党风政风三转调研报告一
党风政风三转调研报告一 本文关键词:转调,党风,政风,报告
党风政风三转调研报告一 本文简介:党风政风三转调研报告一“三转”是党中央、中央纪委作出的重要决策部署,纪检监察机关要自觉落实“转职能、转方式、转作风”要求,不等不靠,主动作为,早转快转。党风政风监督工作,更要以“三转”要求为引领,自觉探索实践“转职能、转方式、转作风”的可行思路。以下,就党风政风监督工作“转方式”问题作初浅的探讨。一
党风政风三转调研报告一 本文内容:
党风政风三转调研报告一
“三转”是党中央、中央纪委作出的重要决策部署,纪检监察机关要自觉落实“转职能、转方式、转作风”要求,不等不靠,主动作为,早转快转。党风政风监督工作,更要以“三转”要求为引领,自觉探索实践“转职能、转方式、转作风”的可行思路。以下,就党风政风监督工作“转方式”问题作初浅的探讨。
一、党风政风监督工作“转方式”的现实意义
转方式是“三转”的必经路径。转方式,就是要做到应对有方、措施有力、落实有效。转方式不管怎么转,要坚持一个原则:就是要围绕转职能来转方式。职能转了,相应的工作方式方法也要与之相适应。故此,党风政风监督工作“转方式”的现实意义,首先体现在党风政风监督工作“转职能”的需要。
“转职能”后,党风政风监督工作的主要职责包括以下方面:监督检查党的政治纪律执行情况;监督检查关于作风建设规定的执行情况;监督检查党内监督、领导干部廉洁自律制度规定的执行情况;督促落实党风廉政建设责任制、基层党风廉政建设并组织开展检查工作;组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风;查处、督办违反党风政风规定的行为。适应“转职能”的需要,各地纪检部门相继成立了党风政风监督室,同时撤并了原来的党风室和纠风室。党风政风监督室的工作任务不是原来党风室和纠风室工作任务的简单叠加,而是有新的变化。党风政风监督室是在党风廉政建设和反腐败斗争新形势下应运而生的新机构,主要任务是坚持不懈狠抓党风,以党风带政风促社风民风。按照中央纪委“三转”要求,党风政风监督工作,要以贯彻落实中央八项规定和省委“六条意见”精神为重点加强作风建设,以解决群众反映强烈的突出问题为重点深入开展纠风工作,以贯彻《廉政准则》为重点加强领导干部廉洁自律工作,充分发挥监督检查和督办查办案件“两个拳头”作用,推动党风政风的根本好转。
“转职能”,随之就要“转方式”。“转方式”势必需要两个改变。一是变“包打天下”为“术业专攻”,尽快解决“越位”问题。作为市(县)乡纪检监察组织落实“三转”,首先是要回归“主业”,按照党章和行政监察法赋予的职责,尽快调整角色定位,改变之前“无所不在”、“包打天下”的状态,实现“术业专攻”、“主业强化”,解决“越位”问题。其二是要变“一线参与”为“后方监督”,妥善解决“错位”问题。从本地实际来看,地方党委、政府习惯了纪检监察机关在方方面面“保驾护航”、“挡箭灭火”,
适应“转职能”、“转方式”,纪检监察机关就要主动把“战线收窄”。
党风政风监督机构更要依靠顶层设计和上级纪委的支持,坚定决心、严格落实、主动作为,围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,积极履行监督执纪问责的职责。同时,要创新工作方式方法,抓住重要时间节点开展监督检查,抓早抓小,快查快办,提升工作科学化水平。
其次,党风政风监督工作“转方式”的现实意义,体现在党风政风监督工作提高质效的需要。
毋需讳言,作为县市级党风政风监督机构,落实“转方式”确实迫切需要改变一些现状,解决过去工作疲于应付,工作质效不高的问题。目前面临的现状主要表现为:一是任务繁杂,亟待厘清。撤并前的党风室,其全称是市(县)级党委党风廉政建设领导小组办公室,其承担的工作任务多而又杂,除党风建设,党风政风监督外,还承担党风廉政建设协调和指导,党风廉政建设责任制落实情况的督促检查、考核、责任追究等任务。二是越位错位,亟待扭转。在基层工作中,一些具体性、事务性工作易直接由纪检监察机关负责,效能监察等同于效能建设、纠风整纪等同于行风管理,甚至经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况,从而使纪检监察机关既当运动员又当裁判员,最终成了问题的“挡箭牌”。从本地情况看,过去几年,党风政风监督工作的确包揽了一些业务主管部门的具体业务工作。譬如在优化经济发展环境方面,在招商引资工作方面,牵扯了一些经信部门、行政服务部门的具体业务,而影响了自己的“监督”主业。在党风政风建设方面,也参与了一些不必要的议事协调机构,包揽了部分应该由党委、政府部门承担的工作。譬如,党风、政风建设的年度工作要点,本应由党委、政府相应部门制定和实施,党风政风监督机构只是履行再监督工作,监督实施到位。党委主要领导的党风廉政建设方面的述职述廉报告等本应由党风廉政建设主体责任方完成并提交上一级相关部门,而不是由党风政风监督机构去包揽。