区委书记在区委全会暨经济工作会议第一次全体会议上的讲话

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　　区委书记在区委全会暨经济工作会议第一次全体会议上的讲话

区委常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实区委常委会会议“第一议题”、理论学习中心组“第一内容”制度，以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　区委书记在区委全会暨经济工作会议第一次全体会议上的讲话一

　　同志们：

　　今天，我们召开区委x届x次全会暨经济工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平经济思想，落实自治区和xx市经济工作会议部署，总结xx年工作，分析当前形势，研究部署xx年工作，振奋精神、统一思想、团结拼搏，动员全城区上下坚持稳中求进工作总基调，推动经济运行持续向好，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　下面，受区委常委会委托，我向全会报告xx年的工作情况，并就做好xx年工作讲几点意见。

　　一、共克时艰不畏难，城区各项事业取得新突破

　　xx年是党的二十大胜利召开之年。一年来，面对新冠疫情反复冲击和经济持续下行的超预期突发挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委、市委的正确领导下，区委常委会团结带领全城区上下全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入开展“五个年”活动，全力攻坚“七项重点工作”，迎难而上、加压奋进，办成了一批打基础利长远的大事要事，城区经济稳中有进、稳中提质，社会大局和谐稳定，为建设产城高度融合的现代化中心城区奠定了坚实基础。主要有以下六个方面的亮点：

　　一是项目建设凸显“xx速度”。我们建立处级领导联系重大项目制度，实行“直通快办”，推动直通车与“易xx”党建平台融合，推行“扫码办事”，成立工作专班服务重大项目建设，“杉杉模式”跑出xx项目建设“加速度”，区市层面统筹推进的xx个项目超额完成年度投资计划。

　　二是“三旧”改造提升“xx品质”。我们开展“‘三旧’改造攻坚年”活动，以一批前期工作扎实、能在短期内见效的旧改项目为主攻方向，高位推进轨道交通沿线、主干道沿线、城中村改造等项目建设，老旧小区改造、发展保障性租赁住房工作成效明显，获自治区督查激励，是xx市唯一获激励的城区。xx路片区站城一体化综合改造项目一期开工，标志着xx市最大规模的TOD建设迈出实质性开发步伐，宜居环境进一步改善，发展空间进一步拓展。

　　三是民生改善体现“xx温度”。我们成功引进xx市第三中学初中部xx校区和民主路小学教育集团，挂牌成立xx小学等x个教育集团，新建x所中小学、幼儿园，面向全国全区招聘优秀教师和优秀教育管理人才x名，基础教育教学成果获xx市一等奖。xx区人民医院正式运营，妇幼保健院等项目开工建设，一批为民办实事项目落地见效。

　　四是疫情防控彰显“xx担当”。我们落实党中央、自治区党委和市委关于做好疫情防控工作的总体部署，连续打赢了xx多场疫情防控阻击战，牢牢守住了不发生规模性疫情的底线，为全区、全市疫情防控工作大局贡献了xx力量。富景社区一线防疫工作人员获自治区党委主要领导慰问肯定，城区防疫经验做法获市委主要领导批示肯定。疫情防控进入新阶段后，我们及时调整优化防控措施，顺利渡过疫情高峰，实现疫情防控平稳转段。

　　五是“网格”治理凝聚“xx力量”。我们出台党建引领网格化治理“x+x”系列文件，推行“x+x+x+N”模式，建立xxx个网格，实现“党建+治理”网格全覆盖，将所有党员干部群众纳入到“一张网”，大家一起携手抗击疫情、一起创建全国文明城市、一起维护社会稳定，共建共治共享的基层治理新格局基本形成，在自治区和xx市相关会议作了经验发言。

　　六是“全程画像”激发“xx作为”。我们建立干部“全程纪实”机制，实行“区委出题、常委领题、部门答题”，多角度、多维度、全方位的考核、考准干部，树立拼实绩、重实干的鲜明用人导向，有力提振干部担当作为精气神。广大干部始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志，在防疫情、稳经济、保安全等工作中披荆斩棘、攻坚克难，展现出了新时代新征程xx干部的良好风貌。

　　具体来说，我们主要抓了以下几个方面工作：

　　（一）落实“首要政治任务”，掀起了学习宣传贯彻的热潮。区委常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实区委常委会会议“第一议题”、理论学习中心组“第一内容”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。出台学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见等文件，举办专题研讨班，开展系列宣传宣讲活动，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，教育引导广大党员干部忠诚捍卫“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神在xx落地生根、开花结果、尽收其效。

　　（二）牢牢稳住经济大盘，交出了高质量发展的xx答卷。前三季度，xx区本级生产总值增长x.x%，高于全市x.x个百分点，规上工业总产值和增加值增速均在全市排名第一。预计全年本级地区生产总值增长x.x%，建筑业总产值增长xx%，规上工业增加值增长x.x%，工业投资增长xx.x%，商品房销售面积增长xx.x%。xx移动智能终端制造等x个项目顺利投产，xx电子科技大学xx研究院顺利揭牌。吉锐生物新药研发生产基地等x个项目纳入自治区“双百双新”产业项目库，xx、xx获自治区级“专精特新”企业认定。完成《xx》。成功引进万华生物科技等生物医药产业链项目。顺丰等国内知名物流企业落户xx国际铁路港电商物流区，杉杉奥特莱斯商业广场高效建成运营，三个月即实现营业额超x.x亿元。xx路商文旅融合示范带改造提升工作扎实推进。新能源汽车零售总额同比增长xxx%，xx家商贸业企业实现入统。落实乡村振兴产业项目xxx个，新好生猪养殖产业示范区获评五星级xx现代特色农业示范区，xx农牧发展有限公司入选第五批xx农业品牌目录，xx年度乡村振兴战略实绩考核获优秀等次，获市委、市政府通报表扬。

　　（三）扎实推动城乡建设，绘就了融合发展的新画卷。全力攻坚xx个旧改项目，启动xx个老旧小区改造。xx二期、xx号项目一期、xx项目一期完成建设并交付使用。服务推进地铁x号线加快建设，xx路（xx路-xx大道）段等断头路建成通车，整治提升xx条背街小巷。依法分类整治“小产权房”，有效遏制增量。全面推行田长制，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。坚持打好蓝天碧水净土保卫战，环境空气质量优良率xx.x%，饮用水水源地水质优良比例保持xxx%，镇村生活垃圾实现xxx%无害化处理。城区政府推进城市“治理”变“智理”项目获评xx十大“数字政府”样板工程。

