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  • 在县委政法工作会议上的讲话4篇

    时间:2024-03-21 14:11:50 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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      在县委政法工作会议上的讲话4篇

    全面贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,主动作为、攻坚克难,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务,以下是蒲公英阅读网分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

    在县委政法工作会议上的讲话一

      同志们:

      近年来,全县政法系统深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要指示精神,紧紧围绕重点任务谋篇布局,牢牢守住社会安全稳定底线,办好了一批事关XX政治安全和社会稳定的难事要事,办成了一批事关XX政法事业发展的大事实事,办实了一批事关人民群众切身利益的好事喜事,谱写了新时代XX政法工作高质量发展崭新篇章。一是坚持党对政法工作绝对领导有新加强。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,经常性开展政治体检、常态化开展政治督查,引导全县政法系统党员干部自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,有效确保党的绝对领导始终贯穿政法工作全过程。二是维护国家政治安全和社会稳定有新成效。建立健全“县乡国家安全人民防线组织”70个,国家安全人民防线建设示范典型创建活动有序推进。建立“135”快反机制,成功破获“8·02”公安部督导专案,得到省、市领导肯定性批示。全面开展防范XX教警示教育,在全市率先完成XX教人员教转“清零”目标。xx年,我县先后被省市表彰为“全省维护社会稳定先进县”“全市维护社会稳定工作目标先进县”。三是推进更高水平的平安XX建设有新成就。全县平安建设组织体系不断健全,在全市率先建成矛盾纠纷诉源治理联合调解中心,县乡村三级综治中心实体化实战化建设全面推进。在全省率先推行不满意信访事项第三方评价机制,边界联防社会治理举措成功入选全国“xx年社会治理创新案例”,刘营司法所被授予“全国模范司法所”称号。四是锤炼忠诚干净担当的政法铁军有新气象。扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,坚持刀刃向内抓整顿、较真碰硬治痼疾、整风肃纪强队伍,进一步深化理论学习、全面从严管党治警、培树先进示范典型,实现思想大提升、问题大整改、作风大转变。xx年,全县政法机关获得省部级以上奖励集体13个、个人9名。

      在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前政法工作还面临许多新矛盾和新问题,主要表现在:矛盾纠纷“防患于未然”方面还有不足,基层一线涉稳矛盾纠纷排查、研判预警不深入、不细致;对政法工作经验做法总结不及时、提炼不精细;队伍常态化监督管理还有薄弱环节等。大家一定要保持清醒头脑,坚持问题导向,直面风险挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负党和人民对政法工作的新要求新期待。

      大家要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,主动作为、攻坚克难,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务,努力建设更高水平的平安XX、法治XX。

      一要扛牢首责,全力以赴确保国家政治安全。目前,中美博弈进入战略相持阶段,美国充当“颜色革命”导演,各种敌对势力、X教势力、XX怖势力形成“敌独合流”“内外合流”“新老合流”,频繁插手我国防疫、教育、司法、扶贫等敏感热点问题,向高校学生、农村基层等群体和地区扩张,蛊惑人心、煽动对立。特别是互联网日益成为政治安全风险的策源地,一些谣言传闻经刻意煽动炒作,极易引发社会震荡。严复杂峻的社会形势对防范政治安全风险提出了更高的要求,而县域一级,作为宏观之尾、微观之首,在维护国家政治安全方面,处在特殊的重要地位。我们必须居安思危、未雨绸缪,下好先手棋、打好主动仗,着力防范化解政治风险,确保全县政治安全、社会安定、人民安宁。要以开展落实《中国共产党政法工作条例》与省委实施细则督查为契机,逐步健全完善综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,切实解决有令不行、有禁不止等问题。要持续深化“四大工程”建设,健全完善国家政治安全工作机制,聚焦县域内重点单位、要害部位、关键领域和重要环节,分层分类布局推进国家安全人民防线建设工作,着力打造一批智能化、科技化、时效化的试点单位。要强化情报信息收集和共享,加强重点人员侦控,集中开展政治重点人员教育转化攻坚行动,牢牢掌握维护政治安全工作主动权,坚决守住“三个决不允许”底线。要完善监测预警体系建设,深入推进严打暴XX专项行动,持续深化融资资XX、助XX等各类涉XX活动侦查打击,坚决守住不发生暴XX案件这条底线。要严格落实意识形态责任制,规范重大敏感案件舆情处置流程,严厉打击整治网上政治谣言和有害信息,扎实做好网络理政工作,积极回应群众关切、迅速核查处置群众反映问题,降低信访工作成本,坚决避免“小事拖大、大事拖炸”。要深入开展危害国家政治安全非X教活动专项治理,重拳打击“法轮功”“全能神”等XX教组织体系和骨干成员,严防发生滋扰破坏活动,继续加大教育转化力度,对已转化人员做好巩固,剩余人员努力实现清零。

      二要管控风险,坚决维护社会大局和谐稳定。今年大事喜事多,这对维护社会大局和谐稳定提出了更高要求。但目前来看,我县信访稳定形势依然严峻复杂,非法集资“存量案”中,利益受损群体群众挽损意愿强烈,突发风险上行;问题楼盘业主“维权”意愿强烈;涉军重点人员频繁串联,预谋非访。这次全国“两会”期间,我们共处置了9名情况不稳定人员,以上人员虽然最终都成功劝返,但仍暴露出个别单位在重要敏感时期信访稳定工作不到位、稳控不力,结果造成重点人员失控漏管。因此,大家务必警醒起来,牢牢绷紧信访稳定这根弦,进一步压紧压实属地责任,精心组织开展涉稳风险隐患全面排查整治,严管严控各类重点人员,决不允许出现进京非访、赴省聚集、到市到县大规模群访等情况,切实做到“五个坚决防止”(坚决防止发生严重影响社会政治稳定的大事件;坚决防止发生影响峰会顺利进行的突发事件;坚决防止发生影响峰会顺利进行的暴力XX怖、个人极端案(事)件;坚决防止发生规模性群体性事件;坚决防止发生重特大道路交通、火灾、爆炸等安全事件)。要牢牢把握事前预防、事中处置、事后考核“三道防线”,切实将维护信访稳定的关口前移到化解信访问题各个环节。事前环节,要将“功夫下在日常”,持续加强信访宣传和舆论引导,引导群众依法、理性、有序反映自身诉求,切实营造平安稳定的信访秩序。要依法分类处理信访诉求,规范开展接访办信业务,对诉求合理的、及时解决到位,对诉求无理的、疏导教育到位,对生活确有困难的、及时帮困救助到位,对行为违法的、依法处理到位,最大限度将问题解决在初始,化解在萌芽。同时,新任职领导干部也要主动“理旧账”,积极梳理研判历史遗留问题,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,及时教育调解疏导,千方百计推动积案难案“清仓见底”。事中环节,要健全完善协调联动控处机制,政法、公安要统筹技侦、网安、治安等资源力量,精准掌握重点群体和重点人员涉稳动向,第一时间预警,确保及时劝返、处置到位。各乡镇、行业主管部门要健全应急处置体系,做好应急准备,确保快速高效稳妥处置突发事件。事后环节,要研究制定信访工作考核问责办法,信联办、目标绩效办要联合加强对乡镇落实属地责任、行业主管部门落实监管责任的督导检查,对因工作不到位、措施不力导致发生群众进京到省到市走访影响示范县创建,或出现信访恶性事件、引发负面舆情的,严格采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式追究相关人员责任,一年内因信访工作失误被信联办通报2次的,取消单位当年信访工作评优评先资格。此外,还要加强矛盾纠纷多元化解督导,深入细致地摸排婚恋家庭、邻里纠纷等容易激化为“民转刑”命案的矛盾纠纷,确保第一时间化解处置。要持续强化基层综合治理、矛调纠纷多元化解和网格化服务管理,深入推进县乡村三级综治中心实体化实战化建设,确保4月30日之前全面完成建设任务,顺利通过省市验收。

