2024年防汛抢险救灾应急预案

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　　2024年防汛抢险救灾应急预案

做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序，在必要时，根据抗洪抢险总指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

2024年防汛抢险救灾应急预案一

　　为切实做好xx镇xxxx年的防汛防洪工作，确保我镇安全和避免人员财产损失，我镇根据《中华人民共和国防洪法》《xx省防洪条例》及上级防指等有关文件精神，借鉴其他洪灾的抢险经验，并结合我镇实际，特制定xx镇xxxx年度防汛抢险应急预案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观和党的二十大精神为指导，认真贯彻“安全第一，常抓不懈；以防为主，全力抢险”的十六字方针，超前谋划，排患除险，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，强化措施，明确责任，确保我镇人民群众生命财产安全。

　　二、重点区域

　　xx

　　三、组织领导

　　根据防汛、抗洪、抢险实行人民政府行政首长负责制的要求，我镇成立防洪抢险救灾指挥部，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作，具体组成人员如下：

　　xx

　　指挥部下设办公室于镇水利站，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，负责具体办公，指挥部下设综合组、抢险安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各组工作职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

　　（一）综合组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　职责：传达上级有关指示精神，通知各部门做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为指挥部提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向指挥部和上级有关部门汇报；及时将雨情、水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知有关单位及辖区群众；继续严密监视洪水动向，直到河流主要控制点的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪抢险救灾的宣传报道及灾情报表等材料的汇总上报。负责指挥部下达的临时性工作。

　　（二）抢险安置组

　　xx

　　成员：辖区内包村部门成员、全体村干部及村各组组长（共计xx人）

　　第五段洪区（三座xx铁路下穿道------xx社区xx组）

　　队长：

　　副队长：xx

　　成员：辖区内包村部门成员、全体社区干部及各栋楼楼长（共计xx人）。

　　第六段洪区（xx社区移民搬迁安置点）

　　队长：xx

　　副队长：xx

　　成员：辖区内包村部门成员、全体社区干部及各栋楼楼长（共计xx人）。

　　xx村辖区内的抗洪抢险由挂村领导任队长，成员为包村部门干部、村干部和各村村民组长组成（各抗洪抢险队人员不低于xx人）。

　　职责：帮助做好受灾人员和财产的转移，组织进行落水或受困人员的抢救转移，及时掌握各地安置灾民动态，帮助灾区重建家园，确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题。组织灾后重建和恢复生产，及时了解各村地质灾情情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大。

　　（三）卫生救护组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：卫生院医护人员x人

　　职责：到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调动，指导医疗卫生防疫工作；加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延，做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫。

　　（四）学校安全组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员单位：xx等单位组成。

　　职责：及时将有关雨情、水情通报给各校教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全，组织做好学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序。

　　（五）治安保卫组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员单位：派出所和信访办相关人员

　　职责：做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序，在必要时，根据抗洪抢险总指挥部的指令对有关地段实行交通管制，协助抢险。

　　四、应急措施

　　（一）从x月x日起至x月xx日必须实行xx小时值班制度，值班领导务必督导详细记录情况，对雨情随时上报县防汛办，并通报镇防汛抗洪指挥部指挥长、副指挥长。

　　（二）各段洪区于每月的xx日和xx日前作一次排查，河道清障由水利站负责牵头督导落实，排洪沟渠清障由水利站督导各村具体落实。凡是河道、沟渠的群众纠纷由各村（社区）委会同水利站解决。

　　五、保障措施

　　（一）镇防汛指挥部办公室要加强与相关部门联系，及时掌握雨情、水情、汛情，汛期要昼夜值班，搞好上传下达，并作好详细记录。

　　（二）建立行政首长负责制和防汛岗位责任制，领导要亲自抓好防汛工作，水利部门要对河流进行汛前检查，搞好清障、排障，消除安全隐患，确保行洪、泄洪安全。

　　（三）防汛抢险物资的准备，由镇财政所负责油料、编制袋购买；水利站负责排涝机具调度；林立站负责木材准备；经发办（安委办）负责碎石、块石、山砂的准备。

　　六、善后工作

　　（一）农业服务中心、中心校、卫生院、经发办、社会事务办要搞好群众生活安置、医疗防疫、工农业生产恢复、学校复课等工作，水利站、供电所、要搞好水利、电力、供水工程的修复。

