水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿
水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文关键词:水务局,动员会,党组,书记,讲话稿
水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文简介:水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿同志们:按照“两学一做”学习教育实施方案,今天,由我向大家讲一堂党课,我的题目是《学习党章党规做合格党员为普洱水利事业发展贡献力量》。共有四个章节,一是什么是党章;二是为什么要学习党章党规;三是学习党章党规的目的是什么;四是学习党章党规后应怎么做。一
水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿 本文内容:
水务局党组书记“两学一做”专题学习教育动员会讲话稿
同志们:
按照“两学一做”学习教育实施方案,今天,由我向大家讲一堂党课,我的题目是《学习党章党规
做合格党员
为普洱水利事业发展贡献力量》。共有四个章节,一是什么是党章;二是为什么要学习党章党规;三是学习党章党规的目的是什么;四是学习党章党规后应怎么做。
一、什么是《党章》
党章即党的章程,它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定,具有最高党法、根本大法的效力。党章一般由党的代表大会制定和通过,它的内容上要是规定党纲、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利义务、党的纪律等。党章的内容,随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况,定期进行修改。世界无产阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年11月召开的共产主义者同盟第二次表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。
《中国共产党章程》是我们党的立党之本。党章作为党的根本大法,是全党每一个党员需要概无例外地共同遵守的行为准则。
二、为什么要学习党章党规
在我国革命、建设和改革的各个历史时期,党章党规都发挥了重要作用。全党在思想上的统一,首先是对党章党规认识上的统一;全党在行动上的一致,首先是在遵守和维护党章党规上的一致。不认真学习党章党规、不自觉遵守党章党规、不切实贯彻党章党规、不坚决维护党章党规,全党就没有统一意志,就不可能有凝聚力和战斗力,更谈不上创造力,必然会给党的事业带来危害。我们党成为今天这样强大的、统一的、有战斗力的马克思主义执政党,同我们党高度重视党章党规,同全党认真学习贯彻党章党规是密不可分的。在党执政的条件下,党章党规反映了党的执政理论的成熟程度和执政经验的丰富程度,党章党规所体现的理论和政治水平,代表了党的理论和政治水平。党章党规不但是党在理论上和政治上的基石,也是党在组织上和制度上的基石。学习贯彻党章党规,关系党的生死存亡,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓住了学习贯彻党章党规这个根本,就抓住了加强党的建设的根本,抓住了加强党的执政能力建设和先进性建设的根本,就抓住了加强党风廉政建设和反腐败工作的根本。
下面,我有几个实例,通过这些人、这些话,我们可以更深刻的理解,为什么要学习党章党规。
1944年夏季,世界上反法西斯同盟国国家的新闻记者团,克服了蒋介石为首的正面战场的阻碍,来到延安进行采访。几个月后,中外记者团回到重庆并向正面战场作了关于共产党工作方方面面的详实汇报。宋美龄听后,感叹道:“那么看来共产党还没有尝到执掌权力的滋味。“宋美龄这段话耐人寻味。她道出了权力与执政党之间的作用关系。权力是腐蚀剂,我党执政近七十年,权力的腐蚀性已经显现。
江西省前任副省长胡长清贪污544万人民币,罪行严重,判处死刑。2000年3月8日上午8时整,执行死刑。在执行死刑的过程中,胡长清提及到,他是截至当时,新中国建立以来,共产党领导干部中因犯罪执行死刑的级别最高的领导,如果在滑向犯罪之初,有人曾对他进行批评教育,他也不至于遭受如此悲剧的结局。“人之将死,其言也善“,我们确实应该在干部犯错误之初断然喝止,使之悬崖勒马,这也是爱护干部、保护干部的一种做法。开展“两学一做“不仅是为了防止权力腐败,同时也是保护我们的党员干部。
江西省副省长执行枪决途中的哀鸣让我们看到任性的权力必然导致社会的腐败。1949年3月23日,毛泽东同志和五大书记离开西柏坡走向北京城时,就告诫全党要务必保持谦虚谨慎、务必保持艰苦奋斗,怀着一种进京赶考的精神,从农村走向城市,从在野党走向执政党。
十八大以来,截止到2015年12月31日,已经揭露144个省部级以上的“大老虎“,军队中副军以上的高级领导干部腐败现象也逐渐蔓延。