      三要综合施治,全力护航县域经济高质量发展。维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业,营造民主法治、公平正义、安定有序的社会发展环境,是政法机关义不容辞的责任。从当前社会稳定的重点领域来看,危爆物品、寄递物流管控压力与日俱增,犯罪分子动态流窜,网络化蔓延、跨域化组织、职业化发展、智能化作案趋势突出,“换脸变声”等深度伪造骗术门槛越来越低、案件频发,特别是“电诈”技术迭代快、手段隐蔽、花样繁多,公众辨识难度增加,为我们营造经济发展良好环境带来了新的要求和挑战。要聚焦解决群众急难愁盼问题做到实心为民。近日,绵阳公安打掉了以三汇房地产董事长曾建斌为首的黑恶犯罪集团,深刻揭示了扫黑除恶永远在路上,大家要以扎实的政治定力推进扫黑除恶斗争常态化,对潜藏蛰伏、变色漂白的黑恶势力穷追猛打;对网络诈骗、敲诈勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗头性、倾向性问题坚持露头就打、消除后患;对群众长期反映有具体指向的线索高度重视、查深查透,坚决铲除黑恶势力“保护伞”。要严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。截至目前,我县仍有滞留缅北涉诈高危人员62人,排名全省首位。要加强对滞留缅北涉诈高危人员劝返工作督导,县反诈联席办要逐月对各乡镇打击治理典型网络新型违法犯罪工作进行“八项数据”综合负向排名通报,并将通报结果纳入年度目标绩效考核。要聚焦法治服务保障作用发挥做到实效利民。围绕中央重大战略部署和省、市、县重点工程项目,在项目风险评估、矛盾排查化解、执法司法协同、完善法律服务等方面持续发力,将法治保障贯穿项目建设全过程各环节。当前,我县强揽工程、强行阻工行为屡见不鲜,导致一些项目迟迟难以取得有效进展,对于此类违法犯罪行为,必须用好司法武器予以严厉打击,坚决刹住歪风XX气。要加快“慧眼工程”建设,着力构建“由点及面、触及到户、安全可靠”的视频防控网,持续深化“一网三化多元”网格化管理模式,不断完善以网格化组织为中心的基层治理体系。要聚焦优质执法司法产品供给做到实惠于民。持续深化政法机关“放管服”改革,主动适应常态化疫情防控要求,推出更多“非接触”“预约制”执法司法服务,努力提供更多分众化、多样化的执法司法产品。要紧扣“八五”普法工作要求,坚持高端法治宣讲与基层普法教育并重,不断提升法治宣传的传播力和影响力。要建立健全法学研究成果转化机制,推动更多成果进入决策层面,探索建立“企业法律服务站”,贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,审慎适用羁押性强制措施和查封扣押冻结措施,最大限度保护市场主体合法权益。要积极开展“送法上门”活动,定期组织“法治体检”,切实加强涉企违法犯罪预警防范,不断提升市场主体获得感。

      四是从严从实,不断巩固政法队伍教育整顿成果。

      虽然经过党史学习教育和政法队伍教育整顿,政法队伍精神面貌、工作作风等方面有了可喜进步,但是对标高质量发展需求,还有一些不相适应的地方。政法机关作为党和人民手中的“刀把子”,必须坚决扛起促一方发展、保一方平安的使命,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为高质量发展营造安全稳定的社会环境。要落实政治建警不放松。严格落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,持续深化政治教育,严格执行县委书记、纪委书记和派驻纪检监察组组长为政法干警讲党课、作廉政报告制度,深入肃清xx等人的流毒影响。要落实能力强警不放松。建立健全岗位技能培训长效机制,及时总结运用“跟班先进找差距”“传帮带”等经验做法,着力构建年轻人才快速成长机制,深化执法司法大数据研究,完善智能化辅助办案系统、全流程监督管理平台、检察监督平台。要落实从严治警不放松。严格落实《中国共产党政法工作条例》和中央政法委等六部委出台的《新时代政法干警“十个严禁”》,切实加强政法系统政治督查和纪律作风巡查督查,并落实到决策、执行、监督各个环节。要着力加强衔接协调、线索移送和办案协作,深入推动线索核查、重点案件督办,加快完善政法系统谈心谈话制度、廉政建设考评机制,深入系统排查执法司法廉政风险点,持续整治顽瘴痼疾。要落实从优待警不放松。县委政法委要认真履行协管政法部门领导干部职责,加强优秀政法干警培养,有计划地安排优秀干警跨系统、跨层级多岗锻炼。要科学化设置考核指标,建立健全执法权益保护、依法履职免责和容错纠错等体制机制,持续弘扬英模精神,选树宣传新时代政法英模和先进典型,强化身边先进带动引领。要落实制度管警不放松。深入贯彻《XX省党委政法委案件评查工作办法》,健全完善县委政法委执法监督工作联席会议制度和执法司法权运行机制,重点抓好执法监督制约机制、正风肃纪长效机制和干警能力素质提升机制建设。

      同志们,做好今年政法工作,责任重大、任务艰巨。全县各级各部门和广大政法干警一定要以更加振奋的精神应对挑战、更加坚定的信心战胜困难、更加有力的举措推进工作、更加务实的作风抓好落实。

     在县委政法工作会议上的讲话二

      同志们:

      经县委研究,决定召开这次政法工作会议。会前,县委会专题研究了全县政法工作。刚才,会议对去年政法综治工作的先进集体进行了表彰,并与各乡镇签订了目标责任书,xx同志全面总结了过去一年的政法工作,并对今年的工作作了安排部署,讲得很好,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

      过去的一年,是进入“十四五”以来我县经济社会发展中最为困难的一年,也是政法综治任务极为繁重的一年。一年来,全县政法战线围绕中心、服务大局,认真践行科学发展观,切实履行好打击、保护、管理、服务等各项工作职责,全力维护社会稳定,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控水平进一步提升,违法犯罪得到进一步遏制,社会矛盾纠纷排解工作进一步推向深入,人民群众安全感、幸福感进一步增强,为全县经济社会健康协调发展提供了有效保障。对政法工作取得的成绩,干部群众是满意的,县委、县政府也是充分肯定的。

      下面,就做好全县政法工作,我再强调三点意见:

      一、认清形势,统一思想,充分认识做好政法维稳工作的极端重要性

      稳定是发展的基础和前提,没有稳定的发展是低水平的发展,没有稳定的发展是不安全的发展。近年来,我县经济社会持续健康发展,各项建设成绩喜人,一个十分重要的原因就是我们始终把全力维护社会稳定作为首要的政治任务来抓。因此,各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度,充分认识做好政法工作的极端重要性,切实把政法工作摆在更加突出的位置。

      (一)做好政法维稳工作是应对新形势的迫切需要。当前,我县经济社会发展总体向好,各项建设稳步推进,社会保持稳定。但是影响社会和谐稳定的因素仍然存在,特别是随着经济社会的发展和改革的深入,社会进入转型期,各种利益冲突和利益调整转化过程中的矛盾逐渐显现出来,群众民主意识、权利意识普遍增强,对改善公共服务和社会管理提出了新的更高要求,促进经济发展、保持社会和谐稳定的任务十分艰巨。政法战线面临着社会管理复杂程度明显加深,统筹各方利益、化解社会矛盾压力进一步增大,而人民群众对公平正义的要求和维护自身利益的诉求日趋强烈的双重压力;面临着社会违法犯罪、不安定因素不断增多,而政法基层基础工作仍较为薄弱的不利局面。在这样的情况下,全县各级各部门尤其是政法机关,一定要更加清醒地认识当前复杂严峻的形势,切实把思想统一到中央、省、市委的要求和县委的决策部署上来,进一步增强责任感和使命感。同时,要正确看待社会转型期内出现的各种矛盾,不能害怕和回避矛盾,而是要以积极的态度正视矛盾,认真分析矛盾产生的根本原因,及时调整,改进方法,不断巩固和发展我县和谐稳定的大好局面。

      (二)做好政法维稳工作是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。经济要发展,稳定须先行。年初召开的县委十届七次全会和县“两会”对20**年的工作作了全面的安排部署,要实现全年的各项目标任务,为“十四五”规划画上圆满句号,为顺利启动“十四五”规划打下坚实基础,需要全社会各行各业、各级各部门和全县人民群众的紧密配合和共同努力,迫切需要一个更加稳定、更加和谐的社会环境。因此,在当前和今后一个时期内,全县政法战线要紧紧围绕县委、政府中心工作,切实把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置上去思考谋划,摆在加快华宁发展的大局中去安排部署,摆在构建平安和谐华宁的具体实践中去推进。要真正把做好维护社会和谐稳定作为一项重要政治任务、作为政法工作的生命线、作为政法干警义不容辞的责任,认真研究部署,精心组织实施,强化督查落实,全力维护社会正常运行秩序,切实为经济社会发展保好驾、护好航。

      (三)做好政法维稳工作是保障人民群众根本利益的迫切需要。十届县委以来,我们始终把人民群众的根本利益放在首位,加快推进以改善民生为重点的社会建设,积极为群众办实事、做好事、解难题,处理了一批信访案件,化解了大量矛盾纠纷,赢得了广大群众的认可和赞誉。但是,在推进经济社会发展的过程中,由于极少数干部思想浮躁、工作方法简单粗暴,不深入基层接触了解群众,对群众的困难和问题重视不够、解决不力,侵害群众利益等问题仍时有发生。同时,由于部分群众依法信访的意识不强,越级上访、集体上访,甚至采取极端行为,导致信访总量依然比较大,聚集上访较为频繁,增加了社会的不稳定因素。对此,一定要引起高度重视,积极研究对策措施,妥善处置好历史遗留问题、重复上访户息访息诉工作和老上访户的安抚工作;要进一步改进工作方式方法,深入基层、深入群众,切实解决好群众最关心、最直接、最紧迫、最实际的问题。针对涉法信访增多的情况,政法部门要积极配合信访部门处理好涉法涉诉信访案件,切实保障人民群众的根本利益,为维护社会和谐稳定局面奠定基础。

      二、突出重点,狠抓落实,全力确保社会和谐稳定

      政法工作开展得如何,关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此,各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想,必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾,加强社会管理,保障公平正义,促进改革发展的能力上下功夫,突出工作重点,强化工作措施,努力打造平安华宁,全面构建和谐社会。

      (一)创新思路,扎实推进三项重点工作。在20**年12月18日召开的全国政法工作电视电话会议上,xx同志提出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。各级各部门一定要深刻认识到,深入推进三项重点工作,是近年来发生的xx“3.10”事件、xx“7.5”事件及一系列群体性事件的教训和深刻总结。我们要结合实际,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题,创新思路,深入扎实地推进三项重点工作。

      第一,深入推进调解机制创新,着力提升有效预防和化解社会矛盾的水平。要建立社会稳定风险评估机制,严格依法办事,防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾,切实从源头上预防和减少社会矛盾发生。要进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设,本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,将化解、调处的任务、责任以及期限,分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人,对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素,党政领导要亲自过问,牵头处理,尽最大努力把矛盾和不稳定因素消除在基层。要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制,对可能引发群体性事件和集体赴省、进京、到市上访的苗头性、倾向性问题,以及其它严重影响社会稳定的因素,要做到早发现、早报告、早控制、早解决,一旦发生群体性事件和集体上访,尤其是赴省进京上访,主要领导要按照要求,及时到位,妥善处置,尽量减少负面影响。要强化维护稳定领导责任制和责任追究制,各乡镇各部门党政主要领导要切实履行维护稳定第一责任人职责,分管领导认真做好直接责任人的相关工作,对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的,坚决依法依规予以严肃追究责任。各级信访部门和各单位,要重视和加强初信初访的接待办理工作,防止初访变重访、重访变积案,发挥好基层第一道防线和化解矛盾主阵地作用,切实把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。要推进乡镇综治维稳信访中心建设,充分发挥乡镇综治维稳信访中心作用,整合基层政法、综治、信访等方面的力量,搭建起综合治理平台,做到“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”。

      第二,深入推进社会管理创新,加快构建社会管理新格局。xx同志在全国政法工作电视电话会议上强调指出:“深入推进社会管理创新,是各级党委和政法、有关部门的共同任务”。结合我县当前实际,必须重点解决好五个方面的问题:一是要解决好流动人口服务管理问题。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则,把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划,结合城镇化建设,积极稳妥推进户籍管理制度改革,放宽落户条件,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。二是要解决好特殊人群帮教管理问题。建立刑释解教人员、违法青少年帮教管理衔接机制,落实安置政策,加强日常管理,防止重新犯罪。三是要解决好社会治安重点地区、重点部位综合治理问题。以人员聚集场所、金融网点、城中村、出租房屋、校园周边为重点,健全组织,完善基础设施,整治先行,服务到位,管理落实。四是要加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管,加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。五是要解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理,明确电信运营企业、网吧(用户)的法律责任,最大限度地发挥网络积极作用,最大限度地遏制网络消极影响。

