人口普查工作汇报(精品精选)
人口普查工作汇报(精品多篇)
人口普查工作汇报 1 1
自 12 月我区人口普查工作启动以来,在市普查办和区党委、政府的正确领导下,全区人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神,围绕普查工作中存在的难点问题,积极探索,精心布置,各项工作完成得有声有色。现将我区第七次人口普查工作总结如下: 一、领导重视,组建专班 为切实做好第七次人口普查工作, 区领导高度重视,迅速开会讨论布置,成立了以区常务副区长**为组长,区统计局局长**为副组长主抓全区人口普查工作的人口普查领导班子。同时,严格按照普查员、普查指导员选调的标准、条件、范围、数量等要求,组织各乡镇及时组建人口普查领导机构,选聘 320 个普查指导员、1565 名普查员;全区成立了 14 个乡镇级人口普查工作领导小组;全区共划分 186个普查区,1850 个普查小区。人口普查期间,全区共召开各种普查会议 15 次;区乡两级开展人口普查业务培训 30 次。
二、加强宣传,营造氛围 为保证人口普查工作的顺利开展,得到我区群众的支持是顺利完成七次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。因此,让每一个公民知晓人口普查,参与人口普查十分重要。在宣传阶段,区人口普查工作领导小组及各成员单位和各乡镇人口普查办公室对各乡镇人口普查工作积极动员,各种场合都给“两员”同志鼓劲。各乡镇人普办定制了很多标语分别悬挂在广场、村,各村在各自的普查小区人口密集的
地方张贴标语增强宣传效果,通过宣传车、短信、宣传画、村广播等多种形式开展了人口普查宣传工作。通过多形式、多手段的集中宣传,整个宣传工作在 10 月“宣传月”形成高潮,使人口普查工作深入人心,家喻户晓,人人皆知,很大程序上消除了群众的疑虑,为普查员入户登记营造了良好的氛围,提高了群众参与人口普查的积极性。
三、层层培训,提高水平 根据市人普办的统一部署,9 月 6-10 日,区人普办对沿滩区各乡镇和部门参加第六次人口普查工作的指导员和普查员进行了业务培训。培训期间大家认真学习了人口普查的小区图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,长短表、死亡表、境外表填写,普查表审核,过录汇总,入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过业务测试和讨论,增强了“两员”的实际操作能力。9 月 12 日开始,各乡镇普查办陆续组织村“两员”进行人口普查业务培训,乡镇根据自身实际情况,培训了普查工作的具体操作技能,区普办的业务人员全程监督并指导了各乡镇的培训。同时,各村开展普查员业务培训,乡镇普查专班具体分工一个村一个社区地到各普查单位进行人口普查工作业务指导,根据更具体的情况做更细致深入的分析,减轻了人口普查的工作难度,保证了人口普查数据的真实性。
四、制定措施,控制质量 为了确保普查数据的真实准确,我区采取了一系列切实可行的措施。
1、狠抓普查经费的落实。根据市人普办关于普查经费落实情况
的要求,积极落实普查经费,充分调动了广大普查人员的工作积极性,确保人口普查工作的进度和质量。
2、抽调落实普查人员。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强以及有着丰富普查经验的人员选调出来,为搞好我区人口普查工 作夯实基础。
3、提供办公条件,办公设备齐全。各乡镇对人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,为普查工作提供了有效的后勤保证。确保普查工作有序开展,按时保质保量完成。
4、加大目标考核力度。区人普办专门制定了对各乡镇、部门人口普查工作目标责任考核办法,与乡镇签定目标责任书,层层落实责任,保证普查工作顺利开展。
5、加强质量控制,确保普查登记数据准确。普查登记数据的准确性是衡量普查工作成功与否的重要标准,为了确保不错不漏,人普办下发了公安、计生、民政基本台帐,要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况,在普查登记过程中逐个核实,确保全部登记到位;对于空挂户、挂靠户和集体户多方查找,落实去向;对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记,最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏,确保了普查工作全覆盖,普查数据准确有效。
五、实地查勘,入户登记 1、户口整顿 户口整顿是第七次全国人口普查工作的重要组成部分,是基础性的工作,其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。为此,区人普办与区公安分局安排部署这项工作,共同制定了实施方案,着力查清当前户口登记管理中存在的突出问题,为人口普查提供详实的户籍资料。全区上下经过两个月的紧张工作,圆满完成了户口整顿工作的组织实施、复查验收、资料的汇总上报和户口整顿资料的移交等工作。
