2024年度五星级党支部创建方案5篇

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　　2024年度五星级党支部创建方案5篇

各级基层党组织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　2024年度五星级党支部创建方案一

　　根据县委组织部《关于印发全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案等三个工作方案的通知》文件精神，现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动，制定如下工作方案。

　　对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标，结合开发区实际，分农村、机关单位、非公企业3大领域基层党组织进行评定，内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标，总分为110分，评定结果分为5个星级

　　评定为“五星”基层党组织的比例在10%左右，得分一般在90分以上，且有党建创新项目（由县委组织部认定）；“四星”的比例在30%左右，得分一般在80分以上；“三星”的比例在40%左右，得分一般在70分以上；“二星”及以下的比例在20%左右，其中“二星”的得分一般在60分以上

　　星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。

　　星级评定工作以农村和社区为重点，在xx年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上，按照党组织隶属关系，采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法，开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在xx年8月15日前完成。

　　第一步：基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作，7月31日前提出自评星级，并填写《基层党组织星级评定申报表》，报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正，实事求是，防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大出入的情况出现。

　　第二步：党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式，对照“五星创评”标准，对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分，结合平时掌握的情况，专门召开党委会进行集体研究，按照星级评定数量及比例要求，逐个提出星级等级的审核意见。于8月5日前填报《xx基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。

　　第三步：县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定，并将星级评定情况及时反馈给各基层党委，其中“四星”基层党组织评定结果，报市委组织部备案，“五星”基层党组织评定结果，逐级报省委组织部备案。

　　第四步：建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后，开发区党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示，接受党员群众监督；对有异议的，要重新进行审核认定。之后，将按照分区域、分领域、分星级的顺序（从五星至一星倒序排列），对基层党组织有关情况进行登记造册，建立基层党组织“五星创评”工作台账，实行信息化管理。

　　按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，用好星级评定结果，深入开展争创“五星”基层党组织活动，努力使开发区“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升，“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级，“五星”党组织普遍实现巩固提高。

　　1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题，对照“六有”找差距，研究提出务实管用的整改措施，实行目标管理，扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，围绕“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”等6个方面的重点任务，加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织，要着力在巩固提高上下功夫，对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高，使先进的更先进。对“四星”和“三星”基层党组织，要对照先进，比学赶超，找准薄弱环节，解决突出问题，争取跨入先进行列。

　　2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织，结合整顿软弱涣散基层党组织工作，从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织，继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求，进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。

　　3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理，按照“谁评定、谁负责”的原则，坚持评定的标准不降、程序不变，对符合更高星级标准的基层党组织升级增星，对不符合现有星级标准的基层党组织降级摘星。

　　1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人，要认真履行党建工作责任制，积极参与和支持星级创评工作，努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严，弄虚作假的，将责令重新进行评定，情节严重的，整个星级评定工作要推倒重来。

　　2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组，对各基层党组织的星级创评工作进行指导，自评环节，要与基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导村党组织开展好创评工作，逐条逐项分析评分，找出不足和差距。

　　3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织，将责令限期整改，视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对“五星”和升级增星的基层党组织，将采取适当方式进行鼓励。今后，开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织，原则上从“五星”基层党组织中择优产生。

　　2024年度五星级党支部创建方案二

　　为认真贯彻落实党的二十大精神，深入推进群众路线教育实践活动，构建五星级服务型党组织分类定级，晋位升级的长效争创机制，全面提高村级党组织创造力、凝聚力和战斗力。现结合我乡实际，特制定如下方案：

　　（一）争创内容。

　　1、服务政策宣传星。宣传贯彻落实好上级各项涉农惠农政策。重点：土地征收、拆迁、补偿；直补资金发放；农保医保费收缴；计划生育等。实行民主理财，做到党务、村务公开。

　　2、服务法律援助星。学法懂法用法，依法治村。重点：社会综合治理；安全生产等。及时调处好各类矛盾纠纷，管好自家的人，看好自家的门，做到小事不出组，大事不出村，夜不闭户，路不拾遗。

