创建全国文明单位动员大会上讲话&全国文明城市创建工作推进会议上讲话

时间：2020-10-05 12:03:28 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　在创建全国文明单位动员大会上的讲话 同志们：

　根据局党组意见，今天我们召开局机关创建国家级文明单位动员大会，足以说明本次会议的重要性和紧迫性。主要目的是贯彻落实局党组工作部署，统一认识，明确目标，为积极争创全国文明单位凝心聚力，推动×工作再上新台阶。刚才×同志宣读了局机关 2020 年度创建全国文明单位工作实施方案。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见：

　一、认清当前形势，树立正确的文明创建工作理念。我局×年就获得了省级文明单位称号，至×年又成功创建省级文明单位标兵，时间跨度×年整，期间我局为争创全国文明单位做了大量工作，但介于指标限制及各种因素，最终没能如愿。2019 年 1 月我局新一届局党组成立，于×月份就召开了局机关争创省级文明单位标兵暨创建全国文明单位动员大会。去年×月份我局省级文明单位标兵争创工作顺利通过省文明委考核验收，继续保持省级文明单位标兵称号。根据目前我市精神文明建设工作形势，2020 年是我市创建全国文明城市到届年，又是市属各单位部门全国文明单位争创年。预计今年我市全国文明单位指标至多×家，有资格争创全国文明单位的省级文明单位标兵却多达×余家，且个个竞争实力都非常强。虽然我局现在的精神文明建设工作在市直机关中间排位还算比较靠前，但要清醒的认识到，成绩只能说明过去，一旦进入争创单位序列，大家都位在同一起跑线上，没有任何优势可言，所以这就要求我们时刻绷紧争创工作这根弦，不能有丝毫的懈怠。基于此，局党组以更高的站位、更宽的视角审视文明创建工作，一致认为要在全局同志中间树立正确的精神文明建设工作理念，那就是坚持以创建全国文明单位为契机，全面提高机关干部职工的思想道德素质和科学文化素质，全面提升机关内部管理和文化建设水平，坚持业务工作与队伍建设“两手抓、两手都要硬”，着力推动局机关各项工作再上新台阶。

　二、提高思想认识，增强文明创建责任感和使命感。国家级文明单位是一个机关部门所能呈现出的综合性的最高荣誉，开展文明单位创建活动，对个人来说是提高思想道德素质和科学文化素质，提升“精气神”和获得感；对单位来说是提高管理科学化、制度化、规范化水平，增强凝聚力和战斗力；对社会来说是提高社会文明程度，汇聚正能量。创建国家级文明单位是个人发展的需要，也是单位发展的需要，更是提高社会文明程度的需要。我市目前仅有×个单位获取此殊荣，几率非常小，足以证明此项荣誉在人们心中所占比重。近年来，我局精神文明建设工作认真贯彻中央、省市文明委工作部署，大力弘扬社会主义核心价值观，思想引领更加深入深刻，典型带动更加鲜明鲜活，创建活动更加出新出彩，文化建设更加繁荣繁盛，工作机制更加完善完备，精神文明建设助推×工作呈现出蓬勃发展的良好态势。可以说我局已完全具备了争创全国文明单位的内在条件，如果在我们手中通过不懈的努力争取加入到国家级文明单位队伍行列，那将是一件很荣耀的事情，因为我们都是参与者，我们都为此付出了劳动，用心血和汗水获得的果实享用起来我们会心安理得，说白了讲，它也时刻与同志们的切身利益挂钩的。面对如此有利的争创工作时机，机关全体干部职工务必要充分认识创建国家级文明单位的重要意义，牢固树立“创建为大家，创建靠大家”的工作理念，珍惜来之不易的机会，积极主动参与文明单位创建工作，把目标变为现实，为×事业争光添彩。

