在全市一季度市场监管工作调度会上的讲话
在全市一季度市场监管工作调度会上的讲话
要全力推进*执法,全力推进“铁拳”行动,全力推进工作机制创新,全力推进作风能力建设,努力实现工作新的突破。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
今天,我们召开*,主要目的是盘点一季度工作开展情况,交流经验做法,查找短板弱项,制定对策措施,为下步工作统一思想、凝聚合力。
刚刚过去的一季度,面对xx的新定位、新任务,各部门齐心协力、攻坚克难,各项工作扎实开局。刚才通报了宣传、执法工作情况,各部门依次做了一季度工作汇报,并进行了评议打票。整体来说,各部门有亮点、有创新、有特色,取得了较好成效。下面,我谈三点意见。
一、实字当头、干字为先,一季度各项工作起势发力
全市一季度*。*市*执法工作得到总局认可,总局*副局长出席*基地揭牌仪式。*局受邀在全国xx行动部署会上发言。一季度工作主要体现在四个方面:
一是牵头抓总有力有效。制定*执法“路线图”,梯次推动。召开全市市场监管系统深入推进*执法部署会,出台《深入推进*执法的实施意见》,细化42项工作举措,制定108项责任分工,为*执法精准画像、打造样本。建立*执法评先树优、考核评价、督查督办等一系列工作机制,以机制创新促工作落实。起草的《市场监管*执法事前事中事后工作规范》通过专家审查,填补了市场监管执法领域地方标准空白。拧紧综合执法“责任链”,上下联动。起草了《全市市场监管行政处罚权划分意见》《案件线索管理暂行办法》,修订了《执法督查督办协调指导办法》,明确市局与区市局的职责边界和事权划分,在机制层面初步实现了权责清晰、运转有序。牵头监管处室组织一季度重点领域监管执法行动,对10个区市局开展督导检查,并迎接了省局的专项督导,工作成绩获省局肯定。打造宣传推介“会客厅”,示范带动。*执法宣传培训基地作用日渐显现,影响力与日俱增,迎接了来自*等全国各地、全市各界的代表参观13次,参观代表对“科学精准有效 用心用情用力”的工作理念深表赞同,对事前事中事后服务模式纷纷点赞。深入基层一线“主阵地”,调研驱动。*班子带队对全市10个区市局开展调研,摸实情、听建议、查问题,了解基层单位体制、人员、机制、执法、经费等情况,为下一步做好全系统综合执法工作奠定基础。
二是服务措施成效显著。执法各大队在去年服务措施的基础上,今年积极探新路、出新招,涌现出一批新案例。推动减费降费,倾心惠企。加强价格领域执法,共计为企业退款211万元,惠及市场主体100余家。对*、*等5家产业园区走访调研,清理清退不合理收费,……案为园区企业挽回损失116万元,降低运营成本50余万元;纠正某高校“收取食堂管理费”行为,退费81.4万元,促使饭菜价格下降25%,为在校师生带来了实实在在的实惠;对医院隐蔽收费、重复收费重点检查,涉案案值17.8万元,切实为患者减轻负担。扶持行业产业,倾情助企。对自贸区跨境电商、重大活动餐饮服务单位、化妆品生产经营企业、工业产品生产企业等开展指导调研、普法培训。对24条重点产业链之一的食品产业链,以海参等水产品加工行业为重点,聚焦自媒体网络销售这一新业态,宣传法律法规,深入座谈交流,指导生产工艺,着力解决网络销售的海参产品抽检合格率较低的问题。助力食品产业链中的新风口“预制菜”行业,推出专题直播《年夜饭遇上“预制菜”》,收到良好的社会反响。优化营商环境,倾力护企。针对外资企业变更登记材料不方便的情况,主动帮助整理资料变更登记。强化1+N协同,与行业协会、名优企业等开展党建共建活动,扩大*执法“朋友圈”。开展*市商品交易市场产权保护专项行动,组织联合执法4次,检查商铺60余家。
三是综合执法扎实开局。深入做好“铁拳”行动。聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的重点领域,确定“8+4+2”类查办重点,重拳出击、严惩不贷,一季度全市*。有序开展专项执法。以高度的政治责任感、工作使命感开展“两节”“两会”、长江禁捕打非断链、制止食品浪费、商品过度包装等专项执法检查,完成5次重大活动食品安全监督任务。组织开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动,全系统立案*。开展规范旅游消费市场秩序督导,保障旅游大会开展。对农膜、化肥、水泥等重点产品,“一老一小”等重点人群,医美、检验检测机构等行业突出问题,特种设备未按规定登记维保、格式条款侵害消费者合法权益等违法行为均开展了专项执法检查,做到了有的放矢,精准打击。全力查办大案要案。向省局推荐典型案例32个,目前全市已有2起案例被省局采纳为食品安全执法典型案例,其中,由*查办的*某公司*已参评总局典型案例。
