2020年区政府党组述职述廉和区人大常委会党组述职述廉及区政协党组述职述廉汇报合集

时间：2021-01-19 15:10:03 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　0 2020 年区政府党组述职述廉 和 区人大常委会党组述职述廉及 区政协党组述职述廉 汇报合集

　 2020 年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为引领，牢牢把握高质量发展根本要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实开展“双百双千”项目攻坚行动，全力抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，经济社会发展总体好于预期，主要目标任务基本完成。现述职述廉如下：

　一、坚持党的领导，把牢政治方向。

　（一）抓实政治理论学习。区政府党组始终把坚定理想信念摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真执行区委中心组学习制度和政府党组集中学习制度，提高区政府常务会学习的密度、频次和研学质量，安排各类集中学习研讨 20 余次，推动政府系统党员干部将思想理论武装融入日常、抓在经常，不断提高觉悟，铸就品格，补精神之钙，固思想之元，切实增强政治自觉思想自觉行动自觉。

　（二）严守政治纪律规矩。区政府党组始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以

　习近平为核心的党中央保持高度一致，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，不断对标对表。严格落实重大事项请示报告制度，今年共向区委及时报告 19 项“三重一大”事项。严格执行民主集中制，凡属重大事项决策、重要项目安排和大额度资金的使用均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，召开区政府常务会、区投委会及专题会议研究决定。

　（三）加强党对经济工作的领导。坚决落实区委四届八次、九次全会作出的《关于加快 XX 临港产业园建设的决定》《关于进一步加强基层社会治理和疾病预防控制公共卫生体系建设的意见》，严格制定工作计划，细化工作措施，落实专班推进，加快临港产业园建设，补齐公共卫生设施短板。定期提请区委财经委召开会议研究部署全区重点经济工作事项，统筹发展与安全，保障全区经济健康快速发展，领导政府党组提高驾驭经济工作的能力和水平。

　二、坚持担当善为，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　（一）聚力疫情防控，进一步打牢高质量发展基础。

　疫情防控取得决定性成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，区政府党组坚决有力贯彻中央、省、市和区委的决策部署，在全市率先设立 163 个哨所实行划片管理，组建 33 支 319 人党群突击队，集结“双报到”及下沉党员干部 2486 人，带动 1105 名志愿者，有力有序开展“大筛查、大包保、大管控、大督查”“十个再一次”“扫零行动”等活动，有力遏制了疫情蔓延，确诊病例和疑似病例在全市城区率先实现“零增长”。进入常态化阶段以来，认真落实指挥体系、工作队

　伍、应急预案、应急演练、物资储备、多点触发、“四方”责任、交办督办等“八个一”要求，实现连续 9 个多月全区无新增疑似和确诊病例，疫情防控取得决定性成果。

　疫后重振拼出加速度。坚持“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”，始终绷紧思想之弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。及时推进复工复产复学复市，XX 等企业规范有序复工复产，学校、商超正常复学复市。落实中央支持 XX 一揽子政策，积极对上拼抢政策资金，及时推出“暖企 35 条”政策措施，为辖区企业减免增值税增量留底退税2.07 亿元以上，协调武商 XX 购物中心等单位减免房租、水电费 2000万元以上，帮助辖区 160 余家企业融资 14.07 亿元以上，办理助保贷2500 万元，兑现 2019 年度企业政策奖励资金 852.5 万元。

　（二）聚力项目投资，进一步积蓄高质量发展后劲。

　聚精会神招引项目。抽调 20 名年轻干部组建区招商引资办公室，在全市率先启动外出驻点招商。成功举办 2020 年 XX 临港产业园项目集中开工暨签约仪式等 6 场招商推介会，签约重点项目 21 个，总投资额 379.4 亿元，其中投资 10 亿元以上重大项目 3 个，投资额 345亿元。

　千方百计争取项目。围绕中央支持 XX 一揽子政策，抢机遇、抢时间、跑项目、争资金，策划“三类资金”项目 81 个，其中 14 个项目获得中央、省预算资金支持共 3.3 亿元，排名全市第一，同比增长773.2%，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　不遗余力推进项目。始终坚持“项目为王，干事为先”理念，扎实推进“双百双千”项目攻坚行动，持续开展项目建设“比晒亮”活动，全年举办重大项目集中开工和拉练活动 7 次，实施“双百双千”攻坚项目 150 个、总投资约 375 亿元。项目用地保障有力，完成土地征收 1676 亩，首次实现“项目等地”向“地等项目”转变。

