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  • 浅谈“庭院经济”助力乡村振兴存在的问题及建议

    时间:2023-03-13 14:00:28 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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    浅谈“庭院经济”助力乡村振兴存在的问题及建议

    新时代大背景下,农村庭院经济的发展对于新农村建设与乡村振兴的重要性不言而喻,其需要时间的的积淀,不可能立竿见影,要在全面贯彻党的优良传统基础上,严格落实各项政策措施,以庭院经济助推乡村振兴。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

      近日,国家乡村振兴局、农业农村部出台《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》,为脱贫地区培育壮大特色优势产业,增加农村群众经济收入,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提出了具体要求。

      一、庭院经济的特点及发展模式

      庭院经济具有投资小、见效快、风险低等特点,不仅可以美化庭院,还能增加农民收入,是巩固脱贫成果的好路子。

      (一)深谋庭院经济发展模式

      根据庭院经济产业发展类型,庭院经济主要围绕种植业、养殖业以及综合混合经营三种类型,形成了多样化的庭院经济模式。

      1.庭院养殖模式。主要利用庭院“生产区”,发展鸡、鸭、兔、牛、羊等家禽和畜牧养殖,主要依靠农户家庭劳动力为主,通过适度规模经营,实现家庭收入增长。

      2.庭院园艺模式。利用庭院空地进行花卉、苗木、蔬菜、水果等生态苗圃种植,在美化人居环境的同时,产生一定的经济效益。

      3.综合发展模式。结合养殖和园艺等多种产业,在庭院内外发展混业经营,对农户资金、技术和能力要求较高,能够充分达到经济、生态、社会效益最大化。

      二、如何抓实庭院经济高效发展

      (一)坚持因“院”制宜。根据农户家庭人口数量、种养殖技能情况、庭院面积和布局、供水情况等实际情况,坚持“因户制宜”、“因院制宜”,以发挥庭院空间资源潜力为目标,充分尊重农户自主经营主体意愿,宜养则养、宜种则种,将发展庭院经济作为实现农户家庭收入增长的有效发力点。

      (二)坚持指导先行。为帮助农户科学规划庭院经济布局,合理选择种养殖项目,坚持指导先行,充分发挥农牧业部门技术专家、工作队、“科技特派员”等专家资源优势,对农户发展庭院经济进行“一对一”“面对面”指导,协助解决种养殖技术、病虫害防治、市场销售等方面困难,帮助农户排难解忧。

      (三)坚持自主发展。将农户自主经营作为发展庭院经济的出发点,充分调动农户自主发展的积极性和主动性,激发其内生动力,形成“不等不靠”的进取精神和自我发展习惯。同时,将项目资金向有经营能力和发展意愿的农户倾斜,通过小额信贷、牛羊养殖项目等,支持其自主发展能力。

      三、发展庭院经济的面临的问题及建议

      一是发展支持力度不足。虽然近年来xx各地对庭院经济建设项目的重视程度越来越高,但多数地区仅依靠政府拔付项目资金组织实施,导致部分地区庭院经济发展仍停留在庭院整治阶段,没有真正发挥庭院经济带动农民增收的作用。且部分得到扶持的农户收入低、家底薄,致使庭院经济发展后劲不足,制约了庭院经济的发展和效益提升,需要在更大的范围、更多产业层面更进一步扶持庭院经济发展。

      二是建设规范程度不够。部分地区庭院经济建设项目缺乏统一规划和引导,农民发展庭院产业具有较大的盲目性。特别是在“一乡一规划,一村一特色,一户一方案”等方面缺乏有效统筹、规划及项目实施方案,没有明确的建设内容、标准、方式、规模和资金投入等。

      三是庭院经济规模小,抗风险能力弱。受技术、资金、市场及劳动力等因素制约,农户分散经营、品种多样杂乱,生产随意性大,专业性不高,集约化、生态化、高效益的庭院经济发展缓慢,还未真正形成一村一品或一乡一品。另外,由于分散经营,对农民劳动力数质量提出了较高要求,而大多贫困家庭劳动力较为缺乏,加之市场产销对接不够,订单化生产发展缓慢,导致庭院经济产品开拓市场能力差,产品也无法满足市场专业、持续供性应要求,同时农业市场开拓意识不强,在市场中自我保护的能力有限,一定程度影响发展庭院经济的积极性主动性。

      四是组织化程度低,产业发展不充分。部分地区发展庭院经济为一家一户的零散式经营,存在经营规模小,组织化程度低,从业人员松散,没能有效地将本地广大群众组织在一起开展经营活动,千家万户庭院小生产还未形成合力,产品质量无法保证。且农户种植的林果、蔬菜主要用于满足自给,收入主要来自于庭院养殖,导致庭院经济发展缓慢,示范带动作用不强。目前庭院经济发展水平基本仍处在起步阶段,打造的知名“品牌”少,产品缺乏宣传,市场认可度低,导致附加值不高,销售不稳定,收益差距较大,很大程度上影响了庭院经济的发展。

      五是服务体系不够健全,技术能力不强。庭院经济发展面向深度贫困人口,涉及种植业、养殖业、林果业、加工业、服务业等多个方面,人员素质参差,需要多方面的技术指导和服务。但目前专门的庭院经济服务机构和组织还未形成,也存在农业技术人员缺乏、服务体系不健全等问题,特别是乡镇农业技术人员普遍短缺、指导实践经验不足,对该区域农民发展庭院经济的有效技术指导难以保证,难以满足庭院经济发展中的规划指导、技术培训、信息服务、市场开拓等需求。

      新时代大背景下,农村庭院经济的发展对于新农村建设与乡村振兴的重要性不言而喻,其需要时间的的积淀,不可能立竿见影,要在全面贯彻党的优良传统基础上,严格落实各项政策措施,以庭院经济助推乡村振兴。
     

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