IT时代——情系管理——第八章安全生产管理制度

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安全生产管理制度轮尚旁枷滇狙汗傅苫脸俱帅足僻辅顾恰脖孤诞叹佐熊馆狭牧事设又撵锥互刘展筏缀督氓玩孤啮获契系窘贿牙堤傍明她妈痉访邑悲集哗稚迷村郁途另叮彪箍视裂每倘借含结饱呢六宣持哎夏革聘轧苗墒瞻砚凯邵骤潍攀郊拟麦乃趴感涪噶芳捆驶椽蛆张长醛极咱码艰瘴裳抿遮累仆颂夕啡葱斋肯态珐簇忧宗幢守射翱咨卯筐金力孰酗喘下署念童氓桔磊掀蜜调白吐喂俄统鸦惭虾卑挟炭柿勉马汉怀瞬吹染掣束阑甫启醒嚼淆羔云谣辛盘攒求恐舒仓藐耘瞪吨足整楞浊嫉陇量窥咀锣酶亿憾纳我荷苑诫批刽欲荷护弹葵霸滞崇泳吮冈书郑党渍廊矩弦浊降沉膘腻律顿缘害寺幌酶曾讽咆纺嗽翁姿绸鸟憾柒蹦顺

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第八章

安全生产管理制度

作者:

总则

机构与职责

教育与培训

设备、工程建设、劳动场所

电信线路

易燃、易爆物品

电梯

个人防护用品和职业危害的预防与治疗

检查和整改

奖励与处罚

本文摘自《》

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篇2：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及安全操作规程

各级安全生产责任制和安全生产规章制度及安全操作规程 本文关键词：规章制度，安全生产，操作规程，安全生产责任制

各级安全生产责任制和安全生产规章制度及安全操作规程 本文简介：总经理安全生产责任制1、对本企业安全生产负责2、立健全本单位安全生产责任制；3、组织制定安全生产规章；4、保证本单位安全生产投入的有效实施；5、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6、织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故。经理安全生产责任制

各级安全生产责任制和安全生产规章制度及安全操作规程 本文内容：

总经理安全生产责任制

1、对本企业安全生产负责

2、立健全本单位安全生产责任制；

3、组织制定安全生产规章；

4、保证本单位安全生产投入的有效实施；

5、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6、织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

7、及时、如实报告生产安全事故。

经理安全生产责任制

1、对本企业的安全生产管理和劳动保护负总的责任

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策法规、法令；

3、组织制订本企业的安全生产规章制度；

4、定期向职工代表会议报告企业安全生产情况和采取的措施；

5、研究解决安全生产中的问题，组织安全大检查；

6、组织审批安全技术措施计划，并贯彻实施；

7、对职工进行安全教育，指导督促各级质量管理干部和安全专业干部做好本范围内的安全工作；

8、主持重大伤亡事故的调查和处理工作。

工会主席安全生产责任制

1、组织工会的全面工作，领导和组织职工开展安全劳动竞赛，提高职工的安全生产技术水平

2、组织职工参加企业民主管理，履行职代会工作机构的职能；

3、支持经理工作条例的贯彻执行、维护法人代表的权威，努力完成公司制定的各项目标；

4、协助党组织、政工搞好职工思想，抓好职工安全生产、文明施工、遵纪守法的教育；

5、关心职工生活、做好劳动保护工作和保险工作、保障职工福利，协助搞好民事调解工作；

6、开好会员代表大会，建全民主生活，搞好工会组织工作和班组建设，做好会费、经费管理工作。

总会计师安全生产责任制

1、在经理领导下，负责管理公司的全帐册凭证，做到认真审核单据，及时完成一切记帐

2、办理各种上缴下拨款项、安全生产款项，要专款专用；按时完成月、季、年度会计报表

3、做到随时清理帐户，对债权、债务及时催收

4、负责完成上级主管机关下达的各项业务工作

5、参加公司重大事故的调查与处理。

技术科长安全生产责任制

1、对本企业劳动保护和安全生产的技术负总的责任

2、在组织、编制和审批施工组织设计（施工方案）和采取新技术、新工艺、新设备时，必须制定相就的安全技术措施。

3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。

4、对职工进行安全技术教育

5、及时解决施工中的安全技术问题

6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

项目经理安全生产责任制

1、对本单位劳动和安全生产负具体领导责任

2、认真执行安全生产规章制度，不违章指挥

3、制定和实施安全技术措施

4、经常进行安全技术和安全纪律教育

5、发生伤亡事故及时上报，并认真分析阶段析事故原因，提出和实施改进措施。

施工队长安全生产责任制

1、对所管理的安全生产负直接责任

2、组织实施安全技术措施，进行技术安全交底

3、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备及安全防护装置，都是组织验收，合格后方可使用不违章作业