2、绘制小区图 根据市、区普办提供的各普查区划分图,各乡镇普查专班人员和社区普查指导员实地勘察普查区边界,指导普查区边界划分,其中特别走访居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。
各普查区根据各自情况划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位、鱼塘、农田、商店、道路、河流等明显地理标识,按从西北角顺时针方向标明各普查小区编号。区普查办人员和乡镇普办人员协同乡镇普查区“两员”实地走访普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。
3、入户摸底,填报户主姓名底册 入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处,由于社会经济的
发展,人员流动性较大,人们对各自的私人空间比较注重,对陌生人比较冷淡,对个人隐私的保护意识比较强,所以入户难,脸难看,不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的熟人或者楼层的人引导入户;同时要求我们的普查员时刻面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的居民要有耐心;根据小区图和建筑物编号,要切实入户到位,做到不多登一户也不漏登一户;对普查小区的空挂户口和全户外出情况要对照公安局的户籍一一比对,向左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。
4、入户登记,填写长短表 我区按照普查方案的要求,严格做到百分百入户,切实把人口普查工作做实。从普查登记一开始,区普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握各乡镇的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持每天进行情况汇总和上报联系制度,确保各类问题的及时解决。根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记、设站登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式,提高了登记效率;二是利用热心老年群众的引导,一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信,比较能得到群众的信任,在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助, 有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。同时,将居民申报数据与公安、计生部门提供的人口数据进行认真核对,杜绝重登、
漏登。
5、过录汇总、编码和抽样检查 区人普办为了更清楚掌握我区人口流进、流出、常住人口等情况,细化过录。各乡镇不仅上报总户数和总人数,也要分开上报长短表户数,户编号 999 总户数,户编号 600 以上总户数,境外人士总数,出生和死亡总人数。在编码过程中要求普查指导员统一用中性笔填写且字迹工整,以保证编码的准确性、群众信息的安全性和填报的统一性。对上报上来的数据,区普查办在各乡镇随机抽出一个小区进行入户走访,验证该普查区信息的真实性。走访 14 个乡镇,数据误差基本控制在质量要求以内。
六、组织人员,保证了光电录入、改错工作的顺利进行。
登记表通过市区验收后,区人普办积极组织人员,到市人普办进行集中光电录入及改错工作,顺利完成了我区的光电录入改错工作。
七、对于下次普查的建议 普查物质方面 1、普查员用包要足够大,否则来回取放登记表宜受损,长表太大放不下不易保管。
2、两员证件要有照片。
宣传方面 扩大宣传范围,切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料,采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的形式;二是开展实地宣传活动,选择人口流动大的地段发放宣传材料,
扩大影响,宣传点要多,时间要长;三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传;四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作,在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动,既要当好普查员,又要当好宣传员。