      第三,深入推进公正廉洁执法,进一步提高执法公信力。一是要深入开展执法培训,细化执法标准,健全执法档案,强化执法管理,建立信息公开制度,推进“阳光执法”,力争在提高执法能力上取得新突破。二是要切实加强政法机关党的建设,严格落实党风廉政建设责任制,坚持抓班子带队伍,确保政法干警始终坚持“三个至上”,做到“四个在心中”。即:党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。三是要坚持调解优先,按照“能调则调、当判则判,调判结合,案结事了”的原则,定了就办,办了就判,判了就坚决执行,维护法律尊严,赢得群众认可。四是要加大监督力度,把党内监督、行政监督、人大依法监督、政协民主监督、政法委日常执法监督、新闻媒体监督、广大群众社会监督有机衔接,形成自上而下、内外结合的执法监督网络,提高广大人民群众对执法的认可度。五是要严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件,确保严格、公正、文明执法,以实际行动取信于民。

      (二)狠抓队伍,不断加强执法能力建设。做好新形势下的政法工作,必须不断加强执法能力建设,提高政法队伍整体素质和执法水平,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。应当充分肯定,我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍,是党和人民群众可以信赖的队伍,干部总体素质不错。但也要清醒认识到,我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。因此,全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫。一是要加强班子建设。由于政法部门领导干部常常处于各种斗争的前沿,常常面对人情的拉拢和金钱的诱惑,因此对政法队伍班子建设要高度重视,绝不能有丝毫的放松和懈怠。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,切实把优秀干警选拔到领导岗位上来,选优配强各级政法领导班子。根据省、市委的要求,每个乡镇都要增配一名政法副书记,这项工作我县已经全部得到落实。二是要加强队伍建设。要以建设一支既懂政治、又懂法治,既精通专业业务、又熟悉社情民情的政法队伍为目标,一方面要不断加强对政法干警的思想政治教育,深入开展中国特色社会主义理论体系教育,牢固树立社会主义核心价值,切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识,努力提高政法干警队伍的政治素质。另一方面要坚持业务强警,政法工作专业性较强,在某种程度上说,业务能力是政法干警的核心价值。要不断加强政法干警的执法能力建设,积极开展业务技能培训、竞赛和岗位练兵等形式多样的能力提高训练,着力提高政法队伍的战斗能力。要坚持从严治警,严格落实政法队伍执法监督机制和考评机制,严格落实错案责任追究制,加大对违法违纪政法干警的查处力度,对队伍中的违法违纪案件,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,切实纯洁政法队伍。同时,要进一步改进工作作风,完善执法工作方法,增强执法透明度,简化程序,提高效率,方便群众,树立政法干警可亲、可敬的良好形象和政法机关公正廉洁、文明高效的良好形象。

      (三)统筹兼顾,全面推进各项政法工作。今年是应对国际金融危机冲击的关键之年,也是全面完成“十四五”规划各项目标任务的冲刺之年。各级政法机关要正确处理好本职工作和全县经济社会发展大局的关系,既要抓好“三项重点” 工作的有序开展,又要统筹协调,整体推进,全面做好各项政法工作。在扎实抓好“三项重点”工作的基础上,要立足促进经济发展,切实关注改善民生,不断加强社会治安综合治理,依法打击各种刑事犯罪活动,增强人民群众的安全感。当前,境内外敌对势力的捣乱破坏活动仍未停止,同“”邪教组织的斗争任重道远,危及社会稳定的群体性事件随时可能发生,我们必须时刻绷紧安全稳定这根弦,周密安排,精心组织,深入开展反渗透、反分裂、反恐怖斗争,确保国家安全和社会稳定。

      三、加强领导,为政法维稳工作提供有力的组织保障

      坚持党对政法工作的领导,是政法工作沿着正确方向前进的根本前提,也是顺利完成各项工作任务的重要保证。各级各部门要进一步加强和改善对政法工作的领导,切实做到“三个坚持”。

      (一)坚持加强党的领导。新形势下,对政法工作的领导只能加强,不能削弱,必须把政法工作摆在更加重要的议事日程,各部门领导,特别是主要领导,一定要时刻保持清醒头脑,要从政治的、全局的、战略的高度,充分认识政法工作形势的严峻性、复杂性和任务的繁重性、艰巨性,切实加强对政法工作的领导和支持,定期、不定期召开会议进行研究,主动把工作做在前头。县委政法委作为党领导、管理政法工作的职能部门,要切实树立大局意识和服务意识,增强工作主动性和创造性,坚决贯彻执行县委的决策部署,切实担负起组织协调维护稳定等职能职责。政法各部门要强化党的领导的观念,坚持重大问题和重要工作及时向党委请示汇报制度,自觉把政法工作置于党的绝对领导之下。各乡镇党委、政府要经常听取综治维稳信访中心的工作情况汇报,帮助解决工作中遇到的各种困难和问题,积极支持其充分发挥职能作用。

      (二)坚持严格落实责任制。政法维稳工作点多、线长、面广,并且影响深远,必须任务到单位、责任到人。具体讲,要做到“四个纳入”:一是要纳入责任体系。各级党委政府的“一把手”是第一责任人,“五部委”要将各乡镇、各综治成员单位深入推进“三项重点”工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考评范围,作为年终领导干部考察的重要内容。二是要纳入整体部署。各综治成员单位要根据工作实际,实施整体谋划,明确阶段目标,将措施分解、细化,逐一落实。三是要纳入考评范围。县综治办要实行经常性检查考评与定期考评相结合的方法,推进政法综治工作各项措施的落实。四是要纳入经济社会发展规划。对今年政法工作的三项重点,特别是解决体制性、机制性、保障性问题的方面,有关部门要科学规划,明确职责任务,加大支持、保障力度,努力形成工作合力。

      (三)坚持营造良好的环境。一个好的工作环境是确保政法工作取得实效的重要前提条件。近年来,县委、县政府对保障政法工作经费十分重视,采取了一系列有效措施,政法工作经费问题得到了较好的解决。今后,县委、县政府将按照中央和省、市委的要求,确保政法工作必要经费到位,确保政法工作正常有效运转。要认真落实从优待警各项政策措施,对政法队伍要高看一层、厚爱一分,从政治上和生活上给予关爱和照顾,不断增强政法队伍凝聚力和向心力。要坚持维护政法机关的执法权威,各级党政领导干部要带头遵守宪法和法律,带头依法行政,依法办事,坚决支持政法机关严格公正执法,尊重政法机关依法作出的裁决和处理,不得插手、干预司法机关正常的司法活动,不得搞地方保护主义和部门保护主义。同时,要正确宣传引导全社会对政法工作的舆论导向,新闻媒体要大力宣传政法工作中的正面典型和先进事迹,防止利用热点问题和敏感案件进行诋毁政法机关形象的新闻炒作,最大限度地争取社会各界对政法工作的认同和支持,从而形成全民共同参与的良好工作局面。

      同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的光荣使命。让我们以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作,突出重点,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创政法工作新局面!