　　3、服务技能培训星。组织好致富实用技能培训。重点：粮食生产；招商引资；产业开发；劳务输出；致富带富等；形成一户一业，一村一品的农民增产增收模式。

　　4、服务民生改善星。改善好与老百姓息息相关的民生基础工程。重点：饮水、用水；路、桥、电；学校；五保之家；村级组织活动中心、村级卫生室、村级便民服务站等。做到件件有改善，事事有发展。

　　5、服务经济发展星。制定村级集体经济发展工作思路和计划。重点：结合本村实际，合理利用开发现有的产业和资源，壮大村级集体经济，确保每年村级集体经济纯收入在5万元以上。

　　（二）争创标准。

　　星级评定按照百分制进行评分，95-100分为五星级，95-90分为四星级，90-80分为三星级，80-70分为二星级，70-60分为一星级，60分以下无星。

　　（三）争创目标。

　　力争通过3-5年，全乡60%以上村党支部达到五星级标准，100%的村党支部实现晋位升级。

　　1、健全服务网络

　　积极对接好县直部门的延伸服务，同时完善乡党委统筹服务、村党支部承办服务、党小组包片服务、党员示范户帮带服务的四级服务网络

　　乡党委整合服务资源，打造服务平台，搭建特色载体，统筹开展服务

　　村党支部以“两委”干部、党员、村民组长、群众专重户为主体，优化队伍，规范运转，落实工作，解决问题，为村民提供全天候服务

　　党小组包干负责本片服务工作，党小组成员具体当好群众事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情信息收集员，为本片群众提供全方位服务

　　党员示范户立足率先发展优势，带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头促进富民、带头共建和谐，为邻近群众提供零距离服务

　　2、完善服务场所

　　乡党委结合三墩乡发展特点、群众需求和服务资源，建立规范化服务中心，集中为本乡各基层组织和党员、干部、群众提供技术指导、政策咨询、法律援助、文化信息等各方面服务；确定一个村级集体经济或农业产业经济发展较好的村作为经济发展示范村，探索切实有效的村级经济发展模式，带动大面发展

　　村党支部依托村级组织活动场所，完善村级便民服务站，把活动场所打造成集远程教育、政策咨询、科技服务、医疗卫生、惠民超市、文化书屋、矛盾调处等为一体的议事决策中心、便民惠民中心、文体活动中心和群众工作站

　　继续推进村干部“五考六规范”管理机制（考核、考评、考誉、考录、考纪；一日一值班、一周一走访、一月一学习、一季一公开、半年一讲评、一年一实事），激励村干部干事创业，不断提高服务水平

　　3、依岗承诺践诺。持续实行党员“亮身份、定职责、履承诺”作法。设立科学规划参谋岗、致富带富创业岗、和谐稳定宣教岗、秀美村庄创建岗、强农稳粮示范岗、扶贫帮困助乐岗、文化计育服务岗、公益事业管理岗等多类党员工作岗位，党员按照自身能力特长，认领一个或多个岗位。村党支部按以村集中和以户分散两种方式，在村党务公开栏上公开全体党员的相片、承诺事项和践诺进度及结果，在村党务公开栏内公开该党员的承诺事项及兑现情况。

　　1、结合实际，合理定“星”。乡党委将基层服务型党组织创建工作细化、量化为“五颗星”的内容，从政策宣传、法律援助、技能培训、民生改善、经济发展等方面确定五星创建内容。

　　2、完善措施，努力争“星”。以服务发展、服务民生、服务群众为目标。各村党支部要严格按照星级服务型党组织的争创标准，制定争创措施，落实争创责任。

　　3、坚持标准，严格评“星”。 每年“七一”期间，乡党委组织队伍对各村党支部进行综合评分，根据村党支部得分情况进行评定，由乡党委申报县委组织部进行复查确认，由县委组织部统一制作颁发“星级”标识牌。

　　4、发挥作用，动态管“星”。“五星级服务型党组织”实行动态管理，每年一评，可加星也可降星，由县委组织部建立专门档案进行跟踪管理。对领导不力、重视不够、致使争创工作停滞滑坡的，降低星级格次，限期整改。

　　5、评先评优，激励用“星”。把星级复评考核结果作为评先评优的重要依据。获得五星级称号的党组织，其党支部书记优先作为评选“三十佳”优秀党支部书记的对象，通过三年的争创还没有进入“星级”行列的村党支部，支部书记原则上要进行组织调整。

