建筑施工安全生产执法检查计划2篇
建筑施工安全生产执法检查计划 1 为进一步落实安全生产监管职能,规范执法行为,提高执法效能,保证安全生产执法检查工作经常化、规范化、制度化、切实防范和减少生产安全事故的发生,根据市住建局、县安委会有关要求,结合建筑行业特点,特制定 20xx 年度我县建筑施工安全生产检查执法工作计划。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实上级安全生产的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防事故为中心,以落实企业主体责任为重点,以加强安全监管和检查执法为主线,强化安全监管责任,坚持依法行政、严格执法,严查安全事故隐患,严厉打击住建领域安全生产非法违法行为,扎实推进住建领域安全生产集中整治,落实企业主体责任,强化源头管理,及时预防和消除各类事故隐患。
二、工作目标 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照工作计划在全县持续开展建筑施工安全生产检查执法行动,严厉打击建筑施工安全生产领域的非法违法行为,强化源头管理,及时消除各类安全生产事故隐患。
1.落实安全生产主体责任。通过加强建筑施工安全生产监管执法检查,确保建筑行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实;督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程,
健全安全生产管理机构、配备相应的安全生产管理人员,建立内部监督机制,力促主体责任落实。
2.完善执法检查基础工作。通过实施建筑施工执法检查工作计划,对全县受理安全监督房屋建筑工程进行安全生产监管,建立健全企业安全管理档案,为开展有序执法奠定基础。
3.规范提升行政监管效能。强化依法监管,落实执法计划,坚持源头治理,严格市场准入,规范执法行为,实施重点监管。
三、工作任务 1.督促企业全面落实安全生产主体责任; 2.督促企业开展事故隐患排查治理; 3.严格审查新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产条件,有效解决审查滞后问题; 4.开展危险性较大分部分项工程、重点部位及专项执法检查; 5.指导企业加强安全生产基础管理工作; 6.对检查发现隐患的整改督办率达 100%; 7.对检查发现违法行为的查处率达 100%。
四、执法工作重点 20xx 年执法检查工作的重点为:房屋建筑企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目安全生产隐患整改,企业执行安全生产法律法规和工程建设强制性
标准的情况。
执法检查的主要内容:
1.从业人员安全生产教育、培训及取得安全资格证书情况; 2.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况; 3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况; 4.新建、改建、扩建工程项目具备的安全生产条件情况; 5.施工现场环境卫生和扬尘治理情况; 6.生产安全事故隐患排查治理情况; 7.作业场所职业危害防治情况; 8.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况。
五、执法检查计划安排(见附表)
(一)执法检查 1、常规性执法检查 日常监管全县范围内受监工程项目,每季度至少组织执法大检查一次,全年至少组织执法大检查 4 次,每次计划检查工程项目县城区工程项目全覆盖。
2、专项执法检查 (1)开展危险性较大的分部分项工程专项检查。包括深基坑、高支模、建
筑起重机械、脚手架等的安全管理情况及其方案制定、落实情况。
(2)开展建筑施工现场环境卫生和扬尘治理专项检查,包括施工现场文明施工情况、建筑施工扬尘治理的责任落实情况、保障措施实施情况和应急措施完善情况。
(3)开展建筑企业安全隐患排查专项执法检查。结合县安委会安排,在“安全生产月”期间,开展企业安全生产隐患专项排查,计划检查全覆盖。
(4)开展建筑行业的“打非治违”专项执法检查。包括对社会公共利益造成重大损害的非法违法建设行为,违法分包和转包工程、无《安全生产许可证》擅自进行施工、挂靠等非法违法行为。
3、机动性执法检查 由于安全生产工作具有突发性特点,为了及时完成好国家、省、市部署的阶段性任务,保证建筑施工安全生产监督工作的顺利开展,在力保按计划完成上述工作任务的同时,考虑工作实际,在“两节”、“两会”、“五·一”、“十·一”等重点节日和敏感时期,组织协调局领导带队深入施工企业、施工现场检查。
(二)开展安全生产宣传教育行动 1.深入开展“安全生产月”宣传活动。组织好“安全生产月”活动,创新宣传形式,开展建筑施工安全生产法律法规和安全知识学习、宣讲活动,营造全社会“防风险、除隐患、遏事故”的环境舆论氛围。
