首页 范文大全 古典文学 职场知识 中国文学 公文书信 外国名著 寓言童话 百家讲坛 散文/诗歌 美文欣赏 礼仪知识 民俗风情
  • 工作总结
  • 工作计划
  • 心得体会
  • 竞聘演讲
  • 会议发言
  • 爱国演讲
  • 就职演说
  • 开业开幕
  • 思想学习
  • 征文演讲
  • 经验材料
  • 述职报告
  • 调研报告
  • 工作汇报
  • 年终总结
  • 申报材料
  • 学习体会
  • 企划方案
  • 活动方案
  • 技巧经验
  • 模板范例
  • 思想宣传
  • 经济工作
  • 工作报告
  • 组织人事
  • 反腐倡廉
  • 慰问贺电
  • 先进事迹
  • 思想汇报
  • 入党申请书
  • 党会发言
  • 先进性教育
  • 入团申请书
  • 个人简历
  • 演讲稿
  • 调查报告
  • 实习报告
  • 和谐社会
  • 观后感
  • 读后感
  • 作文范文
  • 自我鉴定
  • 讲话稿
  • 自查报告
    • 蒲公英阅读网 > 范文大全 > 入团申请书 > 正文

    我国地方政府民生保障职能优化研究论文设计

    时间：2021-04-09 20:06:56 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：地方政府 民生 职能

    　题 题

    　目 我国地方政府民生保障职能优化研究

    　目

    　录 摘

    　要........................................................ - 1 - ABSTRACT ..................................................... - 2 - 绪

    　论........................................................ - 3 - （一）

    　研究背景................................................. - 3 - （二）

    　研究方法................................................. - 3 - （三）

    　研究意义................................................. - 4 - 一、 相关概念与理论............................................. - 5 - （一）

    　地方政府职能的内容与特点............................. - 5 - 1. 地方政府职能的内容................................... - 5 - 2. 地方政府职能的特点................................... - 5 - （二）

    　地方政府民生保障职能的内容........................... - 6 - 1． 保障百姓基本生活需求的职能.......................... - 6 - 2． 保障群众就业稳定的职能.............................. - 6 - 3． 保障底线民生的职能.................................. - 6 - （三）

    　地方政府民生保障职能的重要性......................... - 7 - 1． 有助于实现社会的和谐稳定............................ - 7 - 2． 为经济发展提供持久动力.............................. - 7 - 3． 为社会进步打下牢固的基础............................ - 7 - 二、 我国地方政府民生保障职能发挥现状........................... - 7 - （一）

    　近年来地方政府民生保障职能发挥的成绩................. - 8 - 1． 地方政府因地施策，促进充分就业...................... - 8 - 2． 地方政府践行以民为本，加快建设“服务型政府”........ - 8 - 3． 地方政府创新参政模式，保障群众参政力度.............. - 9 - （二）

    　地方政府民生保障职能发挥存在的问题.................. - 10 - 1． 地方政府在民生保障中存在定位模糊问题............... - 10 - 2． 地方政府在处理突发事件中存在滞后问题............... - 10 - 3． 地方政府在促进地方经济发展中存在越位问题........... - 11 - 三、 我国地方政府民生保障职能的优化对策........................ - 11 - （一）

    　做好地方政府职能的定位，明确自身在民生保障中的角色地位- 12 - （二）

    　打破传统的政府行政理念，创新自身在民生保障中的服务形式- 12 -

    　（三）

    　追求地方政府利益合法化，实现自身在民生保障中的基本目标- 13 - （四）

    　构建地方政府的责任清单，明晰自身在民生保障中的责任边界- 14 - 结

    　 论........................................................ - 16 - 参 考 文 献.................................................... - 17 - 致