两员选调及培训方面 1、普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节,“两员”素质的高低事关普查的成败。除了要选聘有经验的村干部以外,还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。有些群众是十分热心的,不仅积极配合普查工作,还主动帮助普查员对其他人家进行普查,这部分群众往往在邻里群众中威信较高,建议加大从中选聘这部分人担任普 查员,将极大的提高普查效率。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量,杜绝大锅饭现象。
2、抽选的普查员素质不齐,培训务必要扎实。要想使众多的普查员能够较好掌握人口普查登记的相关知识,则保证足够长的培训时间就是必要条件。此次培训由于时间紧,相应培训时间短,许多普查员没有足够的时间消化理解。建议在下次普查的培训上除保证时间外,还要尽量将理论和实例结合起来,实例讲解和加大试填写练习更有利于没接触过统计工作的众多普查员消化理解。另外,在如何规范填表,编码方面也要进行重点培训。由于此次培训时间紧,任务重,“两员”未对填写要求引起足够重视,导致了重新抄填普查表的情况,既影响进度也浪费了宝贵时间,将来的普查工作务必汲取这反面的教训。
轰轰烈烈的第七次全国人口普查重要阶段工作已圆满结束,我区在这次普查中培养了一批年轻干部,锻炼一个普查队伍,同时为以后的各种普查工作积累了经验,提供了教训,更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策提供了真实可靠的依据。
第六次全国人口普查工作汇报材料 2 2
** 街 道 办事 处
今年开展的第六次全国人口普查,是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查,对于科学制定经济社会发展规划,构建和谐社会,全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街工委、办事处高度重视,精心组织,加大投入,周密安排。在区委、区政府的领导下,在区人普办的具体指导下,全街围绕“四个到位”(思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位)的目标,克难奋进,全力以赴,目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底阶段工作,173个普查小区,共入户摸底 12,691 户,摸底清查 37,350 人。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
强化组织领导,形成整体合力
一是制定方案,统一部署。XX 年 3 月 22 日,办事处印发了《xx街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知》(岸政唯[XX]1 号),以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵,组成专门班子。为加强组织领导,办事处成立了由高小健同志任组长,办事处有关科室人员及各社区主任为成员的 xx 街道人口普查领导小组。三是组建办事机构,落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经协科,办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任,办公室成员从业务骨干中抽调,分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作,已全部落实到位。人普办配备 4 台电脑、1 台打印机和 2 部电话,确保普查工作正常运转。
广泛宣传落实,群众积极参与
街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开了xx街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会,会议要求各社区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放《告市民一封信》和《预约上门通知书》20,000 多份,制作宣传横幅、标语 39 条、黑板报 25期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息,各社区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于 10 月 23 日积极响应全市的人普宣传日活动,在街道居民区中开设宣传台,出动宣传车,使“人普”工作家喻户晓,以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。
组建普查队伍,加强业务培训