　　（二）社会事务办、综合统计站、水务站、农业服务中心、xx村、三座村、楚蔬社区及其它各村要搞好灾情统计工作，报镇防汛指挥部办公室，镇防办要及时将灾情汇总报县防办。

　　（三）对在防汛抢险工作中工作表现突出，作出特殊贡献的单位和部门将给予物质和精神奖励，对在防洪抢险中不服从命令，对工作造成严重影响的单位和个人将追究责任。

　　2024年防汛抢险救灾应急预案二

　　防汛是事关人民群众生命财产安全、关系社会稳定和经济发展的服务社会的一项重要工作。为贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，做好本镇防汛减灾工作，依据《中华人民共和国防洪法》第三十八条关于“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定，参照《xx省防洪工作预案》，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本概况

　　xx镇地处xx县的西南部，距离县城xx公里，我镇不处于矿区、地质灾害易发地。

　　辖区范围包括xx个村，现有面积xx平方公里、人口x万人。

　　辖区内通过的主要交通干道有省道xxx线、县道xxx线、xxx线，现有通讯现状覆盖面广。

　　辖区内主要河流有蓝溪：河长x公里。

　　二、指挥机构和工作职责

　　（一）指挥机构。各地防汛、抗洪、抢险实行人民政府行政首长负责制，乡（镇）成立防汛抗旱领导小组，负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。

　　xx

　　各村委会主任

　　各部门职责：

　　镇党政办公室

　　执行镇党委、政府的重大防洪决策。

　　协调民兵、各部门和各村居的抗洪抢险救灾行动。

　　镇党委或政府主要领导进行全民紧急总动员。

　　及时掌握和通报抗洪抢险救灾的动态，宣传报道防汛抢险救灾的典型事迹和各地各部门的重要抗洪动态。

　　必要时代表防汛抗旱领导小组或镇政府，向上级有关部门请求兵力、物资、资金等方面支援。

　　督查、反馈防汛抗旱领导小组各项决定和命令的落实情况。

　　掌握特大洪水的信息，分析研究洪灾发展趋势，认真做好有关发电水库的科学调度，对流域内其它水库的防洪调度实行严密监视。

　　提出保障重点部位、地域或工程的应急防御建议。

　　了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件，并提出应急处理建议。

　　镇武装部

　　参与镇防汛抗旱领导小组的会商部署等研究决策。

　　协调、部署各村民兵预备役人员投入抗洪抢险救灾。必要时协同防汛抗旱领导小组向县人武部申请抗洪兵力和装备支持。

　　镇农业办

　　了解主要江河重点水利防洪工程运行情况。

　　对病险山围墙、堤坊、闸坝的安全度汛措施实施重点督查。督促各地组织力量加强水利工程的巡查，督促对险堤、险库进行抢护或采取必要的紧急处置措施，督促检查包库、包堤行政与技术负责人到位情况。

　　加强对水利工程保安的技术指导工作，通知有关防汛技术指导组待命，做好出发准备。遇到水利工程出险时，按分级管理原则，督促当地政府及水利部门采取强有力措施加以处理；若有必要，派出技术指导组增援。

　　指导做好农作物保护工作特别是高杆农作物的支护，若遇农作物采收季节，应迅速通知台风可能影响地区组织劳力进行抢收。

　　镇水利站

　　部署系统内各企业单位的防汛安全保障工作，了解和掌握系统内（含代管）水电厂蓄水运行状况，组织实施上级防洪调度命令。

　　督促所属水电厂（含代管）及时向镇防汛办报告实时雨情、水情和出、入库洪水流量及库水位预报，并报告工程运行安全状况及应急措施等。

　　优先保障防汛抢险用电。配合上级电力部门做好防抗大洪水的各项准备工作。

　　向防汛抗旱领导小组提出有关水电厂防洪调度的建议，必要时参与研究决策。

　　配合效能部门组织做好抗洪抢险救灾人员和物资的紧急运输工作。

　　镇村建办

　　负责辖区内的集镇排涝工作。组织对辖区内集镇街巷和建设工地排水设施进行巡查。出现下水道因塌方、杂物等阻塞造成内涝时组织力量及时排除。

　　参与组织镇防汛抗洪救灾工作，协同做好抗灾救灾的交通、治安管理。

　　组织对危房进行检查，做好住在危房群众的安全转移工作；做好城镇高楼塔吊、广告牌等加固工作；加强供水设施的防护和巡查，保障供水，对水毁的供水设施应及时组织抢修，尽快修复供水。加强林木的支护加固。