　三、夯实创建基础，提高机关文明创建工作水平。机关文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。就具体工作而言，目前我们只掌握省级文明单位标兵考评体系及测评项目，而国家级文明单位考评体系及测评标准，按以往惯例要等到临近考核验收前一个月才由国家文明委统一下发。为使争创工作更扎实，局创建办公室根据×年度国家级文明单位测评体系标准，制定出台了《实施方案》，明确了文明创建指导思想、工作目标、主要内容和责任分工。局党组几次专题听取汇报，研究通过了创建规划和任务分

　工，并在局内广泛征求各科室、局属各单位的工作意见。这些目标任务概括起来就是：通过创建活动，在提升道德素养、建设过硬队伍、规范业务程序、培育创新活力、打造文明品牌、营造优美环境、履行社会责任上取得新的成效。通过深化和引导，基本形成局干部职工牢固树立“人人讲创建”的良好氛围，实现“要我创建”到“我要创建”的转变，提升“精气神”和获得感；通过规范和创新，基本实现×工作管理科学化、服务优质化、制度规范化，搭建起干事创业的好平台，增强机关凝聚力、向心力和战斗力，打造群众满意的好业绩；通过培育和提炼，基本建成具有×特色的文化体系，汇聚正能量，营造出风清气正的好氛围，干部职工道德风尚日趋良好，精神文明建设工作达到新水准。任务已下达，目标已明确，关键在落实。局机关各科室、各支部、局属各单位及各群团组织要立即行动起来，认真落实文明创建的“规定动作”，同时着力在“自选动作”上下功夫，抓亮点、抓特色、求突破，努力为创建工作添砖加瓦。

　四、落实目标引领，推动机关各项工作上新台阶。做好新形势下的文明单位创建工作，要以习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指导，深刻认识和把握物质力量和精神力量的辩证关系，主动将文明创建融入局中心任务，扎实推进各项工作。

　一是在局机关增活力、强动力。要紧扣×工作大局，结合干部职工队伍的特点，从文明规范做起，从个人行为小节抓起，有针对性地开展健康向上、节约简朴、富有特色的主题活动，丰富机关文化、活跃机关氛围。要将理想信念、传统文化、核心价值观等精神因素贯注其中，不断丰富干部职工精神内涵，培养团队精神，增进身心健康。要注重传统文化熏陶和道德滋养，积极开展社会主义核心价值观教育、“我们的节日”及各类有益文体活动；紧密联系我市中心工作，在学雷锋志愿服务、扶贫攻坚、乡村文明共建、助学帮残等方面彰显×干部风采。在春风化雨中净化心灵、提振精神、鼓舞斗志，营造崇德修身、向善向上的干事创业浓厚氛围。

　二是在市直机关走前头、作表率。要坚持以“三个创建”为抓手，做到文明创建与机关党建有机融合，按照“人无我有、人有我优、人优我特、以

　特取胜”的要求，勇于先行先试，敢于担当作为，充分发挥党员先锋示范作用，力争在服务濮阳经济建设、常态化开展“不忘初心，牢记使命”主题教育、履行社会责任、服务改革发展稳定大局上走前头、作表率。

　三是在全市× 系统立标杆、树榜样。要保持奋发有为的精神状态，抓业务，树品牌，努力在各项工作、各个领域为全市×系统立标杆。要牢固树立“人人都是窗口、个个都是形象”的意识，严格遵守各项纪律和规定，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。强化监督执纪问责，坚持把纪律和规矩挺在前面，积极践行ד八不准”，自觉维护自身良好形象，为全市×系统干部职工树榜样。

　五、加强组织领导，构建文明创建长效工作机制 文明创建工作领域宽、涉及任务多，特别需要加强组织领导和部门协作，形成多方联动、共创共建的合力。我们要在省、市文明委的统一指导下，加强组织领导，统筹抓好机关文明创建工作。局党组将定期听取汇报、研究问题、推进工作。班子成员要认真抓好主分管部门的创建工作，给予有力的指导。局机关各科室、局属各单位负责人是文明创建的第一责任人，要把创建工作摆上重要议事日程，逐条对照任务分解方案，提出具体工作举措，明确责任人和完成时限，做到与业务工作同部署、同检查、同落实，形成党组统一领导、领导小组组织协调、部门齐抓共管、人人积极参与的工作格局。局机关创建工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调、督促检查的职责，建立完善领导责任制度、目标责任制度、日常管理制度、活动管理制度、经费保障制度、奖惩激励制度、工作汇报、定期督查等制度，加强沟通协作，形成各方面紧密衔接、有效对接的工作链条，加强对各部门任务完成情况的监督检查，确保既定的各项工作按照序时进度落实到位。