      在县委政法工作会议上的讲话三

      同志们:

      这次全县政法工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才,xx书记所作的报告全面总结了20**年政法工作,客观分析了当前面临的形势,对今年和今后一个时期全县政法工作作出了具体部署,讲得很好、很全面,我完全赞同。

      过去的一年是全县政法机关围绕经济建设这个中心,服务全县经济社会发展大局,全心全意为人民服务,全力以赴的投入到保持全县社会治安良好、创造一个良好的秩序来保障经济社会发展的一年。在大家的努力下,去年我们圆满完成了十四五的经济社会发展目标,全县的GDP达33.71亿元,比“十三五”期末翻了一番,财政总收入达到3.18亿元,比“十三五”期末增长1倍多,地方财政一般预算收入1.8亿元,比“十三五”期末增长1倍,城镇人均可支配收入超过了1.3万元,农民人均纯收入达2739元。这些成绩的取得离不开我们政法机关的努力工作,离不开我们这支保障人民安全、维护社会良好环境的政法队伍,在此我代表县委和全县40万各族人民,向我们全县的政法干警、武警部队和法律服务工作表示衷心的感谢。借此机会,我讲三点意见。

      一、进一步认清形势,切实增强做好全县政法工作的责任感和使命感

      今年是建党__周年,是深化改革开放、加快转变经济发展方式,进一步追赶发达地区、缩小差距的关键之年,也是努力加快跟全国同步进入小康社会的关键的一年。全县各级各部门特别是政法各部门要认真学习贯彻党的十七届五中全会、县委十一届六次全会和省、州政法工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,有效履行维稳责任,全力服务发展,更好地担负起服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障社会公平正义的职责使命,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,为“十四五”开好局起好步提供强有力的政法保障。当前和今后一段时期,我县政法综治维稳工作还面临着四个方面的严峻形势和考验。

      (一)社会矛盾不断凸显,维稳压力不断增大。随着市场经济的不断推进,利益格局的不断调整,社会矛盾仍处在集中、凸出和交织的局面,化解矛盾的难度越来越大,群体性事件多发。这主要是4个方面的因素引起的:一是市场经济引起利益格局的调整。我们推进市场经济体制,按照市场竞争的法则,在经济上存在一个买卖关系。而经济是社会上层建筑的基础,对我们各部门各方面的工作都会产生一定的影响。特别是在经济活动中,一些经济主体之间、一些竞争上的利益格局都会对我们工作产生一定影响,比如国有企业改制、国有企业和民营企业之间的竞争关系,对我们都是一个考验,都需要我们来权衡,对我们工作的处理方式方法都会产生一些新的要求。二是从温饱向小康迈进产生巨大差别。第一是城乡差别。现在城市和农村的生产生活条件差别巨大,城市都是居住搞小区,有物业管理,绿化、美化跟得上,追求都的是大马路,城市发展变化大,但是我们农村有些地方还不通水、不通路,这个差别是巨大的。第二个差别是收入差别。从全国来讲,我们的城乡收入差距大约是1:4.4,但是x县城乡收到差距达1:5,比全国还高,按一般规律来说,超过1:3社会矛盾是非常突出的,更何况x达到1:5,这给我们在维护公平正义的社会秩序带来一定的考验。三是工业化、城镇化的建立引起社会结构的变化。x县的工业化发展和城镇化发展已经达到一个新的阶段,所以我们在协调方面利益特别是在协调城乡关系、工农关系、工商关系这方面,都要随着发展变化而进行变化和作出新的调整。从人口指标来看,我们县城镇化率达25.6%,共有10万多人向城镇集中,城镇人口的增加,意味着我们社会矛盾的处置都要相应作出调整。从经济指标来看,我县第二产业产值已超过第一产业,同时人均GDP已超过1000美元,表明x宁县已进入工业化初期,所以全县要从原来的管理农业社会要向管理工业社会转变。我们政法工作也不例外,也要研究工业化和城镇化,特别是我们公安机关,也要研究工业化发展和城镇化发展加快,农民减少、城市市民增多的社会管理怎么管,不能沿用老办法、老手段,拿管理农村那一套办法来管理城市。工业化和城镇化引起工农比例变化、社会结构变化,使社会矛盾也越来越复杂,化解社会矛盾的压力增大。四是各种文化激荡引起思想观念变化。现在有少部分人对待外来文化津津乐道,热衷于过圣诞节、情人节等西方传统节日,热衷于宣扬西方的民主,西方的自由,甚至污蔑党和国家领导,散布一些反动思想。文化的变化必然带来观念的变化、思维的变化,导致对中国传统文化的排斥和否定,对外来文化的肯定和赞成,直接影响到国家安全。

      (二)社会发展存在许多薄弱环节,社会治安形势严峻。一是政法机关的基础设施建设的装备比较滞后。虽然近几年,从国家到地方都加强对政法队伍的装备和保障都在加强和不断提高,但是相对来说,政法基础设施建设还是比较滞后的,特别是在基层,部分派出所有些车辆都不够用,车辆老化严重。二是群防群治的制度化、规范化、科学化建设还不强。我们都提倡社会治安搞群防群治,但现在群众参加群防群治的自觉性没有以前那么高,吸引力没那么大,现在整个农村青壮年劳动力大部分都外出务工,学生集中在学校读书,在家的都是老人,群防群治力量在减弱,制度滞后。三是城乡人防、技防、物防投入有限,覆盖面不够。四是社会管理不适应新时期形势发展需要,特别是x外来人口增多,对外来流动人口的管理跟不上。

      (三)国际国内形势的变化,特别是随着民主化进程加快,网络化的发展,影响安全的现象和势力不断渗透,影响稳定的因素也越来越多。由于我县地理位置特殊,历来是境内外各种敌对势力渗透破坏的重要通道和重点地区,随着“桥头堡”和“新高地”建设步伐加快和对外开放进一步扩大,境内外各种敌对势力利用我县地理区位和多民族特点,以宗教甚至邪教组织形式鼓吹西方“自由”思想,千方百计进行思想文化渗透,打着民主的旗号操纵支持“藏独”、“东突”等势力大搞民族分裂活动,把诺贝尔和平奖授予煽动颠覆国家政权的罪犯刘晓波,利用人民内部矛盾和社会热点问题煽动群众对党和政府的不满,渗透破坏活动呈加剧趋势,反渗透、反颠覆、反分裂的斗争将更加尖锐复杂。

      (四)政法机关履职能力与人民群众的期盼和各级组织对政法工作的要求不相适应。应该说总体来说,我县政法机关是经得住考验、能胜任、能保障人民安全和维护我们社会稳定的,特别是十四五期间我县实施移民搬迁、高速路征地拆迁和现在正在实施的高速铁路拆迁,这些大的项目能平稳的实施,没有采取一些特殊的手段来解决我们的社会矛盾,说明我们政法机关的履职能力是比较高的。但从外省的案例来看,司法不公现象还是存在的,我们县要注意这些问题,要注意吸取外地的经验和教训,克服机械执法,就案办案,不注重社会效果。面对新形势新变化,我县政法工作还不能完全适应时代发展的要求,社会管理服务的思路方法还不能完全适应社会主义市场经济的要求,服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高,预防化解社会矛盾的体制机制亟待完善,个别政法干警执法犯法、循私枉法,严重损害了司法公信力,影响了政法队伍整体形象。特别是随着群众民主意识、权利意识、法治意识、监督意识的日益增强,对政法机关公正廉洁执法、维护社会公平正义的要求越来越高,群众对利益受损、违法侵权、贫富分化、干部腐败的不满容易情绪化、极端化,利用互联网表达利益诉求、宣泄不满情绪等行为都会给地方党委政府和政法部门形象造成负面影响。