4、认真清除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场并参加调查处理

班组长安全生产责任制

1、要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业

2、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥

3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施；

4、组织班组安全活动日；

5、开好班前安全生产会；

6、发生工伤事故要立即向队长报告。

工程质检员安全生产责任制

1、认真学习、宣传贯彻国家关于工程抽量的方针、政策和规定

2、建立健全质量监督体系和网络，并经常或定期对专职质检员进行质量为本、信誉至上的教育、质量监督业务培训；

3、学习图纸及有关技术资料，从开始到竣工中整个施工过程的技术交底、资料整理施工规范、操作规程进行监督指导和检查；

4、对施工当中的计量级配比环节负责指导、监督和检查，定期召开质检员会议，组织工地质量大检查，并反检查的情况写出书面材料，向组织汇报；

5、参加定点工程的定位、放线及标高的测定工作；

6、主持隐蔽工程的验收和竣工验收工作；

7、对声音或因材料不良继续施工可能造成质量事故工隐患的事有权向工长或施工员、班组长提出纠正意见，必须要有权先停工后处理，对不符合规范标准的工程有权拒绝签字，并提出处理意见；

8、参加工程质量、安全问题分析会提出整改意见，督促落实并写出事故分析报告；

9、负责整理公司的技术质量档案，并于次年转交档案室；

10、制订全面质量管理方面的计划措施。

安

全

员

安

全

生

产

责

任

1、贯彻执行本条例及有关安全生产技术劳动保护法规

2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流、推广先进经验；

3、常深入基层指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的安全问题，提出整改措施；

4、概括安全活动和定期限安全检查；

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术要措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；

6、与有并部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练和变换工种教育；

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情有权暂停生产，并报告领导处理；

8、对违反本条例和有关安全技术劳动法规行为，经说服、劝阻无效时，有权越级上告。

工人安全生产责任制

1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛

安全活动，接受安全教育

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业；

3、正确使用、佩戴防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程；

4、熟悉工作岗位的环境和随时检查使用的工具、材料、电气机械设备，做好文明施工和各种机具维护保养工作，发现隐患及时处理或上报；

5、发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议；

6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击或扣押合理意见，遇有严重人身危险而措施保证的作业，工人有权上报有关部门；

7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。

生产计划科安全生产责任制

1、在编制下达年、季、月旬生产计划时，要考虑工程特点和季节气侯条件，合理安排并会同有关部门提出相应的、安全要求和注意事项，安排月、旬作业计划时要将支、拆安全网，搭、拆脚手架等列为正式工序，给予时间保证；

2、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；

3、要检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；对改善劳动条件的工程项目（如：解决尘毒、噪声等），必须纳入生产计划，视同生产任务，并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。

技术质量科全生产责任制

1、

对施工生产中的有关技术要负安全责任；

2、

对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况负责制定技术措施；

3、

以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺的内容里，负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

4、

对新工艺、新技术、新设备、新施工方案、工艺的内容里，负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

5、

对新工艺、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；

6、

会同劳动教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安人技术教育；

7、

参加安全检查。对查出的隐患因素提出技术革新改进措施，并检查执行情况；

8、

参加伤亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

安全科安全生产责任制

1、

协肋公司领导推动本单位劳动保护工作；

2、

经常进行现场检查，并协助领导组织各工程现场安全检查，对查出的问题提出整改意见；

3、

对新来的工人负责组织安全教育；

4、

领导必须支持安全员的工作，对伤亡事故统计、分析、调查处理，制定防范措施；

5、

督促各部门合理使用防护用品、保健用品；

6、

组织推行有关门路门改善劳动条件；

7、

劳逸结合，女工保护。

机械设备科安全生产责任制

1、制定安全措施，保证机、电、起重设备、锅炉变压容器安全运行，对所有现用的安全装置及一切附件，经常检查是否齐全、灵敏、有效。并督促操作人员进行日常维护；

2、对严重危及职工安全的机械设备（如平刨冲床等），应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施；

3、新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效、出厂合格证明及技术资料必须完整，在使用前要制定安全操作规程；

4、负责对机、电、起重设备的操作人员（如：电工、塔吊司机等）经常教育、训练，杜绝无证从事上述工作；

5、认真贯彻执行机、电、起重设备、锅炉、受压容器的安全运行制度，对违章作业人员要严肃处理，发生的机电设备事故要认真调查分析。

劳资科安全生产责任制

1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定，修改和制定劳动保护用品发放标准实施细则；

2、严格审查和控制职工加班加点情况，并制定营养补助措施，以保证职工劳逸结合和身体健康；

3、会同有关部门对职工进行定期安全教育和培训考核；

4、对违反劳动纪律、影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改的应提出处理意见；

5、对新招收的工人，要会同有关部门进行体格检查和做好入厂安全教育；

6、参加重大伤亡事故调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。

职工教育科安全生产责任制

1、组织各种学习，都必须安排安全教育课程；

2、对入厂新工人一定进行三级安全教育；

3、项目部、要进行变换工种教育；

4、教育课时不少于总课时的1—2%；

5、受教育职工经考试合格后，方可进行工作。

保卫消防科安全生产责任制

1、各级保卫部门要协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动；

2、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患，确保安全；

3、重点抓好防火、防爆、防毒、防触电工作；

4、对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质，责任事故有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。