　　1、成立争创活动领导小组，加强领导。成立“五星级服务型党组织”创建活动领导小组，乡党委书记黄兴旺任组长，组织委员吴琳具体负责。各村党支部书记要亲自抓，明确责任，抓好落实。要把“五星级服务型党组织”的争创工作，作为推动全乡联系群众，依靠群众，服务群众的具体抓手，长期持久推进，凝聚争创合力，以争创工作带动群团、文明创建、综治维稳、计划生育、安全生产、基层民主建设、经济社会发展等各方面的工作。

　　2、严格标准，注重实效。 把群众认可作为评定星级的重要标准，在星级评定、整改提高等环节全面公开，广泛接受群众监督，主动吸收群众参与，确保评星结果充分尊重和反映民意。实行动态管理，根据评定情况随时加星、降星，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。出现违反党风廉政建设、计划生育、安全生产、综合治理等一票否决问题的，直接取消星级资格，并在一年内不予恢复。

　　2024年度五星级党支部创建方案三

　　习近平总书记强调，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。

　　xx社区系村改居社区，位于涧西区xx路南段，辖区总面积2.4平方公里，由xx公寓、xx新村小区、xxxx小区组成，有居民4606户13800余人；社区党委下设7个党支部14个党小组，共有党员396名，近年来在xx路街道党工委的领导下，充分发挥基层党组织的作用，推动社区治理和为民服务重心下移，持续推动基层治理体系和治理能力现代化，先后获得“xx省五好党组织”“全国小康建设明星村标兵”“全国文明社区”等殊荣。

　　自“五星”支部创建工作开展以来，xx社区党委紧密结合“能力作风建设年”活动，按照省、市、区创建“五星”支部引领城市基层治理工作部署要求，第一时间进行部署，制订《xx社区创建“五星”支部实施方案》，针对重点任务规划好“施工图”，将“五星”争创27项任务细化到班子成员及各部门，通过悬挂宣传条幅、微信群传播、电子屏播放标语等方式营造浓厚氛围，充分调动党员群众参与创建的积极性，全面推行“五心”服务，迅速掀起争创共建共享、平安法治、幸福和谐、宜业兴业、支部过硬的“五星”支部热潮，以高质量党建引领社区治理高质量发展。

　　温暖民心创“共建共享星”

　　共建共享是“五星”支部创建目标

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标

　　社区党委始终把服务群众放在工作首位，一是坚持线下线上相结合，依托社区特色党建品牌“党群联络点”“党声群”服务平台，组织党员、志愿者、居民和周边商家等积极参与社区服务和治理，听民声、帮民需、解民忧，把问题解决在群众家门口，增强居民的归属感

　　二是完善社区居民自治机制、民主协商机制，凡涉及社区公共利益、居民切身利益的重大事项，严格按照“四议两公开”来办理，做到决策民主、过程透明、接受监督，激发居民参与社区管理的积极性

　　三是依托“红色物业”服务治理体系，深化“1+3+n”治理模式，推进基层党建与网格化治理融合互通，聚焦小区环境“微治理”和“微服务”，加强停车管理、文明养犬、高空抛物等问题治理，着力解决“小区病”；提供义务理发、肩颈按摩、关爱孤寡老人等暖心服务，营造整洁有序的居住环境和向上向善的社区文明氛围

　　四是组织居民参与源耕xx店、xx物业、美食广场等社区自营产业，实现产业共创、成果共享

　　五是将发展成果惠及民生，不断完善医疗、养老、教育、就业等8个方面惠民措施，让居民过上“住有所居，病有所医，学有所奖，老有所养，弱有所扶”的好日子，打造共建共治共享的社区治理新格局

　　稳定民心创“平安法治星”

　　平安建设是“五星”支部创建基石

　　社区党委始终坚持预防在先、源头治理，健全社区网格，实施网格化管理，加强对重点人员的管理和服务，畅通民情民意渠道，及时化解矛盾纠纷，实现“问题在社区解决，矛盾在社区化解”，创建“三零”社区，奋力打造“平安xx”升级版