四是队伍建设不断夯实。强党建、筑根基。完成11个部门支部增补选举;召开xx年度党风廉政和xx年度党支部书记述职暨述责述廉会议,签订责任书19份,完成12名党支部书记民主评议。晋职级、添动力。畅通职级晋升通道,完成36名人员职级晋升,有效调动了干事创业和担当作为的积极性。抓学习、提能力。系统培训与精准滴灌相结合,开展“春训”活动,上好“新年第一课”,强作风能力、补业务短板、拓干部思维。广宣传、展形象。一季度,在市局公众号和市级以上媒体报道21篇,公众号发布执法动态118篇,发布*执法专刊6期,市局主要领导先后已做出批示8次。编印了《*执法宣传册》和《*执法成果汇编》共6册,*表扬*“6本册子都是实实在在干出来的”。
同志们,在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作仍有一些短板和不足,“一抓两转”落实力度还不够强、落实质量还不够高,主要表现在:
在思想上,不想“转”,存在观望思想。只想“自转”,不想“公转”,只想管自己,不想管全市;只想跟着干,不想牵头干。各部门汇报中均较少提及本领域内的区市局执法工作开展情况、工作成效,对本条线全市工作情况尚不能做到知根知底、清楚明了。在思路上,不会“转”,存在思维束缚。眼界窄、定位低、经验少,看问题只看*一域,不谋全市全局,缺乏机关素养、管理经验,办文办会办事能力有待提高。在运转上,“转”不顺,存在机制短板。机制制度尚需完善,顶层设计上还需要持续加强,在综合执法这一条线上还没有做到上下通畅、高效协同。在能力上,“转”不快,存在本领恐慌。业务能力不全面、不突出,大案要案查办上能力不足,部分同志对指导区市存在本领恐慌。下一步我们要坚持问题导向,一以贯之、坚定不移做好“一抓两转”,争取二季度工作取得更大成效。
二、充分认识“一抓两转”的工作任务,明确工作方向
一抓两转,“一抓”是主线,抓*执法,“两转”是定位,*执法和综合执法从参与者向牵头者、管理者转变。“一抓两转”体现的是角色之变、任务之变、形势之变,既是挑战,也是机遇。我们要在变中寻新机,在变中开新局。各项工作要在提升上见成效、在深入上下功夫、在示范上做文章,接得住市局党组的重任,对得住市局党组的信任,经得起各项工作考验。
一是在工作心态上作转变,要登高望远,在站位定位上再提升。站得高方能看的远,执法指导处职能划入*后,意味着我们的工作不仅要“办好自己的事”,还要团结带领全系统“办好大家的事”。最近,几个综合部门都以市局名义下发文件,一些执法大队也已经独立承担起个别领域的全市执法牵头工作,大家要适应这种新变化、新定位、新常态。在谋划工作上,站在全系统、市局、*三个层面思考,先想全系统的目标是什么,再想市局的职责是什么,最后深入思考*该怎么干才能完成目标、履行职责,这样才能把每件事干到关键点、干出闪光点。
二是在机制形态上作转变,要行稳致远,在路数打法上再提升。过去我们是开小船,现在管理全系统就如同开大船,开大船有开大船的开法,方法不对,就会开不动、开不稳、开不好。要在路数打法上全面升级,各部门尽快适应“办案+管理”“区域+条线”的新模式,牢固树立“全市一盘棋”意识。所有部门都是综合部门,所有部门都有指导职能,执法大队除直接办案件外,更要加强工作联系点和业务条线上的牵头、指导、督查、督办,还要统筹全市执法条线上的各类资源。最近,市委印发了《*》,具有很强的学习借鉴意义,比如重点攻坚机制、督考协同机制、赛场选马机制等等,大家要仔细阅读、认真研究、深刻理解、学以致用,以机制创新引领工作提升。通过各项制度牵引和机制升级,努力带动全市执法工作再上新台阶,稳住全省位次,力争全省第一,完成各项考核任务。