同时适应“转方式”和提高工作质效的需要,在党风政风监督方式上,应该由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变,注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、函询、约谈、行风评议、电视问政、“签字背书”以及民主、公开、科技等措施和手段,来增强监督实效;在执纪问责方面,要由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光以及下发纪律文书、监察文书等手段进行执纪问责,维护党纪政纪的严肃性。今后工作的方向,凡涉及违反八项规定方面的问题,能曝光的应尽量曝光,让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题,也应追究“连带”责任,体现执纪到位。三是基层党风廉政建设的主体责任亟待落实。党风政风监督工作一项具体任务,还包括督促基层落实党风廉政建设。目前,乡镇纪委的现状距“三转”要求也有一定差距,主要表现在以下几个方面:一是乡镇纪委书记专职不专。通过对本地19个乡镇的调研发现,乡镇纪委书记参与本级党委、政府分工,平均分管5项以上工作,且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据,“主业”不突出。本地全市纪检监察组织近3年来的案件查办数据显示,这期间,1/3以上的乡镇纪委无真正意义上的自办案件。二是乡镇纪委领导班子机构不健全。按照机构编制,乡镇纪委应是一套班子,由纪委书记、副书记、纪委委员等组成;但事实上,乡镇纪委委员大多由党政办、团委、综合治理等部门负责人兼任,不能按要求担负起纪委委员的职责。三是乡镇纪委职能发挥受限。基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放、村居“三重一大”监管等本应由乡镇纪委监督,但往往由于其无力承担,最终由市(县)级纪检监察机关进行监督检查。以上差距的客观存在,无形给党风政风监督机构的工作分散了精力,增加了压力。故此,党风政风监督工作“转方式”,必须同时督促乡镇纪委一起转,乡镇党委对基层党风廉政建设的主体责任必须落实。在这方面,党风政风监督同样是再监督和再检查,监督其真正落实。如此,党风政风监督工作才能抓到实处,提高质效。
二、党风政风监督工作“转方式”的实现路径
党风政风监督工作要实现顺利地“转方式”,不会一蹴而就,需要通过一系列途径。
首先,需要转观念。转变观念,清除思想障碍是做好“三转”的前提。必须克服思想误区,做到真心转、真正转。“转方式”,就必须先转思想,树牢主责意识、主业意识、归位意识,切实履行好党纪国法赋予的基本职责。在工作实践中,要进一步破除与本位要求不一致的习惯定势。一是要破除“干得多、贴得近”就是市委、市政府信赖,大局意识强的观念,逐步退出影响主业的工作领域。二是要破除“查得大、处得重”就是查案有力、惩治坚决的观念,贯彻好抓早抓小、查准查快,依纪依法惩治,防止腐败分子“漏网”。三是要破除“管得全、伸得长”就是工作有为,监督有方的观念,聚焦监督任务,与业务部门工作保持合理“距离”。要实现转观念,必须深入学习,统一思想。可以通过开展系列活动,如专题报告、讨论会等,切实把本地纪检监察干部的思想和行动统一到“三转”要求上来,在全市上下营造早转、快转、真转的浓厚氛围。
第二、需要转机制。党风政风监督工作转方式,其要旨是围绕监督主业,创新思想理念,摒弃惯性思维,在革新中求“转”,在改进中应“变”,以方式方法的转变提升监督实效。因此必须树立务本求实的态度,把握新形势下监督工作的内涵和规律,借鉴科学的管理理念,善于运用逆向思维、法治思维,不断提升监督质效。监督工作转机制,可以实行效果倒推,把目标管理的理念寓于执纪监督之中。破解监督工作职能泛化、主次混淆、责任不清、目标不明、四面出击、不问效果等问题,必须从转变思维定势、角色定势和改变工作模式入手,切实把突出主业主责的成效,作为履行执纪监督职能的首要目标,当成衡量工作优劣的主要尺度,坚决克服“工作无标准、目标随风飘、效果大小一个样”的问题。履行执纪监督职能,必须对每项工作的目标有清醒的认识,不能止步于干工作,还须明确为什么干工作、要达到什么效果和目标。对监督工作实行目标管理,需要树立整体思维,以效果为终点一步步倒推工作计划,精心设计方法步骤、流程规则、时限要求等,在任务部署与目标要求之间搭起桥梁,强化过程管理,使每个环节目标明确、路径清晰、有据可依,确保既定时间节点达到既定工作效果。要按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化”的要求,对各项工作任务细化具体目标、推进措施、责任人员、落实时限,明确干什么、谁来干、怎么干、何时完成,做到定岗定目标、定责定任务。每个监督工作人员都必须时刻保持“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”,明确最终目标,随时计量工作进程,按照完成任务目标的时限倒排工期,形成以效果倒逼作为的工作机制。
