”，建设美丽浙江，把人民群众的成就感和获得感作为检验标准，加速建成全面小康社会标杆省。

“十三五”规划的恢弘画卷已经展开，中国正朝着全面建成小康社会的宏伟目标前进。我们要坚持以“八八战略”为总纲，秉持浙江精神，在这场光荣的历史进军中，勇立潮头，再谱华章。

篇3：两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇

两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇 本文关键词：发言稿，先锋，干事，做做，两篇

两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇 本文简介：两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇【1】两学一做做合格党员当干事先锋发言稿同志们：根据中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方

两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇 本文内容：

两学一做做合格党员当干事先锋发言稿两篇

【1】两学一做做合格党员当干事先锋发言稿

同志们：

根据中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。中央对这项工作高度重视，习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案并发表重要讲话，亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。4月12日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持召开省委常委会，研究我省“两学一做”学习教育实施方案，要求各级党组织把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好，切实尽好责、抓到位、见实效。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进，确保“两学一做”学习教育取得实实在在成效。刚才，XXX宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育

做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，意义重大而深远。习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。今年局党组将适时抽查几个支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。这些年我们多次指出的我局党员干部存在的一些问题，从根子上看，就是思想建设还存在一些问题。要解决这些问题，就要求我们学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。同时财政改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题，比如重大事项不请示不报告、顶风违纪搞“四风”、不适应不适合新发展理念的认识行为和做法、管党治党不力等。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，还有个别同志担责的思想意识不到位，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神，存在矛盾问题面前不敢迎难而上、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争的问题。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的领导干部还存在表率作用发挥不到位的问题，没有完全做到要求别人学的自己率先学、要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。

(二)全体党员层面。按照中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》和省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题，我局实施方案也就全体党员要查找、解决的问题进行了列举。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。其中，结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无、不爱学习，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。即违反党的纪律，不守党的规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和工作部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，有的喜欢和组织讨价还价，有的甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话，有的在干部升迁交流上还是心浮气躁、急功近利、发牢骚，有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，到机关不是想着干事业而是混日子，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家，也不管工作任务完不完成，完成得怎样。有的工作虎头蛇尾，对办理过程稀里糊涂，心中无数，一问三不知。三是主动性不够，办事拖沓，甚至敷衍塞责，不作为慢作为，工作推一推动一动，缺乏主动性、计划性。四是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，钻研熟悉政策业务，眼高手低，大事做不了，小事做不好。五是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。全局各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场，造成问题还是那些问题，现状还是那个现状;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不正常，想开就开、想不开就不开，开了也没思路没主题，对组织生活的常态化建设抓得不够，甚至还有个别党支部存在弄虚作假，没有完成“三会一课”也上报说完成了。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度，谈心谈话往往浮于表面，没有真正触及思想和灵魂深处，谈和不谈效果都差不多。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求，其中明确学习教育的内容包括了学党章党规、学系列讲话、做合格党员的要求，学习教育的措施包括了个人自学、专题学习讨论、专题党课活动、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献、局党员领导干部作表率等内容。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作的落实，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第五，要坚持领导干部带头。党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，要求普通党员要学习掌握的，自己也要学习掌握;要求普通党员要做到的，自己要首先做到，努力做到“六带头”：带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组成员统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论，局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处置。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，雾里看花存在问题，仿真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了

“两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加党支部活动，通过听取汇报、参加学习讨论、列席组织生活会、随机抽查等方式进行督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，比如对党忠诚、个人干净、敢于担当;“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;好干部“五条标准”即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;“当一名共产党员首先要解决好政治合格问题”等。根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期下我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立局部服从全局的思想观念，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。特别是今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等在内的一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以学为基础，以做为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

【2】两学一做做合格党员当干事先锋发言稿

在四川省庆祝中国共产党成立95周年大会上，省委书记王东明鲜明提出，全省广大党员干部要一心一意谋发展，心无旁骛抓落实，做合格党员、当干事先锋。这是省委总结历史、面向未来，对我省党员干部提出的明确要求和殷切期望;也是我们每一名党员干部面对新形势新要求，必须承担的历史使命与时代重任。只有名副其实做一名合格党员，求真务实当一员干事先锋，才能充分发挥共产党员和党员干部的先锋模范作用、骨干带头作用、旗帜标杆作用，从而凝聚起最广泛的力量，为奋力实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”作出新的更大贡献。

我们党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。回顾我们党走过的95年光辉历程，之所以能够由小到大、由弱到强，从革命党成为执政党，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，靠的正是一代又一代共产党人切实发挥先锋模范作用，用生命不息、战斗不止的实际行动干出来的。没有抛头颅、洒热血的牺牲，没有“我是党员我先上”的示范，没有“我是一颗螺丝钉”的奉献，就没有党和国家的蓬勃发展和辉煌成就，也没有我们今天幸福美好的生活。每个党员干部都必须清醒认识到，成为合格党员的过程，一定是奋发有为、“干字当先”的过程。不干，半点马克思主义都没有;不干，再好的政策也会落空;不干，再美的蓝图也是纸上谈兵。

就我省而言，这些年，省委一直强调重实干、抓落实，把“一心为民、干在实处”作为鲜明导向，激励广大党员干部拼搏实干，走在前列。兰辉、菊美多吉、毕世祥、许大勇等一个个闪亮的名字，犹如我省党员干部队伍中闪耀的“星辰”，为党员干部作出了自觉履职尽责、奋勇争先实干的生动示范。见贤思齐、主动对标，我省广大党员干部要以先进典型为榜样，学习他们对党忠诚、信念坚定的政治品质，学习他们攻坚克难、勇于担当的责任意识，学习他们爱岗敬业、苦干实干的奉献精神，学习他们牢记宗旨、服务群众的为民情怀，学习他们以身作则、廉洁奉公的道德操守，在推进我省改革发展稳定各项事业的征程中，走在前，干在先。

从辩证的角度看，干与不干，不一样;干多与干少、干好与干坏，也不一样。一个“干”字，大有学问。正如习近平总书记指出的那样，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”谆谆教导，浓缩了干事之要，道出了成事之基，为广大党员干部指明了方向、提供了遵循。

干事创业犹如平地起高楼，没有想法与蓝图，一切都无从谈起。有了好的想法，还必须从图纸设计、资金筹集、人员安排、设备保障、物资供给、质量监督等各个环节持续发力、久久为功，万丈高楼才会拔地而起。这个过程中，哪一个环节掉了链子，高楼就可能成为危楼、烂尾楼。从这个意义上讲，做合格党员、当干事先锋，想干事是前提，能干事是基础，会干事是保证，干成事是目标，不出事是底线，如同一个既环环相扣、彼此关联，又缺一不可、相互促进的有机整体，对党员干部的思想与作风、能力与水平，提出了新的更高要求。回应时代呼唤，响应省委号召，全省党员干部务必从我做起、从每件事做起，增强“想干事”的思想自觉，提升“能干事”的能力水平，掌握“会干事”的科学方法，鲜明“干成事”的目标导向，把住“不出事”的底线要求，以只争朝夕的精神、时不我待的干劲，朝着既定目标坚定前行。

当前，我省发展已站在新的历史起点，正处在决胜全面小康、建设经济强省的关键时期。要如期实现“两个跨越”，任务艰巨繁重，容不得丝毫的麻痹与懈怠。全省广大党员干部一定要把思想和行动统一到省委的要求上来，用心去谋、用力去干，以实干成就梦想，以奋进谱写辉煌!