2.抓好安全教育培训。继续加大安全培训力度,对从事建筑活动的企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员、技术人员及监理人员纳入
培训范围。
(三)提高应急管理水平 1.建立健全应急管理机构。在全县建筑行业及施工企业建立健全应急管理机构,明确其职责和任务,确保应急管理有人抓,有人管。
2.加强应急演练。针对安全隐患和可能发生的事故灾害特点,督促施工企业加强应急演练工作。
3.加强重大危险源管理,对全县范围内重大危险源进行排查摸底、登记备案。
(四)生产安全事故调查和处理 严格事故的调查处理,坚持“四不放过”原则,加大事故责任追究力度,实行严格的责任倒查和逐级追查,依法严惩事故责任人。对瞒报、迟报、谎报事故以及事故后逃逸等行为,依法从重从快查处。查找普遍性、规律性和关键性问题,探索有效的控制、预防措施,做好行业监管,将预防事故的关口前移;规范事故调查及信息报告程序,进一步提升信息化、精细化水平。
六、工作要求 1.加强领导,周密部署。安全生产检查执法工作是安全生产的一项长效监管措施,是安全生产监管工作的重要组成部分,是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作,是促进我县建筑施工安全生产形势稳定好转的重要手段。要高度重视,统一思想,提高认识,周密部署,精心组织实施,切实规范建筑施工安全生产行为,不断提高全市建筑施工安全生产监管水平。
2.精心组织,认真实施。要精心组织,合理安排全年执法工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导,切实提高思想认识,认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动,并按月度工作计划认真开展执法检查;要加大对安全生产的监督检查力度,要强化监管责任意识,要按照安全生产“管行业必须管安全”的原则开展工作,提高“依法监管、责任法定”的法制意识,保持打非治违高压态势,积极开展安全生产检查执法;要加强对执法人员的教育、培训,及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准,做到适应法律条款和技术标准准确,执法程序合法,文书填制规范;要严格执行重大行政处罚决定备案制,对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件,在规定时间内逐级进行备案;要认真做好执法统计、分析和总结工作,及时解决发现问题,促进执法工作计划的全面实施。
3.统筹安排,合力推进。建筑施工安全执法检查工作要围绕全局安全监管中心任务,与推进隐患排查治理、开展专项整治和标准化活动相结合,统筹安排,合力推进。局建管股和建管站要按月对计划执行情况进行自查,保证执法检查进度符合计划要求。
4.规范行为,严格执法。要严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则,依照法律、法规、规章规定的权限和程序开展执法检查工作,确保执法过程各个环节的规范、准确和有序。
5.落实责任,加强考核。为确保安全生产行政执法工作取得实效,局相关股室应进一步明确执法检查工作责任,做到目标到人,责任到人,考核到人。为落实执法责任,将执法计划完成情况纳入年度目标考核内容,并作为单位和个人创先评优的重要依据之一。
建筑施工安全生产执法检查计划 2 为切实加强我县建设项目施工安全监督管理,杜绝较大及以上生产安全事故发生,预防和减少一般性生产安全事故发生起数,促进工程建设各方责任主体进一步增强安全意识,履行安全责任,确保全县建筑施工安全生产形势持续平稳。现结合工作实际,制定我局 20xx 年度建筑施工安全监管执法计划如下。
一、主要任务 (一)建筑施工安全生产执法检查全覆盖。对已领取施工许可证的在建工程项目,执法检查覆盖面达到 50%。
(二)持续推动建筑施工领域安全管理 “ 六项机制 ” 建设。强力推动《建设项目施工现场安全风险管控标准》在施工现场落地生根,进一步强化建筑施工领域构建“六项机制”安全生产风险管控工作,实现对安全风险的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控,确保风险管控工作落到实处。
(三)深入开展重点部位和重点环节安全专项整治。对建筑工程起重机械、深基坑、高支模、脚手架、施工用电等危大工程以及消防安全的措施落实等方面开展专项检查,确保现场隐患及时得到整改、消除。
(四)大力开展安全宣传教育执法检查。将施工、监理等企业从业人员安全教育情况,特别是特种作业人员持证上岗情况,始终作为行政执法日常检查的重点内容,督促相关单位切实履行安全培训教育的相关法律法规,动员和组织从业人员依法接受相关部门和单位的培训、考核,企业负责人、安管人员、特种作业人员培训持证上岗率达 100%。
(五)确保监督执法频次。统筹推进各类建筑施工安全生产监督执法检查,确保年度开展全域性安全大检查不少于四次,每月对在建工程开展抽查比例不低于 10%。