我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中,选调了 173 名精兵强将组建人口普查队,于 9 月 13-14 日在 xx 路小学阶梯教室对他们进行了业务培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
加强监督检查,落实责任到人
为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则,全面落实人口普查工作目标责任制,高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务,按上级要求,街建立了领导带科室包社区的联系点制度,加强对社区的检查指导,及时了解工作进展情况,督导工作质量,确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任,街办事处与各社区人普专班签订 xx 街 XX 年第六次人口普查目标责任书,严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员,依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励,对未按时完成的社区年终不能评为先进社区,相关责任人不得评为先进个人。
清查登记户主姓名,广泛收集人口信息
街道清查摸底工作已于 XX 年 10 月 15 日按到区人普办要求按时完成。在此期间,街道收集了公安、计生、民政等部门最基本的人口资料,作为摸底和普查登记的参考。目前,从普查摸底结果的通报情况看,绘制划分普查小区 173 个,入户摸底人数 37,350 人(其中摸底户籍人口 30,353 人),入户摸底户数 12,691 户,出生登记人数 234人,死亡 148 人,各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。
做好普查预算,落实后勤保障
根据国务院关于“人口普查的经费,由中央和地方财政分级承担”的原则,街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件,配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品,先期投入专项工作经费达 2 万余元,并预向 7 个社区下拨了一定的工作启动经费。
二、主要做法
围绕一个核心,严把数据质量关
人口普查工作核心问题是把人口数量查准,在普查工作过程中,一切工作都要服从这个核心,并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降,普查登记的难度非常大,仅仅靠10 天的登记时间,很难保证人口登记的准确。我街对此有清醒的认识,全程质量控制,确保普查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料,作为摸底的重要参考依据,认真比对差异,核实原因。二是严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求,将每个普查员负责的普查小区中全部人口情况,包括流动人口、无户口人
员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户,在摸底时尽量多了解相关信息,以防正式登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异,及时找出原因,避免出现补登的局面。
在广泛收集人口信息,开展摸底工作的同时,街道建立了摸底进度日报制。要求街辖 7 个社区每日下午 3 时,通过各种形式向街人普办上报摸底情况,街人普办于 4 时向街人普领导小组汇报通报评估结果,以便于领导小组全面掌握摸底情况,及时实行调度。并且,为保证普查登记工作的顺利进行,保证上下能够及时沟通,确保普查的政令畅通,街道社区从 10 月 20 日起至 11 月 10 日止实行 24 小时值班制度。
强化两项保障,切实提高普查工作效率
经费方面:普查所需经费,根据区普查办统一拨付到街,街人普办做到按阶段拨付(分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶段)、确保到位。人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,由街道普查办编制详细经费预算,报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用,从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位,在保证普查质量、完成普查任务的前提下,按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计取普查工资。
人员方面:人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境,关心他们的工作、生活和