      从以上四个方面,我们很清楚看到,在新形势、新任务面前,政法工作决定着我们改革发展的命运,决定着人民群众的切身利益。如何更好地适应新形势、新变化和经济社会发展的新要求,适应人民群众的新期待,推动政法事业科学发展,是“十四五”时期政法机关面临的重大考验。全县政法机关既要看到形势有利的一面,也要看到严峻复杂的一面,始终保持清醒头脑,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识,始终把政法工作的着力点放在驾驭各种复杂局面、应对各种突发事件、完善工作机制、维护社会公平正义和提高执法司法能力上,牢牢把握政法工作主动权。

      二、突出工作重点,切实维护好全县社会治安和谐稳定

      构建和谐社会,需要和谐稳定的政治局面和健康有序的经济社会发展环境。这既是党委政府的工作大局,也是政法机关的首要职责。政法各部门必须紧紧围绕这个中心和改革开放大局,认真落实科学发展观,以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用,维护稳定,构建和谐,营造公正、高效、权威的法治环境。

      (一)要竭力维护社会政治稳定。俗话说家和万事兴,一个地区一个国家要有良好的社会秩序和公平正义的和谐环境,才能保障人民安居乐业、事业兴旺发达,所以我们政法部门要认真分析维护稳定的形势,因时因势区别处理,使维护稳定的措施更加有力,效果更加明显。一要积极开展对敌斗争,注意防范和打击敌对势力利用人民内部矛盾、宗教、非政府组织进行渗透破坏活动,注意防范非法组党结社活动和邪教组织的活动,密切关注其动向,盯死看牢,决不能出问题。既要保护群众合法的宗教信仰和正常的宗教活动,又要防范和控制非法宗教活动。二要充分发挥基层党政组织、政法组织、人民调解组织的作用,及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性问题,千方百计把不安定因素解决在基层。三要建立健全处置群体性事件的工作机制,进一步完善相关工作预案。对一些重大隐患和集体上访案件,要高度重视,联合相关部门限期解决。同时对聚众闹事、阻塞交通、破坏公共设施的违法人员要从严追究其法律责任,狠煞出事闹事歪风。

      (二)要营造良好的治安环境。当前我县治安形势总体上是好的,但也有不尽如人意的地方。一是高速铁路的征地拆迁。征地拆迁始终是党委政府及各部门要高度关注的热点问题,因为征地拆迁对于老百姓,征用着的和不征用着的只要出现路不通水不通都会引起矛盾,或者是少征多占都会引发矛盾。二是矿山企业和涉及群众间的纠纷。矿群关系是我们县最突出的、难以调合的关系,得到利益的是少数人,涉及的又是多数人,如果有人在其中以利益为驱动来煽动的话,最容易引起矿群矛盾的激化、对抗。我们县在矿产资源开发20余年,大的矿床很少,矿点分散,偏远分散的矿点给我们治安管理带来难度。三是电站建设、土地征用、产业基地建设等方面都存在治安隐患。四是一些黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、制售假冒伪劣商品尤其是食品药品等犯罪活动时有发生。对此我们要认真分析查找这些影响治安环境的问题,认真查找分析,研究解决对策,加大打击力度,一露头就要打。要加强法制宣传教育,深入推进普法教育工作,教育干部职工依法行政,教育群众知法、懂法、守法,依法表达自己的合理诉求,依法维护自己的合法权益。同时,加大力度开展新一轮禁毒防艾人民战争,严厉打击毒品犯罪,切实保障人民生命财产安全。

      (三)要维护良好的社会秩序。一是维护良好的生活秩序。要充分运用电子监控、治安巡防队等多种力量,加大治安巡防工作力度,进一步建立健全社区巡逻、单位内部巡逻、小区巡逻等防控工作机制,最大限度地压缩案件发生的时间和空间,增强人民群众安全感。特别是县城的社区建设和治安维护,要把能够搞物业管理的区域和范围都要搞起来,切实加强人防、物防、技防措施,按城市的管理办法规范管理。二是维护良好的交通秩序。春运期间,富宁一直是低温天气,有些地方道路结冰,对于极端天气,交通管理部门要抓好道路交通安全管理。对一些车辆管理要加强,特别是县城的出租车、摩托车和农用车、老旧破损车辆的管理,要加大管理力度,严禁无牌无证车辆上路行驶,制止乱停乱放、乱闯红灯、超速驾驶等违法行为。三是维护好生产秩序。要进一步集中整治企业周边治安环境,对扰乱企业正常生产秩序的,要抓住典型,从严处理,警示不法分子,为企业的生产经营,为我县的招商引资、经济发展创造一个良好的治安环境。四是规范司法秩序。第一是要树立正确的法制理念,没有正确的法制理念我们执法为谁就会产生偏差。执法理念就是以人为本的法制理念,以人为本是以所有的人,不是指少数人,执法的理念一定要端正。第二是严格执法活动的方式,主要是加强队伍管理,为严格执法、热情服务提供组织和制度保障。第三是健全完善维稳办、信访法制局、政法各部门联合维稳工作机制,进一步提高政法机关协调社会关系、化解社会矛盾的能力,努力创造良好的社会环境。第四是必须强化司法服务的纪律,不要超越纪律,不要被人情所左右,要依法办案。

      (四)深入推进三项重点工作。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是党中央、国务院作出的重大部署,是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,是更好地掌握政法维稳工作主动权和更好地维护重要战略机遇期社会稳定的重要举措。各乡镇各部门要以更高的认识、更大的力度、更实的措施,把三项重点工作推向深入,确保取得更大成效。一是加大组织推动力度。各乡镇各部门要把深化三项重点工作纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,落实到具体单位和部门,进一步形成党委和政府统筹协调、有关部门齐抓共管的良好局面;要抓紧制定本地区本部门社会管理创新发展规划,一项一项地分解、细化,逐一明确责任主体、明确工作任务、明确具体标准、明确工作措施、明确时间要求,做到有部署、有检查、有奖惩,确保各项部署和要求层层落实到位;要抓紧抓好谷拉乡社会管理创新综合试点乡工作,努力探索出一条符合富宁实际的社会管理新路子。二是突出工作重点领域。各乡镇各部门在工作中既要全盘考虑、统筹谋划、整体推进,又要结合实际、区分轻重缓急、明确工作重点,力争在解决政策性难题、体制性障碍、机制性束缚方面取得新的突破。以强化调处能力、提升调处质效为目标,建立完善风险评估、动态排查、多元解决、政策保障机制,全面构建预防化解社会矛盾纠纷工作体系,筑牢维护社会稳定的第一道防线。适应人口流动增强的新变化,强化流动人口管理,强化重点人员管控,强化基础信息采集,重点突破人口服务管理中的难点问题,夯实社会管理的基础。适应治安压力加大的新变化,以社会化、网络化、信息化为重点,着力构建专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化治安防控体系,实现对社会治安全方位防控、全时空覆盖。适应虚拟社会衍生的新变化,注重提高虚拟社会现实化管理水平,注重打造网上技术优势,注重加强网情引导,拓展社会管理的阵地。围绕强化对执法权、司法权的监督制约,全面推行量刑规范化工作,完善检察机关对公安机关执法办案的监督机制,全面实行人民陪审员、人民监督员、行风评议员制度,大力推行执法信息化建设,全面推进、逐步规范涉法涉诉信访案件评查工作,确保公正廉洁执法,维护社会公平正义。各乡镇各部门务必本着实事求是的原则,积极开展调查研究,大胆创新思路和举措,推动重点问题有效解决。三是加强督促检查和指导宣传。县委政法委要把深化三项重点工作情况作为基层党政领导干部综治维稳政绩考核的重要内容,与绩效评定、职务晋升、奖励惩处挂钩。对责任不落实、工作不到位,造成三项重点工作推进严重滞后,引发不稳定事件的单位和个人,要按照规定予以问责。县委政法委、县综治维稳委对我县推进三项重点工作情况要加大督促检查,确保三项重点工作扎实推进。要及时总结各乡镇各部门在深入推进三项重点工作中的好做法、好经验,树立和推广一批先进典型,促进互学互看互比。要加大宣传力度,继续把深入推进三项重点工作作为宣传工作的一个重点,认真组织抓好宣传。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,注重宣传效果,营造深入推进三项重点工作的良好氛围。