十八大以来,以习近平为总书记的党中央开展反腐运动,三年以来共查处116个省部级领导干部,32个副军级领导干部,普通干部、公务员近三万,受到党纪政纪处分的达50多万,在国外追捕的犯罪分子达到863人,其中下达红色通缉令者达到24人,追回赃款42亿人民币。
十八大以来,落马的省部级以及副军级以上的老虎,平均贪赃枉法款项达到了3208万。同时,人民群众身边的腐败,也出现了惊人的现象,“小官巨贪“现象频出。如河北省秦皇岛市北戴河区某供水公司经理,贪赃枉法、以权谋私,事发后从他家中搜出的现金多达一亿二千万,黄金37公斤,房产68套。
反腐运动从侧面反映了我们社会腐败现象的严重性。习总书记于2014年12月在视察江苏时,提出了四个全面战略部署,党中央在2016年在全党开展“两学一做“,都是为了在越来越严重的社会腐败的背景下,加强从严治党,加强党员教育,净化党员队伍,强化领导核心力量。而《党章》,就是我们此次“两学一做”的学习重点,通过学《党章》从而树立党章意识。
三、学习党章党规的目的是什么
十八大以来,习近平总书记先后7次强调党章的重要性。指出“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。结合全面从严治党要求,对照学习党章原文,学习党章党规的目的,就是要树立党章意识,对党章意识应做到八个方面的理解。
党史观念。党章的发展史,就是一部党的建设史。总纲是党章的奠基之篇,阐述了党的革命奋斗史、思想发展史、理论创新史,是了解党史的窗口。党的一大制定了党纲,二大制定了党的第一部党章。在90多年的奋斗历程中,党先后17次修正、制定党章。中国共产党的党章反映党的学说发展状况,反映革命、建设和改革事业发展的进程,反映党的建设成熟的程度。研究学习党章的产生和发展,可以深入地了解马克思主义建党学说的发展,更好地总结党的建设的经验教训,推进党的事业不断向前发展。
党员观念。党员是政党的第一要素,党章用第一章9条规定党员条件等基本内容。党员观念的起点是“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”;党员观念的基石是“为实现共产主义奋斗终身”。党员观念的主要内容在于党员的八项义务八项权利。党章中党员义务表述在权利之前,这与宪法中公民权利义务的表述顺序不同,体现了纪严于法,党章对党员的要求严于宪法对公民的要求。入党誓词体现党员观念的要义,是党章意识的内核。
组织观念。党章第二、三、四、五共4章22条分写了党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织。组织制度4章的篇幅占党章比例的36%,字数占党章总字数的28%。可见组织观念于党员之极端重要。在党的组织制度中必须牢记党是“按照民主集中制组织起来的统一整体”。民主集中制基本原则的第一点是“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。
公仆观念。党章第六章专门规定“党的干部”,其要义是“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆”;其重点是党的干部必须具备六方面的基本条件。明确党的干部选拔的原则是“德才兼备、以德为先”。党的干部选任必须坚持五湖四海、任人唯贤、反对任人唯亲。必须重视培养、选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部。
纪律观念。党章用七、八两章规定党的纪律。每一位党员必须牢记党章对纪律的定义和作用,即“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。既要求“党组织必须严格执行党的纪律”,又要求“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。
全局观念。从党章第九章到近期颁布的《中国共产党党组工作条例(试行)》能够看出,党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组,在于充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,其重点在于党的领导“全覆盖”。《条例》的颁行丰富和完善着党章,诠释和深化着党的观念。
长期执政的观念。党章第十章把共青团作为党的助手和后备军写入,蕴含着党长期执政的历史使命。党的十八大以来,习近平同志在多个场合、用多种形式表达了对青年的高度重视和热切关心,指出实现“两个一百年”奋斗目标,需要千千万万青年参与。只有夯实青年的社会主义核心价值观,党才能长期执政。
政党文化的观念。每当目睹党徽党旗便有肃然起敬之感,便有热血沸腾之感,这就是文化的力量。政党文化是政党建设的重要组成部分,是政党的软实力。进一步讲,党的指导思想、宗旨目标、价值取向、执政理念、纲领章程、思想路线、方针政策、规章制度、自身建设、群众观点等的产生和形成、理论和实践、发展和完善、内化和外显、升华和结晶就是党内文化。党由小到大、由弱到强的发展动力源于党内先进文化对党员及社会民众的吸引力、凝聚力。
四、学习党章党规后应怎么做
我们学习党章党规、树立党章意识,最终要体现在我们行动上应该怎么做?