　　通过各种形式对辖区企业、居民开展消防、反诈、非法宗教等安全宣传教育，增强企业、居民自我防范意识；定期对辖区内企业、“九小场所”、居民生活区等进行安全生产检查、非法宗教场所排查和安全隐患排查，防范各类安全事故及非法活动

　　建立社区应急管理服务站，成立社区应急处置队伍，定期开展应急演练，提升应急处突能力

　　坚持党建引领，发挥“三人小组”会商研判机制和干部包片、党员联户工作机制优势，让社区党员分包联系4606户群众，实现宣传全覆盖、人员全监测、服务全帮办，切实将支部设在一线、让党员冲在一线、把网格铺在一线，筑牢疫情防控“红色防线”，成功创建“无疫社区”

　　滋润民心创“幸福和谐星”

　　幸福和谐是“五星”支部创建的最终落脚点

　　社区党群服务中心作为服务居民的主阵地，持续推进服务模式创新和工作流程优化，让信息多跑路、群众少跑腿，推出“一站式”服务和“最多跑一次”改革，打通服务居民“最后一公里”

　　推出代跑腿业务，义务为居民办理社保、老年公交卡、救助、综治等事务，使大家不出小区就能办事，让服务更方便、更快捷

　　优化社区养老、育幼、卫生、志愿服务，完善老年人、儿童关爱、帮扶机制，弘扬尊老爱幼美德，建设幸福和谐社区

　　全力打造人才集聚高地，建立“大学生信息库”和“乡贤人才库”，制定奖励、扶持措施，2009年至2021年累计为204名学生提供奖学金近177万元，并为其推出学习、创业便利措施

　　依托“xx合唱团”“新时代舞蹈队”“美好瞬间摄影协会”等10余个文体团体，经常开展文体活动，以重大节日为契机，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，春风化雨，丰富辖区居民精神生活，增强群众幸福感，提升居民幸福指数

　　鼓舞民心创“宜业兴业星”

　　宜业兴业是“五星”支部创建的重中之重

　　社区党委立足区位条件、资源禀赋和产业优势，大力实施“租赁富村、投资强村、实业兴村”经济发展战略，确保今年集体经济收入7000万元

　　一是租赁富村

　　打造10万平方米的商业街区，大力发展服务业；科学优化xx工业园，严把入园关，对创新能力不强、污染环境的企业进行整治，促进工业园区绿色发展、高质量发展

　　二是投资强村

　　先后投资天心文化产业园、校场里文旅产业园，购买时代阳光苑小区3500余平方米商铺，积极打造“邻里农贸市场”，探索谋划乡村文旅、研学项目，实现融合发展

　　三是实业兴村

　　发展绿色经济，通过和中国铁塔建立战略合作关系，实施新能源充电停车场项目；抢抓产业风口，与乡贤合作开展直播培训、网上带货等自媒体运营，形成新经济增长点；盘活资源，开设“xx美食广场”，自主经营风味特色美食；拓展就业保障，做大xx物业公司，安置近300名居民再就业；投资百万元帮助新安县石井镇元古洞村建立扶贫车间，帮助当地农民就业；开设源耕xx店和xx农超，直营周边县区特色农副产品及生活用品，倾心打造“党建+菜篮子+乡村振兴”惠民利民项目，实现社区集体和农户“双增收”，助力乡村振兴

　　凝聚民心创“支部过硬星”

　　群众富不富，关键看支部；支部强不强，全靠“领头雁”

　　社区成立创建“五星”支部工作领导小组，由社区党委书记亲自抓、具体抓，带头上阵全面落实创建工作要求，让党的旗帜在社区群众心中高高飘扬，为干事创业提供坚实的组织力量

　　强化党员日常教育管理，按时开展“三会一课”，提高党员队伍整体素质；开展丰富多彩、形式多样的组织生活和党员志愿服务，增强党组织的凝聚力和向心力

　　引导党员“亮身份”，在急难重险任务中发挥先锋模范作用，持续开展党员先锋岗设岗定责执勤活动，选树典型标杆，凝聚榜样力量

　　成立由涧西区人大代表、涧西区政协委员、社区纪检专干、社区党员代表组成的创建“五星”支部工作督察小组，定期对照创建标准进行全面督察，建立“周督察、月通报”常态化工作机制，强化督导，确保“五星”支部创建工作扎实推进，取得实效

