高处坠落、物体打击应急预案
高处坠落、物体打击应急预案 本文关键词:高处,物体,应急预案,坠落,打击
高处坠落、物体打击应急预案 本文简介:高处坠落、物体打击专项应急预案目的:按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求,结合实际,制订此事故应急处置预案。一、事故类型和危害程度分析:依据《危害辨识与危险评价程序》,对相关重大危险因素编制预案。一高处坠落塔吊作业1.违章作
高处坠落、物体打击应急预案 本文内容:
高处坠落、物体打击专项应急预案
目的:
按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求,结合实际,制订此事故应急处置预案。
一、事故类型和危害程度分析:
依据《危害辨识与危险评价程序》,对相关重大危险因素编制预案。
一
高处坠落
塔吊作业
1.违章作业、误操作
塔吊作业区
高处坠落应急预案
脚手架搭设及作业
1.防护设施不到位、支撑不当
桥上临边区
2.未系安全带、未穿防滑鞋
3.超荷、超载
四口、五临边防护
1.防护设施不到位
2.违章作业
外用电梯装运拆除
1.拉接点不规范
外设电梯作业区
2.违章作业、误操作
3.限位失灵或超重、超长
二
物体打击
塔吊吊装作业
1.违章作业使吊索具断裂
塔吊作业区
物体打击应急预案
2.限位保险失灵或超长超重
3.五级以上大风作业
4.信号不清
二、应急处置基本原则:
1、轻伤事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经公司领导认定后,发生事故单位负责处理,并将结果报施工管理处。
2、重伤事故事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经总公司施工管理部认定后,公司负责处理,并将结果报施工管理部。
3、四级以上重大事故,由事故调查组提出处理意见和防范措施,经公司分管领导认定后负责处理,并将结果报施工管理部和总公司领导。
4、因忽视安全生产、玩忽职守,导致伤亡事故的,按照国家、北京市和总公司的有关规定对责任人给予经济处罚和行政处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
5、对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟迟不报、故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况,由事故调查组提出意见,按照有关规定对单位负责人和直接责任人给予经济处罚和行政处分。
三、组织机构及职责:
3.1应急救援组织机构及成员构成
项目经理部建立安全生产事故应急救援指挥领导小组:
领导小组组长:何学义(公司副总经理,项目经理)
领导小组副组长:张
毅(项目常务副经理)
陈晓安(项目总工程师)
张培林(党工委书记)
管福利(项目副经理)
武远新(项目副经理)
成员:作业队队长,工程部、安质部、计划部、保障部、综合部、财务部、试验室、公安派出所负责人。
应急救援领导小组下设应急救援办公室,设在安质部。
值班电话:15292198568(王辉);
调
度:0731-23210788;
公安派出所:15115300488(陈昆)
应急救援组织机构成员必须保证手机24小时开机,保障信息畅通。
3.2应急救援组织体系
领导小组组长:何学义
副组长:张毅、陈昆、陈晓安、张培林、管福利、武远新
二队队长:和棒棒
三队队长:段化领
安质部:王辉
:姚
勇
财务部:赵婷
工程部:李伟
综合部:单树杰
保障部:王金马
计划部:张丽
派出所:陈昆
试验室:张红梅
现场抢救组
陈昆
技术处理组
李伟
现场警戒组
陈昆
事故调查组
王辉
善后工作组
赵婷
一队队长:吴灿
后勤保障组
王金马
3.3应急职能部门职责
3.3.1领导小组组长职责:
(1)按照《预案》程序,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援及应急预案演练;
(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;
(3)随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施;
(4)在各作业队内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。
3.3.2项目部各部门职责
(1)协助应急救援领导小组组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急救援领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场指挥的联络畅通;
(4)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援;
(5)根据各作业队实际,在事故应急救援中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。
3.3.3现场抢救组(负责人:陈昆
电话:15115300488)
(1)抢救现场伤员。
(2)抢救现场物资。
(3)救护时要准、稳、果断勇敢,确保自身安全。
(4)以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。
3.3.4技术处理组职责(负责人:李伟
电话:13762331332)
(1)根据各作业队施工生产内容及特点,制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划,为事故救援现场提供可靠的技术支持。
(2)事故发生后,及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的技术工作。
(3)组织实施平时应急救援工作培训、演练。
3.3.5现场警戒组职责(负责人:陈昆15115300488)
(1)发生事故时,做好现场疏散引导工作,维持现场救援秩序和现场警戒工作。
3.3.6后勤保障组职责(负责人:王金马
电话:15007338962)
(1)保障应急救援物资的足额储备。
(2)保障车辆,以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
(3)救援期间,保障与项目分部及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通,必要时寻求帮助。
3.3.7善后工作组职责(负责人:赵婷
电话:15292221898)
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,稳定伤亡人员及家属情绪,事故之后不发生其他变故。
(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