习总书记在2014年3月两会期间,阐述了对合格党员的具体要求,即“三严三实“。“三严“指的是“严于修身,严于用权,严于律已“;“三实“指的是“谋事要实、创业要实、做人要实“。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。我们在实现两个百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中,要始终保证四个坚持,坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持党的领导,坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想等理论。
具体到我们个人行动上,我个人认为,第一还是要学习。要树立终生学习的理念,一个有作为的领导者,一定是善于学习、喜欢理论、注重理论思维的。因为理论中有知识、有方法、有智慧、有本领。缺乏理论和知识素养的领导者,不仅难担当自己的工作,而且也缺乏潜力,难有发展。领导者在工作事业上的攀登总以理论上、知识上、智慧上、本领上的准备和提升为前提的、阶梯的。因此,党章要经常学、反复学,用心去体味,这样就会越学越有味、越学越具体、越学越深入。党章是中国共产党集体智慧的结晶,每一句背后都有着深厚的理论和实践支撑。掌握党章的精髓和要义,首先必须学好总纲,因为党的理想信念宗旨就写在总纲里,党的路线方针政策也写在总纲里。只有把总纲学好了,了解掌握我们党的成长历程,才能把握现实,珍惜今天来之不易的成就,坚定正确的政治方向。学习党章要经常重温入党誓词,把誓词刻印在心上。党员入党时举起拳头面向党旗宣誓,是发乎于心的承诺,意味着自己已经做出了政治道路的抉择,开启了崭新的政治生命,就要向高标准努力,受到更加严格的纪律约束,就要随时准备为党和人民牺牲一切。学思践悟,关键在悟,最终要形成觉悟。学习、思考、实践、感悟是循环往复的过程,只有真正形成了觉悟,才能做到理想信念宗旨的坚定性。《唱支山歌给党听》中有一句耳熟能详的歌词,“党的光辉照我心”,这个心就是觉悟。“两学一做”,要学有方法、学有思考,努力实践、用心感悟,在学思践悟中养成思想、政治、行动上的自觉,最终形成一名合格共产党员的觉悟。
第二,要学会自省。通过对党章党规的学习,为我们找到了“参照物”,以此对照检查,解决突出问题,做合格党员。而“合格”是个无尽的过程。昨天合格,未必今天就合格;今天合格,不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身,就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员,也是永远在路上。要对照党章反躬自省,时时把自己摆进去,敢于直面问题,看看是否做到了党章“党员”一章中的九条规定,履行了党员八条义务,是否按照“党的组织制度”中第十条第一款要求,做到个人服从组织。开展“两学一做”,就是要从党章出发,从总书记系列重要讲话出发,唤醒党员党的观念,做一名真正合格的共产党员。
大家都知道,前面一段时间,普洱水务系统经历了塌方式腐败问题的查处,原来同志们身边的同事,因违纪违法而深陷牢狱,教训极为深刻。我到市水务局已经2个多月的时间,在这一期间,也通过多渠道对普洱市水务局和局直属单位进行了解和调研,也发现我们的党员同志不同程度存在一些积弊和问题,需要引起我们的高度重视,着力予以解决。一是个别党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于参加封建迷信活动等;二是少数党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,有的单位的党员甚至还对交纳党费与党组织讨价还价,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是一些党员不敢担当、精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任。在工作中不能主动亮出党员身份,先锋模范作用发挥不到位等;四是个别党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。五是部分党员服务水利发展不够的问题,主要是在服务普洱水利科学快速跨越发展的宏伟事业中消极应对,不敢担当,甘当旁观者、局外人,慢作为、不作为等,对工作没有激情,打“太极拳”,能推就推、能躲就躲,能忽悠就忽悠。