　同志们，文明单位是荣誉、是形象，更是鞭策我们前进的动力。我们要坚定信心、奋发进取，以更加昂扬的精神状态，更加扎实的工作举措，更加出色的业

　绩成效，努力创建国家级文明单位，推动×工作再上新台阶，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保证！

　 在全国文明城市创建工作

　推进 会议上的讲话

　 同志们:

　 在疫情防控常态化下的形势下，今天我们召开会议,对文明城市创建工作进行安排部署,主要有两点考虑,一是时间紧迫,任务艰巨。今年是全国文明城市复查的大考之年,确保成功蝉联全国文明城市关系到 XX 的发展大局,关系 XX 人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是时局特殊,形势严峻。今年的大事多、难事多,在疫情防控常态化和全力稳定经济运行的双重压力下,如何唱好文明城市创建工作“重头戏”,需要全市各级各部门以造福 XX 人民的初心、统筹兼顾的方法、敢打必胜的斗志,万众一心、背水一战,全力以赴打赢全国文明城市荣誉保卫战。刚才,X 同志对今年的创建工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很到位,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

　一、坚定信心,决战决胜

　 文明是一个城市的灵魂,全国文明城市是一个城市最靓丽的名片,是城市综合实力的标志和无形资产,是一座城市最具竞争力的“金字招牌”。为成功创建全国文明城市,全市人民付出了 X 年的艰辛努力,广大党员干部倾注了大量心血汗水。自 201X年获批全国文明城市以来,我市持续开展文明城市常态化创建活动,推进“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,并在 201X 年、201X 年全国文明城市年度测评中,分别取得全省第X 名和第 X 名的较好成绩,为我市成功蝉联全国文明城市打下了坚实基础。特别是,今年面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级文明单位、文明村镇、文明社区率先垂范、积极行动,充分发挥精神文明建设群众性优势、文明创建体制机制优势,依法、科学、有序参与疫情防控志愿服务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做出了积极贡献。X名援鄂医护队员迅速集结,千里驰援抗疫前线;X 万余名机关干部下沉居民楼院、卡口要道等防控一线,涌现出一批抗击疫情的先进典型;一大批企业慷慨解囊,为全市抗疫斗争贡献力量。全市 X 万人民守望相助、同舟共济、共渡难关,在这场没有硝烟的战场上形成的抗疫精神,不断丰富我市文明城市创建的新内涵,为今年文明城市创建工作注入了强大正能量。

　 创建不易,巩固提升更难。在坚定信心、肯定成绩的同时,我们也要清醒看到当前面临的严峻形势和挑战。从测评权重看,

　今年是全国文明城市届内三年测评周期的最后一年,按照国家文明委测评体系规定,前年、去年和今年的测评结果分别按 X%、X%、X%比例计入评选总分。今年的测评结果至关重要,直接决定复查的成败。从竞争态势看,今年全省 X 个在届全国文明城市和X个申报城市一起进行总体测评,我们既要与在届文明城市竞争,又要与新申报城市较量,其中郑州是省会城市,各方面资源和条件处于优势地位;X均是老牌文明城市,创建基础扎实,迎接复查经验丰富;X 市与我市同为第五届全国文明城市,创建力度不断加大,创建成果不断巩固,城市建设管理水平和市民文明素质明显提升;X 等新创建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。从我市现状看,存在的问题和短板依然突出,如我市城市管理体制机制仍未完全理顺,市容环境秩序、城市精细化管理时紧时松、效果时好时坏;社区阵地、农贸市场、老旧小区、城乡接合部等重点创建部位的管理水平仍有很大提升空间。