　　（四）持续深化改革开放，激活了加速发展的新动能。开展“改革攻坚落实年”活动，以改革攻坚破除发展障碍，打通工作堵点，改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。xx铝加工首台国产自主研发气垫式连续热处理生产线投入使用。在全市率先探索“述法+询问+点评+考评”模式，率先建立首家乡村公共法律服务驿站，成立全区首个涉企专业法庭，挂牌成立全区首家“市场主体合法权益联合保障中心”，退役军人优待证申领制发试点经验得到上级肯定推广。改革涉企审批事项xx项，取消材料xxx项，各类依申请事项承诺提速率xx.xx%。创新招商引资思路，开展驻点招商、精准招商，全年新签“项目为王”项目xx个、“三企入桂”项目xx个，签约总额xx.x亿元，外贸进出口总额增长xx%。

　　（五）宣传文化浸润民心，唱响了奋进新征程的主旋律。推出“产城融合xx新语”“我们这十年”等系列专栏讲好xx故事，xx区物丰价稳、网格化服务治理、三江口“鸳鸯江”景观等获得《新闻联播》《人民日报》等全国各级媒体广泛关注。“新乡贤”协理制、汲取思想伟力等理论成果获得中宣部推广。培育和弘扬社会主义核心价值观，深化新时代文明实践，在全市建立首个城区级志愿者之家，道德模范、新时代好少年等典型不断涌现。推动《xx市扬美古镇保护管理条例》正式颁布实施，xx土地改革历史博物馆二期完成建设。成功举办“我们的节日·壮族三月三”等系列民俗文化传承活动，金砖茶城列为世界非遗文化—“六堡茶制作技艺”“瑶族油茶习俗”传承基地。

　　（六）做实做细民生保障，干好了暖心惠民的根本事业。有效保障重点领域支出和基层运行，民生支出占一般公共预算比重达xx%。严格落实“四个不摘”要求，落实脱贫群众就业创业帮扶政策，监测对象xxx户xxx人消除风险，脱贫攻坚成果持续巩固。建成xx区青少年法治教育基地，列入第xx次全国部分城市关心下一代工作座谈会观摩点，受到与会代表的一致好评。全力“保交楼、保民生、保稳定”，抓实信访维稳工作，协调解决“出嫁女”房屋不动产确权等问题。开展“扫楼”行动，严厉打击电诈、黄赌毒等各类违法犯罪活动，成功摘掉公安部挂牌的社会治安重点地区牌子，第三季度群众安全感大幅度提升，排全区第x名、全市第x名；社会安全稳定动态工作考评跃至全区第x名、全市第x名。深入开展自建房安全和燃气安全专项整治“百日行动”，抓牢泥头车、森林防火、电动自行车安全等整治工作，安全事故发生起数、死亡人数均下降xx%。

　　（七）全面推进党的建设，营造了风清气正的政治生态。强化思想政治教育和政治监督，党员干部政治判断力、领悟力、执行力不断增强。加强对网络等阵地的严格管理，健全网络监测预警和联动处置机制，有力维护辖区政治安全和意识形态安全。全面整改完成市委主要领导点评落实主体责任存在问题。开展党建引领产城高度融合“八大专项行动”，落实“五基三化”攻坚任务，在全区率先推进社区资源整合试点，获评自治区星级城市居民小区党组织x个，“党建+网格”特色做法获《人民日报》多次刊载。扎实推进清廉xx建设，茶廉文化基地挂牌xx清廉民企建设首个教育基地。持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，立案xx件（涉及科级干部xx人），给予党纪政务处分xx人，问责xx人，运用监督执纪“四种形态”xxx人次，容错x人，澄清正名x人。

　　（八）发展完善民主政治，凝聚起团结奋斗的前行力量。区委总揽全局、协调各方，不断发展完善全过程人民民主，城区人大、政协积极有效履行职能，紧紧围绕大局建言献策，在城区改革发展中发挥了重要作用。巩固拓展爱国统一战线，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范创建，民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层、民族宗教等工作扎实推进，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。党管武装制度全面落实。

　　二、认清形势不懈怠，倍加珍惜城区发展新机遇

　　xx年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是落实国家重大政策文件精神的起步之年，做好今年工作意义重大。我们一定要统一思想，提振信心，始终保持赶考的清醒和昂扬的斗志，紧跟伟大xx领航人踔厉笃行，全力建设产城高度融合的现代化中心城区。

　　要振奋精神，在审时辨位中收获信心。从战略机遇上看，国际环境虽然存在诸多不稳定性因素，但是当前国际环境对中国总体有利。党的二十大胜利召开，明确把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，为我国经济发展注入强大动能。中央、自治区、xx市相继召开经济工作会议，发展思路更加清晰，战略部署更加完善，释放出“推动经济运行整体好转”的强烈信号，对做好今年各项工作有了坚强领导和坚定支持。从政策助力上看，国家出台“xxxx”重要文件，为xx量身定制xx条重大支持政策，确立xx个重大项目，xx项突破性抓手和xxx项重点任务，赋予xx市建设面向东盟开放合作的国际化大都市新定位，明确提出推进xx国际铁路港建设，支持发展电子信息产业等，是近十几年国家支持xx发展定位最高、含金量最大、落实机制最实的文件。加上城区在国土空间规划、基础设施建设、特色产业发展、民生领域提升等方面不断争取到的优惠红利，用好用足用活各项政策，今年叠加效应将更加明显。从思路布局上看，xx年，xx市将迈出履行国家使命、推进现代化建设的关键一步，向东加快规划建设东部新城，向南推进临空经济示范区与国际铁路港协调联动，“一体两翼”产业格局加快形成，城市发展空间进一步拓展。同时，xx市明确将培育发展跨境产业作为发挥比较优势的路径和载体，加快构建跨境产业融合发展合作区。这些思路布局为xx市“西翼”的xx区发展带来前所未有的发展机遇。现阶段，xx区建设产城高度融合的现代化中心城区发展目标，既与国家“xxxx”重要文件精神相符合，又与自治区、xx市的发展方向、路径和载体高度一致、全面融合，把准了城区长远发展脉络，是与时俱进、实事求是之举。我们要立足xx实际，发挥比较优势，聚焦国家赋予xx建设面向东盟开放合作的国际化大都市的城市新定位，加快打造中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重大新使命，把xx区的发展放在xx新发展大格局和“一体两翼”工业发展格局中来思考，配合加快“西翼”—“两港一区”建设，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，打造面向东盟开放合作的国际化大都市重要一极。