　（三）聚力转型升级，进一步夯实高质量发展支撑。

　全力推进临港产业园建设。紧紧围绕“一年规拆改，两年快起步，三年大变样”的目标，全力推进“七个先行”，截至目前，已完成临港产业园总规、控规及土地利用规划审批，完成拆迁 857 户 34 万平方米、腾地 3500 亩，315 省道河口段、XX 路河口段等 5 条道路全线动工，河口三期、XX 五期等 5 个还建楼项目加快推进，XX 二中滨江校区开工建设，XX 总部项目签约落户我区。

　奋力争创省级高新技术产业园区。《XX 工业园区申报省级高新区工作方案》通过全市创新促进委员会审议，成为全省首个申报创建省级高新区的城区。XX 科创模具技术研究院成功创建全市首家省级产业研究院，顺利举办研究院技术发布会暨第二届 XX 模具产业高质量发展研讨会。全年新培育高新技术企业 6 家，新备案省市级校企联合创新中心 7 家（省级 3 家），新申报市级工程技术研究中心 4 家，高新技术产业增加值占 GDP 比重达到 25.3%，高于全省全市平均水平，荣获“XX 省科技创新驱动发展良好区”称号。

　高水平规划建设 XX·XX 文旅新区。启动世界非遗文化“端午民俗展示馆”建设，XX 风景区收回框架协议完成签订。XX 文旅城项目

　红线范围内民房、企业厂房及祠堂倒房工作全面完成，《XX 一期生态旅游开发规划》制定完成，项目一期 XX 立交以东、以西地块挂牌出让，正在进行基础桩基施工。

　（四）聚力三大攻坚战，进一步提亮高质量发展成色。

　脱贫帮扶成效巩固提升。对口帮扶的 XX 镇 6 个村累计减贫 593户 1930 人，脱贫率 100%，贫困发生率从 2017 年的 12.84%下降至零，国网动态调整前 591 户 1919 名贫困人口全部实现脱贫，对口帮扶村“九有”工作目标和贫困户“两不愁三保障”脱贫目标全面实现。

　污染防治深化拓展。始终把长江大保护放在压倒性位置，扎实推进沿江环境综合整治，长江风波港水质环境长期保持在三类。XX 湖生态环境突出问题治理通过国家检查组考核。XX 南岸 18.4 公里二三级污水管网完成建设，XX 港（二期）等 5 条排洪港雨污分流改造工程进场施工。开展守护蓝天专项行动，全区环境空气优良率达 92.2%，排名全市第一。开山塘口修复治理、地质灾害隐患点整治任务全部完成，火车西站地块土壤修复治理项目启动实施。

　风险防控有力有效。重拳整治非法集资，陈案处置工作任务全面完成。偿还到期债务本金 1905 万元，国有平台资产新注入资产 30 余亿元，债务风险由橙色等级下调为最优的绿色等级。防汛救灾工作夺取全面胜利，打赢了长江干堤、栗子湖、冷水湖三场保卫战，成功处置了鸿泰停车场管涌险点、刘家大棚翻砂鼓水等险情，及时转移安置群众 343 户 898 人。

　（五）聚力民生改善，进一步提升高质量发展温度。

　全力推进城市更新。启动实施 18 个片区改造项目，完成 XX、沿江小区等 7 个片区改造，改造面积 100.41 万平方米，惠及居民 16563户。启动二门至 170 桥段 XX 大道区域综合整治，精心打造“百里钢城、十里秀带”。建成 XX 公园。

　着力提升社会保障水平。全年新增就业 5875 人，扶持创业 787人，城镇登记失业率 4.14%，稳定低于 4.5%控制线。加大因疫突发性困难群体救助力度，全年发放各类社会救助、临时救助资金 4393 万元。第七次全国人口普查任务顺利完成。区红十字会正式成立。

　加快发展教育卫生事业。义务教育教师绩效待遇保障有效落实。XX 十六中改扩建工程完工，XX 十中、XX 小学改扩建工程全面启动，XX 幼儿园投入使用，XX 中学、XX 小学基础设施提档工程按期完工，芙蓉园幼儿园建设顺利推进。5 家基层医疗机构发热门诊改造完成，区疾控中心挂牌运营，基层医疗卫生单位设备配置项目完成招投标。

　三、坚持全面从严治党，不断加强政府党组自身建设。

　（一）认真履行“一岗双责”。坚持将党风廉政建设工作纳入政府目标管理，各党组成员亲自督导调研党风廉政建设工作，落实教育监管责任，倒逼主体责任落实。先后召开 7 次政府党组会议，学习和研究党风廉政建设相关工作。注重加强政府系统干部的廉政警示教育，认真传达中央、省、市三级纪委的案件通报，组织学习违法违纪党员干部忏悔录，党组成员全年开展廉洁谈话 7 次，让广大干部受警醒、知敬畏、明方向。严格执行中央八项规定精神和省市区委有关要求，坚持抓早抓小，防患未然。树牢过紧日子思想，“三公”经费支