第三,要学会努力工作。美国著名社会心理学家亚伯拉罕·马斯洛有个著名的需求层次理论,就是把人的需求分成生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现五类。而工作,恰恰是我们作为社会人实现五大需求的一个平台。如果你没有工作,你就没有饭吃、就得不到人爱,不会受人尊重,自己在社会上也不会有什么价值。有人会说,那些要饭的不工作,靠博取同情心,有些收入比我们工资收入还高,他们还不是有饭吃。但我想说,人不仅仅需要吃饭,那只是满足生理需求,他们得不到尊重,只有同情,他们对社会没有贡献,自我没有得到实现,得不到人们的认可。
作为一名中国共产党员,我们的需求层级当然是更高的,正如我们入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
积极工作,为共产主义奋斗终身,这就是我们共产党人共同的理想信念。我们作为水务人,我们工作的目标就是要推动普洱水利事业的发展,让广大人民群众共享水利发展成果,才无愧于我们作为党员的先锋模范作用。
当前,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会描绘了未来5年国家发展的宏伟蓝图,把水利作为推进五大发展的重要内容,作出了一系列重大战略部署,提出了新的明确要求。我们要深刻领会党的十八届五中全会精神,准确把握水务工作新形势新任务新要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极践行新时期水利工作方针,围绕全面建成小康社会宏伟目标,积极主动服务“三农”工作大局,补短板、破瓶颈、增后劲、上水平、促发展、惠民生,集中力量建设一批水利工程,全力打好水网建设五年大会战,力争在“十三五”期间完成水利投资251亿元,新增蓄水库容3.18亿立方米,水资源开发利用率达到8.1%,新增农田有效灌溉面积120万亩,有效灌溉率达到41%,为实现普洱跨越发展和全面建成小康社会提供坚强的水利支撑。今后,我们要重点抓好以下工作:
第一,统筹当前长远,完善水利基础设施网络。要围绕增加库容、供水连通的目标,从项目规划设计着手,科学选址布局,全力推进江河湖库水系连通体系建设;全面完成已开工的中小型水库建设,新建以大中小型水库蓄、引、提、调等为重点的水源工程,提高全市水资源调控能力和抵御重大干旱风险的能力,合理配置水资源,实现县城双水源供水、乡镇库塘供水,经济社会发展供需水矛盾明显改善,基本形成与新型城镇化、新型工业化相适应的城乡供水安全保障体系。
第二,立足普惠共享,大力发展民生水利。要坚持普惠性、均等化、可持续方向,向“边、老、山、穷”地区倾斜,大力发展民生水利。在保障农村饮水安全方面,要启动实施农村饮水安全巩固提升工程,对已建工程进行配套、改造、升级、联网,健全工程管理体制和运行机制,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。在农田水利建设方面,要紧紧围绕稳定提高粮食产能和特色产业,加快中型灌区续建配套和节水改造,全面推进区域规模化高效节水灌溉,在水土资源条件具备的县区新建一批灌区,推进小型农田水利建设,因地制宜兴建“五小水利”工程,解决好农田灌溉“最后一公里”问题。在防洪薄弱环节建设方面,要推进红河、澜沧江、怒江流域等重要支流治理和中小河流、病险水库除险加固治理,建立山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系,县城和重要乡镇达到国家防洪标准要求,基本建成较为完善的防洪减灾体系。
第三,坚持绿色发展,加强水生态文明建设。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,巩固“森林普洱”创建成果,深入开展水生态文明建设。要以水源涵养为根本,推进重点区域水土流失治理,加快坡耕地综合整治和生态清洁型小流域建设,保持澜沧江、李仙江、南卡江河流水环境质量总体不降低,重点污染支流及河段水质得到持续改善,出境及跨界河段水质稳定达标,城镇集中式供水水源地水质全面达标,河湖生态环境水量得到基本保障。要以水域保护为基础,全面落实水污染防治行动计划,强化江河湖泊和城乡水环境治理,落实河湖生态空间用途管制,严格限制建设项目占用自然岸线,积极开展退耕还湿、退养还滩、退渔还湖,构建科学合理的自然岸线。
第四,坚持以人为本,着力强化城市水务工作。要高度重视近年来城市内涝日益严重问题,科学制定城市防洪排涝规划,合理确定城市防洪排涝标准,通过开展海绵城市综合管廊建设等措施,统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设,不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。要把水资源承载能力和环境容量作为确定城市发展规模的重要指标,加强城市饮用水水源地的规划、管理和保护,合理布局建设一批重点水源工程和重大城镇供水工程,搞好城镇供水管网建设和改造,注重城市水循环利用,开展城市节水综合改造示范,提高城市供水保障能力。要高度重视城市宜居环境建设,把划定水域保护范围摆在控制城市开发强度的重要位置,着力维护城市水系完整性,积极修复城市山体、河湖、湿地生态功能;严格城市水功能区管理,加大截污控源、中水利用、雨污分流、清淤保洁和岸线整治力度,努力把普洱城区建成人水和谐的美丽家园。