　　2024年度五星级党支部创建方案四

　　为持续加强党支部建设标准化，深入推进区委“五看五比五促进”行动，切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效，结合镇情实际，现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神和习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路，努力打造农村“五好党支部”，全面增强党支部政治功能和组织力，着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升，为加快推进xx高质量发展提供坚强组织保障。

　　以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化责任落实，凝聚工作合力，一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标，党支部建设整体水平得到全面提升。

　　“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措，要科学规划设计，稳步有序推进创建工作。

　　（一）示范引领能力好。党支部班子健全、团结协作，具有较强的组织力、凝聚力和战斗力，坚持民主集中制，能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署，在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。村党支部书记政治素质强、带富能力强，团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署，并创造性地开展工作。支部党员政治信念坚定，忠诚拥护“两个确立”，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规，在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。

　　（二）集体经济发展好。党支部发展壮大集体经济有办法、有思路、有措施，制定的党建引领集体经济提升计划和集体经济五年发展规划切实可行。中央三部委等扶持壮大村集体经济项目管理规范、收益好，示范带动作用明显。能够立足实际，充分挖掘自然风光、民俗文化、人文地理等资源，盘活集体闲置的土地、房屋、设施、设备等闲置资源，增加集体经济收入。探索实行“党建+”模式，围绕构建区委“3+6”农业产业体系，做大做强花椒、核桃、中药材等特色产业，做到“一村一品、一品一优”，不断壮大集体经济。对标省市集体经济示范村创建要求，集体经济年收入稳定达到5万元以上。

　　（三）人居环境改善好。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以“干净、有序、优美、和谐”为目标，打造“高颜值”、宜居宜业宜游的美丽乡村。建立健全人居环境改善提升长效机制，垃圾清扫、收集、转运、处理等环节责任主体明确，垃圾转运清理及时，房前屋后柴草堆放有序、干净整洁。乱修乱建、河道沟道、秸秆焚烧、农业废弃物等整治成效明显，村内巷道、沟道、河道等区域环境卫生干净。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点，持续开展环境卫生秩序大整治活动，全面提升人居环境质量，扎实推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。

　　（四）乡村治理效果好。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行网格化管理、精细化服务。完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，推进村委会规范化建设，全面落实“四议两公开”、村干部“小微权力”清单制度，拓展村民参与村级公共事务平台。矛盾化解处置及时，邻里和睦无纠纷，无越级访、无集体访、无缠防闹防重复防。社会治安环境好，无打架斗殴、偷盗扒窃、黄赌毒等丑恶现象。村风文明、民风淳朴，高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习整治成效良好，农村留守儿童、妇女、老人关爱体系健全。

　　（五）群众评价反响好。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，党务村务财务公开及时规范，党群干群关系密切融洽。党员干部爱岗敬业，恪尽职守，服务能力强，模范带头作用发挥明显，全心全意为群众办实事、办好事。群众对党支部工作实绩、党员干部履职能力，为民办事、工作作风等方面认可度、满意度较高，群众的获得感安全感幸福感更加充盈。

　　严格对照创建工作要求，认真对照创建标准，紧盯创建时限要求，按照以下步骤扎实有序推动各项工作任务落实。

　　（一）组织实施，集中创建（20xx年4月下旬至9月）。

　　各村党支部主动协调争取各方支持，有效整合资源、增强工作合力，全力以赴抓好组织实施。要积极邀请党建指导员、帮扶队第一书记全程参与创建工作，帮助解决工作中遇到的困难和问题，稳步有序推进创建工作。

　　（二）自查自评，整改提升（20xx年10月）。各村先开展自查自评，对自评不达标的坚持“边评边改”的原则，精心研究补救措施，及时进行整改弥补，不断巩固提升创建成果，确保整体创建达标。

　　（三）整体考评，总结验收（20xx年11月）。按照各村党支部自查自评及整改情况，镇党委抽调工作人员，成立专门的验收小组，按照创建标准，逐村对“五好党支部”创建工作进行初步考核验收，科学合理做出考核评价、客观准确进行验收评分。

