关于全县党政机关干部能力素质的调研报告
关于全县党政机关干部能力素质的调研报告
砥砺品格、增强本领无捷径可走,坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路。多岗位历练、全方位培养、大胆压担子,才能让年轻干部尽快成才,让干部越干越会干、越干越能干、越干越想干。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。党的十八大以来,习近平总书记就建设高素质干部队伍发表了一系列重要论述,强调要着力培养忠诚干净担当的高素质干部。当前,XX县正处于加快发展、转型发展、跨越发展的关键时期,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,不仅是贯彻新时代党的组织路线的基本要求,也是推动全县实现高质量发展的迫切需要。
一、问卷调查的基本情况
(一)问卷调查对象的基本情况
本问卷调查于xx年4-7月进行,以XX县县乡党政机关在职干部为对象,问卷通过随机抽样发放。课题组共计发放电子问卷XXX份,回收问卷XXX份,均为有效填写。在有效问卷中,男性占XX%,女性占XX%;35周岁以上人群占XX%,35周岁及以下人群占XX%;研究生(硕士及以上)占X%,本科生占XX%,大专生及以下占XX%;乡镇(街道)干部占XX%,县(市、区)干部占XX%,其他干部占XX%;担任领导职务者占XX%,未担任领导职务者占XX%;任现职不足1年者占XX%,1—2年者占XX%,3—4年者占XX%,5年及以上者占XX%。总体而言,本次问卷调查对象的年龄、性别、工作年限等分布较为均衡,各层次干部分布比例适当。
(二)问卷调查结果分析
本课题以干部能力素质特征为调查目标进行问卷设计,将封闭性选择与开放性问题相结合,确保调查数据全面、真实、准确。从调查问卷结果看,呈现以下特点。一是干部对自身履职能力、综合素质的评价普遍较高。调查显示,干部在“对自己在工作中表现出的履职能力、综合素质的满意程度”评分中,平均值为X分(满分为10分),自我评价X分(满意)以上者占XX%。其中,35周岁以上干部自我评价均值达到了X分,35周岁及以下的年轻干部自我评价均值则为XX分。这说明,绝大多数干部对自己的工作表现持肯定态度,仅有XX%的干部认为自身履职能力、综合素质表现不“尽如人意”。同时,年轻干部对自身能力素质的期待值更高。二是“人岗相适”匹配程度较高。问卷调查所列“认为自身能力素质与当前工作岗位职责要求的匹配程度”评分中,平均值为X分(满分为10分),XX%的干部认为当前自身能力水平与所承担的工作职责完全统一,做到了人岗相适、人事相宜。值得注意的是,调查对象中,XX%的干部在校所学专业与目前从事的工作并不相关,自我评价“人岗相适”匹配程度均值为X分;而XX%的干部所学专业与目前从事的工作相关,对应的匹配程度均值达到了X分。可以看出,尽管超过半数的干部并未从事专业对口工作,但在目前的岗位上还是比较得心应手;而所学专业与目前从事工作相关的干部,在岗位上发挥所学优势更加充分,对履职表现满意度更高。三是新形势下干部能力提升迫在眉睫。面对新形势新问题新挑战,与人民群众的期待相比,与推动XX高质量发展的需求相比,不少干部还在一定程度上存在“本领恐慌”。调查显示,XX%的干部表示“感受到或曾经感受到能力不足、‘本领恐慌’的问题”。不少干部已经意识到提升自身能力素养的重要性、紧迫性,普遍认为既要向书本学习新时代党的创新理论,也要在实践中出真知、长才干,不断完善履职尽责必备的知识和技能。四是促干部提能砺为需多管齐下。对于“影响干部队伍能力素质最主要的因素”这一选项,选择“干部自身内生动力”的占XX%,选择“干部培养机制”的占XX%,选择“干部选任导向”的占XX%。针对提升干部队伍的履职能力、综合素质,解决能力不足、“本领恐慌”问题,被调查者的答案选择次序是:“干部自身要勤学苦练、增强本领”(XX%),“加强干部教育培训”(XX%),“丰富岗位实践锻炼”(XX%),“健全激励机制”(XX%),“优化干事创业环境”(XX%),“畅通引才渠道”(XX%)。这说明,建设高素质干部队伍,促干部能力提升、增强干部工作本领,绝非一日之功,需要多管齐下、多措并举、多方合力。
二、制约干部能力素质提升的主要因素
(一)基层工作任务繁重。“上面千条线,下面一根针。”“事务性工作较多,精力有限。”“业务工作太多,只能先把工作完成,对个人提升缺乏思考空间。”“经常需要加班,压力大,没有时间进行系统思考学习提升。”在问卷调查与走访座谈过程中,“日常工作任务繁重,没有时间和精力提升自己”成为干部反映最多的问题。基层干部身处党和政府工作第一线,工作事务杂、体量大。尤其在乡镇,“五加二、白加黑”是许多干部工作的真实写照。在工作和生活的双重压力下,挤不出更多时间和精力去钻研提升也就成了常态。