(4)慰问有关伤员及家属。
3.3.8事故调查组职责(负责人:王辉
电话:15292198568)
(1)保护事故现场。
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存。
(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
四、预防与预警:
危险源监控:
1、加大力度对施工现场进行检查。对重大隐患的项目,立即下发停工整改通知单并根据二分部安全管理规定进行经济处罚。
2、根据培训计划,对二分部所属三大工长及安全管理人员进行安全知识及法律、法规的培训、考核。增加安全管理人员的安全意识及安全技能。
3、落实安全生产责任制,杜绝亡人事故的发生。
4、要求公司所属项目部做好应急预案,并报公司审批,合格后方可使用。
5、针对施工现场的实际情况,对危险源进行监控,如临边、大型机械、塔吊、脚手架、孔洞等。
预警行动:
公司要求各项目部、各个工地平时针对施工现场的特点,切实做好应急演练工作,防患于未然。经常对工人进行安全教育,增加工人的安全意识。
五、信息报告程序:
1、发生轻伤事故,由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处。
2、发生重伤事故,由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处和公司分管领导,公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。公司在事故发生后48小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。
3、发生四级以上重大事故,由事故发生单位负责人立即报公司分管领导,公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。总公司和公司按照事故报告程序报政府有关部门。公司在事故发生后24小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。
4、投保建设工程意外伤害保险的工程发生事故后,除以上报告程序逐级报告外,还要报保险公司有关人员。
5、公司施工管理处每月统计轻伤以上安全事故,以文明安全管理统计表形式上报总公司施工管理部。
六、应急处置:
6.1应急救援指导方针
应急救援时,应坚持“保护人员安全优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定,分秒必争实施救援;尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
6.2应急救援程序
6.2.1启动预案
当现场发生安全事故时,各架子队应在第一时间内报告项目分部应急救援领导小组办公室,紧急情况可直接向应急救援领导小组组长或上级有关部门报告。由应急救援领导小组组长根据事故情况、等级或严重程度决定是否启动应急救援预案。项目分部应急领导小组办公室接到事故报告后应立即向领导小组组长报告,同时按照《事故报告与调查处理条例》在规定的时间内向现场监理、局指挥部以及上级单位和地方安全监督管理部门逐级上报,必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
6.2.2展开救援
事故发生后,现场作业队立即组织人员展开救援,根据现场情况采取相应的应急处置措施,控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险,并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。
6.2.3应急措施
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。
(1)发生的物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如人员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
(2)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
6.2.4应急结束
救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证;善后工作组开展善后处理工作。项目部负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向局指项目经理部上报详细的事故报告。
6.2.5事故消息发布
对外发布事故相关信息必须经过应急救援领导小组组长批准,由项目部综合办公室发布,保证发布消息的统一性,及时消除谣言和负面影响。
启动应急预案
组织实施救援
项目部应急指挥机构
项目部三
各架子队
项目部
五部一室
社会救援单位
现场人员
现场应急救援队
救援结束
响应终止
善后处理
总结改进
6.3应急救援体系
七、应急物资与装备保障:
公司成立应急专项基金,以便应对突发事故,把伤害和损失降到最低点,公司要求项目部常备应急药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。并建立相关制度,指定专人进行管理及日常维护。
篇2:公路工程中毒(窒息)事故应急预案
公路工程中毒(窒息)事故应急预案 本文关键词:应急预案,公路工程,中毒,窒息,事故
公路工程中毒(窒息)事故应急预案 本文简介:中国华西企业股份有限公司中毒(窒息)事故应急预案QJ-AQYA-09芦山县县城至龙门生态文化旅游融合发展先行区连片新村环线公路工程中毒(窒息)事故应急预案编制单位:中国华西企业股份有限公司编制日期:二○一四年11月1.目的为做好项目的应急救援管理工作和提高应急救援的能力,在中毒(窒息)事故发生时能及
公路工程中毒(窒息)事故应急预案 本文内容:
中国华西企业股份有限公司
中毒(窒息)事故应急预案
QJ-AQYA-09
芦山县县城至龙门生态文化旅游融合发展先行区连片新村环线公路工程
中毒(窒息)事故应急预案
编制单位:中国华西企业股份有限公司
编制日期:二
○
一
四
年
11
月
1.目的
为做好项目的应急救援管理工作和提高应急救援的能力,在中毒(窒息)事故发生时能及时组织抢救伤员、排除险情,最大限度的营救伤员的生命,特制定本应急救援预案。
2.基本方针和原则
2.1“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;
2.2坚持统一指挥,分级、分部门负责,资源共享,高效协调,服从全局的原则;
2.3坚持职工自救、单位自救和公司组织救援或社会救援相结合的原则。
3.预案适用范围
芦山县县城至龙门生态文化旅游融合发展先行区连片新村环线公路工程施工现场。
4.