      三、牢记宗旨意识,全面加强党对政法工作的领导

      加强和改善党对政法工作的领导,对于巩固党的执政地位,强化党的执政基础,构建和谐社会具有重大的现实意义。当然,加强对政法工作的领导有两方面的意思,第一方面是我们党委政府要切实加强对部门工作的领导,解决政法工作的保障,干部队伍建设,教育学习这些问题。第二方面是我们政法部门要从讲政治的高度自觉服从党委政府的领导。在一个地方,以党委为核心,这个是政治的纪律。政法部门是党委政府的机关,是国家的机器,乡镇党委政府要对派出所、司法所等政法机关要加强领导,要围绕中心服务大局开展工作。加强党对政法工作的领导,体现在以下五方面。

      (一)深入推进政法机关基层组织建设。各乡镇、政法各部门要切实加强自身建设,提高统筹谋划政法工作、协调解决重大问题的能力,协助党委把党对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处。要建好建强政法各部门的党委(党组),建好建强律师事务所、公证处、法律援助中心等法律服务机构的党组织,实现党组织和党的工作全覆盖,并充分发挥政治核心作用。政法机关要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作,切实发挥好党员干警的先锋模范作用。广大党员干警要带头扎根基层一线,带头勤学苦练,带头公正廉洁执法,做群众的贴心人。各乡镇党委政府要切实履行好“三个硬”,要把发展作为硬道理,维护稳定作为硬责任,党建工作作为硬保障,促进各项工作发展。

      (二)进一步加强政法队伍自身建设。一是打造和建设学习型的政法机关和政法队伍。第一是学业务。政法部门法律政策相当多,大家不学习靠吃老本很难适应工作需要,业务上要学深学透学精,要做到行家里手,在所从事的岗位熟悉相关的法律、专业业务。现代社会知识更新变化非常快,社会环境对政法业务影响比较大,一些新知识、新技术我们不掌握对我们素质的提高、业务的提高、本领的提高会受到影响,所以我们政法部门,政法队伍首先要把学习作为做好工作的基础。第二是学政治。必须忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,保持自己的本色。要用社会主义核心价值体系来武装自己,大力弘扬爱国主义,民族精神和改革创新精神的时代精神,把政法机关、政法队伍,建造成坚持中国特色社会主义信念的一支政法队伍。二是建设创先争优型的政法机关和政法队伍。全党开展创先争优活动,我们政法机关也要在创先争优活动上要有特点、有实践。在部门股室内部,要创先争优,在全县的政法部门,也要创先争优,甚至在全县、全州、全省相关工作中也要创先争优。党建工作的创先争优要与具体业务工作的创先争优要结合起来。有人提出来树立典型,打造先进,不仅仅是看业绩,看业务,而是看各方面表现,看思想上是不是先进,工作上是不是优秀,形象上是不是好,要看各方面的表现,特别是现在干部的考核,要从8小时以内向8小时以外延伸,把8小时以外的表现纳入考核。

      (三)进一步把从严治警和从优待警措施落实到位。政法各部门要在加强思想教育和严格管理的同时,以铁的决心维护从严治警各项纪律的严肃性、权威性,以“零容忍”的态度严肃查处政法干警违法违纪违规问题,确保纪律得到有效执行。要建立公开透明的群众评议机制,着力整治特权思想、霸道作风、对群众冷硬横推、吃拿卡要等问题,进一步改善队伍形象,密切干群关系、警民关系。在坚持从严治警的同时,要及时研究解决工作中遇到的困难和问题,为政法机关创造良好的执法环境和舆论环境。要进一步关心爱护政法干警,落实从优待警政策,帮助他们解决好工作生活中的实际困难,注重人文关怀和心理疏导,舒解他们的身心压力,保护好政法干警工作的积极性、主动性、创造性。

      (四)加大投入,进一步夯实政法综治维稳基层基础。各乡镇各有关部门要进一步树立固本强基的思想,把领导精力、注意力更多地放到基层,把人力、物力、财力、技力更多地投到基层,在充实基层力量、夯实基层组织、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的更大进展。要完善与政法干警职业特点相适应的职业保障制度,特别要完善有利于稳定基层综治维稳工作人员的政治、经济待遇政策,确保在基层有一批有经验、有能力、有威信的干部稳定在一线工作。要进一步有效整合综治、维稳、信访、基层法庭、公安派出所、司法所等单位的力量,形成基层综治维稳工作合力,积极推行社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、便民实事联办,努力实现小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。要切实按规定落实综治维稳工作经费保障标准和党委政法委机关日常运行公用经费、业务经费保障标准,进一步加大政法基层基础设施建设和技术装备建设的投入力度,切实解决好“两所一庭”建设和政法基层基础建设的历史欠账问题,确保基层有条件干事。

      (五)切实为经济社会发展提供优质法律服务和保障。一是为保持经济又好又快发展提供法律服务。第一是做好政府的法律顾问服务。政府也要依法行政,依法行政主要体现在处理政府事务上,既要按照以前的工作习惯、工作要求来开展,又要考虑法律许可,但是我们各级政府的干部对法律的掌握又是欠缺的,所以希望司法部门为政府的法律顾问提供好的法律服务。第二是做好重大工程招投标和政府采购的法律服务。在招投标过程中,法律服务要提前服务,消除一些制度上的隐患、欠缺,不能等出问题了才用法律去制裁。二是围绕保障和改善民生做好法律服务和法律援助工作。三是围绕经济社会发展做好维护社会和谐稳定工作。第一是抓好社会矛盾纠纷化解工作。第二是抓好法制宣传教育工作。

      同志们,让我们紧密地团结在以习近平同志为的党中央周围,以奋发有为的精神状态努力开创全县政法工作新局面!