    　谢....................................................... - 18 -

    　- 1 - 摘

    　要 党的十八届三中全会上已经明确提出，要明确中央政府的职责，加强中央政府的宏观调控能力，同时加强地方政府的市场监督、社会治理、文化宣传、公共服务、以及环境保护等方面的职能。这不仅为我国地方政府职能的转变提供了方向指引，同时也要求在地方政府职能优化的过程中要不断发现问题，深入寻找问题根源，全面分析问题原因，并主动寻找解决办法，从而推动地方政府职能的转化。地方政府不仅在地方经济发展和社会管理中发挥着举足轻重的作用，而且地方政府作为国家的行政机构，人民权力的执行机关，身负保障民生的重任。以民生保障问题为切入点，深入剖析在民生保障领域中地方政府的职能转变所面临的困难，优化并调整地方政府在民生保障问题中所发挥的职能与作用，明确建设“服务型政府”的目标，将地方政府的角色由“治理者”向“服务者”转化，从而最大程度保障人民的日常生活，提高百姓生活的幸福指数。

    　 关键词 ：

    　地方政府； 民生保障； 政府职能

    　- 2 -

    　ABSTRACT The third plenary session of the 18th central committee of the communist party of China (CPC) has made it clear that the central government should clarify its responsibilities, strengthen its macro-control capability, and strengthen the functions of local governments in market supervision, social governance, cultural publicity, public services, and environmental protection. This not only provides direction guidance for the transformation of local government functions in China, but also requires that in the process of optimizing local government functions, we should constantly find problems, find the root causes of problems, comprehensively analyze the causes of problems, and take the initiative to find solutions, so as to promote the transformation of local government functions. The local government not only plays an important role in the local economic development and social management, but also, as the administrative organ of the state and the executive organ of the people"s power, undertakes the important task of ensuring the people"s livelihood. To the people"s livelihood security as the breakthrough point, in-depth in the field of the people"s livelihood security difficulties faced by the transformation of the local government functions, optimizing and adjusting the local government in the people"s livelihood security function and role played by, clear the goal of building a service-oriented government construction, will be the role of local government by the "controller" to "service", so as to maximize the protection of People"s Daily life,improve the people happiness of life.

    　 Key words:

    　local government ; livelihood security ; governmental functions

    　- 3 - 绪

    　论 以民为本是中国共产党最根本的价值追求，满足人民对美好生活的向往也是我们党和政府一直以来的奋斗目标。我国在经济快速发展的同时也要大力保障民生，因为只有将我国民生保障问题和促进经济稳定发展紧密结合，才能确定我国地方政府保障民生的行动目标和行政方向。

    　（一）研究背景 自古以来，民生都是一个非常重要的政治概念，民生建设也是执政者最基本的履行政治职能的方式。地方政府作为沟通联络中央政府与民众的重要渠道，解决群众百姓最关心最切实的利益问题就是当前地方政府的主要任务。历史的经验高速稳，无论社会发展到任何时候，为百姓谋求福利，解决人民的忧愁始终是党的首要职责和任务。但是随着时代的发展，社会的进步，在不同的发展阶段民生保障的内容和重点始终在变化。我们不能只是大力发展经济，加强经济建设，在民生内容不断发展的今天，提高政治建设、文化建设甚至是环境建设同样也非常重要。地方政府只有在民生保障中不断地优化调整相应的职能，才能满足人民日益增长的物质文化需求，促进社会的发展和进步。

    　我国在近几十年的持续建设和不断改革中为国家未来的发展奠定了良好的基础，但是从中也暴露出很多新生的矛盾和问题，其中政府职能的转变是影响我国发展的决定性体制因素和关键。错误! ! 未找到引用源。

    　所以本文试图站在地方政府职能优化的角度审视民生保障层面，探索符合中国特色社会主义的民生保障之道。不断发现问题，改善地方政府在保障民生中发挥的职能与作用。

    　（二）研究方法 1．文献调查法 民生问题已是我国现阶段发展所需要解决的关键问题。目前学术界在民生保障方面政府职能优化调整策略已经形成较多具有参考价值的研究成果。在论文写作中检索国内外相关论文、书籍、杂志等，收集国内外研究中与地方政府职能优化的项目相关的文献。结合我国实际情况，对其进行分析借鉴。