　出比去年下降 8.23%。开展财政预算执行审计、经济责任审计、重大政策跟踪审计和政府投资审计项目 47 个，审减资金 59.79 万元。支持纪委查处案件，强化对口扶贫、新冠肺炎疫情防控和防汛工作监督及区委巡察反馈问题整改。

　（二）严肃党内政治生活。认真履行并全面压紧压实政府系统党建工作责任，党组成员下沉听取政府有关部门的党建工作情况 7 次，每位党组成员到基层党建联系点累计开展调研 20 天以上。持续推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地，严格规范“三会一课”制度，政府党组成员均以普通党员身份参加民主生活会、组织生活会及每月支部主题党日活动，共讲授党课 8 次。切实抓好政府系统意识形态工作，牢牢把握主动权，对重要信息、敏感问题、突发事件，及时研判，稳妥处理。自觉增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，对涉及政治原则的错误思想观点和言行，坚持原则、勇于亮剑。

　（三）加强能力作风建设。坚持“干好是本职、懈怠是失职、干不好是不称职”的工作理念，切实增强“八种本领”，提高“七种能力”，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲带头抓执行、抓落实，确保区委各项工作部署执行到位。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。落实政府法律顾问参与政府决策制度，邀请法律顾问参与 36 件合同审查、列席 12 次政府常务会议，为决策提供科学依据和智力支持。认真履行行政复议监督职能，切实加强行政应诉工作。坚持“一线工作法”，注重到困难矛盾集中、情况复杂、基础薄弱和群众意见多的地方调查研究、解决问题，推动政策更加贴

　近实际、体现差异、符合发展需求，增强针对性和可操作性。坚持督查问效，优化工作流程，敢于较真碰硬，形成了督查督办全程跟踪、领导协调、情况通报、问题销号、目标考核等工作机制。今年以来，共下达政务督办通知（函）21 期、编印通报 8 期，累计督促办理各类事项 100 余件次，有力推动了中央和省市重大决策部署、省政府大督查反馈意见、区委区政府中心工作、领导批示以及人大代表建议和政协委员提案落实。持续优化营商环境，坚持打好“改革牌”、当好“店小二”，持续优化政务、市场、法治环境。区级事项网办开通总数 857 件，开通率 100%。优化项目审批流程，实行部分手续并联审批，审批时限从 127 个工作日缩短至 45 个工作日。设立企业服务综合窗口，推行全程代办，为 33 个企业（工业）项目开展全程代办业务。

　回顾一年来的工作，区政府党组取得了一定成绩，但与组织的要求，与新形势发展的要求和人民群众的期望相比还有一定距离。主要表现为：发展质量不高，经济总量不大；牵动性强的大项目不多，尤其是在引进优质工业项目上成效还不够好；突出环境问题整治任务依然繁重；群众出行、教育、医疗等难题仍待破解，改善民生还须付出更大努力；少数干部存在“不想为、不会为、不敢为”现象，破解要素制约等协同攻坚机制有待进一步优化。对此，我们要增强问题意识、忧患意识，采取更加扎实有力的举措，认真加以解决。

　区政府党组一班人将以本次述职述廉为契机，在今后的工作中，全面贯彻落实党的__、省委十一届八次全会、市委十三届十二次全会

　和区委四届十次全会精神，进一步加强区政府领导班子建设，竞进提质，抢抓机遇，主动作为，全力以赴做好各项工作，确保实现“十四五”良好开局，奋力开创 XX 高质量发展新局面。

　 2020 年区人大常委会党组述职述廉报告 2020 年，区人大常委会党组在区委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神，深入学习贯彻习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，强化履职担当，履行主体责任，保障了区委决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

　一、始终坚持党的领导，坚定正确政治方向 坚持从政治和全局的高度把握形势，找准定位，积极推进人大依法履职的过程成为贯彻党委决策、体现党委意图、服务中心大局的过程。

　提高人大工作政治站位。始终把坚持党的领导作为做好人大工作的首要政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两

　个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，紧扣省市区委重大战略部署，立足 XX 区疫后重振、高质量发展，认真制订常委会工作要点和监督工作计划，切实把党的主张贯穿于人大行使职权的全过程、落实到履行职能的各方面。坚持重大事项请示报告制度，专题向区委报告人代会方案、人大常委会党组工作，及时请示汇报常委会工作中的重大事项、重要活动安排、改革创新举措，始终将人大工作置于党的领导之下。