　　镇国土资源所

　　做好矿山、矿区的巡查，了解各地防御地质灾害的动态。

　　为主部署和指导各地防御滑坡和泥石流等地质灾害。

　　掌握重点地区的地质险情态势，并向上级有关部门报告重点险情及处理动态。

　　镇社会事务服务中心

　　做好紧急安置和救济灾民的各项准备工作。

　　协助灾区应急安置和救济灾民。

　　协助做好灾情统计和上报工作。

　　镇文体服务中心（中、小学校）

　　部署辖区内学校和在校生的防汛安全工作。

　　镇卫生院

　　部署准备必要的卫生医疗器具、药品和医务人员。

　　派遣医疗队伍到灾区防疫、治病。

　　镇公安派出所

　　维护灾区治安秩序，保障群众生产、生活秩序的安全、有序。

　　必要时，配合防汛抗旱领导小组对部分危险地段实行交通管制。

　　镇林业站

　　做好本系统防洪工作，提前组织转移江河边和低洼地带的库存木材。

　　组织防洪队伍，做好防洪应急准备工作。

　　各村委会

　　采取敲锣、广播、电话、挨家挨户通知等切实有效的方法及时将上级有关台风、暴雨、洪水信息和各项指令传达到自然村和有关村民。尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性。

　　指导村民进行抢收、灾后重建家园和恢复生产等。

　　组织村民及时撤离危险区域，落实撤离方案，做好受灾群众的安置和救济工作。

　　在预警解除后，要及时将解除警报的信息传达给有关单位和群众，消除警报。

　　（二）防汛抗旱领导小组根据实际需要下设若干工作组。工作组在紧急救灾时开始启动，一般分综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。

　　综合组：主要由党政办、财经办、水利站、社会事务服务中心等单位的人员组成，由分管领导和党政办领导分别任正、副组长。任务是：传达上级有关指示精神，通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项，及时为防汛抗旱领导小组提供有关决策依据，协调各机构的工作关系；及时了解水情、灾情，向防汛抗旱领导小组和上级有关部门汇报；及时将雨水情、灾情、救灾办法和防汛抗旱领导小组指令等通知有关单位及辖区群众；做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

　　工程抢险组：由人武部、农业办、供电所、村建办及各村民兵等单位人员组成，镇分管领导任组长。任务是分析掌握雨水情、工情，提出洪水调度方案，组织实施工程抢险应急和防护；加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作，尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。

　　转移安置组：由人武部、社会事务服务中心、公安干警、各村干部等单位人员组成，人武部领导任组长。任务是帮助做好受灾人员和财产的转移；组织进行落水或受困人员的抢救转移；确保受灾群众的日常生活所需，解决衣、食、住等问题；组织灾后重建和恢复生产。

　　卫生救护组：由卫生院及各村医疗所等单位组成，镇分管领导和卫生院长任正、副组长。任务是抢救受灾伤病员；供应预防药品，做好灾区的卫生防疫工作，防止传染病的流行。

　　学校安全组：由中、小学校等单位组成，镇分管领导和中、小学校领导任正、副组长。任务是及时将有关雨情、水情通报给教师和学生，加强各项防范措施，必要时及时组织转移，保障师生安全。

　　治安保卫组：由公安派出所和村治保员组成，由派出所领导任组长。任务是做好治安保卫工作，确保防汛抢险正常秩序；在必要时，根据防汛抗旱领导小组的指令对有关地段实行交通管制；协助抢险。

　　三、发生不同历时、量级的暴雨、洪水时，防洪抢险救灾措施

　　根据可能发生的暴雨、洪水量级，确定各种情况下有关部门、责任人等应该采取的措施。区域内有水库的乡（镇）必须有水库险情应急方案。处于矿区和地质灾害易发地区的必须增加地质灾害预防内容。要求范围、量级要明确，可操作性强。