　　要统一思想，在攻坚克难中坚定决心。正确把握城区所处的历史方位，我们的发展既迎来重要机遇，也面临不少挑战，必须切实增强“风起于青萍之末”的洞察力和危机感，系统辩证看待问题，坚定高质量发展决心。一是产业结构急需优化。农业产业发展缺乏规划统筹，现有项目散、小、弱现象较为突出；招商质效不明显，龙头企业数量偏少，制造业层次偏低，工业园区经济贡献度有待提升，工业发展后劲不足；城区服务业占GDP比重近三分之二，但是对经济增长拉动与占比不匹配，消费恢复向好的势头并不明显。二是产城融合急需加快。产业发展空间和城市功能品质未能融合互促，提质升级。科技、教育、人才对产业发展的支撑力不强，基础设施和公共服务短板须补齐完善。三是干部作风急需改进。部分干部担当作为、狠抓落实的精神仍需增强，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，群众还有一些意见和建议得不到有效回应，形式主义问题仍需大力整顿。在新的一年，我们一定要努力转变工作作风，用情、用心、用力履职尽责，不辜负人民群众的期待。

　　要团结拼搏，在担当作为中彰显齐心。习近平总书记新年贺词中指出，奋斗创造奇迹，向最难之处攻坚，追求最远大的目标。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。去年上班第一天，区委就成立重点工作先锋队，由区委常委挂帅，引领城区广大党员干部尽锐出战，全力攻坚“七项重点工作”，扎实开展“五个年”活动，推动经济稳住了基本面，产城积蓄了新动能，在全城区营造了干事创业有担当、推动发展争先锋的浓厚氛围，有力推动了城区高质量发展。在干事创业实践中，城区广大党员干部的思想得到大解放，能力得到大提升，作风也得到大转变，这为我们今年的工作打下了坚实基础，提供了不竭动力。xx今天的成绩是奋斗出来的，xx的明天也必将在奋斗中更加美好。

　　同志们，做好今年工作，其势已成，其时已至，时不我待。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对xx“五个更大”重要要求，全面贯彻落实习近平总书记视察xx“x·xx”重要讲话和对xx工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，深入实施扩大内需战略，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，积极融入xx市“一体两翼”“两港一区”建设，全力攻坚项目建设、提振消费、招商引资、乡村振兴、征地拆迁、维稳工作、党的建设“七项重点工作”，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设产城高度融合的现代化中心城区，推动新时代xx区现代化建设开好局起好步。

　　xx年城区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上。提出这样的预期目标，既是基于衔接自治区、xx市发展目标的考虑，又兼顾了去年城区经济的发展基础和今年发展大环境大趋势，体现了“跳起来、摸得着、站得稳”的要求，是一个符合城区的实际，积极而又可行的目标。

　　三、勇毅前行不停步，奋力闯出经济社会高质量发展新路子

　　去年xx月，自治区党委常委、市委农生文书记到城区调研，强调要闯出城区经济社会高质量发展新路子，为奋力谱写新时代xx现代化建设新篇章作出更大贡献。我们要按照xxx书记的指示要求，在准确把握城区新的历史方位基础上，抢抓政策窗口期和战略机遇期，坚持稳字当头、果敢发力，先行一步、提速一步、快人一步，奋力闯出一条经济社会高质量发展的新路子，全力拼出一个产城高度融合发展的新未来。

　　（一）汇聚发展合力，全力以赴推进政策落地见效

　　市委农生文书记多次强调，要加快建立“智库+地方+上级部门+产业界”的“四位一体”工作机制，以强有力的工作机制推动政策落细落实。我们要对标对表，打好政策“组合拳”，将国家政策叠加优势最大限度发挥好。一是完善借力智库“外脑”的工作机制。建立特聘专家制度，借力借智用好“外脑”，为城区党委、政府决策提供支持服务。搭建智库合作平台，组建实战型的智库团队，谋划更多优惠政策、改革举措、产业项目，帮助引进更多的资金、技术和项目。重点加强与区直部门智库对接联系，以及与中国城市规划研究院等研究力量的合作，加强片区规划研究，争取城区更多产业发展空间纳入xx战略规划，推动一批重大项目和发展诉求纳入国家、自治区和xx市重大政策。二是建立发挥城区自身作用的工作机制。成立区委财经委，组建政策落实、项目推进的工作专班，发挥城区“重点办”作用，建立政策学研用制度，重点加强对“xxxx”重要文件、“一体两翼”“两港一区”相关政策的研究，培养更多的“政策通”“活字典”，找准问题，提出对策，确保有支撑、能落实。三是健全主动对接上级部门的工作机制。成立项目资金争取专项工作组，统筹协调政策分析、项目谋划、资金筹集等工作，力争把城区的产业、重大项目、专项资金等方面的诉求纳入上级投资盘子。积极向上对接，力促重大项目早开工、堵点难点早疏通。完善考核激励机制，将向上争取支持情况纳入干部实绩考核内容。四是构建加强与产业界合作的工作机制。强化城区领导、经济部门负责人联系重点产业项目和挂点帮扶重点企业机制，积极为企业获取政策、项目、资金等支持，及时协调解决发展难题。完善招商引资机制，围绕xx市加快发展跨境产业和城区的主导产业，逐一研究重点招商行业和企业，及时向企业解读上级出台的利好政策，强化上门招商、精准招商，千方百计吸引优质企业落户城区。