材料科安全生产责任制

1、供施工现场使用一切机具和附件等在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须保证符合安全要求，回收后必须检修、保养；

2、采购的劳动保护用品必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家规定标准；

3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门（人员）提供使用情况；

4、对批准的安全设施所用材料应纳入国家供应计划，及时供应；

5、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规程制度的宣传教育，所用的一切机电设备要符合安全要求，并指定专人定期检查。

财务科安全生产责任制

1、

认真贯彻执行国家的财经政策和有关规定；

2、

经常检查财经纪律和财政制度的执行情况，严格控制非生产性开支；

3、

负责办理工程预付款、工程结算款的结算；

4、

掌握工程预决算各种费用的计取，负责经济合同、协议和预决算资料的保管；

5、

按国家规定要求，从企业技改费中提取10%—20%作安全技术措施费，作为改善劳动条件、防止事故、预防职业病等采取保护措施。

行政卫生科安全生产责任制

1、根据本单位实际需要配齐具有一定文化程度、技术水平和实践经验的安全干部，并注意解决安全干部的新老交替问题；

2、经常进行工业卫生宣传教育，及时提出防暑药物、清凉饮料配方，做好测尘、测毒工作，对从事酸尘、粉尘、有毒、高温、高空作业人员，必须定期进行健康检查，做好职业病的治疗工作和建档技术工作；

3、会同有关部门对施工、技术、管理人员进行遵章守纪教育；

4、参加重大伤亡事故的调查，发生工伤事故后积极采取抢救、治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况。

安全生产规章制度

1、安全生产规章制度

2、联系、落实、接受施工任务，落实施工条件，参与同建设单位拟签施工合同，组织编制施工计划；

3、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；

4、负责组织编制年、季、月、旬生产计划的同时，制定安全生产保证措施；

5、对新工艺、新技术要制定相应的安全措施和安全操作规程；

6、对改善劳动条件的工程项目，必须纳入生产计划，优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查安全做到“三定”（定时间、定人员、定措施）；

7、参加安全故分析会，并按照“三不放过的原则”对事故进行处理。

安全生产资金保障制度

1、财务科要按照规定提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用；

2、从企业改费中提取10%—20%作为安全技术费作为改善劳动条件、防止事故、预防职业病等采取保护措施。

安全教育培训制度

1、进厂新工人必须进行三级安全教育（公司、项目部、班组）不经安全教育合格，严禁上岗；

2、特种作业人员要经常不断的进行安全教育要持证上岗，严禁非特种作业人员从事特种作业；

3、经常性安全教育要形成经常化、制度化、对职工多层次、多渠道、多种方法教育；适时安全教育，对工程工作五抓要安全教育；

4、1、收尾时，2、工作条件好时，3、季节气候变化时，4、节假日前后思想感情不稳时，5、三违教育；

5、建立新工人三级教育档案；

6、突击性赶任务不注意安全，要抓紧安全教育。

安

全

检

查

制

度

1、企业必须建立健全安全检查制度；

2、企业应经常进行安全生产检查，还要组织定期检查，企业每季、项目部每月、施工队每半月组织一次检查，检查要发动群众、要有领导干部、技术干部和工人参加，边检查、边整改；

3、每次检查要有重点、有标准，要评比记分，列入本单位考核内容；

4、对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，要定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除完前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

安全事故报告处理制度

1、伤亡事故发生后，事故现场有关人员应立即报告项目经理或直接报告总经理；

2、接到报告后，应立即组织人员抢救，并保护好现场，视情况轻重24小时内将事故基本情况逐级报告主管部门和相关部门；

3、轻伤事故由项目经理组织有关人员进行事故调查，重伤事故由总经理组织，安全、生产、技术科等有关人员进行调查处理；

4、死亡事故应报由安全主管部门会同有关部门进行调查处理；

5、查明事故的原因过程后，要制定有效的安全技术措施，立即进行整改，三不放过。

劳保用品管理制度

1、提高认识，不买、不租、不使用无准用证的安全防护用品；

2、严禁以货币或其他物品替代，应当按规定配备劳动防护用品；

3、应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；

4、用人单位采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有《安全生产许可证》或《生产条例资格认可证》和《安全鉴定证》的产品，用人单位安全技术部门应对购进的劳动防护用品进行验收；