安全,及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的责任心教育,争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留 5%的普查员名额,并尽量选择居民熟知的人做普查员。
落实三项机制,确保普查工作到位
为保证街道人普工作圆满完成,街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量,做到责任分工,落实到人。二是督查机制——街道分管领导包点社区,监督检查,严抓质量;业务指导,强抓落实。三是奖罚机制——公开、透明,保障人普,确保普查积极性。
坚持“四化”要求,规范有序推进普查工作
在普查工作进行中,坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。xx 街道以社区居委会所辖区域为基础,划分为 7个普查区,每个普查区按照 80—100 户左右,一个普查员所能承担的工作量,划分为 173 个普查小区,配备普查员 173 名;按 4—5 个普查小区普备一名普查指导员,共配备普查指导员 43 名,人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干,采用弹性工作法组织人员利用中午 11.30 至 14.00 时,晚上 18.00时至 22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力做好“人普”信息采集的指导审核,共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。
三、存在的问题
1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重,不少人员身兼多职,人普工作时间难以保障;
2、因前期文明创建工作,街道“两实”有工作推后,压缩了“人普‘工作时间,使街道“人普”工作时间不能按计划保障;
3、因为近 10 年变迁,人员流动,地块拆迁、特殊人口信息参考陈年地址,难以找准人查实户
4、登记入户难:一是进门难。普查员在入户时,不少居民一看不认识,根本不让进门;二是找人难。我街俊华雅园、江景大厦住租户较多,回家时间不固定,很难找到人,有的普查户上门 5—6 次还不能找到住户。三是部分居民配合差,有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性,担心个人隐私泄露,以种种理由不如实填报,拒绝调查。
5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视,更换普查员上门登记正确率得不到保证,就必须加以纠错、补充培训,这样就增加了工作量。
6、普查总体经费较少,也是制约人“人普”工作一个难点,往往加班加点,不能得到加班补助,影响人普工作人员积极性。
四、工作建议
1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区,协助社区普查员做好普查上门入户登记工作,与社区同甘共苦。
2、积极探索工作方法、创新人普工作途径,努力完成好我街人普普查登记工作。
3、积极筹措人普工作经费,让每位普查人员在工作中得到实惠。
4、建议上级加大人普经费投入,给街道划拨工作经费。
人口普查工作情况汇报 3
为全面了解掌握我县人口普查工作情况,根据市第六次省人口普查领导小组办公室《关于做好迎接国家第六次全国人口普查专项督查相关工作准备的通知》要求,**县人普办认真开展了“六普”工作督查,各项工作目前进展顺利。
一、我县人口普查工作情况
(一)强势启动,聚力推进,打造工作引擎
1.组织有力
领导重视,机构健全,组织得力,达到了机构、经费、人员、地点和责任“五落实”。
在县级,为加强组织领导,2016 年 12 月,县人民政府成立了由分管副县长担任组长、有 29 个部门领导参与的**县人口普查领导小组,组建了人口普查办公室。
在镇级,10 镇和 1 个县开发区都已成立了人口普查领导小组,并组建了人口普查办公室。
在村级,截止 7 月底,**县 10 个镇及县开发区 129 个村(居)委会人口普查领导小组全部组建完毕。村级普查机构的及时成立,为顺利推进下阶段人口普查工作提供了坚实的组织保障。
在普查小区,截止 9 月 25 日,全县 10 个镇及县开发区的选调了普查指导员 191 名,普查员 2193 人。精干的普查员和普查员队伍,为顺利推进下阶段人口普查工作提供了坚实的组织保障。
2.保障有方
普查经费落实情况,2016年县财政批准人口普查预算经费50多万元。
人员落实情况,截止 9 月 20 日,县镇两级普查机构工作人员已按照要求配备到位。普查员、普查指导员选调和招聘工作全部顺利完成。其中襄河镇从各机关企事业单位选调普查员 210 名,从人保公司选调义务普查员 21 名。