　 全市各级各部门要认清形势、周密安排、迅速行动,大力弘扬斗争精神、抗疫精神,用抗疫成果推动文明创建,以坚定的信心、坚强的决心,凝神聚力,确保决战决胜。

　 二、突出重点,精准施策

　 文明城市创建是有道可遵、有章可循的,只要我们找准发力点、补上薄弱点、消除空白点,创建工作就会事半功倍。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向,其一是要将达不到测评体系标准的作为重点,补短板、强弱项,确保问题整改到位;

　其二是要在提高标准上精益求精,少失分,争取得满分,确保得高分;其三是要打造亮点,营造特色,争取加分。

　 （一）打造精品点位。测评点位是文明城市复查测评的重中之重,直接关系测评工作的成败。由于今年新的标准还未下发,各级各部门要参照去年《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求,并结合今天会上下发的工作安排,提前着手、逐一摸排,做好今年拟上报点位的筛选、贯标、对标、达标、验标工作,于 X 月底前做好点位收集上报工作。同时,要在拟上报点位自身达标的基础上,按照“点线面一体化、上中下一眼净”“外优形象、内增涵养、内外兼修、形神俱佳”的要求,加强点位周边综合环境的整治提升,力争打造成为在全省、全国有比较优势的精品点位。

　 （二）加快补齐短板。根据近两年测评结果,我市在市容市貌、公共秩序、无主庭院等方面均存在失分项,已成为我市创建工作的突出短板,我们要坚持把“城市四治”作为文明城市建设的基础工作,着力破解突出短板和薄弱环节。一是加强市容市貌整治。要着力完善长效管理体制,不断提升市民文明素质,从源头上推动市容市貌持续改善。要结合此次疫情防控暴露出的社区管理问题,按照“社区建设集约化、物业服务市场化、居民管理组织化”的原则,加强对全市老旧小区、无主庭院的管理,同时继续开展以全域净化、廊道绿化、街区美化、道路硬化、夜间亮化等五大行动为主要内容的城乡环境整治攻坚,综合采用

　督查、考评、奖惩等方式,确保城市环境问题动态处置、环境管理动态达标。二是优化提升交通秩序。集中治理人机混行、车辆逆行、随意调头、占压盲道、闯红灯、跨越栏杆、乱停乱放等交通乱象;狠抓公交车、出租车、共享单车等行业管理,抓好汽车站、火车站、高铁东站等区域整治,依法查处非法营运现象;同时深化志愿服务,积极倡导市民文明出行。三是强化公共秩序整治。要严格落实“街长制”“路长制”“河长制”“湖长制”“网格制”要求,加强对主次干道、城乡接合部、交通沿线的保洁力度,加大对占道经营、乱设摊点、露天烧烤的治理力度,其中对于审批设立的便民摊点,要限定经营范围、经营区域和经营时间,做到摊撤地净。要坚决拆除测评点位周边的违法建筑。同时要充分借助华为鲲鹏生态链、中电科 22 所等先进技术,加快“智慧城市”建设,助力文明城市创建。四要持续改善窗口服务。要深入贯彻全市优化营商环境会议精神,持续推进“放管服”改革,注重“保姆式”服务,清理“老爷式”审批,加快行政审批流程再造、全程监控、红灯报警、密切协同、明责问责,努力实现我市在全省审批事项最少、审批时间最短、审批服务最优;要加强车站、医院、金融、水务、供热等“窗口”单位规范化管理,对照测评体系,迅速查漏补缺,提升服务质量,展示良好形象。

　 （三）深化创建活动。全国文明城市创建的主体是人,核心在人,创建活动的本质是提升市民的文明素养。要坚持以市民为主体,充分发动群众广泛参与,真正让群众在文明城市创建中当