　　（一）强化组织领导，靠实工作责任。各村党支部要把创建“五好党支部”作为深化巩固党史学习教育成果和加强基层党建的有效载体和有力抓手，周密安排部署，精心组织实施，抓好任务落实。各党支部要坚决扛起创建工作主体责任，认真研究谋划，树立抓党建主责主业意识，带领支部班子和全体党员积极开展创建活动，务求创出实效、创出特色。

　　（二）加强督查考核，强化问责问效。镇党委将加强日常督促检查，建立工作台账，采取听取汇报、专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式，指导督促村党支部从严从实开展创建活动。镇党委将把“五好党支部”创建工作作为各村支部书记述职考核评议的重要内容，纳入基层党建年终考核，对落实工作不到位、降低创建标准的，严肃追究党支部书记责任。

　　（三）加强基础保障，营造浓厚氛围。各村党支部要提升党群服务中心服务功能，加强改造提升力度，切实为创建“五好党支部”创造良好条件。要认真总结提炼创建工作典型经验、充分挖掘创建工作中涌现出的先进事迹，加大信息报送力度，营造浓厚的工作氛围，不断扩大示范效应，促进全镇“五好党支部”创建工作稳步开展、取得实效。

　　2024年度五星级党支部创建方案五

　　1.设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村，设立党支部；党员人数在50人以上、不足100人的村，可以设立党总支；党员人数在100人以上的村，根据工作需要，经县市区委批准，可以成立基层党委，受所在乡镇（街道）党（工）委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度，按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则，设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。

　　2.审批程序。新成立党支部一般由村党组织（含党委、党总支、党支部，下同）提出建议方案，召开党员大会酝酿后，报所在地乡镇（街道）党（工）委审批，批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销，由所在地乡镇（街道）党（工）委审批。

　　3.动态调整。乡镇（街道）党（工）委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底，在村党组织机构、人员变动时，都要根据实际，同步改设党组织，做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。

　　4.按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生，任期届满应当按期换届，特殊情况需延期或提前换届选举的，须按规定提前报乡镇（街道）党（工）委批准，延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制，乡镇（街道）党（工）委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。

　　5.班子建设

　　注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员

　　村党组织书记一般应当具有3年以上党龄，新提名的应具有高中以上文化，年龄一般不超过57周岁

　　加大村级后备干部选拔培养力度，确保每个村储备3—5名后备力量

　　设党委（党总支）的村，党支部书记一般由村党委（党总支）委员兼任

　　村党组织书记没有合适人选的，要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围，从上级机关企事业单位选派

　　每个村应配备1名35岁以下党建专干

　　村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训，其他村干部由乡镇（街道）组织每年轮训1次

　　乡镇（街道）应建立村干部人事档案，实行一人一档

　　健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定，督促村党组织书记及班子成员认真履行职责

　　村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定，村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定

　　优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选

　　6.第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记，其他村党组织，根据工作需要，也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派，做到精准选派、应派尽派。

　　7.巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理，探索开展党支部星级评定工作。乡镇（街道）党（工）委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查，持续整顿党组织软弱涣散村。

　　1.“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次，讲党课每半年至少1次，党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划，向支部全体党员公布，明确专人如实记录，每半年向上一级党组织报告1次工作情况，实行全程纪实、痕迹化管理。

　　2.组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题，每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要，可以增开专题组织生活会。召开会议情况，要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。

　　3.民主评议党员。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤，结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次，其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一，并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。

　　4.谈心谈话。乡镇（街道）党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次，村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次，对受到处分处置、群众有不良反映的党员，应当及时谈话；班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行，准备工作要做到“四个清楚”（谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚），谈心谈话要做到“四谈”（谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向）。

　　5.主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日，并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动，其中，政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加，流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的，可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段，利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展，增强活动实效。

　　1.强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心，具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位，将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　2. 村干部管理。严格落实《xx市村干部规范化管理办法》，完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度，村干部凡因私离开工作岗位2天以上，需向乡镇（街道）党（工）委请假。乡镇（街道）党（工）委要每季度对上述制度落实情况开展检查，县市区委组织部要不定期进行抽查。

　　3. 党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实《入党志愿书》编号管理，注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员，贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序，按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度，党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全，防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。

　　4.党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数，在每月支部主题党日中收缴党费，并在《党费证》上如实登记，每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员，要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡镇（街道）党（工）委批准后，可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动，并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。