　　（一）加强防御状态

　　在发生以下各种情况之一时，进入加强防御状态：

　　辖区内河流发生五年一遇洪水，或根据预报会发生十年一遇洪水，但目前水位还不到五年一遇；

　　xx小时降雨量达xxmm或预报辖区内将出现暴雨（即x小时雨量在x-xxmm、x小时雨量x-xmm、xx小时雨量x-xmm、xx小时雨量在x-xmm）；

　　在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大到暴雨。

　　县防汛抗旱指挥部要求进入加强防御状态。

　　可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

　　防御措施：

　　在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

　　可能受淹地段的农作物如即将收成，应立即组织群众抢收和捕捞渔塘中的成鱼，尽量减轻灾害损失；

　　通知居住在附近较低洼地带的群众将底层财产往高层搬迁（砖混结构房），并严密注视水情，加强防范，做好撤离的准备；

　　对地质灾害易发点加强监测，并及时与上级主管部门联络，做好相关防范工作和撤离准备；

　　督促辖区内矿山、企业做好安全检查和防范工作；

　　对危险的路、桥和码头等地方派出人员值勤，禁止行人通行，防止不安全事故的发生。

　　（二）重要防御状态

　　在发生以下各种情况之一时，进入重要防御状态：

　　辖区内河流发生十年一遇洪水，或根据预报会发生超过十年一遇洪水，但目前水位还不到十年一遇；

　　xx小时降雨量达xxmm或预报辖区内将出现大暴雨（即x小时雨量超过xxmm、xx小时雨量x-xxmm、xx小时雨量在xx-xxmm）；

　　在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生暴雨。

　　县防汛抗旱指挥部要求进入重要防御状态。

　　可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

　　防御措施：

　　在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

　　组织对即将收成的农作物进行抢收，捕捞渔塘中的成鱼；

　　组织动员居住在危险地段的群众，对砖混结构房屋将人员和财产由低层往高层搬迁和转移，对土木结构房屋和危房按转移方案就近转移至高处；

　　加强堤坝、水库等工程的巡查，发现问题及时处理和报告。组织落实水库调度命令；

　　根据山地灾害防治预案和上级指令，组织地质灾害易发点群众撤离；

　　矿山企业根据安全检查情况，采取人员转移、停产等措施，确保安全；

　　应组织人员在重点地段站岗放哨，密切监视水情发展，发现异常情况及时汇报。对被洪水淹没的路、桥和码头，严禁行人过往，确保安全；

　　抢险救灾组队伍就位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。

　　（三）紧急防御状态

　　在发生以下各种情况之一时，进入紧急防御状态：

　　辖区内河流发生超过十年一遇洪水，或根据预报将发生超标准洪水；

　　在连续降雨多天的情况下，预报仍将出现大暴雨，即x小时雨量超过xxmm、xx小时雨量x-xxmm、xx小时雨量在xx-xxmm；

　　x）xx小时降雨量达xxxmm或预报辖区内将出现大暴雨到特大暴雨以上（即xx小时雨量在xxmm以上、xx小时雨量达xxmm以上）；

　　在山地灾害易发区，已经久不下雨，土壤处于干燥、疏松状态，预报将发生大暴雨以上量级暴雨。

　　县防汛抗旱指挥部要求进入紧急防御状态。

　　可能出现的灾害影响概述。包括估计灾害类型、量级、危害程度，以及受威胁人口及需要转移的人口等情况。

　　防御措施：

　　在接到县防汛抗旱指挥部部署、通知或获得有关部门预报的洪水或暴雨情况后，防汛抗旱领导小组即通知有关部门、责任人及时进入防御状态，落实预警、防御等各项工作；

　　根据上级防汛指挥部门指令发布紧急动员通告，动用一切人力、物力、财力投入抗洪抢险救灾；

　　组织洪泛区群众按制定好的转移撤退方案就高就近转移，并做好有关安置工作。

　　立即对堤坝薄弱处进行加固培厚，并严密监视观察。组织落实水库调度命令；

　　抢险救灾组携带好冲锋舟、橡皮艇等救生器材，随时准备展开救援行动；

　　矿山全部停产，人员撤离至安全地带；

　　组织和指导群众进行抗洪自救活动。

　　四、救灾报灾工作

　　当发生灾情洪水开始退落后，指挥部各成员单位应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、信息等基础设施和恢复生产、重建家园的各项支援灾区工作。