第三,需要寻求必要支持。市(县)级党风政风监督工作“转方式”能否取得实效,与地方党委、政府的理解支持分不开。为此,一方面要主动向党委、政府主要领导汇报“三转”精神和要求,争取市委、政府主要领导及班子成员对党风政风监督工作“转方式”的支持。另一方面,就“三转”工作要求,要主动与基层党委负责人进行沟通,为乡镇和市直部门纪检组织尽快实现“三转”争取支持。
第四,需要重新确责定位。要在转方式中积极履职,必须立足“监督的再监督、检查的再检查”的定位,按照“防止越位、补上缺位、纠正错位”的思路开展工作,变大包大揽为综合协调,变单兵作战为联合作战。一是在监督领域上要把握好“增与减”。一方面,可以探索采取领导干部财产公开、党委重大决策公开等方式,切实强化对同级党委和各级“一把手”、“三重一大”,决策执行情况的监督,进一步促进主体责任落实。另一方面,必须开展议事协调机构清理,加快精简议事协调机构,把不该管的工作交还主责部门,进一步收缩战线,明确重点,突出主业。二是在监督方式要上把握好“进与退”。一方面,要主动退出“贴标签”的工作;另一方面,要在拓宽监督举报渠道,严肃查处违纪行为的曝光、约谈、查处、通报措施上做好归位,在创新监督平台和监督手段如加强舆情监督、建立群众监督机制上做好进位,使监督执纪更为有力有效。三是在监督环节上要把握好“强与弱”。比如,在“三公”经费控管方面,可以年初通过明确“三公”经费降幅指标、各部门承担责任的方式来倒逼财政部门,及时发现问题,及时责成问题单位追究责任,同时追究财政部门的监管责任。
第五,需要多方位创新。党风政风监督工作“转方式”,既要创新工作理念,创新工作体制机制,还要创新工作方式方法。党风政风监督机构必须围绕监督主业,坚持问题导向,在探索“再监督”的途径和方法上创新破题。例如,在监督落实中央八项规定工作中,本地创新监督方式,有力整合各级纪检监察、党委和政府督查部门、社会监督资源的力量,构建了作风建设督查、重大决策督查、执法督查、效能督查“四位一体”的大督查机制,向“庸懒散奢”和“四风”问题“亮剑”。配合督导检查,2013年成立了“市治庸办”,
推进明查暗访、治庸问责常态化。组建了3个明查暗访组,每组都配有酒精测试仪和摄像机等器材,采取“四不定”(不定时随时组织、不定人临时组合、不定点突击检查、不定方式随时抽查)方式,持续开展“暗访天天行动”,重点对机关干部作风效能情况开展监督,对违规违纪行为零容忍,发现一起,查处一起,并且点名道姓通报、曝光违纪情况,取得了较好的监督效果。2013年,全年开展明查暗访198次,检查单位567家、酒店300多家,发现问题56例。全年共在全市范围内通报批评单位33家、个人28人,责成市直单位在系统内自行通报批评15人,分别对63人作出不同程度的处理,给予党纪政纪处分35人,其中科级干部21人。在开展党风政风监督工作中,本地形成了一套完整的工作机制。一是联系协调机制。建立全市治庸问责工作例会制度,由市治庸问责办牵头,各单位治庸问责办和相关单位负责人参加。通过定期召开工作例会,通报工作,交流信息,并就有关治庸问责工作进行研究部署。二是督办考核机制。坚持过程控制和目标考核,实行“一周一碰头、一月一通报、半年一考核、年终结总帐”。每周召开一次市治庸问责办各组碰头会,审定各组工作计划,听取各组工作进展汇报,并对各组工作绩效实行领导点评。对各单位治庸问责工作按月进行督导检查,检查结果及时通报,并作为政风行风评议、党风廉政建设责任制考核的重要依据。三是举报投诉办理机制。指定专人负责受理群众举报投诉,并采取直办、交办、转办、督办方式予以处理。对交办各单位的投诉件,一般情况办理单位应在7日内向市治庸办书面回告办理结果;紧急情况,办理单位应当立即办理即时回告;重要复杂情况,应在15日内办结并书面回告。对自办投诉件,一般情况7日内办结,紧急情况即办即结,重要复杂情况15日内办结。对批转各单位阅处的投诉件,办理单位应将办理情况每月进行汇总统计并报市治庸办。对实名投诉或投诉人留有联系方式的,办理单位要在15日内向投诉人回复办理情况。四是明查暗访机制。明查暗访要认真履行工作程序,每次明查暗访都要有记录台账。对明查暗访中发现的问题,要及时报告,及时研究,及时处理。五是监督制约机制。要求治庸问责办工作人员要严守执纪办案工作规程和工作纪律,严格保密,忠实履行好工作职责。对违反办案规程和工作纪律的,按照有关规定从严处理。去年以来,本地还创新监督方法,推进电视问政常态化,通过邀请“一把手”现场接受电视访谈,将“四风”问题通过“电视听证”公开亮出来,让群众监督,督促整改、跟踪问责,倒逼职能部门依法行政;以解决群众反映的突出问题为导向,推进民主评议政风行风科学化,创新开展“三个最不”评选,有力推进了党风政风好转