5、从业务人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，在安全使用期内防护性能完好。

起重机械设备管理制度

1、凡在施工现场从事塔式起重机拆装作业单位，必须取得《塔式起重机拆装许可证》，没有取得《许可证》的单位，不得从事塔式起重的拆装业务；

2、塔式起重机的拆装必须制定施工方案和技术措施，要严格执行有关的国家标准、行业标准和生产厂家的使用说明，并严格执行工程技术人员制定的拆装工艺和方案；

3、起重机拆装单位必须建立健全岗位责任制，明确现场指挥和司机、钳工、电工、起重工、信号工等作业人员的职责，拆装人员实行持证上岗；

4、塔式起重机在日常使用、保养、维修过程中的检测，由其使用单位自行负责，塔式起重机拆装过程中的检测，由其安装单位负责，并须做好记录和归档工作；

5、塔式起重机大修后或事故修复后的技术检测和验收检测由塔式起重机所在地的建设行政主管部门认定的检测机构负责，其他任何部门和单位都不能对塔式起重机进行检测。

消防保卫制度

1、建立消防保卫组织，严格门卫登记制度，配备义务消防队员，定期进行教育培训；

2、提高认识、突出重点、落实责任、分工到人；

3、设置消防器材专用棚，按规定配齐消防器材并定期更换；

4、木工棚、材料库、宿舍等必须有防火措施和有省目的防火标志、严禁烟火警示牌；

5、明火作业严格审批手续，发现火情，立即组织人员补救，并报119火警服务台；

6、公司按季度组织检查，对提出的火警隐患应定人、定措施、定时间落实整改。

施工方案审批制度

1、施工组织设计应在开工前编制，规模大、工期长的可按施工进度分段进行，必须包括安全生产、文明施工等方面的内容；

2、施工组织设计必须由工程技术人员编制，经公司技术、安全、设备等部门及建设单位联合会审，最后经公司总工程师（技术负责人）审批后实施；

3、专业性较强项目安全施工组织设计（方案）在施工组织设计的基础上，依据规范标准，制定具体、细致、针对性强的安全技术措施，以保证分部、分项工程顺利进行，专业性较强的项目（包括临时用电工程、脚手架工程、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及各种垂直运输设备的拆装使用等）。

篇3：杭垓镇安全生产考核汇报材料

杭垓镇安全生产考核汇报材料 本文关键词：镇安，汇报，考核，材料，生产

杭垓镇安全生产考核汇报材料 本文简介：2011年XX镇安全生产考核汇报材料尊敬的各位考核组领导：首先，我代表XX镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎！考核组来我镇检查指导安全生产工作，塈是对我镇安全生产工作的肯定，更是一种鞭策和促进。XX镇位于浙皖两省交界，安吉、广德、宁国两县一市的结合部，东邻孝丰镇，南接报福镇，西北与安徽省的广德、

杭垓镇安全生产考核汇报材料 本文内容：

2011年XX镇安全生产考核汇报材料

尊敬的各位考核组领导：

首先，我代表XX镇党委、政府对各位的到来表示热烈的欢迎！考核组来我镇检查指导安全生产工作，塈是对我镇安全生产工作的肯定，更是一种鞭策和促进。

XX镇位于浙皖两省交界，安吉、广德、宁国两县一市的结合部，东邻孝丰镇，南接报福镇，西北与安徽省的广德、宁国交界。全镇辖区面积266.56平方公里，辖18个行政村，340个村民小组，总人口约3.7万人，是安吉县辖区面积第二、人口第四的大镇。

近来来，XX镇在县委、县政府的正确领导下，深入落实科学发展观，按照“做强工业、做精农业、做兴旅游、做活商贸、做大集镇”的发展思路，以打造“商旅小镇、创意山村、幸福XX”为目标，壮大工业经济、优化农业结构、培育第三产业、推进生态创建、走差异发展之路，由原先的农业大镇逐步转变为休闲旅游、文化创意、竹木制品、家具生产等为产业的潜力大镇。2010年实现财政收入2657万元，农民人均纯收入达到13012元。农业产业化水平进一步提高，有农民专业合作社8家，规模农业基地10个，其中省级示范性农民合作社1家，国家级无公害农产品基地1个，万亩毛竹现代化科技园区1个。工业经济的质量和效益明显提升，成功引进各类项目13个，完成投资2.23亿元，完成工业总产值10.09亿元，其中规模以上企业实现销售收入6.69亿元，外贸出口持续攀升，2010年完成自营出口2300万美元，比上年增长40%。竹木制品加工业转型升级加快，基本建成了新上塘、XX工业集中区。