　　（二）聚焦主导产业，全力以赴推进工业振兴

　　xx因工业而兴，工业是xx区高质量发展的基石，必须毫不放松抓工业，突出发展中国—东盟跨境产业这一主攻方向，聚焦电子信息、铝精深加工、生物医药三大主导产业，蹄疾步稳振兴工业，保持xx区在全市的优势地位。一是紧抓“一体两翼”新机遇谋新篇。围绕xx市完善东部新城、“两港一区”重大规划，全力打造跨境产业融合发展合作区，谋划布局水运港口、航空物流、加工贸易产业，推动建设根竹公铁水联运中心、疏港大道。积极谋划将紧邻xx国际铁路港（保税物流区）的xx工业园区申报中国（xx）自由贸易试验区协同发展区。借势培育壮大三大主导产业，加快建设xxx亿元工业园区，争创千亿元产业园区。二是推动招商引资提质增效。大力引进电子信息产业头部企业、核心技术企业、重点配套企业，举全城区之力服务立讯精密项目落地建设，打造全产业链电子信息产业集群。加快建设铝精深加工产业园，以xx铝加工为龙头，积极拓展高端铝合金材料下游应用领域。推动xx医药港规划落地和项目引进。精准服务新落地企业达产增效，推动中小微工业企业上规升级。围绕培育壮大市场主体、打造一流营商环境等深化体制机制改革，推动城区平台公司整合、发展壮大。三是着力促进四链融合。围绕产业链部署创新链、人才链、资金链，加快推动“四链”融合发展。深化与重点高校、科研院所、企业的战略合作，吸引更多教育、科技、人才资源在城区集聚。依托xx电子科技大学xx研究院，推动建设面向东盟、服务RCEP产学研用中心。

　　（三）提振消费活力，全力以赴推进现代服务业繁荣

　　我们大力发展现代服务业的做法得到了市委农生文书记的肯定，要系统研究后疫情时代的消费特点，抓住疫情新阶段消费增长回补的契机，全面落实国家、自治区、xx市各项消费政策，把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动消费强势复苏，提高消费对经济增长的贡献。一是刺激消费回暖。掀起节庆消费新高潮，聚焦春节、“三月三”、五一、国庆节、双十一等节假日和消费节，加大汽车、商超等促消费活动开展力度，谋划引进大宗商品交易平台，推进传统交易行为数字化升级。让“夜经济”点燃“人间烟火气”，出台鼓励政策，规范“夜经济”经营，优化配套设施，拓展夜间游玩、娱乐、购物等内容，打造xx区“夜经济”名片。扩大文旅消费，紧盯旅游旺季，在重点景区景点策划举办一系列文旅活动赛事，推动文旅消费市场快速回升。深挖城乡消费潜力，推动“农产品进城、工业品下乡”，开展城乡高效配送专项行动，打通服务市场的“最后一公里”。二是做大做强现代服务业规模体量。聚力项目突破，强化载体建设，加快培育一批产业带动性强、产品附加值高的优质服务业企业。壮大汽车产业集聚区，拓展“白沙-南站-沙井”三条大道汽车销售产业，重点打造新能源汽车产业消费集群。支持鼓励外贸头部企业拓展业务，拉动大宗商品进出口，持续扩大贸易规模。坚守数据质量第一原则，依法做好第五次全国经济普查。围绕海吉星、万达、杉杉奥特莱斯等重点企业产业链条做文章，对限下批零住餐单位进库培育，大力推进“个转企”，力争xx家商贸业企业入库。三是加速商文旅融合步伐。以重点行业为突破，进一步优品质、强规模、提能级，推动商文旅融合繁荣发展。深度挖掘“先有亭子渡、后有邕州城”的城市内涵，发挥首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区（邕xx岸片区）的辐射带动作用，以xx市承办xx年xx文化旅游发展大会为契机，推进亭洪路轴线商文旅融合带建设，高质量抓好亭子码头景观改造、百益·上河城等重点项目建设，加快打造一批辨识度高的文旅项目，推出一批吸引力强的精品路线，以商文旅融合打通商圈市场脉络，让文化旅游、文化消费与城市商圈提档升级、互融共兴。

　　（四）拓宽建管思路，全力以赴推进城市出彩

　　坚持以人民为中心的发展思想，对标面向东盟开放合作的国际化大都市建设，提升城市品质，推动老城历久弥新、旧城焕然一新、新城更序出新，着力提升城市发展能级，增强城市对优质要素的集聚辐射带动力，实现以产兴城、以城聚产。一是不断推动城市更新。持续攻坚“三旧”改造项目，将五一中路片区xxxx亩TOD站城一体化综合改造项目打造成为xx城市更新的标杆。持续推进xx、xx万达、xx等商圈建设。加强城镇老旧小区、棚户区、城中村、旧厂房改造，推进危旧楼房加固、改建、拆除和老旧小区加装电梯。二是不断完善城市功能。积极融入和服务xx都市圈建设，服务推进地铁x号线建设，继续打通一批断头路，提升改造一批背街小巷，妥善处理被征地群众过渡用房和回建安置问题。不断完善沙井片区产业、基础设施、公共服务配套，增强沙井新区承载能力，推动产业和人口聚集。完善社区养老、健身、停车、休闲等功能，持续推进“xx分钟便民生活圈”建设。三是不断提升城市管理。深化全国文明典范城市创建，持续推进文明城市创建“十大提升行动”，推动创城常态化长效化。深化资源整合扩权赋能，提高城市治理效能。强化市容市貌整治，加快推进完整社区试点建设，探索无物业小区引进物业管理，推进城市易涝积水点改造，加强智慧城市建设。稳妥有序开展“小产权房”整治，严厉打击“两违”行为。

　　（五）加快城乡联动，全力以赴推进乡村振兴

　　党的二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我们要锚定农业强国目标，全面推进乡村振兴。一是坚决夯实粮食安全根基。粮食安全是“国之大者”，必须扛稳粮食安全政治责任，守住“谷物基本自给，口粮绝对安全”的底线要求，把农业综合生产能力提升置于重中之重。坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，加大力度推进“撂荒地”整治，加快高标准农田建设和中低产田改造，确保粮食产量只增不减。健全粮食应急保障体系。二是接续巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢守住不发生规模性返贫底线，完善防止返贫监测帮扶机制，多方式多渠道为脱贫劳动力创造就业岗位，进一步发展壮大村集体经济，向一二三产业融合发展要效益。三是持续壮大现代特色农业产业。因村制宜发展特色高效农业，在农产品认证、商标注册、销售包装、宣传拓展上下更大功夫，打出xx地域品牌，打造“一村一品”“多村一品”的农业强村。推动“农业+深加工”，壮大现代农业产业规模。推动“江韵扬美”“南曦朝阳”“甜美岜西”乡村振兴示范带由核心区向拓展区、辐射区延伸，着力培育更具特色的农业产业集群。四是加快城乡融合发展步伐。坚持以城带乡、城乡互补、协调发展，围绕布局在三镇的重大项目建设，完善城乡重大项目协调对接机制，推动项目配套产业发展和基础设施提升，不断提高优质农产品附加值，促进城乡产业联动发展。五是扎实推进乡村治理。加快“多规合一”实用性村庄规划编制，巩固和提升农村饮水安全，开展村庄清洁和绿化美化，提升农村污水处理和垃圾治理能力。进一步推动移风易俗，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快构建共建共治共享的乡村社会治理格局。六是牢牢守住生态环境底线。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打好污染防治攻坚战，坚持山水林田湖一体化保护和系统治理。加快发展光伏、风能等新能源发电，推进一批可再生能源项目建设，加快形成绿色低碳的生产生活方式。