三是在干事姿态上作转变,要勇毅前行,在作风能力上再提升。近期,一些部门感觉担子重了、压力大了,工作难度加大了。转型期间,难免有阵痛,难免有成长的烦恼,各部门还是要鼓足干劲、振奋精神,做到专心、专注、专业。工作可以有短板,但不可以短路,在转型的关键节点上,要树立“有解”思维、“有为”意识,以“有为”推动“有解”,先把工作干起来,有老规矩的先遵循老规矩,有新办法的试用新办法,拿不准的先做试点再全面铺开,不断在继承与发展中提升工作成效。一些协调不顺畅、底子不明晰、业务不精通的问题,分管领导要靠上、跟上、盯上,帮助想办法、解难题,部门负责人要冲上、顶上、拼上,调动部门人员积极性,部门内要人人有责、人人负责、人人尽责、奖罚分明,上下齐心,营造干事创业的良好氛围。
三、聚焦重点任务,全力开创全系统执法工作新局面
第二季度,要全力推进*执法,全力推进“铁拳”行动,全力推进工作机制创新,全力推进作风能力建设,努力实现工作新的突破。
一是工作要高举高打。这个“高”一是体现在要“高站位”,高屋建瓴,增强“市局”意识,把自己摆进市局角色,把工作摆进市局党组中心任务,在行文办事上以市局之名、行市局之责、谋全市大局。二是体现在“高标准”,要继续发扬“三化两标”优良传统,加快制定督查督办、评价考核等各项工作制度,强化工作能力,在与处室协调和对区市的指导中体现*的优良工作作风和深厚业务功底。三是体现在“高效能”,要加快出成果、见实效,边干边总结,让市局党组看到全市市场监管综合执法条线上的新气象。
二是案件要提质提量。*转型后不是不办案,而是要多办大案要案,多办首查首罚的新领域案件,多办“有咬头”、有典型示范意义的案件。综合部门要抓紧建立推动大要案查办的工作体系,在大要案标准界定、调查研究、协同联动、认定评价等方面建立起指标体系、管理体系、考核体系,进一步细化并量化“办什么”“怎么办”“怎么才能办好”,确保大要案取得突破。执法各大队要结合各级工作要点,抓重点、抓要点、抓关键点,瞄准最为迫切、最想解决、潜规则最多的领域,科学谋划本领域具有突破性、前瞻性、探索性的工作,以清单化形式列出1-2个突破方向,定好方案,深挖细研、靶向突破,力争在大要案、典型案例上多开花、多结果,为全系统带好头、开好局。
三是服务要聚焦聚力。从三方面抓好*执法工作。要纵深推进,充分发挥*执法宣传培训基地作用,通过座谈会、培训会、交流会、研讨会、督导调研、参观访问活动等多种载体,将*执法的核心理念、创新举措、成功经验等等全面向区市一级铺开,向来访单位推介。要上下结合,顶层设计与底层实践相结合,结合新形势、新任务,推出一批新的服务措施。注重基层工作经验的汇集、提炼、推广,调动基层单位工作积极性,防止“上热下冷”。要深化拓展。高度重视“*优品”工程。市局主要领导强调“‘*优品’工程与*执法具有内在一致、相互统一、相辅相成、互相促进的关系”“‘*优品’工程是*执法工作的继续深化”“*执法是外树形象,‘*优品’是内强素质”。“*优品”工程已写入市委常委会工作要点和xx年国民经济社会发展计划,市局党组专题向市委报告“*优品”推进情况。我们要高度重视,做好*执法与“*优品”创建工程的衔接,结合“1+N”打假保优、减费降费政策落地、知识产权保护等工作选好切入口,将*工作嵌入到“*优品”工程中。
四是学习要深研深究。软肩膀挑不起硬担子,只有本领过硬,多几把刷子,才能担当起“一抓两转”的重任。要系统学。突出业务能力学习,用好*执法大家谈这一平台,提高学习的实效性。要常态学。各部门立足本领域,通过工作研讨、以老带新、集中培训等多种形式,开拓工作视野,学通法律法规,学精业务知识,努力做行家里手。要实践学。刀在石上磨,人在事上练,优秀的执法人员都是在一个又一个的案件中磨炼出来的。“一抓两转”后,不能荒废主业、自废武功,要多办大要案,多参与基层办案,提供更多机会让更多同志到基层执法一线历练,在执法实践中经风雨、长才干。要延伸学。把学习成果转化为实践成果,实践成果转化为经验成果、机制成果。