第五,深化改革创新,不断健全水治理体系。围绕重点领域和关键环节,进一步加大改革攻坚力度。在转变水行政管理职能方面,研究制定政府水行政管理权力清单、责任清单,推进投资项目涉水行政审批分类合并实施,建立纵横联动协同监管机制,加强事中事后监管。在水利投融资机制改革方面,要充分建立健全各级财政对水利投入稳定增长的长效机制,将水利作为公共财政投入的重点领域,进一步提高固定资产投资中水利基础建设的比重,足额配套中央、省级下达资金比例。进一步加快投融资平台建设。建立投融资联席会议制度,创新金融产品,通过产业基金、地方政府债券、项目收益债等拓宽融资渠道,推进投、贷、融相互联动,打通金融机构和水利项目业主间的投融资“绿色通道”。突出水利建设项目公益性特点,大力推进政府和社会资本合作(PPP)机制,综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策,推动项目落地、贷款落实。探索建立水利工程市场化管养维护体制在更大范围、更深层次引入社会资本参与水利建设和管理。在农田水利建管机制改革方面,全面推进农业水价综合改革,分类建立有利于节水增效、有利于工程运行、有利于现代农业发展的农业水价合理形成机制,大力组建农村用水协会,探索完善农村水利设施建管用一体的管理机制。
各位党员同志们,在今天党课的最后,我想说:“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,关键在做,让我们大家牢记自己是名共产党员,在学习教育的过程中,切实增强宗旨意识、大局意识、看齐意识、责任意识,艰苦奋斗、勇于担当,积极投身到2016年及“十三五”各项水务工作中,为全面建成小康社会提供坚强的水利支撑的伟大征程中建功立业!
篇2:XX水务局依法治市工作自查报告
XX水务局依法治市工作自查报告 本文关键词:水务局,自查,依法,报告,工作
XX水务局依法治市工作自查报告 本文简介:XX水务局依法治市工作自查报告2016年市水务局在市委、政府的正确领导下,在市司法局、法制办等业务部门的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在主要领导和分管领导高度重视、精心安排下,相关科室密切配合下,认真推进依法治市工作,现将依法治市工作自查情况汇报如下:
XX水务局依法治市工作自查报告 本文内容:
XX水务局依法治市工作自查报告
2016年市水务局在市委、政府的正确领导下,在市司法局、法制办等业务部门的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在主要领导和分管领导高度重视、精心安排下,相关科室密切配合下,认真推进依法治市工作,现将依法治市工作自查情况汇报如下:
一、依法治市工作自查情况
为确保依法治市工作顺利开展,市水务局高度重视,认真安排部署,组织专门人员,对照《2016年度依法治市工作平时考核细则》和《2016年市水务局普法依法治理工作要点》,从组织领导、保障措施、学法用法等具体内容,结合水务工作实际进行了综合自查。自查评分为98分。
二、主要工作措施
(一)加强组织领导,履行依法行政职责
一是为切实做好依法治市工作,局领导高度重视,把依法治市工作列入党组重要议事日程。年初、年中局党组研究部署了“七五”普法依法治市工作。及时调整了局工作领导小组,进一步明确了领导分工,确定了工作机构,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,进一步提升全局干部职工依法治市的意识和能力;
二是将依法治市工作纳入我局2016年目标管理考核当中,设立一定分值,明确各科室、事业单位在依法治市工作当中应承担的相应工作职责,确保依法治市工作落到实处,保障依法行政工作的正确实施;
三是印发了《2016年市水务局普法依法治理工作要点》。
(二)加强学习宣传,夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识,打牢了依法行政工作基础。