第六,需要有效载体。党风政风监督工作“转方式”,不是凭空直转,而是要围绕工作职责、工作目标、工作任务,通过有效载体,解决具体问题,最终达到正风肃纪的具体目的。当前和今后一个时期,要把监督检查中央八项规定精神的贯彻落实、反对“四风”,作为党风政风监督工作的重中之重,作为一项经常性工作,常抓不懈。可具体以抓好七个方面专项整治工作为载体,结合群众路线教育实践活动的开展,抓好整治文山会海、检查评比泛滥,整治“门难进、脸难看、事难办”,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,整治“三公”经费开支过大,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治侵害群众利益行为等七个方面专项整治情况的执纪检查监督。必须从具体问题入手,一个时间节点一个时间节点地抓,对违反作风纪律规定的问题,发现一起、查处一起,及时上报,媒体曝光,形成教育震慑效果。同时要出台相关制度规定,逐步向作风常态化制度转变。
总之,党风政风监督工作“转方式”,就是要进一步明确职责定位,理清思路,该加强的加强,该调整的调整,突出工作重点,创新工作方式,真正做到执好纪、问好责、把好关,通过扎实有效的工作,推进党风政风建设,促进党风政风根本好转。
篇2:校务公开、政风行风制度
校务公开、政风行风制度 本文关键词:校务,行风,政风,公开,制度
校务公开、政风行风制度 本文简介:青铜峡市第五小学校务公开制度为贯彻落实党的十八大关于“扩大基层民主”、“公开办事制度”、“实行民主监督”的精神,从制度上落实教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,促使学校以教代会为基本载体的民主管理和民主监督在内容和形式上取得新的进展,进一步加强和改进学校思想政治工作,加强教育系统的廉政建设和行风
校务公开、政风行风制度 本文内容:
青铜峡市第五小学校务公开制度
为贯彻落实党的十八大关于“扩大基层民主”、“公开办事制度”、“实行民主监督”的精神,从制度上落实教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,促使学校以教代会为基本载体的民主管理和民主监督在内容和形式上取得新的进展,进一步加强和改进学校思想政治工作,加强教育系统的廉政建设和行风建设,办好学校,树立教育良好社会形象,就我市全面实行校务公开特制定本制度。
一、校务公开内容
1、学校的发展规划、改革方案及相关政策的执行情况。
2、学校编制情况,人员结构情况,教职工的聘任办法和调入录用情况。
3、涉及教职工切身利益的有关标准公开,如评先评优、职务津帖发放、年度考核、奖金福利分配、任教工作量分配等标准或方案公开。
4、上级指导性决策及工作检查、评比办法、结果公开。
5、收费公开。公开学校收费批准文号、项目
、对象及标准,实行亮证收费;公布学生征订教材、练习册、作业本、服装及其他代管费的收取项目、标准、结算,实行登记记入卡收费,接受社会监督。
6、财务管理公开。学校经费收支预决算,教职工住房公积金、养老金、医疗保险和其它社会保障基金等,学校租凭、勤工俭学收入,学校大宗物品、设备购置情况和基建、维修项目招标、工程预决算情况,学校电话费差旅费、招待费的开支情况。
7、领导干部廉洁自律情况,廉政规定和监督办法以及民主评议的结果。
8、教职工和社会普遍关注的难点、热点问题公开。即学校在一定时期各项工作存在的困难和问题,在不同时期内教职工和学生家长普遍关心的问题和反映情况。
二、校务公开形式
1、召开教代会或教职工大会。教代会是校务公开的主渠道、基本形式和基本载体,要坚持完善和发展教代会制度,学校管理中的一些重要问题及规定的教代会职权范围内的事项,必须列入教代会讨论、通过,公开接受群众监督。
2、设置校务公开栏。在校园醒目的地方设置永久性的固定公开拦,主要将校务运作、教务管理、财务收支情况,涉及教职工切身利益的事项及其结果予以公示。
3、举行校情发布会。校长将学校办学情况或某些方面的重事项定期向教职工通报。
4、召开家长联系会。由学校向学生家长通报社会关心问题的改进措施及学生收费情况,回答家长提出的问题,听取学生家长对办学的意见和建议。
5、设立教育行风建设和廉政建设意见箱和举报电话(市教育局:3068129)。让学生家长和社会群众监督学校及教师违纪违规问题,并向教育主管部门举报。
三、校务公开保证措施
1、建立校务公开运行机制。根据“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“集体领导,分工负责”,学校班子成员对责任范围内的校务公开负直接领导责任,校长作为第一负责人;要自觉执行办事公开制度,严格按规定的公开内容和形式在规定的时间内负责组织实施,逐级建立校务公开定期评议和定期通报制度,好的给予通报表扬,不好的通报批评,弄虚作假的要追究学校主要负责人的纪律责任。
2、落实校务公开监督机制。学校领导班子成员要自觉接受上级主管部门和同级党组织的公开监督,充分发挥校工会、教职工大会的监督作用,接受群众的监督,并使之制度化、规范化。