    　2．比较分析法 通过明确地方政府在民生保障问题中所发挥的职能，在其职能优化的前后进行对比分析，类推比较其政府职能的实施效果，比较分析现阶段地方政府职能的不足之处，并进一步进行优化调整。

    　3．实证研究 对地方政府针对代表性民生问题所出台的政策，实施的一系列举措进行研究

    　- 4 - 分析，尽可能找出政府相关职能在民生保障问题中所出现的问题，分析问题原因，为地方政府更好地实现其职能提供借鉴与参考。

    　（三）研究意义

    　1．理论意义 以地方政府职能优化为切入点，展开对民生保障的思考，不仅能够丰富民生保障理论体系，还能够客观地分析地方政府在行使民生保障职能中存在的问题，为改善民生，推动政府职能优化提供理论借鉴和支撑。

    　2．现实意义 随着经济的不断发展，人民生活水平的日益提高，民生内容在不断变化，地方政府的在民生保障中所发挥的职能也在不断优化调整。地方政府作为上层建筑的组成部分，地方政府特别是基层政府的职责职能和人民群众的生产生活密不可分。本文通过对地方热点民生问题进行深入分析，列举某些地方政府在民生保障方面职能行使的不完善之处，通过深入了解保障民生政策的具体实施情况从而进一步提出对地方政府职能优化的建议与意见，希望可以对其他地方民生的保障和完善提供现实指引。

    　- 5 -

    　一、相关概念与理论 在第十二届全国人大会议上，李克强总理首次提出了“民生政府”这一概念。改善民生，发展经济，维护社会公平是我国当前的主要问题。随着“民生政府”这一概念的提出，不仅明确了政府的工作性质，还为政府的工作重点指明了方向。[1] 民生保障问题关乎着民心的稳定，民心的稳定程度决定着政权的集中与统一。明确地方政府的职能职责，通过不断优化调整地方政府的职能，最大程度保障民生是我国各级地方政府近年来的首要任务。那么现阶段地方政府的职能有哪些？地方政府在民生保障中有哪些职能？地方政府为什么高度重视民生？ （一）地方政府职能的内容与特点 1. 地方政府职能的内容 地方政府职能是指地方政府在国家和地方事务中所起的作用或承担的责任。

    　地方政府具有三大职能：

    　第一，建设职能。这是地方政府的主要职能。地方政府的建设职能是指地方政府建设、经营管制和完善地方公共基础设施的职能。

    　第二，社会保障职能。地方政府的社会保障职能是指地方政府通过对本地社会性事务等方面的治理和服务，确保当地社会的稳定，保证市场经济的稳定运行，为当地可持续性发展创造条件。

    　第三，社会事业发展职能。促进当地社会的发展，是当代地方政府的一项重要职能。满足人民生活的物质需求是地方政府的最低职能要求，提高居民的素质和保障人民生活水平的不断提高是衡量地方政府社会事业发展职能的重要指标。

    　2. 地方政府职能的特点 地方政府相对于中央政府来说，具有有限的权力，管辖范围也是有限的。本文之所以从地方政府的角度来分析其职能转变的进程是因为地方政府的主要职责是通过对本地的治理来维护本地社会的稳定，从而促进当地社会的发展。地方政府相对于中央政府来说，能够直接并且及时地满足地方群众的基本要求，这是地方政府的一大优势。地方人民政府作为地方各级人民代表大会的执行机关，同时也是地方各级的国家行政机关。正是因为地方政府既是属于国家，但同时又具有地方属性，使得地方政府在职能职责上具有以下的特点：