      在县委政法工作会议上的讲话四

      同志们:

      这次会议是经县委研究,决定召开的一次十分重要的会议。刚才,xx同志对20**年政法及平安建设工作进行了总结分析,对今年工作进行了全面的安排部署,讲的很扎实、很全面、很到位,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲三点:

      一要认清形势。去年以来,全县各级各部门紧紧围绕生产安全、生活安宁、社会安定的目标,坚持把政法和平安建设列入重要议事日程,深入宣传平安创建,扎实排查化解矛盾纠纷,认真开展群防群治,集中整治安全隐患,妥善解决了一批影响群众生产生活的突出问题;政法各部门充分发挥职能作用,组织开展了“扫黑除恶”“社会治安百日大会战”“案件质量评查”“法律七进”等活动,社会治安环境不断优化;各级领导干部带头接访下访约访,包抓重点信访案件,主动协调解决疑难问题,做到件件有着落,事事有交待。在全省“两率一度”测评中,我县各项指标均大幅前移,增幅均居全省前列,政法委、法院、检察院、公安局、司法局、交警大队在全市排名中都位列第一,彻底扭转了多年来的被动落后局面,信访工作继续保持“三无”,全县社会大局和谐稳定。

      但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到政法工作仍然面临着严峻的形势,平安建设还存在一些突出问题和薄弱环节。从大的形势来看,随着我国经济实力和国际地位的提升,西方敌对势力对我国的西化、分裂、演变活动进一步加剧,国内民族分裂主义、极端宗教主义和恐怖主义势力不断制造事端,策反恐怖活动频繁发生,像去年xx的6·26鄯善、8·20喀什暴恐案,以及最近发生的xxxx3·01暴恐案,同时改革发展带来的利益格局调整,不可避免地出现新旧矛盾、新老问题交织叠加,一些敏感问题、群体性利益诉求燃点降低,稍有不慎极易影响社会稳定。具体到我县而言,信访形势虽有好转,但总量仍然不小,而且还有一些疑难问题久拖不解,解决难度比较大;治安问题仍然多发,“两抢一盗”、“黄赌毒”、黑恶势力等违法犯罪表现还比较突出,“非法融资”问题也是影响社会稳定的一大隐患;社会管理创新不够,办法不多,措施不实,特别是城乡结合部和城区各社区,管理体制需进一步理顺,责任不明晰,工作难度比较大;政法队伍建设任务艰巨,一些干警素质不高、执法不公、律己不严,甚至充当犯罪分子的保护伞。对此,各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识,坚持问题导向,主动创新管理,强化工作措施,为推动改革发展稳定提供坚强的司法保障。

      二要认真履责。习在全国政法工作会上强调,政法工作的三大任务是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。当前和今后一段时间,全县各级各部门特别是政法各部门要围绕这三大任务,认真研判形势,查找不足,强化薄弱环节,创新工作方法,合力开创政法和平安建设工作新局面。

      一是排查化解矛盾,维护社会大局稳定。各镇、各部门要继续按照“五到位、四落实”的要求,扎实做好信访工作。当前,要结合群众路线教育实践活动,深入村组,深入群众,认真征询群众的意见建议,仔细排查化解矛盾纠纷,及时有效回应群众诉求。要针对信访疑难问题,逐个制定解决方案,落实包案领导,建设专门班子,采取得力措施,集中时间精力,力争尽快解决到位。要学习借鉴“枫桥经验”,畅通信访渠道,坚持领导干部接访约访下访制度,积极推行网上信访和“一厅式”接访办理,特别是镇村两级要切实负起责任,及时发现问题,提早介入,努力做到新问题及时抓,老问题下势抓,小问题认真抓,大问题全力抓,控制总量,减少存量,真正把问题解决在基层,解决在萌芽。

      二是坚持司法公正,促进社会公平正义。公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,必须严格执法、公正司法。政法各部门要不断深化执法司法公开,对办案的受理程序、进展情况、办理结果等,该公开的一定要公开,以公开促公正,以规范促高效,让执法司法权在群众监督下有效运行。去年__案件公开审判,电视网络等媒体公开报道,充分彰显了我国依法治国的精神,也体现了司法的公正、公开与透明。要深入推进涉法涉诉信访改革,每个案件都要有领导包联负责,组织专业人员限期处理,坚持对的、纠正错的、依法处理闹的,绝不能回避拖延、推诿扯皮。要加大普法力度,教育引导群众依法理性表达合理诉求,依法维护自身合法权益,真正使法治成为人们生产生活的基本习惯。

      三是强化公共安全,保障人民群众安居乐业。政法工作搞得好不好,最终体现在群众的安全感。政法各部门要发挥主力军作用,严厉打击黄赌毒、黑恶势力和“两抢一盗”等行为,始终保持对犯罪分子的高压态势。要把更多的警力投向街面、农村、社区、企业一线,全面开展日常巡逻和群防群治,最大限度提高社会面的见警率、管事率。“工欲善其事、必先利其器”,在重视发挥“人防、物防”的基础上,必须加大投入力度,加强“技防”系统建设,提升社会治安防范水平。要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产责任制,突出危爆物品的管理,整治道路交通安全,加强食药安全监管,确保企业安全生产、群众平安生活。需要特别强调的是,深化平安建设、维护社会稳定不仅仅是政法部门的事,更是全社会的责任,全县各级各部门都要树立大平安的意识,动员广大干部群众积极参与,共同推进平安大荔建设。

      三要建好队伍。我们政法队伍主流是好的,为创建和谐稳定、公平高效的社会环境做出了积极贡献,但是,也有个别干警管不住自己、守不住底线,做出了有损队伍形象的事情,造成了不良的社会影响。前段时间电视曝光的户籍办证难事件,本来很简单的事就是拖着不办,一旦媒体曝光,马上就办,这种现象在咱们县上到底有没有?面对不法行为、面对犯罪分子,我们的干警敢不敢挺身而出?敢不敢伸张正义?敢不敢维护群众利益?这也值得我们深思。政法队伍人数众多、手中掌握着一定权力、面临的考验和诱惑比较多,必须按照习政治、业务、责任、纪律、作风“五个过硬”的要求,切实加强管理,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要加强党对政法工作的领导,中央政法工作会指出,要坚持党对政法工作的绝对领导,党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,而不是管具体案件、管具体业务,各级党组织和领导干部都要适应科学执政、民主执政、依法执政的要求,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致地开展工作。要加强政法干警的教育,必须持之以恒把纪律观念贯穿政法队伍建设的各个环节,教育干警遵守党的政治、组织、工作、生活等各项纪律,健全完善纪律落实机制,切实做到用纪律规范行为、用纪律约束干警、用纪律保护干警,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要大力宣传先进典型,进一步弘扬正气,提振士气,传播好声音,传递正能量。要坚持从严治警,从严要求、从严管理、从严监督,对违反八项规定以及贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,发现一起、查办一起,绝不能姑息迁就。政法干警要多些大局,少些私利,多谢团结,少些是非,多些正气,少些邪气,确保政法队伍真正成为一支作风优良、能打硬仗的队伍。

      同志们,全县改革、发展和稳定的任务艰巨,责任重大。希望大家进一步振奋精神,改进作风,开拓创新,真抓实干,扎实做好政法各项工作,深入推进平安大荔建设,为全面深化改革、加快发展做出新的更大的贡献!

      谢谢大家!
     

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