3、每学期开学报名日期定为全市统一的校务公开日,顺延二天的日期为群众咨询答复接待日;应根据不同内容采取随时公开、定期公开和年终公开相结合的方式进行,做到学校政务、教务、财务方面的管理权限,办事依据、程序、标准和结果,适时、规范、如实地公开,做到重大决策事前公开,群众关心的问题随时公开,常规性工作和财务收支情况定期公开。
4、建立健全我市教育系统校务公开记载档案,留存记录各学校校务公开资料,指导监督各学校校务公开运作情况,并作为学校工作评价考核的依据之一,学校在每学期工作结束后报市教育局。
市五小行风建设社会承诺制度
为了进一步加强学校的行风建设,转变学校教职工工作作风,完善学校民主管理体制,提高教师素质,净化育人环境,维护社会和学校的稳定,全面推进素质教育,都具有重要的意义。为进一步加强组织有效地实施,根据我校教育工作实际,现向社会公开承诺如下:
1、我校教育行风建设工作,必须以邓小平理论和“三个代表”十八大精神等重要思想为指导,全面贯彻教育部、纪检监察部门工作会议精神和自治区纪委二次全会精神。以提高我校全体教职工的整体素质为核心,以治理乱收费为重点,围绕人民群众关心的教育热点问题,不断加大治本力度,促进我校依法治校,以德治校,规范办学行为,树立教育的良好形象。
2、加大宣传力度,组织全体教师认真学习上级部门颁发的“行风建设”的有关文件,并向学生家长宣传,使行风建设家喻户晓,人人皆知。
3、围绕本年度市教育局对各中小学行风评议的工作重点。建立年度纠风目标责任制,责任到人,规范我校收费管理,严格遵守上级部门对学校规定的收费标准,建立学校收费责任追究制度和监督制度,严禁班主任向学生搭车收费,对违规违法事件严肃查处,及时上报。
4、认真做好我校的“政务、校务、财务”三公开的展示工作。落实收费公示制度,将收费项目、收费标准和投诉电话等向社会公开,扩大社会监督,取得群众的理解和支持。
5、自觉接受党组织、群众和社会的监督,认真听取群众的意见和建议,对人民群众反映的教育热点、难点问题及时解决。
6、认真落实整改。组织村队干部和广大人民群众代表,对我校行风状况进行面对面的评议,针对存在的问题提出整改意见。针对评议代表和群众提出的意见和建议,我校及时制定整改方案和措施,逐条逐项抓好落实,属于近期解决的问题提出整改计划,分步进行。
7、做好年度考核评估验收工作。我校行风建设领导小组对学校班级行风及全体教职工的师德师风建设等方面进行全面考核,评估、验收。按分值等次打分,确定考核名次。
8、做好学校行风建设全面总结工作。学期末我校对学年度学校行风建设工作做好全面的总结工作,公布评议结果。
政
风
行
风
承
诺
制
度
为了使学校教育工作做得更好,结合“两风建设“工作,每学期都要把本校的重大工作事项向学生、家长、社会承诺,以增强基层工作的透明度。
1、收费情况。要认真执行国家规定的收费标准、所有收费项目及标准,要向学生、家长、社会公开公示,填写收费卡。坚决禁止和纠正学校乱收费的行为不再发生。
2、政务公开。把学校的重大决策、职称评定评聘、奖惩、评优等都要向教师公开。
3、校务公开。要把学校各项制度、考核细则、人事安排、教师责任、财务支出等都要向教师公开,便于接受群众监督。
4、教育教学。按要求完成教学计划,保证教学时间,上好上满课时,传授知识准确,保证教育教学质量,让家长放心。
5、师德师风。加强师德师风建设,按着教师“十不准“要求去做,保证做到不乱补课、不乱订复习资料、不乱收费、树立良好的师德形象。
6、党风廉政。领导干部工作要求真务实,清政廉洁,自觉抵制不正之风,坚决与腐败行为做斗争,加强领导工作作风的转变。
校务、政务公开监督检查制度
1、认真履行监督检查职责,促使校务、政务公开制度化、规范化。
2、通过各种形式征求教职工意见,监督检查校务、政务公开的内容是否真实全面、时间是否及时,程序是否合法。教职工反映的问题是否得到解决和答复,并将情况及时反馈校务、政务公开办公室,督促其认真落实。
3、建立校务、政务公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门、人员和教职工提出的问题、处理结果等整理成册,由校务、政务公开监督检查小组、长期保管备查。
4、建立校务、政务公开报告制度。定期向教代会报告校务、政务公开的具体情况,审查鉴发予以公布的内容。
5、将“校务、政务公开,民主监督”制度的实施情况纳入学校的目标责任制中进行考核,并作为中层以上干部廉政建设考核的重要依据。
6、建立学校责任追究和奖罚制度,促进校务、政务公开持之以恒地开展。
政
务
公
示
制
度
1、坚决执行政务公开公示制度,切实将政务公开公示纳入日程。
2、政务公开公示的内容包括:制度、收费、帐目、竞聘、晋级、评优、入党、提干等,切实做好民主监督。
3、坚决执行国家规定的收费标准,签定制止“三乱”责任书,做到责任到人。
4、每学期以“家长一封信”的形式向家长汇报一学期来的工作情况、收费情况、行风建设情况等,征得社会、家长、学生的监督。