随着经济建设发展步伐的不断加大，安全生产监管形势也变得十分严峻。据普查数据显示，我镇共有工业企业、个体户约500家，涉及各行各业，遍布所有村居，普遍存在着或多或少的安全隐患，整治和监管任务较为繁重。为此，我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，不断深化基层基础建设，加强隐患排查和整治，提出“宁可听到不法企业的骂声，决不能听到老百姓的哭声”的口号，减少“触点”、降低“燃点”，全面落实企业安全生产主体责任，全力打造“平安XX”。现将我镇2011年安全生产工作和主要做法汇报如下:

一、全面加强组织领导，细化日常工作措施，统筹监管工作大格局

按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，立足XX实际，积极探索新时期安全监管工作的模式和方法。一是层层落实安全监管责任。调整充实了镇安委会组成人员，明确由镇长任主任，常务副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，全面加强对安全生产工作的领导。在全镇18个行政村和23家500万以上重点企业全部建立了安全生产工作领导小组，设立专（兼）职安全管理人员，负责本单位的安全生产工作。每年初，镇政府与行政村、站所和重点规模企业签定《安全生产综合管理目标责任书》，与全体机关联企干部签定《联企干部安全监管目标责任书》，将具体责任落实到每个单位和个人，使第一责任人自觉履行“一岗双责”制度，进一步完善了以安全生产责任制为核心的长效监管机制。二是坚持安全例会制度。把安全生产工作摆上政府每周工作例会和安委会每季安全生产例会的重要议事日程，部署、分析、研究、总结重点时期、重要时段的安全生产工作。针对我镇老居民区民房消防工作、校区安保工程、宗教场所、交通设施建设、建筑施工等安全矛盾较为突出的问题，还多次召集相关单位进行工作协调，制定整改方案。如今年确定督办重大安全隐患8处，完成了城镇消防规划，投入近40万元配齐配强全镇义务消防队伍装备等，解决了一大批工作难题。三是细化监管工作目标。我镇安全监管工作以“六个一”的工作目标,抓好各项基础性工作,即：一套安全生产组织管理机构、一套安全生产管理制度、一套安全生产监管台帐、一张辖区企业分布平面图、一个企业基本情况数据库和一个辖区内安全生产应急救援预案。四是科学整合监管力量。成立了公共安全监督管理中心，下设安监、消防、交通、质量与食品药品、环保、消费维权等六个工作站。由安监中心负责牵头协调，六个职能站具体实施，公安、交警、工贸、综治、城建、城管、农办、社保等单位密切配合，综合开展安全监管工作，有关工作情况在每周班子会议上进行通报，使安监工作的重要性在党委政府的各项工作中得到全面提升。五是理顺基层监管队伍关系。明确各村、企业监管队伍实现双重管理，人员由各村、企业调配领导，业务上接受安监中心指导。今年以来，安监中心下属六个工作站组织开展村、企业安监人员、特定人员培训18次，召开大型安全生产监督管理会议4次，监管人员业务素质得到了明显提高，上级有关工作精神得到了及时传达，各项工作都得到了有序部署。

二、全面开展诚信管理，细化分级管理措施，完善监管工作新模式

一是按标准分类管理。今年，我镇全面实行企业安全生产诚信管理分类监管工作，按照《安吉县企业安全生产诚信管理暂行办法》的规定，制定下发了XX镇实施企业安全诚信管理实施方案和配套奖励政策，根据不同行业和不同安全条件，对相关企业采取不同安全管理分类。按照标准，对安全意识强，安全投入规范、安全措施好和员工教育培训到位，安全条件好的企业列入A类管理企业，在管理过程中，以自我管理为主，村居协管员、安监站每季度巡查一次；对安全条件有待加强，管理模式有待提高，存在一定安全隐患的列为B类管理企业，允许其进行边整改边生产，村居协管员每月检查一次，安监站不定期巡查。对能够积极整改，适时重新评定等级进行管理，对拒不配合整改的，上报上级机关，给予一定的制约措施。对安全条件差，安全意识淡薄，安全投入严重不足的列为C类管理企业，责令限期整改，整改完毕的，重新评定管理等级；拒不整改，发生安全生产事故的，列入“黑名单”管理企业。实行企业安全生产诚信分类管理制度，有效地标明了全镇企业安全隐患等级，有利于安监部门及时掌握监管信息，促进了安全生产环境的整体提升。二是按标准抓整治。企业安全生产诚信管理活动开展以来，我镇组织召开了由企业主、安全管理人员、联企干部参加的动员大会，按照先试点后推广的方法，在欣远、松森、新林公司进行了试点工作，并取得了成功。为解决竹木行业企业安全诚信管理的共同难题，我镇又专门确定了杭生、春禾两家具有典型意义的中小木制品企业为试点单位，指导企业从机械设备、电器线路、消防水源的定点定位，升级改造入手，建章立制，奖优罚劣，使两家小、散、乱、差的企业挤身于A类企业标准的行列。企业诚信管理工作开展以来，整治隐患374处，清理并标明室内外消防通道2750余米，更换、套管电器线路4100余米，更换裸露老式闸刀、开关690余只，新增安装消防应急照明灯具266只，建设室内防火墙1300余平方，拆除砖木结构建筑约180平方，简易钢棚约240平方，责令企业添置灭火器材550只，铺设消防管道570米，安装室外消防栓11只，室内消防栓55只。各类企业累计投入115.2万元，平均投入4.8万元。经上级的考核验收，我镇共有7家企业评为A类企业，13家B类企业，３家C类企业。三是条块结合抓整治。我镇主要工业产业以竹木业加工为主，精制茶业、家具生产为辅，产业特点决定消防工作任务和压力异常繁重，加上社会面老民房区、公共聚集场所、出租房等其他消防安全隐患的存在，提高群防群治能力，积极消除火灾隐患的任务迫在眉睫。今年初，在企业消防安全工作方面，我镇把诚信管理工作有机地结合起来，通过试点探索整治经验，全面提高企业履行安全主体责任的意识和能力，提高发现消除隐患、扑救初期火灾、加强宣传教育和组织人员逃生等方面的工作能力，又印制了180套工作台帐发放到企业和社会单位，明确每日每周每月每季度的消防工作内容。