二、执法重点 (一)建设工程各方责任主体关键岗位人员不到岗履职或履职不到位的行为。
(二)不按基本建设程序进行的违法建设项目。
(三)施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件、施工技术标准施工,不按规定编制危险性较大分部分项工程专项施工方案,不按规定组织从业人员进行安全技术交底与培训教育考核。
(四)对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证而没有论证的行为。
(五)企业、项目部安全管理机制建立运行情况。
三、有关要求 (一)规范程序,严格执法。在行政执法时,要严格按照相关法律法规规定要求,做到程序合法、事实清楚、证据确凿,适用法律法规准确。
(二)
突出重点,整体推进。在全面推进工程质量安全监管的同时,要突出重点,加大对重点部位、关键环节、敏感时段的执法检查力度,严厉查处安全生产领域严重违法违规行为,排查治理重大隐患,杜绝较大及以上安全事故,努力减少一般事故,不断促进全市安全生产形势稳定好转。
(三)提高素质,文明执法。要加强行政执法自身建设,进行必要的业务培训和执法形象教育,努力提高监管人员执法素质,加强廉政建设,树立良好的行政执法形象。
附:xx 县住房和城乡建设局 20xx 年度建筑施工安全监管执法计划检查安排表
附件 金寨县住房和城乡建设局 20xx 年度建筑施工安全监管执法计划检查安排表 时间 检查 类别 重点检查内容 责任人员 被检 单检查方式 备注
位 一月 安全 生产 集中 整治 1.施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程等行为; 2.落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部37 号令)和省住建厅《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》(建质函〔20xx〕162 号)情况; 3.冬季施工安全措施落实情况; 4.建筑施工现场消防安全工作开展情况。
各分片包干 领导、各项目监督员 各在建项目 抽查(按不小于30%比例)
二月 三月 春节后复工安全检查 1.
项目关键岗位人员到岗情况; 2.
复工前施工从业人员安全教育开展情况; 各分片包干领导、各项目监督员 各在 建项目 抽查(按不小于50% 比例)
3.
现场安全隐患排查治理开展情况; 4.
施工现场扬尘污染防治措施和文明创建工作落实情况; 5.
模板支撑、深基坑、脚手架、建筑起重机械和高处作业等危险性较大分部分项工程安全管理情况。
四月 五月 建筑施工安全生产县区互查 1.在建工程项目的安全生产责任制、安全检查、安全教育培训、安全技术技术交底等安全管理机制建立落实情况。
2.在建项目实体安全隐患。突出建筑起重机械、危大工程、临时用电、消防等检查。
3.现场扬尘管控情况。
王学军 李峰 叶君 各在 建项目 抽查(按5% 比例,不少 于 6个)
具体 根 据市 住 建局 统 一安排
六月 安全生产宣传教育专项检查 企业应完善安全教育培训制度,施工人员应组织三级安全教育培训和考核,落实全员日常安全教育,建立个人安全教育培训考核档案;施工管理人员和专职安全员要在施工现场开展“安全生产月”专项全员安全培训教育;严格落实安全生产技术交底制度,交底内容要加强针对性;开展安全生产事故警示教育;完善应急预案,开展综合或专项应急演练,提高应急处置能力。
王学军 李峰 叶君 各在 建项目 抽查(按不小于10% 比例)
结合 “ 安全 生 产月 ” 活动 积 极开 展“ 安 全生 产 宣传 教 育进 工地 、 进企 业 ”活动 七月 八月 九月 高温汛期安全生产检查 1.督促企业落实强对流天气来临前对现场安全隐患巡查。严格落实防风防雨、防雷、防坍塌和现场排水防涝的各项安全技术措施,加固板房、围墙等临时设施及起重机械设备、脚手架,确保基坑、设备架体基础排水畅通。
2.督促企业落实一线作业人员各分片包干领导、各项目监督员 各在 建项目 抽查(按不小于50% 比例)
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【寓言童话】 日期:2020-06-21
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【寓言童话】 日期:2020-07-20
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【寓言童话】 日期:2020-08-31
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【寓言童话】 日期:2020-03-12
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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