应急救援系统组织机构
4.1应急救织体援组系图
现场指挥部
总指挥
专业抢险组
后勤保障组
安全保卫组
事故调查组
副总指挥
善后处理组
医疗救护组
技术保障组
4.2安全事故应急救援指挥部成员如下
职
务
姓
名
职
务
姓
名
总
指
挥
张红海
副总指挥
唐涌
专业抢险组
胡玉梅
安全保卫组
王浩成
后勤保障组
李斯佳
善后处理组
张永红
技术保障组
陈华
医疗救护组
曾维伟
事故调查组
赵炎
注:其相应联系电话和职责详见《生产安全事故综合应急预案》
5.
应急设备与工具的配备
序号
应
急
物
资
设
备
应
急
功
能
和
作
用
数
量
1
担
架
抢救伤员
3套
2
灭火器
发生火灾时灭火
20套
3
急救箱
急救药品
1套
4
应急灯
停电照明
2套
5
对讲机
应急联络
3部
6
扩音器
紧急告知和疏散人群
1套
7
警戒带
警戒
6卷
8
小汽车
人员运送
1辆
9
面包车
材料和小型设备运输
1辆
10
氧气袋
抢险
5
11
防护罩
抢险
5
6.
中毒(窒息)事故应急响应
6.1应急分级
应急分为二级:Ⅰ级、Ⅱ级。
⑴当本工程施工现场发生的事故已经(或预期)造成重伤1
人及以上为Ⅰ级;
⑵当本工程施工现场发生1人轻伤以下人身伤害事故等为Ⅱ级。
6.2应急预案的启动
⑴发生中毒(窒息)事故时,发现事故者应立即将事故情况的部位、严重性(人员的伤情)通知附近管理人员或班组长,各类人员接到通知后以最快的速度报告总指挥,如其不在则报告给副总指挥,以此类推。
⑵总指挥接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本应急预案。
⑶在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥部成员必须立即奔赴事故现场组织抢救,保护好现场,并采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,同时根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。
⑷在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序地指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护。
⑸现场参与救护工作的人员,应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作。
6.3中毒(窒息)事故应急措施
⑴确定中毒后,立即通知现场应急指挥部人员到现场,及时护送患者到送诊,在第一时间(可拨打急救电话或者自行组织车辆)将中毒人员送往就近医院进行检查抢救,具体负责人为高伟强,并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报。
⑵有毒气体中毒、窒息自救方法
立即将病人移到空气新鲜的地方,静卧,松解衣服,注意保暖,保持现场环境安静。如病人出现呼吸心跳时,可采用下面机械性窒息自救方法中的俯卧压背法和仰卧压背法进行抢救。
⑶将中毒者安全脱离中毒环境至上风向或空气新鲜的场所,必须作好自救互救的应急措施。救援者必须佩戴个人防护器材进入中毒环境救出中毒者,并迅速堵住毒源及清洗毒物,阻断毒物散发及继续进入人体。在自救互救中可采取简易有效的防止毒物进人呼吸道及消化道的方法,如用湿毛巾捂住口鼻、塑料袋套住面部等。做好对中毒者保护心脏、肺脏、脑部和眼的现场急救,例如心肺复苏术,口对口人工呼吸术(救护者应避免吸人患者呼出气体),眼部污染物的清洗术等。对重症者应注意其意识状态、瞳孔、呼吸、脉率及血压。若发现呼吸循环障碍时,应就地进行复苏急救并应使用中枢及呼吸兴奋剂等措施。
⑷根据中毒程度进行预防治疗,例如镇静、保持呼吸道畅通、保暖、氧气疗法、解毒、排毒、抗过敏、抗渗出等针对性的对症处理,并应注意生命体征,例如呼吸、心率、体温和血压等医学监护。
⑸中毒者病重需转送医院时,应随症采取相应的治疗措施,昏迷者应取下假牙,将舌引向前方,以保持呼吸道畅通。在转送病员同时,应先电话通知医疗单位,做好接诊准备,以便到达医院后采取及时有效的抢救措施,防止病员频繁活动,增加耗氧,使病情加重及误诊和误治。
⑹掌握病变的轻重,对症急救处理:各种化学物对人体有一定的器官损害,但化学物因不同浓度、不同接触时间、方式以及个体差异等会出现不同的临床表现,有刺激性气体中毒的肺水肿;窒息性气体及某些有机溶剂化合物等中毒的脑水肿;均应采取针对性的综合救治。
⑹对症疗法:绝对卧床休息,镇静以减少耗氧,合理氧疗,一般采用鼻导管或面罩给氧,对窒息性气体中毒者用高压氧治疗,尤其是重度一氧化碳中毒者,清醒后还应持续1~2疗程高压氧,可防止其继发症。及早静脉注射大剂量、短程糖皮质激素作为非特异性的“解毒”药以减轻毒物对机体的应激反应,改善毛细血管通透性,并且有抗过敏、抗渗出、改善微循环作用,对防治脑水肿、肺水肿、心、肝、肾损害及溶血性贫血均有较好的疗综上所述,中毒事故的医学救援,应做好“三要四防”,即一要做好现场处理,工人的自救互救及堵源断毒,二要诊断和鉴别诊断;三要做好预防性治疗。“四防”是:一防病情加重;二防治疗矛盾;三防医源性病变;四防后遗症。急救的目的不仅是抢救病人的生命,还要使中毒者恢复劳动力。在实施过程中,要结合中毒事故不断变化的动态过程,采取相应措施。
6.4事故后处理工作
⑴查明事故原因及责任人。
⑵以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
⑶制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