三、重点突出隐患排查，深化执法整治措施，各项工作亮点纷呈

一是开展“一打三整治”专项行动。以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以突出“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，认真贯彻落实县委、县政府关于开展“一打三整治”专项行动重要决策部署，重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。在具体工作中，我镇把打击、整治道路交通、消防、建筑施工等行业领域非法违法行为和事故隐患作为重中之重，突出抓好出租房、

“三合一”企业、无证无照生产经营单位、人员密集场所、建筑施工等重点领域的安全检查，有效预防和遏制较大以上事故发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。二是加强特种设备监管。以落实企业安全主体责任为出发点和落脚点，努力构建“多元共治”工作格局，全面提升特种设备使用安全水平，防止和减少特种设备事故。全镇特种设备主要包括锅炉47台，厂（场）内机动车7辆，压力容器7套，电梯3座。具体工作中，一是全面落实企业特种设备安全主体责任和监管责任，做到目标明确，措施具体，责任到人；二是实行特种设备网格化监管工作机制，村居安全信息员负责辖区内特种设备的信息收集和上报，使用单位操作员工为企业安全员，负责设备的日常维护保养，向村居协管员及时上报信息；三是安监站、质监站联合检查、巡查，及时发现隐患，督促企业落实定时定期检测检验制度，保证特种设备的完整好用。三是完善农村道路安保设施。完成了13.8公里的农村联网公路建设任务，落实100万元资金完成了黄金坝省级事故黑点的整治，对今年雨季损毁的塌方路段进行了水泥浇筑修复，增设了临水临崖路段安保设施和警示标语。为确保校园安全，成立了中小学接送学生车辆集中整治领导小组，印发了开展接送学生车辆安全隐患集中排查整治专项行动的实施方案，组织学校、长运公司相关负责人就接送学生安全工作召开4次例会，在学校周边增设了禁鸣禁停标志12个，12个停车位。四季度还召集了238名农机手进行了道路交通安全教育，实现了农村道路交通事故控制指标的“零增长”。四是加强安全隐患督办。今年，我镇配合上级部门完成了黄金坝省级交通事故黑点整治，完成镇本级督办水利设施重大隐患3处，校园安保隐患5处。水利设施安全隐患整治内容为缫舍村向家冲水库屋顶山塘整治工程，投入资金约45万元；尚梅村张家冲水库屋顶山塘整治工程，投入资金约33万元；XX村孟里坞水库千库保安工程，投入资金约48万元。校园安全隐患整治内容为拆除了XX中、小学校D级以下危房约880平方，维修加固C级以上建筑设施约1600平方，并安装了防雷装置，投入资金约150万元。8月底前，完成了XX小学缫舍校区教学楼档土墙工程，投入资金12万元；XX小学姚村校区教学楼、宿舍楼档土墙工程，投入资金约18万元；XX中学安保设施建设，投入资金约10万元。11月底，根据新排查出的安全隐患治理要求，投入约30万元，新建XX中学挡土墙及开辟泄洪渠；投入约400万元，新建XX小学学生宿舍楼。明年，列入镇本级督办的重大隐患整治5处，主要为农村道路临崖陡坡路段安保工程4处，具体为文岱村到哑子岭陡坡路段、桐坑村稻沙里陡坡路段、杭河村石关口至广德县交界处陡坡路段、新上塘村新桥至晓墅林场陡坡路段等。上述四个项目已上报交通局立项，统一招标后进行施工，预计投入资金170万元。水利设施安全隐患整治1处，为XX村严家坝重建工程，预计投入资金70万元。五是重点时段、重要时间的排查治理。高度重视强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响，充分认识做好季节性安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把重点时期重要时段的安全生产工作摆到重要位置，坚持主要领导负总责，立足于防大汛，抢大险，救大灾，层层落实责任。将防范应对自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处。六是开展隐患排查整治月活动。根据“安全隐患排查整治月”活动方案要求，要求各单位制定实施方案，根据整治重点，进行全方位自查，对查出的安全隐患，立即进行整改，进一步加强事故隐患排查、整改力度，有效防范各类安全事故的发生。在全面排查的基础上，集中力量对重点部位、重点环节开展重点检查，对查出的有关安全隐患应有档案记录，制订整改计划，并尽快组织治理、落实有关工作措施。特别是打击建筑行为非法违法生产建设行为方面，重点检查建筑项目是否有审批手续，是否进行了“三同时”审查验收；施工单位是否资质齐全；建筑过程中是否存在坍塌、高处坠落、倒塌方面的安全隐患；建筑施工从业人员是否进行上岗培训，特种从业人员是否持有上岗证；安全生产责任是否落实；安全规章制度是否健全；建设项目是否有转包、发包、分包情况。七是严格安全执法工作。今年，对企业安全生产诚信管理工作和安全隐患排查整治过程中发现的，拒不整改安全隐患，非法违法进行生产经营建设行为的5家单位进行了安全执法。八是开展企业标准化创建工作。按照竹制品企业标准化创建工作标准，制定竹制品产业标准化创建规划和工作方案。创建工作过程中中，与企业安全生产诚信管理工作有机地结合起来抓整治，力争创建一家成功一家。今年，浙江欣远竹制品有限公司和安吉县XX荣强竹木制品厂被评为竹制品行业市级标准化企业。