3.宣传有势
一发布了方案。制定了《**县第六次全国人口普查领导小组办公室主要宣传活动及总体安排》,下发了《**县第六次全国人口普查宣传工作实施方案》。
二召开发专题宣传,分解了任务。9 月 29 日下午,县第六次人口普查领导小组联合县委宣传部在县委党校四楼召开全县人口普查宣传工作会议。各镇宣传委员,各镇(县开发区)人普办业务主任,县直有关部门普查联络员,县电视台、**报社、县政府网站、**先锋网分管负责同志共 47 人参加了会议。会议传达全市人口普查宣传工作会议精神,通报**县人口普查工作进展情况,交流了人口普查前期宣传工作经验,动员部署深入做好我县第六次全国人口普查宣传工作。
三全方面立体式宣传,成效显著。编印《人口普查简报》15 期。电视有图像,在县电视台播放新闻 5 条,从 10 月 7 日起每天播放宣传片,在黄金时间刊发人口普查宣传标语 30 条。广播有声音,自 10月 10 日起每天在**广播台宣读人普知识问答,致人口普查住户一封信。网站有专栏,在政府网站报道 12 次,开辟了“中国人口普查”专栏。公交车上有标语,在县城 3、4 路上喷印人口普查标语 24 条。单位有行动,全县从机关、企事业单位抽调 220 名普查员,29 个人口普查领导小组成员单位在县城主要街道悬挂宣传横幅 58 条。另外,在县政务信息网发放人普信息 132 篇,在街心花园设人普宣传平台 1次,发放宣传材料 1610 份。各镇悬挂横幅 42 条,张贴标语 22 条,张贴公告 129 条,张贴人普宣传画 220 幅;襄河镇 24 个普查区自发悬挂标语 48 条。
4.督查有为
9 月 10-15 日、10 月 12-15 日、11 月 1 日-3 日,分别就镇级五落实及培训工作、宣传及摸底工作和入户登记工作开展了三次专项督查,并对督查中发现的问题,及时要求各镇予以纠正。县级普查领导小组,11 月 1 日-3 日,县委、县人大、县政府、县政协领导亲自带队,对全县十个镇分两组进行了入户登记督查。对于督查中发现的问题,通过现场纠正和短信形式要求各普查员和普查员及时改正,并下发了紧急通知对于入户登记工作进行安排、指导。
(二)聚焦重点,稳妥推进,确保序时进度
1.扎实开展全县户口整顿数据验收。
截止 9 月 30 日,已完成了的派基信息维护,7 月 14 日至 9 月 30日,系统中新添加 65841 人,修改人口信息 116889 条,注销 32995人;新增暂住人口 1378 人,注销 460 人;增加房屋 7205 个,修改房屋信息 11644 个,注销房屋 2552 个。各项数据的维护量占到全市总量的一半。
9 月 17 日—21 日,县人口普查领导小组联合公安、计生、民政部门开展全县人口普查户口整顿验收工作,9 月 30 日完成数据交接工作。户口整顿后,全县总户数 154865 户,户籍人口 464772 人,人户分离人数 68927 人,待定户口人数 2154 人,暂住人口 2327 人。
2.完善普查小区划分工作。全县 129 个普查区,2020 个普查小区已确定并全部落实界线。
3.接收各部门有关人口信息数据。县人普办于 10 月 10 日前收集了公安、计生、民政、卫生等四部门的资料,各镇收集了计生、卫生院、行政村行政等资料。
4.分阶段分层次全面完成普查员和普查指导员培训工作。
县级培训,9 月 7 日,在县委党校举办了为期二天的全县第六次全国人口普查业务培训会议,各镇人普办业务骨干、各普查区普查指导员共 150 余人参加了会议。市县的普查老师就人口普查方案和工作细则,人口普查表的填写方法和现场测试等工作进行了细致的培训和具体的业务辅导。
镇级培训,自 9 月 17 日-27 日,县人普办兵分三路,对全镇 2193名普查员和 191 名普查指导员就小区绘图和摸底工作进行了分批巡回培训,并进行了现场练习测试。10 月 21-26 日,县人普办又就即将开展的入户登记工作等进行临战前培训。
村级培训,各镇在县人普办集中巡回培训后,又分村对普查指导员和普查员再次进行了面对面、手把手的培训。
5.完成人口普查入户摸底汇总工作。10 月始,**县人口普查入户摸底工作已全面铺开,全县 2384 名普查指导员和普查员佩戴全国统一证件,按照“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求,入户查点询问。普查员深入到普查区的每一栋建筑物、每一户居民家中,向普查对象表明身份,说明来意,就普查对象户主姓名、人口数、迁移流动、出生死亡、国籍、居住情况等进行一一核对登记,为 11
月 1 日进行正式普查登记作准备。截止 10 月 31 日,全县 10 个镇已全部完成《户主姓名底册》初步汇总,摸底人数总计达 554985 人,其中户籍人口达 472769 人,一年前出生人口 3350 人,死亡人数 1920人,港澳台及外籍人口 21 人。
6.认真进行数据比对工作,确保数据的衔接性