　　5.党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训，全年集中学习培训时间一般不少于32学时。

　　6.组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部，确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查，积极推进党组织关系网上接转。

　　7.流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员，在验证其党员身份后，及时将其编入党支部、党小组，并登记造册。健全流动党员管理台账，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，每年审核1次《流动党员活动证》，对失联党员积极查找、稳妥处置，确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。

　　8.无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面，搞好无职农村党员设岗定责，每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位，明确岗位职责并向群众公布。

　　9.党员积分管理。结合无职党员设岗定责，把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员，经党支部研究，报基层党委同意，可不参加积分管理。

　　10.党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账，广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。

　　11.服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队，有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务，有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务，运用各类政策和资源，大力发展公益类、服务类社会组织，充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。

　　12.服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责，在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。

　　1.自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。

　　2.议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度，加强民主监督制度建设，规范村务监督委员会运行，形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系，保证村级各项事务公开、公平、公正。

　　3.联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。

　　4.管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面，健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向乡镇（街道）党（工）委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。

　　5.经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度，建立年增长机制，逐步提高保障标准，对上级财政补助之外的缺口部分，实行县级财政兜底，确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。

　　6.“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等），分别向乡镇（街道）党（工）委和党员大会进行述职，并接受乡镇（街道）党（工）委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。

　　7.党务村务公开制度

　　严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》和《xx省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求，在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏，做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新

　　党务公开栏至少要公开以下内容：学习贯彻上级组织决策部署情况；党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况；党建工作目标、任务及落实情况；开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；联系服务党员和群众情况；对党员作出组织处理和纪律处分情况

　　村务公开栏至少要公开以下内容：村基本情况；村下设组织机构人员情况；年度民生实事工作计划；政策摘要；村规民约；建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况；低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准；专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况；村级项目实施情况；惠农补贴发放情况

　　8.资料定期收集整理制度

　　按照一事一收集，一月一整理，一季一归档的思路，做好党建活动（包括计划、总结、会议记录、培训等）、党员教育管理（包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等）、党内组织生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、自身制度建设（包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等）和其他工作（村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等）的资料收集和整理，做到资料完备、管理规范、整齐有序

　　1.规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际，盘活用好现有村级组织活动阵地，坚决防止重复建设，避免服务缺位和资源闲置，不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的，要经过“四议两公开”程序，在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主，合理确定建设规模，活动场所建筑面积不得低于300平方米，一般不超过900平方米，防止贪大求洋和大拆大建，坚决杜绝铺张浪费，不得新增基层债务，不得加重基层负担。

　　2.功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准[有便民服务站（50平方米左右）、图书阅览室（农家书屋）、文化活动室、信访调解室（警务室）、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室（远教室）、邮政代办点（电商服务点、供销综合服务平台）；有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪]。积极引导村卫生室、农村小超市、小集（菜）市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围，提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时，村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点，做到“五有”（有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果）。

　　3.风格标识统一

　　以县市区为单位做到“六统一”（建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一）

　　活动场所装修应朴素、大方、庄重，大门两旁挂“中国共产党xx市××县（市、区）××镇（乡）××村（总）支部委员会”（白底红字）、“xx市××县（市、区）××镇（乡）××村民委员会”（白底黑字）、“xx市××县（市、区）××镇（乡）××村务监督委员会”（白底黑字）、“xx市××县（市、区）××镇（乡）××村议事委员会”（白底黑字）四块竖标牌

　　党员活动室（会议室）设计要端庄大方、严肃整洁，设主席台，在主席台中间悬挂党徽，两侧分挂5面红旗

　　其他功能室标牌规格也要相对统一，室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活（包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等）、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度

　　4.宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置，确保公开内容符合规定、更新及时，着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上，除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外，其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。

　　5.网上阵地。结合“智慧党建”建设，加快村信息化会议室和便民服务中心建设，逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。

　　6.服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位，实行全程代办、预约代办和上门办理，开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民，积极推动有关部门简政放权，扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。

　　7. 管理维护。加强村级组织活动场所资产监管，明晰产权归属，规范资产管理处置程序，不得擅自转让、抵押、出租和改变用途，严防公共资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，保持整洁卫生。