加强村党支部书记队伍建设情况汇报
加强村党支部书记队伍建设情况汇报
接到《关于报送村党支部书记队伍建设工作有关情况的通知》后,我部对照省、市委有关文件要求,深入基层乡镇和村组,认真调研村党支部书记报酬待遇落实兑现情况,查找问题,收集意见和建议。现将有关情况汇报如下:
一、关于村党支部书记报酬待遇落实情况 1 1 、村党支部书记工资待遇的落实情况。X 年,全县村党支部书记人均报酬达到 5500 元,比 X 年增加 950 元,高于全县劳平收入 551 元。我县推行了村干部工资待遇结构 “基础+绩效”的工资报酬制,其中基础报酬占 50%,由村干部持卡按月领取;绩效报酬占 50%,依据年度目标考核结构发放。对省、市、县表彰的“五好”村党组织的村党支部书记分别奖励 5000 元、2000元和 500 元;对在职期间获得乡镇以上表彰的按表彰层级一次性核发奖金。规定当年村集体经济纯收入 5 万元以下的可提取10%,5 万元以上的可提取 20%作为村干部奖励报酬。
2 2。
、关于村党支部书记养老保险办理情况。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步建立健全村干部激励保障机制的若干意见》和《XX 省村主职干部参加养老保险实施办法(试行)》,
要求出台了《XX 县村干部基本养老保险工作暂行办法》和《村干部基本养老保险工作暂行办法》的补充通知文件,规定保险金由县乡财政和村干部个人分别按照 4%、4%、12%的比例负担。X 年以来,县乡财政共筹资 180 余万元为所有村干部办理了养老保险。
3 3 、关于离任村党支部书记补贴情况。根据鄂办发[X]7 号文件精神,XX 县享受省财政补贴的离任村干部有 1124 人,资金来源为县级资金 62.6 万元。制定了《XX 县离职村干部生活补贴发放办法》,对正常离任的村干部,根据任职年限和贡献,每人每年给予 600 元—2400 元的生活补贴。X 年,全县 660 名离任村主职干部中,曾担任村书记的有 310 名,人平 1000 袁的生活补贴以发放到位。
二、加强村党支部书记队伍建设和管理考核制度情况的主要做法 1 1 、建立以需求为导向的教育培训机制,提高村党支部书记素质。近年来,通过县、乡党校和党员远程教育网开办蔬菜培育、畜禽养殖、林果栽培等产业技术培训班 480 期,组织村书记外出考察学习 12 期,累计培训村书记 600 余人次。同时出台优惠政策鼓励村书记参加学历培训,先后有 85 名村书记取得农函大证书。特别是 X 年 2 月,在县委、县政府的支持下,一次
性投入 35 万元资金,本着“管用、实用”的原则,高规格、全方位地组织举办了 3 期、450 名村书记和主任参加的培训班,采取请领导授课与多媒体教学相结合、课堂讲授与实地参观相结合、涉农部门专业辅导与学员相互交流讨论相结合的方式进行,收效良好。
2 2 、建立以择优为导向的选拔任用机制,配强村党支部书记队伍。一是立足“内选”。认真组织村党组织换届选举,注意从村组干部、复退军人、回乡知青、科技示范户、致富能手中选人,把思想政治素质好、市场经济意识浓、开拓进取精神强、群众拥护程度高的人选为村党组织领导班子成员,尤其是选优配强村党支部书记。二是强化“外返”。注重教育和动员外出务工经商的能人、强人回村担任带领农民致富奔小康的带头人。三是实行“上提”。注重把政治思想素质好、农村工作经验丰富、工作业绩突出的村一般干部、小组干部、后备干部推到村党支部书记岗位上来。四是 “下派”。通过乡镇、县直单位选派,大中专毕业生考录等途径,选派符合条件的人到村任职,特别是担任村党组织书记。X 年以来,我县已先后选派了 100名机关优秀年轻干部到村任“第一书记”。
3 3 、建立以约束为导向的监督管理机制,严管村党支部书记队伍。一是完善制度,规范行为。我县不断建立完善村务公开
制度、村“两委会”议事制度、经济责任离任审计制度、廉洁自律制度等 20 多项制度,用制度管人、管事、管财,使村党支部书记在制度约束下正确行使自己的权力,规范自己的行为。二是目标管理,落实责任。在全县推行了村党支部目标管理责任制,乡镇党委与村级党组织年初签订责任状,年底考核结硬账,考核结果与村支书的岗位津贴和评选表彰挂钩。三是典型教育,警钟长鸣。运用正反两方面典型对村干部尤其村党支部书记进行教育,通过警示教育,给村党支部书记敲警钟,打“预防针”,避免村党支部书记违法乱纪行为的发生。四是结合党员先进性明白卡活动,进行民主评议,优胜劣汰。每年由乡镇党委组织,以支部为单位,开展党员、群众民主评议村干部活动,对民主评议不称职票数达到二分之一以上的村党支部书记进行调整 三、当前村党支部书记队伍建设存在的突出问题及相关对策建设。
一是村党支部书记工资待遇低的问题,请求上级增加村级转移支付资金。村支部书记是维护基层稳定、促进村级经济发展的带头人,但在提高村党支部书记待遇、办理养老医疗保险时需要大量资金,而我县属于贫困县,县级财政困难,建议省级财政加大拨付村级转移支付资金力度,使现任村党支部书记
待遇与现行生活水平相适应; 二是从村党支部书记中选拔公务员名额少的问题,建议加强从村党支部书记中选拔公务员的力度 。以进一步促进一线村党支部书记干事创业的积极性。村党支部书记从事基层工作时间较长,对农村工作熟能生巧,积累了很多工作经验,考录公务员以后,进入角色很快,能够尽快适应本职工作。增加从村党支部书记当中考录公务员的比例,可以调动一大批村干部从事农村工作的活力。真正解决村党支部书记的后顾之忧。
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