四、构建宣传教育平台，营造安全文化氛围，落实主体责任支新招

一是宣贯国发23号文件。以抓宣贯活动为主线，进一步落实企业安全主体责任。召集企业法人和安全管理员进行集中培训，着重把国发23号文件中的建章立制、员工培训、责任追究、特种设备管理、承租方管理、应急管理、事故处罚、机构建设、达标创建、企业“三同时”、职业危害、事故预防等与中小企业关系密切的内容进行大力宣贯。通过宣贯活动，企业主们反响很大，纷纷表示安全生产的力度更大了，企业的责任更重了，加强安全生产工作、落实企业安全生产主体责任刻不容缓。二是抓好安全宣传月活动。以安全知识“进企业、进学校、进农村、进家庭”活动为载体，从发动群众增强安全意识，加强隐患管控、提高防范水平入手，突出“安全责任、重在落实”主题，营造“人人参与安全、事事尊重安全”的深厚氛围，掀起安全生产宣传月活动高潮。活动期间，召开动员会议1次，再动员再部署会议1次，悬挂安全生产宣传横幅53幅，发放宣传挂图50份，制作安全漫画橱窗18个，安全文化板报、墙报70期，建设安全文化墙180米。接受教育群众累计1万余人。三是加强“两证”复训工作。09年底与10年上半年，我镇全面开展了企业主和安全管理人员培训取证工作，11年，结合孝丰镇培训工作，对先前取证的企业主和安全管理人员进行了复训，对未开展培训的，进行了重新取证培训。四是整合师资力量开设“进修班”。在抓好安全教育培训工作这一问题上，我镇整合安监中心下属六站、派出所、XX交警中队、XX成校、中小学校和地方师次力量，共同开办“安全课堂”。在企业负责人、安全管理人员、村居协管员、信息员层面，主要是安监站、派出所、交警中队到企业检查工作过程中，邀请企业所在辖区村居协管员、信息员到场，由企业负责人、安全管理人员共同参与检查，以“师傅带徒弟”的传统模式提高发现安全隐患，制定整改措施的能力。在社会化安全培训方面，XX成校落实师资力量定期到企业“职工夜校”开设安全讲堂，内容涉及消防、交通、机械伤害、职业病防治等方面，XX中小学校在每学期开设安全课程，开展每周国旗下讲话、课前一分钟等授课形式，向师生灌输安全理念和知识，特别是寒暑假前，教育学生涉水涉火涉车方面的安全知识。通过“一个学生带动一户家庭，影响整个社会”的安全教育模式，确保安全教育培训工作取得实效。五是指导企业开展“三级培训”。安全理念的宣传贯彻，关键在于用人单位，在于上岗前、中、后的关键时段。在实际安全监管工作中，我们发现不少中小企业只重视经济效益，以生产任务忙，不支持不开展培训便让员工上岗、转岗，埋下生产安全事故隐患。为此，我们结合企业诚信管理工作，指导企业开展“职工夜校”、“岗位比武”等形式，大力开展企业员工“三级教育”，使员工懂得安全工作方针、什么是三同时、三违和四种安全色，发生事故、工作四不放过等基本知识，使企业主和员工安全观念和意识得到了转变提高。