　凝心聚力投入三场大战。今年以来，党组根据区委安排部署，带领全区广大人大代表、人大工作者，积极投身到防疫、抗洪、脱贫三场大战中，在大战大考中交出了一份合格的答卷。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，全区各级人大代表冲锋在前，逆行出征，XX 等 4 名抗疫优秀代表受到省市表彰；领导干部以身作则，率先垂范，机关干部全员上阵，深入疫情防控一线，战斗在防疫隔离点和防疫哨所，为我区疫情防控取得决定性成果贡献了人大力量。在抗击长江流域特大洪水的战斗中，区人大机关干部顶烈日、冒酷暑，不眠不休，坚守长江干堤 30 天，区人大机关负责的 15 号防汛哨所被评为红旗哨所。各级代表纷纷响应区人大常委会倡议，捐资捐物 400 余万元，有力地支持了全区的防疫防汛工作。在对口帮扶XX县XX镇杨林村脱贫收官战中，组织企业、机关干部捐款捐物、协调企业帮助销售农产业。三年来争取各类帮扶 60 余万元，协助该村发展脱贫产业，改善基础设施，脱贫成果丰硕，得到了市区两级和当地人民群众的肯定。

　坚决执行区委决策部署。充分发挥党组成员熟悉区情、工作经验丰富的优势，积极参与中心工作。在疫后推动高质量发展工作中，党组书记和 2 名成员分别担任民生和文旅指挥部指挥长、副指挥长，靠前指挥，积极协调，促进项目取得新进展、新突破；其他党组成员在XX 临港产业园改造建设、XX 文旅项目引进、棚改拆迁攻坚、巡察、创文创卫等重点工作中勇于担当，积极工作，各项工作取得了新成效。在河长制、“双千”服务等各项重点工作中，党组成员负责的项目也成绩斐然，1 名成员被评为 XX 省优秀河湖长。协助解决了服务的振华化学、神州建材、芳通药业等企业一批融资、办证、招工难题，促进了企业复工复产，正常经营。

　二、围绕中心服务大局，在履职中落实区委决策部署 充分发挥党组的领导作用，带领常委会一班人围绕今年区委区政府中心工作，认真谋划全年监督工作计划，报区委同意后狠抓落实。一年来，组织召开常委会会议 8 次，主任会议 14 次，听取和审议“一府两院”专项工作报告 17 项，开展执法检查 5 次，专项工作评议 4次，依法做出决议决定 8 项，有力推动了区委的部署在人大工作中的落实。

　助推疫后经济重振。今年以来，新冠肺炎疫情对我区经济社会发展造成较大冲击，党组积极履行人大职能、发挥人大优势，采取多种举措助推我区经济社会恢复发展。组织开展辖区企业复工复产情况调研，为区委区政府支持扶助企业提供第一手材料。密切关注全区经济运行发展情况，先后听取和审议我区上半年国民经济和社会发展计划

　执行情况报告、服务企业“双千”工作情况的报告、项目建设“双百双千双胜利”工作情况的报告，专题视察 XX 临港产业园建设情况，深入开展优化营商环境、科创模具技术研究院建设运行情况调研，围绕促进疫后相关惠企政策落实，加快招商引资项目建设力度，推进产业结构调整，加快动能转换等提出意见建议，为推动我区经济疫后重振、高质量发展提供参考。积极参与我区“十四五”规划编制工作，通过召开代表座谈会、代表小组活动、专题调研、深入走访，收集涉及产业转型升级、提升城乡建管水平、生态文明建设、民生保障、社会治理、民主法治建设、教育文化、医疗卫生等意见建议 60 多条，为我区科学编制“十四五”规划凝聚了智慧力量。

　加强预算和政府债务管理。持续加强对全口径预算编制、执行、调整和决算的审查监督，听取审议 2019 年区级决算草案及 2020 年上半年执行情况报告，并作出相应决议。加快预算联网设备提档升级，督促政府提高财政管理水平，优化支出结构，防范化解债务风险。配合上级人大开展减税降费政策落实情况和专项资金使用情况调研，确保国家减税降费政策在我区的落地落实和专项资金的规范使用。听取区政府审计工作报告，并对审计发现问题整改落实情况跟踪监督，确保全面整改到位。听取区政府改制企业国有资产管理情况的报告和区创发集团国有资产管理情况的报告，督促政府加快形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运行顺畅的国有资产管理体系。