　　（六）坚持民心所向，全力以赴推进民生福祉改善

　　我们要充分认识保障和改善民生对于推动高质量发展的重要性，聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域，采取更多惠民生、暖民心举措，切实解决群众“急难愁盼”问题。一是办好人民满意教育。扩增优质教育资源供给，发挥优质教育资源辐射带动作用，推动xx三中初中部xx校区、民主路小学教育集团文岭小学x月开学，进一步促进城乡教育优质均衡发展。深入实施“三名”培养工程，打造“四善六融”教学品牌，着力提升城区教育教学质量，不断擦亮“善学xx”靓丽名片，吸引更多市民和人才落户xx。二是推进健康xx建设。做大做强城区健康医药产业，加强基层公共卫生体系建设，扎实推进基层公共卫生服务设施改造更新，着力提升基层医疗队伍服务能力。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，切实提高早期监测预警、风险评估研判、应急处置等能力。三是加强基本民生保障。增收节支一刻不松，优先保障“三保”支出，牢牢兜住“三保”底线。继续实施就业优先战略，服务保障重点项目和企业用工，扩大群众就业面。深入实施全民参保计划，着力推进城乡居民基本养老保险参保扩面，大力发展老龄事业和老龄产业，完善和落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。四是推动文体事业发展。繁荣发展文化事业和文体产业，持续实施文化惠民工程，强化文物和非遗保护传承发展，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，引导城乡群众在文化生活中当主角、唱大戏。

　　（七）守牢安全底线，全力以赴推进社会和谐稳定

　　安全是发展的保障，稳定是发展的前提。我们必须切实扛稳抓牢维护社会和谐稳定的政治责任，有效防范应对各类涉稳风险挑战，在守牢安全底线中夯实高质量发展根基。一是因时因势做好疫情防控。认真落实国家疫情防控优化调整措施，把工作重心从防控感染为主向医疗救治为主转移，做到“尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰”。注重“保健康、防重症”，强化分级分类救治，抓好老年人和患基础性疾病人员的医疗保障，重点加强农村地区的疫情防控，全力保障人民群众身体健康和生命安全。二是维护社会安全稳定。加大源头防范化解矛盾纠纷力度，持续推动“出嫁女”“小产权房”等问题得到有效解决。扎实开展创建社会治安模范区行动，围绕打、防、管、控、治五个方面，不断完善社会治理体系。扎实推进公安数字化改革。落实落细xx市创建全国禁毒示范城市部署。强力推进市域社会治理现代化试点工作，建设更高水平的法治xx和平安xx，切实提升群众安全感和满意度。三是强化生产安全监管。时刻绷紧安全生产这根弦，着力推进应急管理体制改革，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。切实抓好企业生产、工程建设、道路交通、危险化学品、食品药品、自建房等方面的安全监管，严防一般事故，坚决遏制较大以上事故，为推动经济全面复苏提供安全稳定的社会环境。

　　四、党建引领不动摇，推动全面从严治党取得新成效

　　全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，也是做好今年工作的关键之关键。我们要牢记“两个长期存在”“两个永远在路上”，全面落实新时代党的建设总要求，努力把全城区各级党组织锻造得更加坚强有力，团结带领广大干部群众干实事谋幸福。

　　（一）树牢讲政治的大局观。要把加强党的政治建设摆在更加突出的位置，牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，全面、系统、整体落实党的全面领导，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要严明政治纪律和政治规矩，不折不扣落实党中央、自治区党委、市委和区委的决策部署，在思想上高度统一、政治上清醒坚定、行动上坚决有力，做到党委有部署、部门有行动、落实有成效。强化理论武装，加强党对经济工作的集中统一领导。要坚决执行民主集中制，严格落实重大事项请示报告、“三重一大”事项集体决策制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　（二）把牢宣传思想工作的根本任务。围绕宣传贯彻党的二十大精神，守正创新抓实宣传思想工作，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。牢牢掌握意识形态工作领导权，做好重大舆情、突发事件和社会热点问题的舆论引导，确保意识形态领域绝对安全。广泛践行社会主义核心价值观，推动理想信念教育常态化制度化，持之以恒抓好常态化精神文明建设，深化文明培育、文明实践、文明创建、志愿服务工作。运用全媒体传播体系，大张旗鼓地宣传先进模范人物、典型示范经验，用正能量影响人、鼓舞人，讲好“xx故事”。

　　（三）锻造堪当高质量发展重任的干部队伍。把政治标准作为选人用人首位要求，进一步强化重实干重实绩重担当的用人导向，坚持把敢于斗争、主动作为和敢于面对问题、善于解决问题作为干部培养选拔任用的重要标准。加强干部经济管理能力培训，提高干部队伍经济工作专业化水平。推行纪实工作OA信息化，健全干部干事创业“全程画像”机制，健全完善干部考核评价机制，推动干部能上能下、能进能出。持续开展“青苗培养”工程，强化年轻干部培养使用。健全和落实激励保护、容错纠错等机制。持续深化社区专职工作者职业化改革，夯实基层治理人才支撑。