　主人、唱“主角”。要加强市民教育,引导广大市民文明出行、文明排队、文明购物、文明工作、文明生活、邻里守望、友爱互助,一举一动、一言一行都要闪耀着真善美的荣光,充分展现XX 市民文明优雅的良好素养。要厚植群众基础,提高市民素质,大力开展争当文明市民活动,深入开展文明单位创建,真正让文明成为大多数人的价值追求和自觉行动。

　 （四）规范资料报送。文明城市测评资料报送分值占年度测评总分值的 X%,是年度测评的重要内容。各责任单位要迅速开展行动,下足绣花功夫,按照“全、信、达、美、特”的要求,做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作,严格按照时间节点上报,坚决杜绝临时造假、编造抄袭,力求资料提交不失分,得高分。市创文指挥部要全面梳理创建活动开展情况,对于未及时开展相关活动的单位要加强督促指导,同时做好资料的搜集、整理和留存工作;要加大对各单位资料报送工作的指导力度,特别是要对直接参与资料整理的具体人员开展专题培训,确保理解精神、掌握标准、达到要求、精准无误。

　 （五）营造浓厚氛围。各责任单位要全面排查职责范围内公益广告设置情况,及时更换已经陈旧破损的公益广告,坚决杜绝条幅等临时性软体广告,在重要测评点位周边高标准增设公益广告,确保达到“驻足可观、抬眼可见”的测评要求。要大力宣传文明城市创建应知应会知识、文明礼仪知识、行业规范、市民公约等,推动创建工作家喻户晓、深入人心。新闻媒体要全

　面了解和关注创建动态,挖掘创建工作中的典型素材,加强正面引导,营造浓厚氛围。

　 （六）推进高质量创建。文明城市创建是集经济发展、城市管理、环境建设、社会治理、公共服务、市民素质于一体的基础性、综合性工作,做好文明城市创建是我们统筹发展全局、实现“一举应多变、一招求多效”的有效手段。我们要把文明城市创建与百城建设提质、城乡环境整治、生态环境保护、营商环境优化等工作结合起来,系统集成创建标准、整治效果和成果巩固,努力实现文明创建工作由集中式创建为主向常态化创建为主转变,由环境治理为主向精神价值提升为主转变,由行为约束为主向道德自觉为主转变,由单项突破为主向系统集成为主转变,由市区创建为主向全域创建为主转变。

　 三、明确责任,狠抓落实

　 （一）加强领导。市创文指挥部要切实发挥牵头抓总作用,加强对整体创建工作的谋划、协调、组织和调度,建立健全日检查、周通报、月总结和定期例会制度,完善问题及时发现机制、问题动态解决机制、环境动态达标机制和适时奖惩激励机制;要做好与中央、省文明办的对接沟通工作,争取更多支持。各市辖区要参照市指挥部的规格和内部架构,建立健全区创文指挥部;市直各部门也要成立创文工作专班,加强对全行业、全系统创建工作的统筹指导,为迎接国家复查做好准备。

　 （二）压实责任。市级领导要结合各自分管工作,带队督导,

　深入现场,及时协调解决存在的问题。各区要将文明城市复查作为“一把手”工程,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,履行好属地管理责任,切实做到挂帅出征、挂牌督办、挂图作战。市直各有关部门要主动配合,不间断开展行业创建指导活动,全面落实各项要求。

　 （三）强化督导。市创文指挥部要分区域、分行业、分类别开展督导检查,实施流动黄旗警告制度,每周至少组织一次由市级领导参加的暗访督导活动,真奔问题点位,现场解决问题。各行业牵头部门要加强行业检查,及时督促责任单位整改问题,提升标准,全面提高创建水平。对督导问题整改不到位,或者在测评中丢分失分、影响大局的,要坚决追究相关责任单位和责任人的责任,同时在文明单位申报和年度考核中实施一票否决。

　 同志们,复查工作已经到了决战决胜的关键时刻。各级各部门要迅速进入实战状态,全力做好各项工作,以成功蝉联全国文明城市为抓手,全面提升各项工作水平,为我市整体工作进入全省第一方阵做出新的更大贡献。