　力推民生福祉改善。支持区政府创建生态文明城区，常委会通过审议，作出批准《XX 市 XX 区创建国家生态文明建设示范区规划

　（2019-2025）》的决议。开展对我区 6 个关闭 XX 口整治工作的跟踪监督，先后 5 次到塘口开展视察调研、抽查暗访，督促区政府全面完成XX口生态修复工作。继续开展XX湖生态保护决议落实情况的监督，督促政府抓好 XX 湖环保问题整改，推动 XX 湖水体环境的不断改善。听取区政府关于我区长江岸线复绿工作情况的报告，要求区政府及相关工作部门做到种管结合，建立长效管理机制，确保长江岸线清洁美丽。积极推动社会事业发展。听取审议我区新冠肺炎防治工作情况的报告，建议区政府补齐公共卫生服务短板，加大疫情常态化防控力度。组织开展城区停车难调研，形成调研报告提交交管部门参考。开展我区教育基础设施建设情况调研，督促区政府加快学校项目建设进度。听取我区民族宗教工作情况的报告，建议抓好宗教场所的依法管理和规范化建设，促进我区经济社会和谐发展。听取对口帮扶 XX 镇脱贫攻坚工作情况报告，建议巩固脱贫效果，提升脱贫质量。

　助推法治 XX 建设。坚持常态化开展宪法宣传教育，制定《XX 区人大常委会宪法宣誓办法》，对宪法宣誓的组织、程序进行规范。高度重视法律法规实施情况的检查与评估，组织开展并配合上级人大开展安全生产法、人民调解法、中小企业促进法、土壤污染防治法、XX省湖泊条例等法律法规执法检查和立法调研，推动相关法律法规在我区的贯彻执行。加强对法治政府建设的监督，听取审议“七五”普法工作情况的报告，督促政府强化普法工作，促进依法行政。加大对“两院”工作的监督力度，听取和审议“两院”半年工作报告，促进“两

　院”服务发展大局，公正司法。认真开展涉及民法典规范性文件专项清理工作，切实维护法制统一。

　依法规范人事任免。坚持党管干部的原则，坚决落实区委组织意图。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格执行任命人员法律考试、供职发言、宪法宣誓制度。在区委研究推荐干部后，党组会议及时在常委会上安排人事任免议题，确保党委的人事安排意图，及时通过人大法定程序得到落实。截至目前，共依法任免国家机关工作人员 57 名，补选市人大代表 7 名，区人大代表 17 名，有效地保障了我区国家机关的正常运行。

　三、落实全面从严治党要求，为“两个机关”建设提供政治保障 多措并举，真抓实干，切实履行人大系统管党治党主体责任，为建设工作机关和代表机关提供坚强政治保障。

　全面加强政治建设。坚持人大常委会政治机关的属性，强化常委会党组在人大工作中政治领导责任。强化理论武装，全年共组织开展中心组集中学习 8 次，坚持先学一步，深学一层，第一时间集中学习研讨党的十九届四中、__精神，深入学习近平 x 关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，省委人大工作会议精神，自觉把党的理论和思想融入到人大工作的各方面，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强制度建设，修订党组议事规则、党组中心组理论学习制度，把规矩和纪律挺在前面。始终坚持民主集中制。全年共召开党组会议 18 次，及时传达学习党中央省市区委重要文件、重要会议精神，讨论决定人大常委会监督工作、疫情防控、

　防汛抗洪、人事安排、机关建设、重大资金使用等重大问题，充分发挥了党组的领导核心作用。坚持以上率下，进一步加强作风建设。党组成员带头走访基层代表、领衔督办代表建议、领衔开展课题调研，落实挂点帮扶社区，为全体党员干部树立了标杆。今年以来，党组成员走访联系代表 40 余人次，到镇街指导督办工作 20 余次，到社区讲党课 11 人次。

　全面加强队伍建设。不断加强常委会组成人员、人大代表、人大工作者三支队伍建设，努力提升三支队伍的作风能力。加强常委会组成人员队伍建设。严肃常委会会议考勤通报制度，提升常委会出勤率；明确常委会会议分组审议主持人和中心发言人，进一步提升会议审议质量；分批组织常委会组成人员学习培训，提升常委会组成人员履职能力。加强代表队伍建设。注重突出代表培训的针对性。在省委人大工作会议召开之后，在全省县级人大率先组织全体代表学习传达省委人大工作会议精神，让代表们及时学习领会省委关于人大工作的新精神、新要求，明确了新时代人大代表履职的方向。加强对代表履职的监督。继续组织开展代表向选民述职活动，17 名市人大代表向区人大常委会报告履职情况，65 名区人大代表向原选区选民述职。出台区四届人大代表履职考核办法，评选表彰一批优秀人大代表。加强人大干部队伍建设。坚持在重大斗争、中心工作、服务群众中锤炼干部作风，提升干部能力。做实支部每月一星评选活动，树立“微典型”，引导机关干部争先创优。做实机关干部下沉社区工作，坚持做到每天1 名干部到挂点社区源建里社区报到，协助社区开展工作。一年来，