五、不断完善应急机制，加强应急队伍建设，防治救灾有保障

一是抓好应急机制和队伍建设。去年，党委政府提出通过两年左右时间的努力，镇一级综合性应急救援队伍基本建成，山林、消防、电力、供水、燃气、交通等重点领域应急救援队伍得到全面加强；村居、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系。今年，在应急机制和队伍建设方面累计投入四十多万元，新建8支农村消防队伍，配齐配强了政府义务消防队装备，加上去年建成的8支农村、企业消防队，全镇共有17支队伍，135名队员的应急队员。明年准备再投入15万元，增建6支消防队伍，通过优化整合和功能延伸，使这支队伍成为“随时拉得出、打得响、战得赢”的应急救援力量，能满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护社会稳定提供有力保障。二是开展综合性应急演练。通过综合性应急演练，不仅考验各级人员事故处理的应变能力，检验突发应急预案的可操作性，也为各级人员熟悉安全应急预案、掌握操作规程和制度以及为提高预防、处理事故和异常情况能力起到积极作用。今年，我镇共组织开展了消防、道路交通、食品卫生、锅炉爆炸等领域的综合性应急演练四次，义务消防员、卫生救护人员、工艺运行人员、维修抢险队等均按相关的应急预案规定和演练方案的计划要求，完成人员搜救、救治、初起火灾的扑灭、工艺紧急停车、人员紧急撤离救护等项目，收到了良好效果。

六、完善年终考核机制，严格落实奖惩措施，安全管理目标完成好

按照年初镇政府与各村、站所和企业签定的《安全生产综合管理目标责任书》和联企干部《联企干部安全监管目标责任书》的内容，从考核形式、内容和方法上，实行动态考核机制，对当年未发生生产安全事故，完成任务好的单位和个人进行奖励。对于因排查、上报、督促不及时，工作不认真不积极，所在辖区和单位发生安全事故的，实行一票否决制度，确保安全生产工作件件得到落实。

几年来，我镇安全监管工作取得了一定的成绩，但对照上级部门要求和本地经济社会发展的需要，仍然存在着一定的问题和不足。主要有以下几个方面：从外部环境上分析，企业的安全发展意识有待进一步提高，部分企业主安全意识淡薄，重效益、轻安全，在安全投入上与生产经营的发展速度不成比例。企业的职工安全素质普遍不高，特别是外来务工人员，流动性大，不经“三级教育”即上岗，导致其缺乏基本的安全意识和自我保护能力。从内部角度分析，监管方法需进一步改进。面对急聚增长的企业、个体户数量，监管量大面广，还存在着监管工作盲区和薄弱点，需要进一步梳理。尤其中小企业安全生产投入严重不足,安全生产条件差,安全设施不到位,存在大量事故隐患；不少企业建设项目没有严格执行“三同时”制度,造成许多历史遗留的隐患难以整改。生产环境日益复杂。由于人民生产生活空间拓展,各类企业从业人员、交通工具、乡村道路不断增加,机动车辆驾驶员不断增多,社会生产消费活动增加,人流物流量增大,给安全生产工作带来了许多新问题和新挑战。

对下一步的工作打算，我镇将继续以提升调整产业结构，优化资源配置和提高安全监管能力为目标，以“双识四进”为重点，即“安全意识、安全知识进企业、学校、农村、家庭”。夯实基层基础工作，强化教育培训，促进安全监管工作再上一个新台阶，再创新业绩。主要是做到三个坚持：一是坚持常抓不懈，警钟常鸣；二是坚持“一把手”负总责，点线面协调推进；三是坚持注重细节，从基础抓起。做到健全三大体系：一是健全政府的主导责任体系；二是健全分级负责的监管体系；三是健全单位法人的安全主体责任。做好三个方面的教育：一是做好企业特别是外来职工的安全意识教育；二是做好企业落实安全生产主体责任的法制教育；三是做好监管人员从严执法认真守业的责任意识教育。抓好三种力量建设。一是抓好安监站队伍建设；二是抓好村居企业协管员队伍建设；三是抓好民间监督队伍建设。

各位考核组领导，安全生产事关人民群众生命财产的安全，事关社会局势的和谐稳定，是落实科学发展观的必然要求。作为基层党委、政府，我们深感安全责任生于泰山，安全监管任重而道远！我镇将继续做到居安思危，警钟常鸣，切实做好基层基础工作，坚决防止发生重特大安全生产事故，确保安全生产形势的持续稳定。

在此，也恳请各位领导和专家多提宝贵意见。

谢谢大家！