　　镇党政办要按上级指示结合当地实际部署、协调有关救灾工作情况。必要时镇抽调人员组成工作组到抗灾第一线，慰问灾民，协助指导抗灾救灾。及时向上级有关部门报告汛情与灾情。继续严密监视洪水动向，直到江河主要控制站的洪水位退到警戒水位以下。收集灾情，并与有关部门共同会商，核实、汇总灾情。加强卫生防疫工作宣传，普及防病知识；

　　镇社会事务服务中心要及时组织向灾区派出工作组，慰问受灾群众，了解灾情，指导灾区自救。组织向灾区紧急调运救灾物资：协助做好灾区安置和救济工作，安排好灾民生活。及时掌握各地安置灾民动态，帮助灾区重建家园。协助防汛抗旱领导小组收集、核实、汇总灾情。代镇政府草拟灾情报告，配合新闻单位编制抗灾录像汇报片，做好赴上级汇报准备；

　　公安派出所要维护好灾区社会治安，及时掌握灾区社会治安动态，视情采取必要的管制和其他应急措施；

　　镇卫生院组织各级医疗队到灾区抢救伤病员，组织协调医疗器械和药品的采购和调运，指导医疗卫生防疫工作。加强灾区疫情监测，防止疫情蔓延。做好救灾防病宣传，做到灾后无大疫；

　　镇文体服务中心（中、小学校）要组织做好各学校救灾工作，尽快恢复正常的教学秩序；

　　镇水利站组织救济物资的分配和调运，安排灾区人民生活必需品的供应，帮助灾民恢复生产。统一组织安排救灾救济物资的运输；

　　镇农业办及时组织灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调种子种苗，做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理农田灌溉和乡镇生活生产供水。帮助灾区水毁水利工程的修复和除险加固；

　　镇林业站组织林业系统灾后生产自救，抢修水毁林区道路，尽快恢复生产；

　　镇财经办统筹安排救灾补助资金。会同其他部门向上级有关部门报告灾情，争取上级支持；

　　镇国土资源所及时了解各地地质灾害情况，组织专家提出处理意见，组织人员安全转移，加强监控，防止灾害进一步扩大；

　　镇村建办要协调、协助做好xx城建及集镇公共设施及防洪工程水毁修复和河道清障工作，及时搞好重建家园的规划、设计及建设施工的工程质量监督等工作。

　　2024年防汛抢险救灾应急预案三

　　一、基本情况

　　xx位于xx镇的东南部，紧靠xx湖，属半圩区半丘陵地区，圩内地面高程一般在xx-xx米左右，最低地面高程x米，最高地面高程xx米，总来水面积xx平方公里，耕地xxxxx亩，盛产水稻、棉花。境内辖xx、xx、xx、xx个行政村xxx个村民组，保护人口xxxxx人。

　　圩内交通公路xxx国道x公里，xx镇（原xx乡）政治经济文化活动中心，普通中学一座，卫生院一个、植物油厂一个，液化气站一个、轧花厂二个，邮政一个，信用社一个，轮窑厂一个，地面高程一般在xx-xx米，一、二、三产业经济总产值xxx万元。

　　xx堤防全长xxxx米，堤顶高程xx米，堤顶宽x-x米，内外坡x∶x，xx片泄洪闸一座，结构钢筋混凝土规模x×x×x孔，闸底板高程xx米，同心排涝站一座，圬工钢筋混凝土结构x米×x米×x孔，闸底板高程x米，xx闸引水闸一座，圬工结构圬工钢筋混凝土结构x×x×x孔，闸底高程x米，下阮泄洪闸一座，圬工结构x×x×x孔，闸底高程x米，xx排涝站一座，装机xxxkw/x台，流量xmx/s，同心排涝站一座，装机xxxkw/x台，流量xmx/s。