⑷组织所有人员进行事故教育。
⑸向所有人员进行事故教育。
⑹向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
7.应急结束
7.1应急终止的基本条件
⑴当遇险人员全部获救,事故灾害现场得到有效控制,导致次生、衍生事故隐患消除;
⑵事故原因已调查清楚,事故报告已编制上报;
⑶事故的善后处理,特别是人身伤亡事故的善后处理结束;
⑷保险公司现场勘察完成并形成书面报告;
⑸防范类似事故重复发生的措施已执行并检查确认;
⑹现场撤除的相关技术措施、安全措施已编制完成并审批。
7.2应急状态解除的程序
当上述条件均已具备时,由事故责任单位书面报应急指挥部进行申请,经相应上级应急指挥部或上级主管批复后,解除应急状态。
8.后期处置
8.1事故现场的清理
应急状态解除后,项目部应急总指挥或副总指挥组织相关单位根据现场撤除的相关技术措施、安全措施对事故现场进行清理和拆除,对事故关键物证材料要进行妥善保管。
8.2生产恢复
根据事故中暴露出来的问题,对现场重大风险进行再一次的梳理和评价,对风险控制对策进行重新的评价和确认后,在重新组织安全技术交底的前提下方可恢复生产。
9.培训
项目部应急预案体系建立后,组织开展相应的中毒(窒息)事故应急救援培训工作。
⑴培训对象及培训时间
本预案的培训对象为项目部应急预案体系内全体人员;培训时间为2
小时/年。
⑵培训要求:本预案由项目部安全员、劳资员具体负责培训。
5
篇3:施工生产事故应急救援预案
施工生产事故应急救援预案 本文关键词:预案,应急救援,事故,施工,生产
施工生产事故应急救援预案 本文简介:目录1总则……………………………………………………………………………………….11.1目的11.2工作原则11.3编制依据21.4范围和适用性32组织指挥体系及职责…………………………………………………………………….42.1应急组织机构42.2指挥机构及职责53预警和预防机制……………………………
施工生产事故应急救援预案 本文内容:
目
录
1
总则……………………………………………………………………………………….1
1.1
目的1
1.2
工作原则1
1.3
编制依据2
1.4
范围和适用性3
2组织指挥体系及职责…………………………………………………………………….4
2.1
应急组织机构4
2.2
指挥机构及职责5
3
预警和预防机制…………………………………………………………………………7
3.1信息监测与报告7
3.2预警预防行动7
3.3预警支持系统7
3.4预警级别及发布7
4
应急响应……………………………………………………………………………………8
4.1
应急响应程序8
4.2
应急能力9
5
后期处置…………………………………………………………………………………15
5.1
事故调查15
5.2
改进措施15
5.3组织所有人员进行事故教育。15
6
保障措施…………………………………………………………………………………16
6.1
通报和通讯联络保障16
6.2
队伍保障17
6.3物资保障17
6.4
运输保障18
6.5
制度保障18
6.6
防汛演习18
7附
则…………………………………………………………………………………20
8
附录……………………………………………………………………………………….21
中铁吾问无为谓项目部
施工生产事故应急救援预案
简
介
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、国务院302号令、国务院344号令、国务院373号令,制定本预案。
根据本项目施工区段所处地理位置,中铁十六局赤承高速六合同项目部现已经和驻地河北省承德市安全生产监督管理局政府应急管理机构建立了紧密联系,以确保本预案与地方政府的事故应急预案、行动和要求相匹配。
1
总则
1.1
目的
本应急预案的目的是说明xxxxx部应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理施工现场可能发生的安全事故和紧急情况,高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障员工和附近居民的健康与安全。
1.2
工作原则
(1)在施工中坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反映机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证赤承高速六合同施工建设顺利实施。
(2)坚持“以人为本,安全第一,预防为主”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。项目部和施工劳务承包队紧紧结合施工的实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作,包括救援器材。
(3)坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则,建立项目部、施工队应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
1.3
编制依据
(1)
《中华人民共和国安全生产法》(自2002年11月1日起施行);
(2)
《建设工程安全生产管理条例》(自2004年2月1日起施行);
(3)
《职业病防治法》;
(4)
《消防法》;
(5)
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》;
(6)
《特种设备安全监察条例》;