　筹资 10 万元支持社区基础设施建设，为社区解决危树砍伐等实事 10余件。加强对镇街人大干部的工作指导，落实 1 名党组成员指导 1 个镇街人大工作制度，坚持镇街人大干部参加人大机关例会、向常委会党组汇报工作制度，不断提升镇街人大干部的工作能力。

　全面履行主体责任。认真履行人大系统管党治党主体责任。先后4 次组织学习主体责任相关规范性文件，研究党组及成员主体责任清单，压实从严治党主体责任。把机关党建工作与人大业务工作统一部署、统一实施。党组会议集中研究机关支部年度工作要点、月度工作安排，指导机关支部规范“三会一课”。党组成员以身作则，坚持以普通党员身份参加支部活动，自觉过好双重组织生活。全面落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。充分利用 XX 区人大代表微信群、XX 微信公众号等平台，宣传人大制度、人大工作。全年在微信群推送人大工作动态 50 多篇，在 XX 推送人大信息 20 多篇，3篇人大党建工作文章在 XX 党建上推送。深化警示教育，及时组织学习纪委下发的典型案例通报，认真汲取典型案例的深刻教训。注重日常教育，完善党组成员之间交心谈心制度、党组成员与分管委室负责人廉政谈话制度。抓实第 21 个党风廉政宣教月活动，做实规定动作。指导区人大办认真接受区委巡察，要求区人大办边查边改，不断提升服务和保障常委会工作的能力。从严从实执行党的各项纪律，坚决防止“四风”反弹回潮。持续发力党风廉政建设，不断推动全面从严治党在人大机关向纵深发展。

　2020 年，党组在带领常委会一班人依法履行职责、服务中心大局、抓班子带队伍等方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与区委和广大人大代表的要求与期望还有一定差距，主要表现在：一是监督工作的实效性还不强，综合采取多种监督方式，就重点议题开展持续监督、联动监督、跟踪问效的力度还不够；二是人大干部能力建设与新时代人大工作要求还有较大差距。对于这些问题，党组将认真研究，采取有力措施，争取区委支持，逐步予以解决和改进。

　 2020 年区政协党组述职述廉报告 2020 年，在市政协的正确指导下，在区委的坚强领导下，区政协领导班子紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，守正创新务实有效，队伍建设扎实有力，各项工作协同推进，为推进我区高质量发展做出了积极贡献。现根据要求，作述职述廉如下：

　一、坚持党的领导，在坚决做到“两个维护”上促深化 不断强化政治引领。坚持把强化理论武装、增强政治定力放在首要位置，在党组会、主席会、常委会、专委会、联络处等开展多形式、

　分层次、全覆盖的学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把学习贯彻中央、省委、市委、区委政协工作会议精神作为重大政治任务，坚持党组中心组集中学、镇街联络处专题学、政协委员全员学，做到学到深处、研到新处、干在实处。组织政协委员、区各民主党派成员参加全国政协重大专项工作委员宣讲团 XX 宣讲报告会，通过聆听全国政协委员抗疫先进事迹，更加充分认识到中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，更加坚定了听党话、跟党走的信心和决心。组织委员参观 XX 市七十周年成就展，感受 XX 巨大变化和发展成就，更好凝聚共识、汇聚团结奋进合力。党组成员深入街道、社区、各民主党派宣讲十九届四中全会精神，朱晓华等多位委员分别在各自单位宣讲学习《习近平谈治国理政》心得体会，努力把更多人团结在党的周围，凝聚在新思想的伟大旗帜下。组织区民主党派成员、政协委员赴洪湖接受革命传统教育。落实党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，党组成员定期走访党外副主席和各民主党派，加强与党外人士的沟通联系，积极引导参加政协的各党派团体和各族各界人士感悟初心使命、筑牢初心使命、坚守初心使命，进一步厚植“不忘合作初心、继续携手前进”的共同思想政治基础。

　始终坚持党对政协工作的全面领导。始终坚持在区委的领导下开展工作，做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达、重要会议和重大活动均邀请区委领导参加。配合做好区委政协工作会议筹备工作，广泛征求听取政协各参加单位、各民主党派、政

　协委员意见，协助做好《中共 XX 区委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》（代拟稿）起草工作，对标区委政协工作会议要求，就落实《实施意见》需要承担的 31 项具体任务，研究思路举措，启动制定协商工作规则、建立学习座谈会制度等工作，将工作过程转化为坚持党对政协工作全面领导的过程。坚决贯彻执行区委的决策部署，切实做到把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来，确保与区委同心同向同行。党组成员率先垂范，主动参与各指挥部工作，为全区经济社会发展作出了积极努力。在河口临港产业新区建设方面，协助区委完善新区工作机制，推进规划修编，提速征地拆迁，推动 XX 总部、建材产业园等项目建设，强力推进新区建设。在城市更新改造项目推进方面，建立“定方向、定目标、定职责、定措施、定责任、定考核”的工作机制，强力推进棚改拆迁“清零工程”、老旧小区改造“金湾工程”、XX 大道形象“整治工程”。积极参与“双百双千双胜利”工作，协调解决了华夏建设集团停工多年的华夏江城项目重启开工和企业失信“黑名单”、丰展五金排水证排污证办理、福尔泰药业疫情期间新招员工体检等问题。落实包保稳控责任，确保敏感时间节点挂点社区均未发生进京非访。