　　二、防洪风险分析

　　xx片xx段水位xx米时，渗漏严重；

　　同心片堤防东大堤和内坡临塘，坡度陡容易滑坡；

　　同心片同心排涝闸、抗旱闸、泄洪闸是圩工结构是一大险情隐患。

　　圩外有南北向xx、xx村村通公路和东西向xxx国道将xx环抱，圩内村级公路和组组小路纵横交错。

　　x+xxx-x+xxx段在xxxx年x月汛期出现大面积渗漏点。

　　x+xxx-x+xxx段出现滑坡。

　　x+xxx-x+xxx段出现漏洞迎水面出现跌涡。

　　x+xxx-x+xxx出现漏洞。

　　x+xxx-x+xxx处在xxxx年x月汛期最高水位达到xxx出现滑坡，现在已得到处理但仍然存在隐患。

　　x+xxx-x+xxx处xxxx年因为长期高水位浸泡出现渗漏导致滑坡，目前x+xxx-x+xxx处挖出新断面重新分层回填压实，做防渗墙，目前已经完工。

　　排涝站严格按照汛期xx小时值班值守制度，同时严密关注上下游水情、雨情、工情。圩站机器设备在汛期之前保养、检修、试运行。圩站进出口清淤保持畅通。排涝时控制好集水池水位、长江和集水池水位差、严格按照要求开机。

　　三、防汛组织机构

　　在xx县防汛抗旱指挥部统一指挥下，设立xx镇xx防汛指挥所，具体负责xx的巡堤查险、抢险救灾和人员转移等工作。指挥所下设指挥调度、工程技术、转移安置、后勤保障等x个工作组，大汛时开展工作。人员转移和圩口弃守由xx县防汛抗旱指挥部决定，xx镇防汛抗旱指挥部执行。

　　xx镇xx防汛指挥所人员组成及职责

　　指挥长：xx，电话：xxxxxxxxxxx

　　xx镇xx防汛指挥所负责防汛调度工作，组织指导人员巡堤查险、工程抢险，人员转移安置，灾后恢复生产自救。

　　防汛工作组人员组成及职责

　　指挥调度组

　　组长：xx（副书记），电话：xxxxxxxxxxx

　　成员：xx

　　承当防指日常工作，及时掌握汛情、工情和灾情，及时传达防汛调度命令，加强信息报送。负责指导工程抢险救灾工作。督促检查防汛责任人在岗值守情况。

　　工程技术组

　　组长林行（水利员），电话：xxxxxxxxxxx

　　成员：xx

　　负责指导工程巡查防守，制定险情抢护方案，制定工程运行调度方案。

　　转移安置组

　　组长：xx，电话：xxxxxxxxxxx

　　成员：xx

　　负责按照指挥部的命令及预警通知，做好群众按预定的路线和地点转移工作，要一个不漏地动员到户到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

　　后勤保障组

　　组长：xx，电话：xxxxxxxxxxx

　　成员：xx

　　负责抢险救灾物资筹措、调配、运输工作。负责转移安置人员的主要食物及生活必需品的筹措与供应，负责安置人员卫生防疫和健康保障工作。负责维护灾区社会治安和交通秩序工作。

　　四、防汛抢险和弃守

　　（一）巡逻查险

　　当xx湖达设防水位xxm时，要求堤防圩站管理人员查险，镇防汛抗旱指挥部调集防汛材料，做好防汛准备工作。

　　当xx湖水位达xxm警戒水位时，防汛指挥分所要进行全面动员，fe分段落实防守责任单位，各防守单位应迅速组织人员上堤，按每公里堤段上人xx名，开展检查、巡逻查险及排险工作，密切注视雨情、水情和工情的发展。水位超过警戒水位xm时，每公里堤段上人xx名，防汛人员应统一编队，明确责任人。

　　当xx湖水位达到xxm保证水位，指挥所全体人员、抢险队人员要吃住在防汛工作岗位，值班人员每公里不少于xx人，密切关注水情、雨情的变化，随时上报工情、雨情变化数据。同时，作好对圩堤保、弃等决策工作，确保人民生命财产安全。

　　（二）险情抢护

　　倘若出现如下险情，应做好如下工作：

　　汛前对排涝机械进行检查维修调试，汛中针对可能发生内涝时，及时开机排涝，提前预降沟塘水位，确保圩内不发生内涝。

　　针对大堤出现漏水滑坡、管涌等险情时，应汛前备足砂石料，预备土和在划定取土区、防汛木桩、草袋等防汛材料。安排足够的抢险人力，制定出强有力的技术保障措施，确保遇险不乱。