(7)
建设部“关于落实建设工程安全生产监理职责的若干意见“合同中的《安全生产协议书》
(8)
国家及地方关于安全生产方面的法律法规。
(9)
《赤承高速公路安全控制体系及措施》;
(10)
《中铁十六局施工生产安全事故应急救援预案》;
(11)
赤承高速公路公司有关安全管理文件;
(12)
设计文件、施工承包合同、建设项目施工组织设计文件;
(13)
中铁十六局集团《质量
环境
职业健康安全手册汇编》、《质量
环境
职业健康安全程序汇编》等
1.4
范围和适用性
本应急预案适用于赤承高速六合同段施工生产对紧急情况时设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络。本应急预案适用于中铁十六局赤承高速六合同项目部管段各类紧急情况,从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康和安全影响的重大事故。
1.4.1
项目工程概况
3333合同段:起止里程K77+000~K77+953.5,正线全长953.5m,工程范围包括。本合同段线路位于河北省承德市境内,特大桥一座,全长953.5m,需制架T梁406孔,箱梁20孔,梁片预制场1处。
为了顺利完成建设任务,实现安全管理目标,按照任务分解法(WBS)分解:目标→任务→工作→活动,
以“横向到边,纵向到底”的安全责任制管理原则,对工程施工安全进行全过程控制,严格遵守国家法律、法规,认真落实赤承高速筹建处及中铁xxxx局集团公司的有关安全管理规定,实行安全生产责任制,加强作业层的过程安全自控。
1.4.2
适用性
本预案适用于中铁xx局赤承高速x合同项目部土建施工起止里程K77+000~K77+953.5,正线全长953.5m,施工项目可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况;同时也适用于沿线参与救援的机构。本预案也适用于紧急时给企业提供援助的部门、组织等。
2组织指挥体系及职责
2.1
应急组织机构
见图2.2-1
2.1.1
项目部应急救援领导小组
组
长:项目经理:
副组长:项目技术总工
常务副经理:
生产副经理
副总工:。
组
长:项目经理:
副组长:项目技术总工:
副总工:
副组长:常务副经理:
生产副经理:
资金保障组
组长:
成员:
财务室全体人员
物资供应组
组长:
成员:
物资部
全体人员
医疗救护组
组长:
成员:
试验室
全体人员
外联信息组
组长:
成员:
安环部
全体人员
抢救组
组长:
成员:
工程部全体人员
善后处理组
组长:
成员:
办公室
全体人员
图2.2-1
应急救援组织机构框图
2.1.2
应急响应工作组
(1)外联信息组:以安环部部长为组长,安环部全体人员为成员;
(2)抢救组:以工程部部长为组长,工程部全体人员为成员;
(3)医疗救治组:以试验室主任为组长,试验室全体人员为成员;
(4)物资供应组:以物资部部长为组长,物资部全体人员为成员;
(5)资金保障组:以财务部部长为组长,财务室全体人员为成员;
(6)善后处理组:以办公室主任为组长,办公室全体人员为成员。
2.2
指挥机构及职责
2.2.1指挥机构
项目部应急救援领导小组是本预案应急响应、组织救援的指挥机构,各应急响应行动组是本预案的实施组织。
2.2.2组织指挥机构职责与分工
(1)外联信息组:负责通知各有关人员迅速赶到现场。
(2)抢救组:实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进,寻找受害者并转移至安全地带,在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时,高度注意避免意外伤害。
(3)医疗救治组:准备现场医疗器械,负责现场伤亡人员的的现场救护、送往医院救治工作。
(4)物资供应组
负责交通运输的调处,及时提供有关应急抢险物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等;做好抢险人员餐饮供应等。
(5)善后处理运组
负责及时安排好事故伤亡者及家属的善后事宜;查核财产损失。
(6)资金保障组
负责资金的筹集和保障,保证应急救援、救助伤员、紧急物资。
3
预警和预防机制
3.1信息监测与报告
建立本项目部的《危险源清单》和《重要危险源清单》,进行定期检查。专业工程技术人员进行技术交底,现场专职安全员负责监督检查。
3.2预警预防行动
加强辨识、评价和控制项目部在活动、产品或服务中需要控制或可望施加影响的危险源,以达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制
3.3预警支持系统
最初的报警可由现场施工单元终端责任人和作业人员给出,立即向分部值班主管报告;分部值班主管接到通报后指挥现场人员立即行动以减缓紧急情况,并评价紧急状态,判断级别;并立即向项目部安全环保部报告,安全环保部向应急领导小组组长(项目经理)报告,一旦判定为预警、现场紧急或全体紧急状态,项目经理(副经理)立即担负起应急总指挥的职责并启动应急预案。
3.4预警级别及发布
一旦确定为预警状态,项目经理指挥授权应急领导小组指挥中心(调度中心)向有关机构报告,召集组织救援人员,通知应急领导小组相关成员到场。
一旦确定为现场或全体紧急,项目经理立即通报相关机构,必要时采取公共防护行动。
一旦应急结束,项目经理与应急领导小组协调积极组织恢复施工生产。
4
应急响应
4.1
应急响应程序
4.1.1
应急响应实施程序见附录1
4.1.2
有预警的紧急状况
在山体滑坡、泥石流、洪灾、强降雨、大(台)风等自然灾害有预警时,现场应急抢险救援指挥长应立即组织相关人员做好应急防范和撤离、疏散工作。