(二)培训提升机会较少。不少干部表示,尽管能够意识到自己在工作中的能力短板,也有勤学苦练、增强本领的意愿,但平时只能在工作之余利用碎片化时间“充电赋能”,往往“沉不下身、静不下心”,既存在找不到合适方式方法的困惑,也可能因为专注度不够、学习效率低,而导致学习效果大打折扣。干部普遍希望能够拥有更多接受干部教育培训的机会,全面提升自己的理论水平、党性修养、工作本领。但目前仍存在几个方面的突出问题:一是干部脱产化培训较少,覆盖面不够广;二是结合岗位实际、针对性强的专业化能力提升培训较少,难以满足干部不同层面“充电赋能”的需要。此外,即便有培训机会,仍有部分单位业务骨干因“工学”矛盾而难以参训。
(三)工作视野不够开阔。俗话说,见多才能识广,千锤百炼才能炉火纯青。在调研中我们发现,许多干部对“机关不知基层的苦,基层不懂机关的累”现象认识深刻。有的干部长期在同一岗位工作,只熟悉本岗位相关业务,成了其他业务工作的“门外汉”,存在“技能单一”的问题,渴望得到更全面的历练与成长。还有干部表示,在同一岗位上任职时间过长,容易过分依赖已有的经验惯例,求知欲和进取心逐渐减弱,工作热情也有所消减,希望能够加大轮岗交流力度,多一些挂职锻炼的机会,从而拓宽视野,增长才干,努力成为复合型、全面型工作能手。
(四)自我提升动力不足。调查发现,“学习动力不足”“没有提升自我的意愿”是许多干部存在的共性问题。有的干部因提拔、晋升机会渺茫,而甘于“躺平”,安于现状;有的干部认为“能者多劳、快马加鞭,慢马悠闲、少干少错、不干不错”,工作按部就班得过且过;有的干部反映身边还存在“论资排辈、平衡照顾”的风气,极大地削弱了干事创业的积极性;有的干部感觉“干多干少一个样,干好干差一个样”,“提能善政”意愿并不强烈,缺少精神上、物质上的激励,不愿下功夫提高自身的履职能力、综合素质;还有少部分50周岁以上的干部反映,步入中年后,有时候会因身体原因而感到“力不从心”,学习劲头减退,工作激情不高。
三、促进干部提能砺为的对策建议
促干部提能力、善作为、勇担当,需要汇聚多方合力,多管齐下、多措并举、久久为功。
(一)深化基层减负,减轻精神压力。一是要引导各级领导干部树立和践行正确政绩观。把坚决整治形式主义、官僚主义作为突出要求,精简占用干部大量时间精力的“痕迹管理”,严格控制开展监督检查、要求报送材料报表的总量和频次,将可以合并的同类事项合并进行;不将简报、台账记录、工作笔记等作为各项工作是否落实的重要标准,防止重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。二是要积极探索“数智”建设。充分发挥科技支撑在社会治理中的作用,聚焦党政机关核心业务和基层干部诉求等高频事项,围绕简化工作流程、提升工作效率这个关键,善用大数据、云计算等平台,实现数据归集和信息共享,利用数字为智能治理赋能,打造一批“实战管用、干部好用、基层受用”的数字化改革成果。让基层干部从“身心俱疲”到“轻装上阵”,有更多的时间和精力思考如何进一步提能力、强本领,更好地干事创业。
(二)强化干部培训,提升干部水平。学习培训是提升干部能力素质的重要手段,高质量的培训可以为干部及时“补钙”、有效“充电”,促进干部提升工作效能。强化干部教育培训,要紧扣干部工作所需,摸清干部能力所缺,坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”。一是要增强培训精准性,拓宽培训覆盖面。充分发挥党校“干部培训主渠道”作用,在确保全县乡科级领导班子成员每5年到党校至少接受1次系统理论教育和严格党性教育的基础上,结合实际需求,针对不同培训对象,分层分类开展集中轮训。如,职能部门突出专业能力培训,在分析、摸清相关行业发展情况的基础上,设置针对性强、实用性高的课程,着力培养“专家型”党员干部;年轻干部突出成长需求,合理制订补齐能力短板的“培训菜单”,着重提高“七种能力”,等等。二是要提高培训灵活性,多渠道促干部提能。充分利用招商引资、各类域外培训等外出学习机会,让干部“走出去”增长见识;围绕本单位干部实际需求,邀请相关领域的专家学者、行家里手、先进典型开办专题讲座,通过“请进来”的方式,助干部开拓思维;在单位内部常态化开展“大学习、大比武、大提升”系列培训,营造“比学赶超”的浓厚氛围,动员干部自觉与最优者对标、与最强者比拼,不断提升自身的业务素质和履职能力;充分运用“互联网+”培训模式,借助学习强国、XX省干部在线学习中心、中共中央党校(国家行政学院)在线学xxx台、中国干部网络学院网站等开展线上培训,进一步拓宽干部培训学xxx台,有效弥补干部培训资源不足,缓解工学矛盾。