　　（四）筑牢更加坚强有力的战斗堡垒。坚持“活细胞、强基层、优服务”工作主线，深入推进“五基三化”攻坚年行动常态化长效化，继续实施党建引领产城高度融合“八大专项行动”，深化党建引领网格化服务治理，加强各类基层党组织标准化规范化建设，常态化整顿软弱涣散（后进）党组织，推动基层组织全面进步全面过硬。强化村（社区）后备人才培养，选好管好用好驻村工作队。开展机关党员“亮身份、当先锋、作表率”活动，积极探索“一网三化四同”工作机制，加强流动党员教育管理，严格抓好发展党员工作。持续提升“党建+”质效，推动城乡“逢四说事”向“逢事办事”“办成好事”转变，打响更多xx党建品牌。

　　（五）把改进作风作为引领发展的重要保证。时刻保持永远在路上的坚韧和执着，坚持不懈将作风建设引向深入，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，营造全力拼经济搞建设“人人有责、人人担责、人人尽责”的浓厚氛围。发扬钉钉子精神，持之以恒纠“四风”树新风，各级领导班子和领导干部务必带头转变作风，作好表率，坚决破除特权思想和特权行为，推进基层减负，科学精准靶向整治工作中层层加码、习惯当“二传手”“甩手掌柜”、任性用权、不担当不作为等问题。以优良的作风把人民群众紧紧地凝聚在一起，严厉整治把群众分为三六九等区别对待等现象，下大力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，推进作风建设不松劲、不停步。

　　（六）坚持从严正风肃纪反腐的主基调。坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，持续深化清廉xx建设，加固中央八项规定精神堤坝，一体推进“三不”，精准运用“四种形态”，着力解决“七个有之”问题。从严查处“一桌餐”等顶风违纪行为，严查领导干部违规插手工程项目问题，严督项目建设进度、安全、质量、资金拨付等关键环节的责任落实情况。开展“执法生态”乱象整治，从重查处执法队伍中的执法不公、执法不严问题。强化政治监督，开展十届区委第四轮、第五轮巡察，注重结果运用，做好巡察“后半篇”文章。持续用好廉洁文化资源，提升案例警示教育实效，推动全面从严治党取得更大成效。

　　此外，要积极发展全过程人民民主，深入推进社会主义民主政治建设，更大力度地支持和保障城区人大、政府、政协、“一委两院”依法履职尽责。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范创建。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设。坚持党管武装原则，深化国防动员体制改革，巩固发展军政军民团结。

　　同志们！道阻且长，行则将至。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定信心、勇毅前行，增强“拼”的精气神和“抢”的紧迫感，担当实干、善作善成，全力以赴完成全年发展目标任务，为加快建设产城高度融合的现代化中心城区，打造面向东盟开放合作的国际化大都市重要一极而团结奋斗！

　　区委书记在区委全会暨区委经济工作会议第二次全体会议上的讲话二

　　同志们：

　　区委xx届x次全会暨区委经济工作会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，全面落实省委十二届二次全会、省委经济工作会议和市委十四届二次全会暨市委经济工作会议精神，审议通过了《决定》和全会《决议》，讨论了《xx年全区经济工作要点》和《推进“三个做优做强”建设方案》，即将胜利闭幕。

　　会议期间，与会同志对区委常委会工作给予充分肯定，围绕全会主题开展深入讨论，凝聚了广泛共识、坚定了信心决心、增强了奋进动力。大家一致认为，过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和超预期的风险挑战，区委充分发挥了把方向、管大局、作决策、保落实作用；这次全会系统谋划了xx发展的目标路径、发展策略和重点任务，为xx未来发展提供了行动指引。下面，我就贯彻会议精神、抓好工作落实讲四点意见。

　　一、深入学习贯彻党的二十大及中央和省委市委重要会议精神

　　党的二十大明确宣示了在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大xx的宏伟蓝图。中央经济工作会议强调做好经济工作要把握好“五个坚持”的根本性大原则、大道理，运用好“六个统筹”科学方法论，既正视困难又坚定信心，牢牢把握工作主动权，尽最大努力争取经济发展最好成果。

　　省委xx届x次全会明确提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以中国式现代化引领xx现代化建设。

　　市委xx届x次全会暨市委经济工作会议作出《关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的决定》，擘画了超大城市中国式现代化的xx篇章。

　　全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十大精神，与学习贯彻中央和省委、市委重要会议精神贯穿起来，与扎实做好当前各项工作结合起来，推动中央和省委、市委各项决策部署在xx不折不扣落地落实。

　　二、xx年工作克服诸多困难挑战，更显特殊的不容易

　　过去的一年，罕见高温干旱、缺电保供、疫情袭扰等多重困难叠加、多种矛盾交织，导致企业挑战极大、人员物流受阻等问题，xx走过了一段不容易的发展历程。在中央和省委市委坚强领导下，全区上下坚持以“两河一心”营城策略推进“幸福xx·美好之城”建设，取得了来之不易的成绩。

　　产业实力更加强劲。签约落地默克生物、乡伴文旅、全国“菜篮子”产品大宗现货交易所等重大产业化项目xxx个、总投资xxx亿元，xx、xx敲钟上市，xx代表xx争创国家农高区，xx高新技术产业走廊入选首批市级“三个做优做强”重点片区，xx医学城综合竞争力、人才竞争力居非国家级开发区第一。全区地区生产总值突破xxx亿元大关，社会消费品零售总额xxx.x亿元、增速位居全市第x，xx被省政府确定为全国百强区培育对象，被市委市政府表彰为产业建圈强链工作先进区。

　　发展潜能有效释放。国家发改委在全国唯一布局的具备生物靶向药物研发和产业化功能的国家工程研究中心落户xx，中国（xx）知识产权保护中心揭牌运行；全国首创“提醒服务”“三员合一”改革，被《人民日报》等刊载，获评全国两新党建百优案例；与xx大学共建天府商务服务区，xx·xx湾区创新服务中心成功“入股”粤港澳大湾区。x家区属集团公司成功取得AAA信贷评级，取得AA+信用评级的国有企业数量位居全市前列。

　　宜居品质明显改善。“xx”获评xx市八大特色消费场景，xx河运动休闲消费带获评xx市八大示范消费场景，文庙片区成功入选住建部第一批城市更新试点项目，留灯书屋获评xx“人民阅卷·十大市民点赞项目”第一名，给百姓的“小确幸”得到了认可，市民拥有了身边的图书馆，深夜有一座城市为愿意阅读的人留了一盏灯，xx连续四年获区县级“中国最具幸福感城市”奖项。