一是坚持“统一安排、自学为主、集中培训、注重实效”的学习方法,至目前止,我局中心组学习达到4次,组织局机关全体干部集体学法2次以上,主要学习了《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规。组织执法人员参加自治区、市举办的涉水法律法规培训班2次。利用“世界水日”、“中国水周”和“12·4”全国法制宣传日等重要节日、电子显示屏和宣传橱窗等,积极开展《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传,开展节水宣传进企业、进机关、进社区、进学校活动,有效提高公众的水法制意识和水忧患意识。活动期间,发放各类宣传材料3000余册,制做节水宣传展板10余块,发放宣传品500余份,营造了爱水、惜水、节水的社会氛围。
二是水利法律法规进党校。经过我局与市委党校的共同努力,市委党校组织专家团,在党校县处级班、科级培训班上对学员进行《中华人民共和国水土保持法》授课,让学员进一步了解水土保持责任意识、水土流失危害和治理措施等。市委组织部、宣传部命名XXX市水土保持国策宣传现场教学点为全市6个干部教育培训现场教学基地之一,水土保持专题教育纳入到全市干部教育培训计划,为市水务局有效开展水土保持国策宣传奠定了基础。
三是与市教体局联合举办了“以开展水土保持、建设美丽家园”为主题的水土保持科普教育小学生征文活动,在各县区、各学校层层选拔的基础上,全市29所小学参与,收到征文稿件729篇,经过评委评分,共评出征文一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖30篇,优秀奖40篇;优秀辅导教师60名,先进集体4个。并对征文比赛获奖个人和集体予以表彰。
四是通过水务网站、执法人员及工程管理单位人员日常巡查发放普法资料等多层次、多侧面的立体式宣传,进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识,为依法水行政的健康开展创造了良好的社会氛围。
三、主要做法及成效
我局按照事项公开,严格行政职责,规范行政行为,强化程序意识,细化流程,保障程序公正,认真抓好法治政府建设各项工作。
(一)完善制度建设
一是按照《XXX市人大常委会2016年度立法工作任务责任分工的通知》要求,组织相关人员,广泛征求各方面意见,认真梳理归纳反复修改,完成了《XXX市饮用水水源保护条例(草案)》编制工作,并上报市人民政府、市人大审议并通过。2016年10月31日,经自治区人大审议,并通过。《XXX市饮用水水源保护条例》于2017年1月1日实施。
二是在原有行政执法责任、行政执法案卷评查和行政执法考核等依法行政制度的基础上,根据有关规定,对涉及重大民生事项的规范性文件,我局均按照法定要求进行专家咨询论证,征求部门意见,或者采取其他方式听取社会各方面的意见,汇总后经局领导班子研究后,报市政府相关会议决定。今年,我局报请市政府印发了《XXX市水生态文明建设试点工作方案》(石党办发〔2016〕50号)等涉及重大民生事项的规范性文件。
三是规范水资源费征收和罚没管理。我局认真按照相关规定,强化和规范水资源费的征收和管理。严格按“收(罚)缴分离”和“收支两条线”管理,没有出现侵占、挪用、截留水资源费和罚没款项等违法违规行为。
(三)加快水务职能的转变
一是按照《市人民政府办公室关于印发XXX市水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(石政办发〔2014〕131号)精神,严格设立、调整局内设机构,明确各科室、事业单位工作职责。专门设立了水政监察执法科开展依法治市工作;
二是按照我市建立权力清单和责任清单制度安排部署,对本局行政职权事项进行了全面梳理,经市委、市政府研究审定,保留本局行政权力事项109项,并于3月30日和5月5日通过XXX日报、XXX市党政门户网站—XXX网、XXX市政务服务中心网站向社会公布了权力清单和责任清单。
三是按照市编办《关于做好行政权力事项办理流程编制填报及审核备案的通知》要求,对权力清单中涉及的十大类109项权力事项逐项依法依规编制了办理流程,并上报市编办等部门。
四是按照政务服务中心《关于确认核报窗口部门政务服务事项的通知》(石政服务发〔2016〕21号)要求,对涉及我局十项(16项子项)行政许可事项,逐项编制办理流程,并填报信息表和办理流程表,按要求录入自治区“政务云”平台。
五是按照《关于对下放、取消行政职权事项承接落实工作进行督查的通知》(石审改专办发〔2016〕)1号)要求,认真梳理涉及我局已下放和取消的行政职权事项,并形成自查报告,上报市行政审批制度改革专项小组办公室。
六是认真执行《行政许可法》,规范行政许可行为,完善许可审批程序,做到了无越权许可,无超范围许可。所有审批项目都进驻了市政务服务中心,对于合理、合法的审批项目,依据行政许可法及时予以办理,不送人情,不走关系,树立了良好的为民形象。
(四)加大行政执法力度