(三)丰富岗位历练,提供实践平台。“学所以益才也,砺所以致刃也。”砥砺品格、增强本领无捷径可走,坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路。多岗位历练、全方位培养、大胆压担子,才能让年轻干部尽快成才,让干部越干越会干、越干越能干、越干越想干。一是要谋划年轻干部多岗位历练培养。立足全县干部队伍结构优化现实需要,遵循干部成长规律,区分不同类型年轻干部能力特点,探索乡镇到机关、机关到乡镇的双向历练及单位内部交流轮岗的办法。综合考虑年轻干部的优势与不足、单位职能与岗位需求,甄选乡镇急难险重岗位、机关业务专业岗位,每年选派一定数量的年轻干部进行重点历练培养,有效畅通年轻干部流动通道,形成良性循环;在单位内部,结合年轻干部专业特长开展内部轮岗历练,强化日常培养,让年轻干部在“多岗位实践、差别化历练、复合式培养”中经风雨、见世面、长才干。二是要对标先进开展跟班历练。聚焦“五县”建设、乡村振兴、基层治理等重点课题,精选对标学习的历练地点,精准选派干部外出跟班历练,深度学习示范地区的先进理念、工作方法,推动领导干部解放思想,激发创造活力,培养善于跳出一域的宽阔视野、勇于开拓创新的胆魄和敢于比肩强者的志气,在实践中砥砺担当、增强本领,汇聚争先创优的磅礴力量。
(四)激发内生动力,优化政治生态。干部自发提能砺为需要政策护航,要在政策引导等方面下足功夫,把广大干部提能善政的积极性、主动性真正激发出来。一是要树牢实绩为先的鲜明导向。强化以实绩论英雄的导向,将考绩结果作为干部选拔任用的重要依据,形成能者上、庸者下的选人用人机制,不断增强干部担当作为的思想自觉。打破对干部年龄、学历、专业、身份等的限制,拓宽选人视野,畅通晋升渠道,为干部提供更广阔的干事创业舞台。二是要严管厚爱并重。完善干部管理制度,规范岗位履职目标责任,明确考核奖惩办法,奖优罚劣,充分发挥干部考核的风向标作用。通过严考核、重激励、强保障,选拔“闯将”“干将”,治理“躺平式干部”,让善谋事、肯干事、干成事者脱颖而出。不搞论资排辈、平衡照顾,对能力出众、实绩明显、作风优良的干部,落实政治上鼓励、经济上奖励、精神上鼓舞的各项举措,真正让吃苦者吃香、能干者能上、有为者有位、优秀者优先。同时,兼顾考核的公平性和差异性,实行分类考核、分类评价,让担当有为的“排头兵”、勤勉尽责的“实干家”、默默无闻的“老黄牛”等不同类型的干部都能受到激励。三是要厘清犯错边界。健全容错免责制度,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用监督执纪“四种形态”,严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私、主观与客观的界限,为干部划出干事创业的“安全区”,增强干部能干事的勇气,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,为干部营造干事创业的良好氛围。
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【寓言童话】 日期:2019-05-13
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廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
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【名人失败的故事】 关于失败的名人故事
我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
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康熙字典五行属金的字 [字典中八画五行属金的字信息大全]
在五行中不同属性的字寓意是不相同的,其实同样的属性不同的笔画的字寓意也是一样的,下面小编为你整理了八画五行属金字,希望对你有所帮助! 8画五行属金的字 忮、8画、...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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【儿童动物的故事大全】 儿童动物故事100篇
对于听故事,几乎所有的儿童都有一个共同点就是百听不厌。一个故事重复数十遍,儿童听时同样要注意力集中,眼睛凝视着讲述者的动作,眼神聚精会神,表现出极大的兴趣。、下面是小编...
【寓言童话】 日期:2019-05-31
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油管、套管规格尺寸对照表
API油管规格及尺寸 公称尺寸(in) 不加厚外径(mm) 不加厚内径(mm) 加厚外径(mm) 加
【寓言童话】 日期:2020-08-31
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[人工智能对人类影响英文作文] 人工智能对人类的影响
人工智能就是人造智能,其英文表示是“ArtificialIntelligence”,简称AI。以下是小编整理的人工智能对人类影响英文作文的相关资料,欢迎阅读! 人工智能对人类影响英文作文...
【寓言童话】 日期:2019-05-05
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14