民主评议领导干部制度
1、职代会民主评议干部的对象是单位领导班子成员,重点是单位党政主要领导。
2、民主评议单位领导干部一年进行一次,形成制度。
3、职代会民主评议领导干部,以领导班子与领导成员的任期目标和岗位责任制为依据,对领导班子集体和领导成员的个人表现包括德、能、勤、绩进行全面评议。
4、职代会民主评议领导干部与人事制度改革和考核领导班子相结合。
5、经民主评议和测评优秀的干部,建议给予表彰奖励,对不胜任、不称职或违法乱纪的干部建议调整工作岗位或给予组织处理。
6、民主评议领导干部在党委的统一领导下,由职工代表大会主席团组织实施。工会作为职工代表大会的工作机构,负责民主评议领导干部的具体工作。
市五小校务公开工作职责
实行校务公开,要坚持完善和规范党支部统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管、职工全员参与的工作体制。
(一)党支部
(1)充分发挥政治核心和组织领导作用,高度重视,加强领导。
(2)把实行校务公开制度纳入重要议事日程,定期研究实施校务公开制度过程中的政策措施,工作重点,目标要求,实施方案等重大问题。
(3)负责总体部署安排和检查指导工作,协调在推行校务公开中相关组织及部门的工作,确保校务公开制度落实。
(4)充分发挥监督保障作用,把校务公开制度作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务,承担起校务公开制度实施的监督考核工作。
(二)行政
(1)充分发挥在校务公开制度中的主体作用,尊重职工的知情权、参政权和监督权,为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。
(2)负责提出符合制度规定的应公开的事项,责成有关部门认真落实公开事项,自觉提供公开的有关内容和资料,做到材料齐全清楚,内容真实。
(三)工会
(1)充分发挥自身的优势,做好职工的宣传教育和发动工作,组织职工积极参与校务公开活动。
(2)要与有关方面加强联系,密切配合,积极主动做好校务公开的日常工作。
(3)要依照党的方针政策,挥照有关实际情况,就健全制度,完善办法,规范程序等方面加强调研。
(4)充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用,主动探索其他有效辅助形式,努力提高民主参与,民主监督的水平,不断地把校务公开工作引向深入。
(四)校务公开工作的领导小组
(1)认真贯彻执行党的有关方针政策和校务公开的制度规范。
(2)加强对校务公开工作的组织领导,对校务公开工作进行安排部署。
(3)每年一次研究制定校务公开的有关制度和办法。
(4)及时发挥并解决校务公开工作中出现的重大问题。
(五)校务公开工作小组
(1)在学校校务公开领导小组的领导下开展日常工作。
(2)做好实行校务公开制度的协调工作。
(3)受理职工意见、要求、负责有关校务公开的信息收集、反馈。
(4)深入各组、室调查研究,掌握情况为校务公开领导小组当好参谋。
(5)及时总结汇报工作,并推广先进经验。
(六)校务公开监督小组
(1)监督学校校务公开的工作。
(2)及时纠正违反实行校务公开制度的行为。
(3)有权向上一级校务公开领导小组反映学校实施校务公开的情况。
校务公开领导小组职责
1、全面负责小学的校务公开工作,指导制订校务公开实施方案。
2、组织各小学及时,定期地开展校务公开工作。
3、组织召开会议,讨论审核校务公开工作的资料、数据,按要求落实校务公开工作的各项内容。
4、制定校务公开工作的各项制度,促进各小学校务公开和行风建设工作的深入开展。
5、定期召开会议,广泛听取教职工及群众对校务公开工作的建议、意见、及时处理教职工和群众关心的热点,难点问题,促使校务公开工作制度化、规范化。
领导干部廉洁自律规定
1、领导干部要带头讲政治、讲正气、讲原则,自觉抵制不正之风。
2、严禁领导干部超标准操办婚丧嫁娶、生日祝寿、子女上学摆酒席、要带头做到移风易俗,勤俭办事。
3、严禁领导干部在教师中称兄道弟、搞小团体、编织关系网、人情网,将人情关系凌驾于组织原则之上。
4、全心全意为人民服务,不准跑官、要官、不准泄露人事干部机密。
5、严格执行、遵守收费规定、不准乱补课、乱收费、滥订学习资料,一经发现严肃处理。
6、不许利用职权向家长勒卡、要财物等。
7、建立新型同志关系,不许利用节日、入党、提干、评优、晋级等借机会收受财物。
8、党员干部家中有大事需要向组织汇报的,要提前向组织申报。
9
篇3:医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报
医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报 本文关键词:防控,工作总结,汇报,机制,风险