　　治理效能大幅提升。“共担共享”的新知新念让一轮一轮疫情冲击下的xx依然静好，多数人被居家隔离没有太多的怨言，全员核酸中无数人排队依然自序。营城策略不仅是“两河一心”，还有对市民的关爱，“对话书记”活动让社会各方能以平等的身份表达最本真的诉求，“感恩·xx”活动让为xx付出善行义举的人们得到了应有的礼遇，校园“同心岛”和儿童斑马线映射出城市温度和文明高度，xx获评全省城乡社区治理试点区。城市的进步、人的进步、社会的进步超越了一般意义上的发展指标，责任与分享已成为市民最广泛的价值认同。

　　三、关于做好xx年工作的几点意见

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是xx打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的起步之年，也是推进“幸福xx·美好之城”建设的关键一年。我们要坚定以“两河一心”营城策略创塑体现新发展理念的营城之道，认真落实市委“三个做优做强”、“四大结构”优化调整、重点片区和智慧蓉城建设等重大部署。

　　（一）不断深化营城策略认知，把握城市发展拓展提升约束的辩证逻辑。“两河一心”是自然赋予xx的资源禀赋，是“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”至今生生不息的劳作空间和浑然天成的生态人文架构。我们要以发展的方式去保护，以彰显的方式去传承，让她不断赋予xx、温润xx。区第十五次党代会报告提出，要从融入与特质中找准发展的优势，“两河一心”是xx作为大城市副中心应有的坚守，其作为营城策略，不仅是空间的拓展、价值的提升，也是对欲望的约束、对自然的敬畏，完全体现了习近平生态文明思想，特别是人与自然共同体的核心要义。“两河一心”营城策略的意涵是广泛的、深刻的，也是发展的，要秉持可持续发展的理念，不断在实践中深化认识。当前，一要优化空间布局。推动“两河一心”总体规划和城市设计在本轮国土空间规划中落地落实，因应调适生态保护、农业生产、城镇建设三大空间，“增存并举”促进优质资源向“两河”沿岸和“一心”周边聚集，为产业发展和场景营建提供空间承载和要素支撑。营城策略从扩能和增值的角度来看，价值意义就是增值城市的吸引力、吸附力、承载力。要有序开发“三区三线”增量空间，以产规明确产业方向和场景业态，以控规调整用地结构和功能分区，以城市设计控制建筑形态和景观风貌，全面启动涌泉、公平、金马等部分区域规划建设，营建产城融合、生态宜居、特质鲜明的活力新区。要有效盘活“两河一心”存量资源，全面梳理具有人文、旅游、生态等价值属性的存量地块和闲置物业，逐一制定开发策略，多措并举提升资源利用水平和产出效益，实现价值增值、赋能城市发展。二要彰显生态人文。全面构建公园城市生态体系厚植绿色本底，大力实施天府蓝网、最美河渠和特色节点三大工程，打造市民漫步可及、休闲可享、风情可感的魅力都市水岸，让城市与水、人与自然相依相偎。注重在城市发展建设中保护和彰显文化元素、乡愁符号，系统推进文物保护、文脉赓续、文化品牌塑造，创塑“两河揽胜、鱼凫望祖、文庙寻根、留灯驻足”的城市文化印象。三要推动有机更新。秉持“建新有旧、以存其真”理念，坚持“留改建”并举，系统推进文庙、公平老场镇、战备渠等九大重点片区有机更新。以敬畏和感恩之心保护旧城格局，打通断头街巷活络城市肌理，统筹推进历史古迹修缮、空间活化利用和人文景观塑造，以美学设计有形态地保留乡愁记忆和文化印记；坚持以人为本推进城中村、棚户区和老旧小区改造，推动安置房向优居房转变，以满足市民需求为导向完善功能配套，提升环境宜居性、改出百姓幸福感；坚持市场化逻辑推进片区开发，高品质规划建设商住小区、特色街区、社区商圈，以优质公服资源撬动片区价值提升，实现项目价值和城市价值叠加。

　　（二）以产业高质量发展提升城市能级。一要深入实施产业建圈强链行动。聚焦重点产业链持续完善五大产业生态体系，支持链主企业四链发展，发挥科创平台强链聚链功能，引育中介机构增强服务水平，强化财金互动赋能圈链发展，增强人才供给支撑圈链升级，打造主导产业清晰、各具特色、优势互补、高质量发展的产业集群。持续深耕生物医药产业。抢先布局放射性药物赛道，提速推进远大医药、通瑞生物、艾博兹项目建设，力促国际制药巨头签约落地，加快打造国内唯一的放射性药物产业高地；聚焦xx等链主企业和xx、xx等龙头企业，推动“链主+配套”协同发展，瞄准生物类似药领军企业、生物疫苗领军企业招大引强，持续扩大创新药在西部的领先位势；加快xx、xx省药械院等重大功能性和平台型项目建设，落地转化xx，主攻国际知名企业，推动高端医疗器械产业聚链成群加快成势。提质升级现代服务业。注重发挥消费对经济发展的基础性作用，紧紧围绕“xx国际消费中心城市生态活力区”总体定位，以“两河一心”示范性消费场景为主要承载，加快构建以活力新潮、运动休闲、文化旅游三大营城产业为主导的现代服务业体系，大力拓展“网红经济”“注意力经济”“社群经济”等新兴领域，推动特色生态资源和文化资源创造性转化、创新性发展，加快推动xxCAZ、xx度假村、xx酒店等项目建设，积极引入中石油五粮供应链等总部型和平台型头部企业，以服务业的跨越发展拉动经济增长，提升城市品质。做精做特现代都市农业。以打造新时代更高水平的“天府粮仓”为引领，聚焦xx平原绿色高效现代都市农业主题，全力创建国家农高区。以高能级平台建设为牵引，统筹建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新研发平台，加速聚集xx现代种业研究院、都市农业产研院等成果转化平台，促进中国西部地理标志品牌中心和全国“菜篮子”产品大宗现货交易所等服务交易平台落地，加快建设农业科技创新策源地和xx地区现代农业科技成果转化高地。以产业集聚为抓手，瞄准xx、xx等龙头企业招才引智，加快建设大学科技园和农高创新中心等高品质产业载体，促进中国（西南）花卉园艺农创产业园、成渝现代种业科服总部等项目落地；以场景营建为示范，大力推进中国农科院智慧植物工厂、华颂种业育种中心等示范点位建设，打造生物育种、智慧农业等创新应用和展示推广基地。二要落实“三个做优做强”推进重点片区建设。坚持融合发展和衔接发展理念，协同推进清水河高新技术产业走廊建设，打造xx未来发展新的增长极。以优化空间布局夯实产业承载。做好清水河高新技术产业走廊总体规划，启动xx片区控规修编和城市设计，调整布局新型工业用地，推动“BT+IT”产业创新成果就地转化。以推进项目集群发展筑强城市功能。聚焦提升核心功能，实施现代产业支撑、创新平台推进、产业载体扩容三大工程，建设具有国际竞争力的生物医药产业集群，助力xx创建全国生物经济先导区。聚焦培育特色功能发展林盘新经济，打造领军人才会客厅和科技企业孵化器。聚焦统筹基本功能，实施民生服务扩容、时尚消费提质、绿色交通畅行三大工程，实现基本公服就近满足、优质均衡，提升宜居宜业品质和优秀人才吸附力。以体制机制创新实现合作共赢。探索“一区多园”模式深化经济区与行政区适度分离改革，围绕基础设施统规统建、产业园区共建共营、企业在三区有序转移等，研究建立财政协同投入机制、投入共担和利益共享模式、项目分享和产值分计机制，实现产业经济地理的有效整合与价值提升。