　　针对可能出现的高水位破坝、漫坝等险情，首先在圩区按照《中华人民共和国防汛条例》第三条“防汛工作实行‘安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险’的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则”的规定向群众进行宣传教育，做好宣传工作，使群众对可能出现的险情

　　有个思想准备。第二，做好居住在洪水头的村民财产安全转移准备工作。第三，做好防洪闸引水入圩工作。第四，做好排涝站安全转移工作。第五，做好转移与抢险队伍安排工作。第六，做好安全转移与抢险车辆配置工作。第七，在县和镇两级防汛组织领导下做好技术保障工作。

　　（三）圩堤弃守

　　xx堤达到或超过保证水位，xx河流域仍在降大到暴雨，xx河水位继续上涨，堤防和涵闸出现重大险情，现有防洪工程经抢险仍不能保证安全度汛时，必须紧急转移和疏散群众，紧急命令由xx防汛指挥所报告县防指，由县防指指挥长发布。

　　五、转移安置

　　接县防指转移指令后，镇防指发布人员转移预警信息，各转移责任人立即组织群众进行转移避险，其中xxxx人投亲靠友、xxx人需集中安置（详见附件）。

　　（一）转移时机

　　当xx湖达设防水位xxm、预报超过警戒水位xxm，且天气预报上游仍有强降雨，做好圩内老弱病残等群众转移准备。档案资料、粮食、煤炭、燃油、燃气、药品、危险品等重要物资根据汛情发展，提前转移到安全地带。

　　当xx湖达警戒水位xxm、预报达保证水位xxm，具备投亲靠友条件立即转移至安全地带的亲友家中，圩内老弱病残等群众全部转移至集中安置点或亲友家中。

　　当xx湖达保证水位xxm且继续上涨，xx所有受洪水威胁的群众全部转移至集中安置点（路线及位置点见附图。

　　根据县防指弃守命令，组织防守力量全部撤离。

　　（二）转移时限

　　水位达到规定转移条件，无重大险情时，人员和贵重物品、有毒危化品一般要求xx小时内完成。如水位上涨较快，应视情缩短转移时间。如发生重大险情或溃破，迅速把所有人员就近撤离至圩内高地、堤顶等安全地带，有序转移至安置点。

　　（三）清查

　　人员转移完毕后，乡镇、村两级转移负责人要进行清查，确保应转全转，并实行零报告；洪水风险期间，禁止人员擅自返回。

　　（四）转移安置

　　共设置x个集结点，集结完成后，按预定路线转移至安全地带。

　　xx村xxx人，在xx村部集结，然后转移至xx小学安置；xx村xxx人，在xx村部集结，然后转移xx安置；xx村xxx人，在xx村村部集结，然后转移至xx中学安置；镇转移责任人为副书记xx，村转移、安置责任人为各村支书。

　　（五）群众返还

　　当xx湖水位降至警戒水位xxm以下并继续回落，圩口无险情发生或险情处置稳定、且预报上游近期无强降雨时，xx镇防汛指挥所可报请县防指同意后组织群众返还。

　　六、保障措施

　　（一）抢险队伍

　　明确xx值班人员（xx，电话xxxxxxxxxxx，电话xxxxxxxxxxx）负责随时观测xx湖水位，做好水位记录，报告水情信息。

　　按照巡查防守责任划分，分组安排防守任务，按上堤时机上足人员（详见附件）。

　　以村为单位组织群众性抢险队x支xx人（详见附件）。

　　（二）抢险物资

　　（详见附件）

　　（三）交通运输工具

　　xx防汛指挥所根据汛情发展，安排运输车辆x辆，其中小汽车x辆、货车x辆（详见附件），负责人员转移。

　　（四）生活保障

　　提前做好安置点的居住、饮食、医疗卫生保障工作，安排好粮食、肉类、蔬菜等食品供应渠道，调剂帐篷、棉被等生活物资。一旦开展转移工作，应有序安排灾民入住，稳定灾民情绪，确保灾民能够有住、有吃、有水、有医。卫生防疫部门做好安置点的卫生保障工作。