一是规范水资源执法检查。加强日常巡查,强化水政执法,有效查处水事违法案件,全年共查处违章取水案件5起。严格取水许可管理,认真把好取水许可关。到目前办理本级变更1家、延续取水许可17家,现均已通过自治区水利厅审批备案;审核平罗县48家并给予备案。三是继续加强推进我市城市规划区自备水源井封停工作。按照《XXX市水务局2016年度—2017年度XXX市封停自备水源井实施方案》及封停计划表,共关停自备井20眼。
二是加大水土保持监督检查力度。完成每月至少一次对生产建设项目的水土保持监督检查,对中利腾辉光伏发电项目等进行了监督检查,有巡查记录5份,结合开发建设项目水土保持监督检查专项活动,已下达水土保持督查意见书5份,督促开发建设项目尽早开展验收。
三是做好市管行洪沟道、防洪工程的巡查。按照要求对辖区内的行洪沟道、防洪设施和拦洪库进行日常工作巡查,共巡查出勤90次,对巡查中发现的问题严格按照执法程序及时进行处置,共处置违法案件3起。及时整理巡查记录进行签字备案,并按要求、季巡查记录报表及时报送主要领导和分管领导进行审阅。完成大武口拦洪库汛前2次及汛中1次检查工作。
四是加大水源地及供排水安全检查工作情况。为确保人民群众饮用水安全,联合局安全办及其它相关部门对供水企业开展了三次供水安全检查,主要检查了城市集中饮用水水源地、集中供水情况和突发性水污染事件应对处置等情况,针对检查中发现的问题,下发了督查通报,提出了整改措施,并对整改情况进行了跟踪检查。
三、下一步工作措施
为进一步加强我局依法治市工作,有效落实各水法律法规、水利工程建设,有效打击违法水事行为,有效维护水务系统稳定,下一步我局将抓好以下四个方面工作:
(一)进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“七五”普法工作,不断强化《水法》、《水土保持法》等法律法规宣传,注重其广泛性、群众性和深入性,积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法,综合运用现代传媒手段,在时效性、参与性和针对性上探索新路子,把宣传的重点放在水事纠纷较多的地区,通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动,广泛地向社会宣传保护水资源的重要性,开展节约用水的紧迫性,营造良好的水法制环境。
(二)加强信访维稳工作落实。严格执行信访规章制度,继续做好今年信访工作任务及指标。依法依规调处信访问题,切实维护群众合法权益,化解社会矛盾,维护正常的信访秩序,最大限度地减少不和谐因素,实现水务系统稳定。
(三)进一步加强水利工程保护执法。今后我们要把水资源管理、河道行洪和保障农村饮水安全等作为水行政执法的重要任务,加强河流水库、水源地保护区等饮用水源的巡查和保护执法,加强以堤防、水库、涵闸、泵站、排灌渠道为重点的水利工程设施的日常巡查和保护,严厉查处各类违法违章水事案件。
(四)进一步加强水政监察队伍建设。按照依法行政、依法治水的要求,建立和完善执法责任制和责任追究制,加大培训力度,强化队伍执法能力建设,从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制,着力解决执法队伍人员素质不强,执法装备不足等问题,努力建设一支组织健全,素质优良、保障有力,运行高效,群众满意的执法队伍。
篇3:2020年水务局节能减排年度工作总结
20XX年水务局节能减排年度工作总结 本文关键词:水务局,节能,年度工作总结,XX
20XX年水务局节能减排年度工作总结 本文简介:20XX年水务局节能减排年度工作总结[1]20XX年度水务局为响应国家努力建设成资源节约型,环境友好型和谐社会。推进我区水务行业节约能源,提高能源利用效率和经济效益,保障国民经济快速发展,我局紧紧围绕节能减排,科学发展这一主题,因地制宜,积极参与,采取多种形式,在广大干部职工中大兴节能之风,大造节能
20XX年水务局节能减排年度工作总结 本文内容:
20XX年水务局节能减排年度工作总结[1]
20XX年度水务局为响应国家努力建设成资源节约型,环境友好型和谐社会。推进我区水务行业节约能源,提高能源利用效率和经济效益,保障国民经济快速发展,我局紧紧围绕节能减排,科学发展这一主题,因地制宜,积极参与,采取多种形式,在广大干部职工中大兴节能之风,大造节能之势,广泛宣传,营造节能减排工作的良好氛围,把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。按照区节能办通知要求,现将节能减排工作总结汇报如下:
一、健立健全领导机构,明确工作职责
我局按照加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力开展行政机关节能减排工作要求,及时组织全体干部职工学习有关节能减排文件精神,使全体水务人员充分认识到节能减排是行政机关当前的一项重要工作,是节省资源、降低行政成本、克服能源困难的有效措施。是加强机关建设的具体行动。特成立了以局长为组长的节能减排工作领导小组,指导全局开展节能减排工作,明确工作目标,落实工作责任,使全局节能减排工作形成了工作有人抓、事情有人干的良好工作格局。