(1)摸底的本地户籍人口大于户口整顿资料。截止 10 月 30 日我县摸底户籍人口 472769 人,比户口整顿户籍人口 464327 人,多8442 人。原因主要为户口整顿资料漏登农林四厂等农场、林场 4267人,“应落未落”4175 人。
(2)全县户籍应销未销人口达 2316 人。对户籍应销未销的要在《户主姓名底册》中做好相关备注说明,并做好分镇统计汇总,于11 月 10 日后交于公安部门进行核对和户口重新整顿;并要求对本普查小区内户籍应落未落的人员,一律要在普查表上进行登记;对于未落户的且已外出的出生人口也要在家登记。
(3)摸底的的流入人口数不少于公安户口整顿的外来暂住人口数。摸底的省外流入人口数据为 2099 人,小于户口整顿的外来暂住人口数 2327 人,主要原因是襄河镇摸底时省外流入人口较小,已于 11 月1 日要求其加强对出租房、企业员工宿舍、部队营院、简易房、娱乐场所、酒店、招待所、医院、工棚、农贸市场、商店以及机关工勤人员等摸排补漏工作。
(4)出生人口大于计生台账人口数。我县计生台账 2016 年 11月 1 日至 10 月 31 日 3254 人,而 10 月 28 日的全县摸底初步汇总数只有 2933 人,少 342 人。县人普办于 10 月 31 日,针对六个出生人口小于计生台账人口数的乡镇,召开了专题数据比对分析会,并布置各镇对于一年前出生人口和超生户重新进行了现场核实。截止 11 月2 日,全县出生人口达 3350 人,超过计生台账出生人口 96 人。
(5)人口总量数据之间匹配协调。摸底的“离开本村(居)委会半年以上”户籍人数达 186237 人,其中到省外人数 67295 人,而“离开本村(居)委会半年以上”的在县内常住人口只有 53430 人,由此推断全县现有 65512 人流出在省内其他县,这与 2016 年统计年鉴的11411 人不匹配。原因:各镇为减少填长表户数,有意调整了登记标准。解决措施:对拆迁户离开半年以下的一律要求按“离开户口登记地半年以下”处理,对空挂户弄不清外出时间的,按“离开户口登记地半年以下”处理,并相应更正《户主姓名底册》的内容。
7.普查登记工作进展顺利。
截止 11 月 16 日晚上 18:00,登记户数 159400 户,登记人数合计 560309 人,其中常住人口 387395 人,户籍人口 464354 人。
8.积极筹措普查员、普查指导员的报酬、补贴。已于两员培训时,向县政府作了专题汇报,并按照普查员 500 元、普查指导员 700 元的标准,申请了专项经费。
9.好做法、好典型。一是将摸底数据与户口整顿资料对比,并填制《质量验收表》,上报数据评估报告。二是由普查指导员组织各普查员于每天集中碰头汇商,相互复审,边登记边开展议查。三是制作普查员工作业务流程,人手一册,保证业务的一致性。四是从机关企事业单位宿舍楼抽调熟悉普查小区的人员担任普查员,既能熟悉情况,业务素质较高,充分发挥公务员在入户登记中的模范带头作用。五是利用早中晚时间到户登记,做到“早七中一晚十”。六、普查员无私奉献,忘我工作。普查员每天穿梭在小区里,挨家挨户上门登记人口信息,成了人口普查登记工作中的一道特殊风景。有些普查员同时担任楼组长的工作,他们发挥在居民群众中辈分高、情况熟、影响大、经验足等优势。发挥余热为社区人口普查工作贡献自己的微薄力量,以高度负责的精神,严格执行人口普查工作流程,为社区有条不紊的开展户口整顿和人口普查工作,起到了很好的先锋模范作用,更为提供科学准确的统计信息发挥着他们重要而积极的作用。襄河镇普查指导员赵育奇,夫妻两人都参加了普查队伍,从早到晚两人奔波在普查道路上,没有时间照顾家庭,孩子中午只有吃方便面。为了人口普查,普查员脚踏实地、风雨无阻、无私奉献。南城社区的一名普查员,在入户登记时因晚上下楼,摔断了腿,仍每天一瘸一拐坚持普查登记。
三、找准症结,持续推进,提升工作质量
1.工作存在的问题
(1)少数普查小区摸底工作不扎实、不深入、不细致。询问不细致;还存在不入户,个别社区照抄照搬计生台账资料现象。解决措施:查对申报人签字笔迹,对于常住户必须由申报人签字。
(2)个别普查小区非专项编码提前填写。解决措施:成立了二个督查组,对有提前编码的普查小区进行专项督查,并要求镇人普办不定期查看,发现有提前编码的,重新返工,确保普查政策落实到位。
(3)个别镇级培训效果不佳,长表填写错误较多。解决措施:镇级再次组织普查指导员进行长表填写的培训,并集中到住户进行现场测试登记。
2.入户难。解决办法:一是县统计局作为牵头单位,切实履行好组织协调职责。各级普查办督促村委会、社区居委会做好入户登记的动员和组织工作,发文要求国家机关、社会团体、企业事业单位要依法参与并配合入户登记工作。二是广泛利用广播、电视、报刊、网站进行深入宣传,在入户登记的 10 天时间里,力争做到电视频道、广播电台、门户网站和报刊天天有报道,进一步提升普查宣传的震撼力和冲击力。
3.长表难填。“六普”长表仅人记录就达 28 项之多,而且要求多,所填的年龄范围变化大,容易漏登和多登项目。
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