4.1.3
突发事故和紧急情况
(1)在现场发生事故或出现险情时,现场人员要大声呼叫险情,并迅速报告现场应急指挥长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的情况下,进行抢险救援。
(2)现场人员立即停止施工操作,处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域,并进行自救,不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所,需要时发出求救信号,等待救援。
(3)现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后,要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援,并及时进行内外部联系和报告。
4.1.3
重、特大事故和险情
在接到重、特大事故和险情报告后,应急领导小组要以最快的时间到达现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向上级和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援方案措施,指挥现场应急抢险救援工作。
4.2
应急能力
4.2.1
应急救援措施
(1)爆炸:判断现场是否有发生二次爆炸的危险--分析确定爆炸物品的性质--确定灭火办法和器具、需要时报警—灭火扑救和疏散救援--守护邻近建筑,设法隔离火情—无法控制时配合专业消防部门进行扑救。
(2)溺水:确定落水地点—分析目前溺水人员位置—组织拦截打捞营救--必要时向当地政府部门请求救援。
(3)高空救援:分析危险—确定营救方法(拉网、铺垫、架梯、登高救援)--实施营救--必要时向当地政府部门请求救援。
(4)建筑构造物、设备、临时设施等倒塌、倾覆:分析确定现场是否有再次倒塌、倾倒等危险—对危险设施、建筑物要进行支撑和加固—分析和确定受伤害人员和重要物资设备的位置或范围--如为机电设备事故,要立即制动和切断电源--进行挖掘、拆除等活动,抢救伤员和财物—在人员被挤、压、卡、夹住无法脱开情况下,采取进行切割、抬起重物等救援措施,如有可能,立即将伤者从事故现场转移至安全区域,防止伤者受到二次伤害。
(5)深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌、路基高边坡严重坍塌:如为积水原因,要疏通截排水系统,进行截引抽排;如为上部或边部荷载原因,要立即进行御载—对开裂、滑动土体进行清除,抢险救援—进行喷锚或支撑加固—清除坍塌土体。
(6)起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电:操作人员要立即停止施工操作—保持镇定、服从抢险指挥—进行抢修救援—必要时启动备用电源,恢复供电。
(7)水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏:出现管线损坏时,要立即停止施工,报市政、电力、通讯部门和产权单位进行抢修;当上水管或雨污水管损坏出现渗漏时,立即对上水管切断上源阀门、雨污水管做好引流;当燃气管线损坏、出现泄露时,立即进行疏散救援和警戒,停止机械、电、火作业、杜绝一切可能产生的火源;当电力管线设施断裂损坏时,迅速切断电源,,进行触电急救;当通讯线路设施断裂损坏时,进行现场保护,立即报告。
(8)电气设备故障、严重漏电:停止一切有关带电施工操作运转—立即切断电源—进行触电急救和抢修—经电工测试合格后恢复施工运转。
(9)放射性物质泄露:紧急疏散、设置警戒—报告公安和卫生部门—对泄露物进行掩埋和覆盖—对相关人员送至医院进行体检和救治。
(10)锅炉事故:根据情况采取措施,必要时停炉。
4.2.2紧急情况人员伤害处置
发生急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害、起重伤害等各类安全事故所造成的人员伤害时的现场急救措施:
(1)
创伤止血救护:
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
(2)烧伤急救处理:
基本原则:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
(3)吸入毒气窒息急救:
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不要冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。
(4)触电急救:
遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下:
①
口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。
②
心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲击按压,使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为止。
(5)手外伤急救:
在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。
(6)骨折急救:
遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时