二、强化宣传教育,进一步提高认识
为切实落实节能减排工作,我局在局机关办公楼前悬挂气球标语,横幅9幅,在区政府LED显示屏滚动播出宣传口号4条。为让节水护水意识、知识能深入基层、深入群众、深入实际我局还联合沿河乡镇人民政府于3月21日在黄许镇、孝泉镇开展一次现场宣传活动。此次活动我局组织水利和水资源管理股、防洪办、水保办等相关股室和直属单位工作人员共计20人的宣传队伍,出动宣传车辆3台,共接受群众咨询500余人次,发放宣传资料3000余份。得到了群众的热烈欢迎和高度评价。通过此次宣传活动,进一步让老百姓了解开发、利用水资源的相关知识以及节约、保护水资源的重要性,促进我区水资源科学统筹规划管理和全区人民节约水资源、保护母亲河意识更快形成。让老百姓在日常生产、生活中,用实际行动来珍惜我们的水资源,保护我们的水环境,推进我们的生态文明建设。
三、加强节能工作监督,提高工作管理水平
近年来,我局按照公共机构节能减排要求,实行水、电、油消耗分项计量,每季度、年度按时向区机关事务管理局报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序,保证机关日常工作顺利进行,我局下发文件明确规定局节能减排要求:下班前应认真检查空调、计算机(显示器、打印机)、饮水机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭,督促和提高我局工作人员节能减排的意识。同时,对公务车车辆油料按指标进行核算计量,严格控制了车辆的行检,降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间科室人员负责制,下班时间部门领导和值班人员检查管理制,杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
四、在节能减排工作中,我局与党的群众路线教育实践活动相结合,根据工作特点,一切从实际出发,落实各项工作机制。
(一)推行电子政务,降低行政成本
进一步完善办公网络建设,大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会,减少公文数量,压缩会议数量和规模,注重会议实效;对工作流程进行再造整合,提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理,有效控制了经费支出,降低了运行成本。
(二)开展节能改造,降低水电消耗
我局重点抓了照明系统节能改造,使用节能装置,或设备,积极推广高效节电型灯具。使我局耗电得到有效控制,取得了良好的经济效益。
(三)加强公车管理,降低车辆耗费
1、加强公务用车管理,严格燃油定额管理,严禁公车私用;严格执行公务用车配备标准,从上交了大排量公务车。严格管理车辆耗油和维修成本,实行了定点加油管理制度,严重控制车辆油耗和维修成本。
2、严格车辆管理。严格执行公务用车管理制度,提倡集中乘车参加公务活动,严禁公车私用,公车私驾。
(四)减少公务费用开支,注重新建项目节能
规范办公用品的配备、采购和领用制度,耗材实行专人管理,减少使用一次性用品,差旅费、交通费实行定额管理,超支不补,节余留用;提倡简短通电话,减少私人电话,杜绝在办公室使用公话聊天。
五、20XX年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作,我局将着力做好以下二个方面工作。
一是进一步深化宣传教育推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动,大力宣传《公共机构节能条例》等政策法规,围绕自身倡导办公室空调每天上班晚开一小时,下班提前关一小时;倡导电脑、复印机、饮水机等电器下班及时断开电源,营造人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约的良好氛围。
二是进一步加强管理推动节能减排。在下一年度的节能工作中,我局将继续保持节能工作中取得的成绩,推广扩大好的
的经验作法,建立健全目标明确、责任落实的节能减排管理制度,落实责任,严格督查。根据水务行业特点,对高耗低能的水利生产经营单位设备逐步更新换代,机关办公节约办公费用开支,提倡节约用纸、用电及办公用品,减少一次性办公用品的使用,使水务系统广大员都能自觉做到节约用纸,节约水电,促进和激励各每位职工主动节能。
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