    　第一，地方政府职能具有广泛性的特点。虽然地方政府不具备对社会进行宏观调控的职能，但是由于地方事务繁多复杂，且社会自治组织和社区组织的发展尚不完善，所以小到邻里关系，大到公共设施建设都要纳入地方政府的管辖范围，

    　- 6 - 从而使地方政府的职能更加广泛多样。

    　第二，地方政府职能具有服务性的特点。我国地方政府正在经历逐步从“治理型政府”向“服务型政府”的转变过程。人民的衣、食、住、行样样都离不开地方政府所提供的公共服务与公共物品。

    　第三，地方政府职能具有规范性的特点。任何组织的存在及蓬勃发展都离不开“规范”二字。明确地方政府的职责范围，权责关系，保障各个地方事务间相互的协调，深化政府职能科学化，法制化改革，从而确保地方政府职能的规范性和稳定性。

    　第四，地方政府职能具有自主性的特点。地方政府在其职能范围内享有较大的自治权。中央政府与地方政府协调统一，权责分明。中央政府有较大的宏观调控能力，地方政府可以根据各地的实际情况，享有自治权，具有相对的独立性。在地方事务中的交通、福利或是治安、卫生，都具有一定的独立性，实行地方政府自主管理，从而将其职能发挥到最大化。

    　第五，地方政府职能的实现方式具有多样性的特点。现代地方政府的职能跨度大，范围广，地方性公共事务结构复杂，方式多样。行政环境之复杂和行政技术发展之飞快，使得地方政府实现其职能的手段必须要不断适应变化的新情况，从而保障地方政府的各项职能和管理决策能够得到顺利的实施。

    　 （二）地方政府民生保障职能的内容 1．保障百姓基本生活需求的职能 在民生保障中，地方政府保障当地居民的基本生活是最基本的政府职能。通过不断加强当地基础设施的建设，加大公共物品和公共服务的投入力度，从而为居民的生活提供充足的物质基础和较为完善的服务设施，满足人民群...

  • [简单的创业项目] 2018有前景的创业项目
  • 【父亲给部队儿子的信】写给部队儿子的一封
  • 汉字的意义 [二十四画汉字所代表意义]
  • 搞笑的睡前故事 搞笑睡前故事精选
  • 【关于英语小笑话演讲短文】 英语演讲小短
  • [word文件打开乱码的如何处理] word打开wp
  • 2017年两会重要内容_2017两会全文什么时候
  • [关于中华的谜语] 关于端午节的谜语
  • 初二下册历史知识点总结第二课 七年级下册
    • 范文大全
    • 职场知识
    • 精美散文
    • 名著
    • 讲坛
    • 诗歌
    • 礼仪知识
    最新文章

    推荐访问

    大反思大讨论活动 保安全” 筑防线 “查思想 贡献伟大时代” “以青春之我 工作评议报告 创建活动综述 市社保局党支部 自述报告 “党员先锋示范岗” 党建德育工作 达标创星活动 “星级党支部”创建 评星定级管理 社会组织党支部 第四巡察组 新进年轻干部 委厅机关 党性教育培训班 履职能力建设专题培训班 新考录社区工作者 “头雁领航”重点培训班 党组织业务培训 能力提升培训会 赋能经济高质量发展 “五好”园区 三年攻坚行动 行政管理能力建设提升班 高质量发展能力提升培训班 市疾控系统 中基层管理人员 专业能力提升专题培训班 新发展预备党员 进驻工作 迎接审计组 讲评推进大会 “三抓三促”行动动员 “永不过时的红岩精神” 市委党史研究室 科学绿化现场会 深化以案促改 一体推进不敢腐不能腐不想腐 奋斗精神 专题辅导讲稿 坚守使命追求 涉密 《党史学习教育工作条例》 百年新征程 “百年定位” 党课教育

    本文我国地方政府民生保障职能优化研究论文设计由蒲公英阅读网整理提供，版权归原作者、原出处所有。

    Copyright © 蒲公英阅读网 All Rights Reserved.