医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报 本文简介:医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报医院加强廉政风险防控机制建设工作总结汇报根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》要求为扎实抓好和积极推进廉政风险防控机制建设工作强化对权力运行的监督制约提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力推进从源头上预防腐败工作我院根
医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报 本文内容:
医院廉政风险防控机制建设工作总结汇报
医院加强廉政风险防控机制建设
工作总结汇报
根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》要求为扎实抓好和积极推进廉政风险防控机制建设工作强化对权力运行的监督制约提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力推进从源头上预防腐败工作我院根据单位实际积极制定工作方案并按局纪委开展廉政风险防控机制建设工作要求认真开展了各阶段工作。现将医院开展廉政风险防控机制建设工作情况总结汇报如下
一、动员部署
1、学习调研。组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话陈伦书记关于加强廉政风险防控机制建设的讲话、
会议上的讲话精神以及《
》充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性把思想统一到局党委的要求上来增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性。院领导深入实际、深入基层调研分管部门廉政风险的表现、成因理清加强廉政风险防控机制建设的思路和要解决的主要问题并召开班子会议研究制定了《
医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案》并成立了
医院加强廉政风险防控机制建设工作领导小组。
2、宣传动员。2011年10月25日召开了“开展廉政风险防控机制建设工作动员大会”会议主要阐明加强廉政风险防
2
控机制建设的重要意义讲清防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务时限、目的、要求等对加强廉政风险防控机制建设工作进行全面部署充分调动党员干部参与的积极性和创造性为廉政风险防控机制建设营造良好的舆论环境。
二、梳理权力
为进一步明确全院各部门、各岗位职责和权力结合我院工作实际对现有部门和岗位进行梳理并进行了职权目录的编制。通过部门、岗位的梳理进一步明确了职责和权力为下一步开展工作查找风险点做好充分准备。
为落实好这项工作我院组织召开了两次专门工作会议把职责和权力的清理确认工作落实到基本岗位以基本岗位为出发点把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程序上先由各职能部门、各科室以及各管理岗位根据我院实施方案要求按照部门、科室和岗位在明确工作职责的前提下对所有职权集中进行梳理和规范明确职权内容进行职责确认和权力申报上报后由院廉政风险防控机制建设领导小组进行了梳理、调整、汇总最后再由各部门对调整后的事项进行确认。
经过梳理我院共有管理岗位53个工作职责71项涉及责任部门25个将权力归类汇总后分为13项权力并编制了职权目录。
3
针对我院重要权力运行编制了权力运行流程图主要有重大事项决策、财务管理、药品采购、医疗护理质量管理等为下一步查找权力风险点提供了准确依据。
三、查找廉政风险
为了真正把本阶段工作落实到位我院于2012年1月4日开展了“开展廉政风险防控机制建设工作风险点查找阶段”动员会。会上通过认真学习使我院领导干部和管理岗位人员认识到开展此阶段工作的重要性和必要性广大干部群众积极参与是做好廉政风险防控机制建设工作的基础。参照查找风险点的“三个结合”即自己查找与互相查找相结合、下级查找与上级查找相结合、内部查找与外部查找相结合的原则我院于2012年1月6日开展了“广泛征求意见”活动认真填写《征求意见表》采取征求意见灵活多样的方式对风险点进行查找。首先是本人自己找我院领导和管理岗位人员结合自身工作实际认真查找思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、管理制度风险和外部环境风险其次是相互查找风险点对个人和部门风险点进行进一步修正填写《廉政风险点防控机制建设风险点查找登记表》。通过以上不同形式查找出来的廉政风险点进行梳理汇总共查出444个风险点其中风险等级为高级的有21个风险等级为中级的有159个风险等级为低级的有264个。
四、制定防控措施