　全面加强政协党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照“党组作表率、常委作标杆、机关作榜样”要求，进一步加强作风建设，激励担当作为，党组领导力号召力、机关执行力战斗力、委员凝聚力向心力明显提升。

　定期研究布置、督办、检查党建有关工作，与其他业务工作同谋划、同部署、同督促。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，党组成员在政协机关、街道、挂点社区讲《大战大考炼真金》《尊严》《政协人如何守初心担使命》《推进社区疫情防控常态化工作、助力提高社区党组织治理能力》《不忘初心牢记使命做新时代合格党员》等党课。扎实开展第二十一个党风廉政建设宣教月活动，通过研读警示教育书籍、撰写心得体会和会议交流等方式，提升机关党员廉洁意识。第一时间组织政协机关党员干部传达学习中央、省、市、区有关违纪处理通报，筑牢机关干部防腐拒变的思想防线。加强党风廉政建设，用好监督执纪“四种形态”，开展经常性谈话谈心，使批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强对机关支部的指导，定期听取研究机关支部党建工作，督导机关支部全力配合支持区委政治巡察工作，主动开展自查自纠，对存在问题照单全收，立行立改。防汛期间，区政协机关党员干部带动引领区政协各参加单位、区各民主党派、政协委员 400 余人次支持我区长江干堤值守和慰问哨所等工作，在长江大堤上开展了“团结抗洪、守土有责”联合主题党日活动，支部的战斗堡垒作用、党员委员的模范带动作用充分彰显，区政协牵头负责的哨所被评为红旗哨所，“支部建在界别上、委员聚在党旗下”党建新模式的工作成效得到充分体现。

　二、坚持致力发展，在认真履行“三大职能”上展作为

　紧扣发展大局开展政治协商。把好协商议政的方向，围绕区委区政府中心工作精心选题，确定区政府上半年工作、国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、招商引资项目建设、“双千”服务、城市更新改造项目推进、提案办理等常委会议协商议题，统筹安排实施年度协商计划，不断提高协商议政实效，为区委区政府科学决策提供参考。召开编制“十四五”规划征求委员意见建议座谈会，建言受到了高度重视，并在区“十四五”规划中得到采纳体现。召开主席会议就基层公共卫生服务体系建设、社区改革进行协商，着力把政协协商民主优势转化为基层社会治理效能，推动健康 XX 建设和基层社会治理水平提升。

　着眼党政决策部署落实深化民主监督。在学校复学复课前，组织开展专题视察活动，帮助学校筑牢校园疫情防控“防火墙”。视察上窑江滩公园、西屏社区老旧小区改造等现场，推动人居环境改善。组织委员视察调研我区排洪港建设，助力水利设施补短板“金港工程”实施。组织委员就社区物业全覆盖工作进行视察调研，推进我区红色物业全覆盖工作。就老旧小区改造过程中社区治安防控体系建设情况开展专题视察调研，议政成果被公安、消防、城建、各街道研究采纳。不断深化派驻民主监督工作，区政协《做到“五个坚持”，强化“五个引领”，不断深化民主监督》的经验做法在市政协民主监督工作经验交流会上做交流发言。

　聚焦高质量发展积极参政议政。把提高资政建言质量作为提升政协话语权、影响力的基础工程，明确“高起点谋划工作、高质量调查

　研究、高水平建言献策”的总体工作思路，不断拓展建言献策的高度和深度。区政协四届四次会议，委员聚焦我区改革发展稳定积极参政议政，立案提案 80 件，为推动我区经济社会高质量发展建诤言、献良策、出实招。视察河口临港产业新区建设、企业复工复产情况，并进行协商座谈，促进新旧动能转换。围绕 XX 商圈服务业发展开展协商建言，助力疫后经济重振。区政协主席、副主席领题工业园区、临港产业新区建设，长江经济带生态保护与绿色发展，推动水利高质量发展，深化投融资体制改革，完善医疗卫生服务体系等 8 个“十四五”规划调研课题，并亲自参与调研、认真思考发展路径、用心提出意见建议，助力我区“十四五”规划编制。组织开展提案督办协商在一线活动，助力我区办好人民满意教育。