　　（三）以共担共享提升城市善治水平。一要全面提升社会治理效能。健全完善社会多元参与治理体系，推动单向管理向多维共治转变。加强新型基层治理体系建设，创新“五社联动”机制，推进“五治融动”，深化“一长一会”治理探索，夯实“微网实格”基础提升基层治理水平。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，完善全民参与的志愿服务体系，制度化常态化开展公益慈善行动，充分发挥先进榜样示范带动作用，以“感恩·xx”引领崇德向善的时代风尚。二要切实筑牢城市安全防线。以敬畏生命、敬畏职责的态度从严从实抓好安全工作，常态化开展城市安全风险评估，不断完善公共安全体系，强化食品药品及新领域新业态安全监管，加强应急管理体系和能力建设，培育全民自救互助、护己救人的意识，共同守护“心安之区”。三要加快“智慧蓉城”xx建设。落实“王”字型城市运行管理架构，寻求权威技术支持优化系统平台功能，搭建服务直达民生、政策直达企业、管理便捷高效的城市智慧化应用场景，推动线上线下高效协同、联勤联动，解决好市民群众和企业最关心的“急难愁盼”问题，形成态势呈现、风险预警、高效处置、情况反馈的工作闭环。

　　（四）以优化营商环境提升城市核心竞争力。完善企业和市民全生命周期提醒服务矩阵，高标准建设天府商务服务区构建“政务服务+功能赋予”新范式，加快组建政务服务局，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设。此次远大医药放射性药物研发生产基地实现快签快建，充分展示了xx良好的政务环境、干部的拼搏精神和以诚致人的服务态度。要把这一典型案例作为推动项目建设、优化营商环境的“样板”，紧盯项目管理全生命周期的关键环节、关键时间节点绘制“时间表”“任务书”“作战图”，以制度、技术和服务的创新不断提高项目落地转化效率，实现“签约即拿地、拿地即开工、竣工即投运”。

　　四、团结奋斗保证事业不断推向前进

　　全区广大党员干部要坚定扛起时代使命，始终牢记“三个务必”，保持“五个走在前列”奋斗姿态，以团结战胜风险挑战、以奋斗开创美好未来。

　　一要坚持把党的领导贯穿城市工作全过程。全面加强党对城市工作的领导。坚持用新思想引领航向、用新理念指导工作，把党的领导贯彻到城市经济、政治、文化、社会、生态建设各方面，体现到城市作为复杂巨系统和有机生命体平稳运行的各环节，全面提升领导和组织城市工作的科学化水平，确保城市发展始终沿着正确方向前进。突出城市工作的系统思维和全局意识。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，善于贯通历史、现实和未来，统筹近期、中期和远期目标，做到未雨绸缪、把握主动、科学决策，推动城市发展行稳致远，更好地把党的领导优势转化为城市发展优势。坚持以现代化建设目标引领人、激励人。不断增强党的群众组织力和社会号召力，以共同价值凝聚众志、以美好愿景感召奋进，推动政府、社会、市民同心同向同行，共担城市发展之责、共享城市发展之果，汇聚建设“幸福xx·美好之城”的磅礴力量。

　　二要充分激发干部干事创业激情。改变干部评价取向。要完整地看待干部，不能因一时之错、一处之过对干部进行否定性评判，要看干部的一贯表现，突出基础性、建设性指标改革考核体系，用实干实绩来评价干部，看干部干了什么、干成了什么，仍然要给予干部信任、机会和平台。要注重看干部的潜力，从经历的岗位和工作的状态来分析干部的品质和格局。要善于看干部干成的事情所处的环境和依据的条件，来评判干部、精准画像。改善干部任用方式。要根据能力特长来考虑具体岗位，动态调整不胜任的干部，调适人岗，把有潜力的放去磨练的岗位。要实现干部能上也能下、下了还能上，能上能下是一种导向，下了还能上更是一种导向。激励干部在岗位上做出贡献、释放潜能、展现付出、体现担当。改变干部激励范式。善于职级激励，加强精神激励，强化人文关怀。

　　三要巩固发展风清气正的良好政治生态。坚持把党的政治建设摆在首位。健全拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，深化政治巡察，不折不扣推动党中央和省委、市委各项决策部署在xx落地落实。深入推进正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。完善权力监督制约机制，加强对“一把手”和领导班子监督，从严从实抓好年轻干部教育管理。以零容忍态度反腐惩恶，严厉整治重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，确保党的各项纪律全面从严。加强新时代廉洁文化建设。深入开展政德教育、家风教育、警示教育，引导党员干部坚定以守纪为要的人生信条，常怀敬畏之心、常思贪欲之害、常修为政之德，在慎独、自律上高度自觉，养成高尚的道德认知和品德修养，以自己的一身正气促进全区风清气正，在新时代新征程中展现新担当新作为。

　　同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委、市委决策部署，踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来，坚定以“两河一心”营城策略全面推进xx现代化，奋力建设“幸福xx·美好之城”，挥写社会主义现代化xx建设的崭新篇章！