为落实好这项工作我院组织召开了专门工作会议要求把思想和认识统一到廉政风险防控机制建设工作上来。工作程
4
序上先由各职能部门、各科室以及各管理岗位根据我院实施方案要求按照部门、科室和岗位在第二阶段和第三阶段工作的基础上结合查找出的风险点认真制定风险防控措施。
1、加强岗位廉政教育。分层次组织人员进行岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育突出抓好干部员工思想道德教育、引导干部员工牢固树立廉洁意识、风险意识、责任意识筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、规范业务工作流程。对照法律法规和机构职能“三定”方案按照“谁行使、谁清理”的原则对单位、科室和个人岗位权力事项自下而上进行清理规范逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。针对岗位的工作性质和业务特点我院要按照“程序法定、流程简便”的要求编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录绘制权力运行流程图进一步优化权力运行程序固化工作流程。
3、强化权力监督制约。合理配置权力不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续执行主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购等制度。对重要部门负责人、重大岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。
我院现有25个部门53个管理岗位制定防控措施452条。同时编制了《岗位工作职责汇编》、《部门工作流程汇编》、《单位工作权限汇编》、《岗位风险防控措施汇编》、《部门风险防控流程汇编》、《单位规范权力汇编》并优化了权力
5
流程图建立了高级风险专项管理项目目录。
五、监督管理
按照明晰岗位职责、权力透明运行的要求我院认真开展“回头看”工作对确定的风险点和评定的等级做到分级管理、分级负责。工作程序上先由各职能部门、各科室以及各管理岗位根据我院实施方案要求按照部门、科室和岗位在查找风险点和制定防控措施的基础上认真制定廉政风险等级目录并进行公示。在做好监督管理工作的同时不断总结过去的工作并与自检自查相结合对全院、各部门及科室廉政风险防控工作进行全面检查和评估。
一是加强组织领导。院党政领导高度重视廉政风险防控机制建设工作为加强领导、周密部署、认真实施切实推进此项工作院领导亲自抓各部门各科室共同参加全体干部整体参与。医院领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求切实履行“一岗双责”带头查找廉政风险带头制定和落实防控措施带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控机制建设确保预防腐败各项要求落实到实处。
二是突出工作重点。在全面推进廉政风险防控机制建设的基础上结合我院实际突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次以行政审批、药品耗材、器械设备等物资采购、财务管理、干部任用及调配等部位和环节为重点以重点带全面以关键促整体切实把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程。
三是注重工作实效。坚持预防职务犯罪关口前移的工作思
6
路综合应用教育、制度、监督、改革、纠风和惩处的各种手段通过自律和他律相结合突出“风险定到岗制度建到岗责任落到岗”达到阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的目的。坚持做好监督控制的跟进措施要把开展廉政风险防控与行风管理工作相结合使廉政风险管理融入医院管理工作中务求廉政风险防控机制建设工作取得实效。
总之医院紧密结合工作实际按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求围绕规范各种权力运行梳理权力清单、评估风险等级、查找廉政风险、制定防控措施使廉政风险防控机制建设工作融入医院管理工作中极大的提高了全院干部员工的廉洁从政意识切实转变了员工队伍的工作作风推进反腐倡廉建设取得新成效同时为推动我院各项工作科学发展提供了有力保障。
虽然我院在这次开展廉政风险防控工作中取得了一定的成效但廉政风险防控工作任重道远以后在上级部门的指导下我们将继续深入抓好廉政风险防控工作不断完善工作机制将我院廉政风险防控建设提高到一个新水平。
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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