　三、坚持整体联动，在切实发挥“三大作用”上显成效 切实发挥党委政府主要领导领衔督办重点提案的示范作用。进一步完善“区委领导领衔督办、区政府领导重点督办、区政协领导全面督办、部门具体承办”“四级联动”提案办理模式，组织开展“提案集中督办月”活动，先后 10 余批次对 22 家重点提案承办单位进行上门督办。坚持把协商贯穿提案“提、立、办、督”全过程，多次组织召开重点提案现场督办工作会议，推动提案由答复型向落实型转变，提升办理实效。区委书记朱宏伟督办《关于高标准规划临港新区产业、建成现代化产业新城》的提案，作为 XX 市高质量发展案例，在 XX 日报报道。区委区政府领导领衔督办重点提案，示范带动了提案办理进

　度加快、质量提高。区政协《创新工作机制、推进提案工作提质增效》的经验做法在市政协提案工作经验交流会上做交流发言。

　切实发挥政协委员的主体作用。严格委员履职管理，把纪律规矩立起来、严起来，对无故缺席全体会议的委员进行约谈，并劝辞长期不参加区政协活动的委员 1 名。建立委员履职服务平台，畅通知情问政渠道，通过邀请委员列席常委会议、参加视察调研等方式，促进委员知情明政，提高履职能力。健全委员履职档案，认真做好履职统计、量化分析、动态考评，进一步激发广大委员履职尽责的责任感和积极性。扎实开展委员进社区（村）等活动，开展法律咨询、送医送药、扶贫济困、文艺汇演等活动 20 余次，受到基层群众欢迎。

　切实发挥政协机关的服务保障作用。围绕“政治过硬、工作出色、作风优良”目标，倡导“担当、务实、高效”的机关作风，打造一流干部队伍、建设一流政协机关，区政协机关干部职工积极参与疫情防控、防汛救灾、创文、迎国卫复审、维稳、扶贫、政治巡察等区委区政府中心工作。优化机关工作流程，结合政协履职要求，统筹安排视察调研、学习研讨、民主监督等活动，机关综合协调和服务保障水平进一步提升，政协各项工作不断规范化、制度化、高效化。注重专委会建设，各专委会加强与对口党政部门的经常性联系，认真组织调研视察、督办重点提案、推动界别活动，切实发挥在政协履职中的基础作用。切实加强政协工作宣传，及时在区政府网站、XX 发布政协工作动态，大力宣传政协履职风采。

　四、扎实推进法治建设，依法依章履行政协职能

　认真学法守法用法。组织机关党员干部通过国家工作人员学法用法及考试平台和 XX 省干部在线学习中心等网络平台，系统地学习《党章》《准则》《条例》《监察法》《宪法》《情报法》《保守国家秘密法》《公务员法》等，引导其树立法治观念，提高厉行法治的自觉性。组织政协委员认真学习《政协章程》《民法典》等，提高委员依照法律法规和《政协章程》认真履职履责能力与水平。组织有法律专长的委员进社区开展法律咨询、普法宣传、积案化解等活动，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，维护稳定。组织机关党员利用周未时间，到挂点社区与社区干部一起，向辖区居民发放普法宣传资料，推进和谐文明社区建设。

　助推法治 XX 建设。专题调研区法院、检察院工作开展情况，提出全力以赴攻克执行难，最大限度压减立案积案，充分发挥检察建议的监督职能和推动问题整改落实的作用，确保每一份检察建议更高效、更精准等意见建议，推进法治 XX 建设。推荐政协委员担任区法院人民陪审员，组织委员观摩区检察院远程庭审、参加检察院公众开放日活动、视察区检察院青少年法治教育基地，促进司法为民公平正义。

　五、抓好意识形态责任制落实，守好主阵地 坚持第一时间传达学习各级党委有关加强意识形态工作的会议精神，积极配合党委对意识形态工作的指导、督促和检查，种好“责任田”、守好“主阵地”。定期召开党组会议，专题研究意识形态工作。组织机关全体干部职工认真学习《关于规范党员干部网络行为的

　意见》等，管好政协微信群言论，把好政治关。切实加强政协工作宣传，及时在区政府网站、XX 发布政协工作动态，大力宣传政协履职风采。加强文史工作，精心编印《委员行--同心战疫》彩印本，完成区志政协志编撰工作。

　一年来，区政协虽然尽心尽责做了一些工作，但与新时代加强和改进人民政协工作的新任务新要求相比，还存在着一定的差距和不足。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全区广大政协委员，深入学习贯彻落实党的__、区委四届十次全会、区委政协工作会议等精神，不忘初心、继续前进，不断推进人民政协事业新发展，为全力打造“五个 XX”、推动高质量发展谱写政协新篇章、作出政协新贡献。仅供参考