五是调研要抓细抓实。*强调“调研是谋事之道、成事之基”,*说“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法”,3月中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,都体现出调查研究的重要性。对基层情况不明、心里没底,管理不好全系统;对案情摸排不透、研究不深也办不成大案要案,调查研究对*同样至关重要,必须常态化开展调查研究。要全面掌握。把功课做足,事先了解区市的基本情况,拟定调研提纲,把基层的情况摸出来,把问题找出来,把原因查出来,把好的做法好的经验带上来。要深入探讨。春江水暖鸭先知,基层部门对市场主体底数更清,对群众期盼感受更深,对风险隐患心里更明,对行业潜规则更懂,要多与基层的同志交流探讨,思想碰撞火花,观点相互启迪,一起在*执法、“*优品”工程、大要案查办等方面研讨新思路、挖掘新举措、取得新成效。要解决问题。实打实解决难题,用实情说话、用数据说话,形成调研报告,为市局党组和*党总支科学决策提供有效支撑。
六是指导要有力有方。区市局面临人少、事多、活杂、经费不足、能力不足、装备不足等若干问题,在指导区市局时要结合各区市工作情况因地制宜开展工作,一边补短板,一边强优势,确保市局党组各项工作部署落地落实。要深化交流,结合联系点工作,与区市常态化沟通交流,了解动态、掌握进程、发现亮点,部门与区市局执法大队探索党建共建活动,增进感情、增深友谊、促进工作。要突出特色,结合各地产业基础、历史积淀等,与区市局一同挖掘特色、塑造特色、放大特色,在执法工作上形成“一区一市一特色”格局。要提升能力,强化业务培训和个案指导,分层级、分类型组织案件分析研讨和岗位练兵;以开放的理念办好“执法大家谈”活动,汇聚全系统业务骨干、执法专家,面向全系统开展授课。要表彰奖励,组织优秀案例评比、执法能手评比等活动,加大通报表扬力度,弘扬正能量,激发工作热情。
七是协调要不卑不亢。牵头工作难就难在要统筹资源、协调力量,好也好在能够统筹资源、化为己用,要想办法把“自己干”变成“大家干”。要正确认识与各部门的关系,正确看待与监管处室的职责划分关系,审批处室管事前,监管处室管事中,执法*管事后,各管一段,既各自独立,又相互衔接。与监管处室协调时要大大方方,不羞羞答答,以工作为重,理直气壮、心平气和、以理服人,以工作实绩服人,展现*的责任感和事业心。要注重部门间的协同配合,工作中既要有独立意识,也要有配合意识,涉及案件查办工作的要以我为主、倾听建议,涉及日常监管内容的要在监管和执法的交叉点、衔接点上发力,主动寻求配合,让监管处室参与到*牵头的工作中来。
八是考核要从严从实。考核是推动工作的有力抓手,必须充分发挥好考核的“助推器”“方向标”作用。一方面,加强对区市局考核管理,在指标设置上突出精准性、科学性、实操性,精准对接上级考核要求,重点工作一个不落,考核导向一目了然。另一方面,要强化内部考核,考核内容要适应“一抓两转”后的工作职能变化、工作重心变化,突出大要案查办、*执法、*优品工程和对区市局的管理等重点工作,切实考出实绩实效。
九是宣传要绘声绘色。工作一半靠干、一半靠宣,宣传是连接内部工作成效与外界感知的桥梁。要延续过去的好办法、好经验,通过公众号、微视频、工作简报、成果汇编等多种渠道、多种载体在多个维度、多个视角展现工作成绩。要开拓创新宣传的新阵地、新模式,加强新媒体宣传力度,加强对区市局亮点工作的宣传,加强投诉举报渠道的宣传,扩大违法线索收集渠道,扩大“监管卫士 服务标兵”品牌影响力。
十是纪律要常抓常管。今年,市局党组将队伍安全与食品、药品、产品质量、特种设备安全一起列为“五大安全”,突显了市局党组抓纪律、严规矩的决心。各部门要以党建为统领,建强支部堡垒,深入抓好党风廉政建设、行风建设、作风建设,把纪律规矩挺在前,知敬畏、存戒惧、守底线,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,在小事小节中展作风,在大是大非前守底线,依法用权、秉公用权,讲原则不讲面子,讲法律不徇私情。
同志们,一分部署、九分落实,实干是成就事业的必由之路。一季度稳步开局,二季度任重道远,让我们在市局党组的坚强领导下,以更强烈的责任担当、更务实的工作措施、更过硬的作风能力,干出实绩,取得实效,推动二季度各项工作再上新台阶。
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【寓言童话】 日期:2020-06-21
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
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