、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项:
①
如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。
②
不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。
③
固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。
④
夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。
⑤
搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
(7)眼睛受伤急救:
发生眼伤后,可做如下急救处理:
①
轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。
②
严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。
③
见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。
④
立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗。
(8)脊柱骨折急救:
对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
(9)中暑紧急救护措施:
中暑表现为体温升高、面色苍白、脉搏快而细弱,血压降低,严重时甚至昏厥,应立即采取救护措施。迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息,解开患者的衣扣腰带。患者能喝水时,马上给其喝些凉开水、淡盐水或凉饮料。如患者体温升高,可冷敷,用冷水擦身,或不断给其扇风吹凉,以助散热。如果中暑者呼吸困难,要进行人工呼吸,并给病人嗅氨水。重症中暑者昏迷不醒,高热时,迅速送到医院治疗。
(10)化学性烧伤紧急救护措施:
发生酸碱性物质眼伤害,用清水冲洗10-15分钟;发生化学性皮肤烧伤时,立即将患者移离现场,迅速脱去被化学物玷污的衣裤、鞋袜等,用足量流动清水冲洗创面15~30分钟。无条件时,可细心擦净水分,将患部用干净的布盖住,新鲜创面上不要任意涂油脂药膏或红药水、紫药水,尽快就医。
(11)食物中毒紧急救护措施:
饮水呕吐,尽快就医,保存食物备查。
(12)淹溺紧急救护措施:
进行胸腹按压,方法是淹溺将者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸腹部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲击按压,每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为止。
5
后期处置
5.1
事故调查
事故过后各有关部门认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后应认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参与现场应急处置工作。
事故调查工作包括:调查组的组成,应急救援情况的调查,事故现场调查,技术分析,事故原因的判定,事故性质和责任的查明,编写事故调查报告,提出安全预防措施建议。
5.2
改进措施
各有关部门应及时总结应急救援工作的经验和教训,进一步完善应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
5.3组织所有人员进行事故教育。
6
保障措施
6.1
通报和通讯联络保障
及时、准确的将应急情况通知项目内外,对于减缓紧急情况和减少对项目内外人员的影响非常重要。
6.1.1
报告联络程序及时间要求
(1)所有现场生产安全事故由分部负责人报安全质量部,特、重大事故立即上报,一般事故不得超过12小时。特、重大事故还要在2小时内尽快向地方建设行政主管部门、安全生产监督部门、公安部门报告。
安环部接到事故报告后立即报项目经理和主管安全的副经理,并按规定向集团公司主管部门报告。
(2)特种设备事故由项目部负责人在12小时内尽快向地方安全生产监督部门和特种设备安全监督管理部门报告。
(3)任何现场人员在发现严重火灾、爆炸事故,都要立即报警。
(4)放射性物质泄露事故由项目工区负责人和现场人员在2小时内安全质量部报告。
(5)水、燃气、电力、通讯等管线设施损坏还要由分部负责人和现场人员在2小时内向安全质量部,地方市政、电力、电信和产权部门报告。
(6)发生地面沉降等对市政基础设施安全运行构成重大隐患的事故还要由分部负责人和现场人员在2小时内向安全质量部,地方交通部门报告。
(7)既有线设施损坏或影响列车安全运行事故由分部负责人和现场人员立即向项目经理、安全质量部,铁路有关部门报告。
(8)发生伤亡,需要医院救护的,由现场人员向当地医院联系。
(9)对建设单位等有事故上报要求的,由项目部安全质量部按要求向有关部门报告。
6.1.2
项目部应急小组组成及联系方式
项目部应急小组组成及联系方式见附录2
6.1.3
应急抢险救援外联系方式
应急抢险救援外联系方式见附录3
6.2
队伍保障
各施工队组织的专项应急队伍,根据承赤高速公路六合同段内可能发生的危险事故,组织技术演练,熟练掌握相应的抢险方法、内容,形成技术纯熟,作风过硬,召之即来,来之能战,战之能胜的灾害骨干队伍。
6.3物资保障
(1)
按国家规定配置应急救援(消防、防汛)设施和器材、根据实际情况配备机械设备车辆(如汽车、吊车、挖掘机、装载机等),应急救援工具和器材(如千斤顶、临时发电机、手电筒、警戒旗、警戒绳、灭火器、灭火砂、水桶、锹、等),防护用具(如绝缘手套、绝缘鞋等),医疗器械(如担架、氧气袋、小药箱等),并定期组织检查维修,确保设施和器材完好有效。具体物资见附录4
(2)保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通,设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。
6.4
运输保障
施工抢险物资运输方案由项目部制定方案,各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。
6.5
制度保障
检查巡视制度:各工队及相关部门严格制定设备检查、“病害处所”建立量测制度,并认真落实。
值班制度:应急指挥机构在施工期,实行昼夜值班制,值班人员一旦接到危险发生报告,立即向领导汇报,启动事故应急响应程序。
巡查制度:当在危险源区域施工作业时,各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视,以便发现灾害预兆及时预警,各工区应为巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。
6.6
防汛演习
6.6.1演习目的
(1)
让员工熟悉逃生的路线、方法,在规定的最短时间内到达集合地。
(2)
检验本项目在事件突发时反应是否快速,应急措施是否合理,安全保卫工作是否到位。
6.6.2
演练时间
2011年7月5日
6.6.3
演练地点
武烈河特大桥24#墩桩基施工现场
6.6.4
现场演练
防汛现场演练流程图见附录5
(1)2011年7月5日8:00,由项目安全员安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署,具体安排见《项目防汛应急预案》,并制定本次模拟演练的时间,地点,演练的内容
(2)下午3:00各施工队负责人、安全员,抗洪抢险领导小组成员,准时到达武烈河24#墩位置,由现场副总指挥祝保年统一发出信号(我项目接到承德市双桥区防汛办通知,未来半小时上游将有一次大的强降雨,河道水位上涨,请大家迅速转移现场的机械设备,材料)。
(3)听到信号,抗洪抢险领导小组副组长周志顺安排小组人员有序进入现场进行转移设备,材料。
(4)由安保部长333用喇叭呐喊(洪水马上到达,请大家快速往高处跑)。
(5)听到信号,抗洪抢险领导小组副组长444,带领员工有次序疏散。疏散顺序:要求依次快速、安全、不能抢,以免发生拥挤踩踏事故。
(6)抗洪抢险领导小组副组长444清点人数、向现场指挥报告人数(报告总指挥我队伍因洪水来势迅猛,在疏散过程中员工XXX脚踝关节受伤,且水位在不断上升,已经逼近我施工队材料堆放区)。
(7)伤员救护
接到现场人员受伤信号后,医务立即携带有关器材药品赶到指定地点,对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送,负责组织人员采取救助措施,最大限度保护受伤人员,救护被困人员。
救护程序:
a选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。
b医务人员对伤员进行紧急救护处理。
c值班车辆到场送伤员。
(8)现场拍照机构
指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程录象,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
(9)演练结束,现场指挥员:对演习情况进行讲评。
7附
则
(1)本预案自公布之日起执行。本法未尽事项,按照国家有关法律、法规、条例等相关规定和集团公司有关规定执行。
(2)本预案由项目部安全生产领导小组负责解释。
8
附录
附录1
应急响应实施程序
附录2
项目部应急小组组成及联系方式
序号
应急领导小组内职务
项目职务
姓
名
联系电话
备
注
1
组
长
项目经理
副组长
项目总工程师
常务副经理
2
副经理
3
副总工程师
4
成
员
财务部长
5
安质部长
6
物资部长
7
工程部长
8
合同部长
9
办公室主任
10
拌合站调度长
11
实验室主任
12
出纳员
13
技术主管
附录3
应急抢险救援外联系方式
(1)相关部门联系电话
①
医疗单位
急救电话:0314-120
承德市中心医院电话:0314-2022468
承德市医学院附属医院:0314-2279300
②
公安消防部门
火警:0314-119
匪警:0314-110
③
地方政府防汛指挥部门
承德市防汛抗旱指挥部值班电话:0314-3344230、0314-3311196、0314-3311473;
附录4
应急救援设备
序号
设备名称
单位
数量
1
铁锹
把
10
2
铁镐
把
10
3
撬棍
把
10
4
医疗急救箱
只
3
5
氧气袋
个
2
6
止血带
包
3
7
担架
付
2
8
灭火器
个
12
9
沙子
立方
3
10
沙桶
个
3
11
急救车辆
辆
2
12
安全帽
个
22
13
防护服
套
3
14
麻袋
条
150
15
胶鞋
双
22
16
吊车
台
1
17
黄黑警戒线
米
60
18
照相机
台
2
附录5
防汛现场演练流程图
25
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【古典文学】 日期:2020-06-04
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