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    XX县镇（街道）社会工作站建设实施意见

    时间：2020-10-10 11:47:49 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：工作站 实施意见 街道

    　XX 县镇（街道）社会工作站建设 的实施意见

    　为进一步发挥社会工作在社会治理和社会建设中的积极作用，深化城乡社区、社会组织、社会工作者“三社联动”工作机制，提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，根据财政部、民政部《关于通过购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》（财综〔XX〕54 号）和省委《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》（XX 委发〔XX〕X 号）文件精神，以及省、市关于社会工作站建设的有关要求，结合我县实际，现就在全县开展镇（街道）社会工作站建设（以下简称“社工站”）提出如下实施意见。

    　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥新时代“网格连心、组团服务”优势，以“项目化购买、专业化服务、社会化运作"为原则，通过设立镇（街道）社工

    　站，加强专业化社工人才队伍建设，培育壮大社区社会组织，带动实施一批特殊群体社会工作服务项目，促进居民参与，解决社区问题，改善社区关系，优化城乡社区服务方式，更好发挥社会工作在基层社会治理和社会建设中的重要作用，促进县域治理现代化。XX 年底前实现全县镇（街道）社工站全覆盖。

    　二、主要任务 1. 建立服务场所。按照“立足镇街、深入村居、便民利民、专业服务”的要求，充分整合资源，依托镇（街道）党群服务中心、镇（街道）社会矛盾纠纷调处化解中心、镇（街道）社会组织党群服务中心等推进社工站场地建设，建立不少于300 平方米的社工站办公场所，配备专门的社工室、个案室、小组活动室、多功能室、档案室等，并配备必要的办公电脑、桌椅、文件柜等办公用品，设立社工站综合服务窗口，实行“全科社工”服务。社工站统一背景，统一名称为“XX 县 XX镇（街道）社会工作站”，统一服务 logo，设置在相应显著位置（提倡电子显示屏展示）。

    　2. 配强服务团队。社工站设站长 1 名，原则上由镇（街道）社会事务办（社区管理办）三社工作负责人兼任，负责日常指导和监督；设副站长 1 名，可由承接机构负责人或项目主管社工担任，负责日常管理和专业服务工作。社工站服

    　务团队专职人员原则上要求配备不少于 4 人，可与现有的社会组织党群服务中心（托管）团队进行归并整合，要求持证社工不少于 2 人，新进人员必须由镇（街道）会同承接的机构共同做好人员的招录和审核工作，并与承接的机构依法签订劳动合同，人员要根据服务量和服务领域扩面持续做好动态增加，优先从属地现有社会工作者中招录。

    　3. 明确服务定位。社工站主要为本地社会工作者提供能力提升、继续教育、项目辅导等服务，在辖区内实施党建服务、社区治理、信访调解等，为辖区内困难家庭、孤寡老人、困境儿童、残疾人以及新居民、问题青少年和其他特殊困难人群提供社会照顾、精神慰藉、救助保护、学业辅导、康复训练、生活帮扶等服务。按照“123N”的模式设置服务项目，即“1”个核心项目——党建引领社工人才培养项目，“2”个品牌项目——家园卡积分赋能推进社区治理项目和“盐和”基层矛盾化解项目，“3”个基础项目——针对困难家庭、空巢独居老年人、困境儿童开展的社会工作服务项目，“N”个自选项目——鼓励各镇（街道）根据实际情况，确定重点服务对象和重点服务内容，探索拓展多领域的社会工作服务。镇（街道）行政性事务一律不得延伸委托。

    　4. 强化服务保障。有效落实承接机构、服务周期、资金投入和机制保障工作。社工站由第三方社会组织承接运营，

    　提供专业化的社会工作服务，由属地镇（街道）与承接机构依法签订委托协议。服务协议原则上以 3 年为一个周期，周期内上一年度不合格的下一年度可不予续签，并按照政府采购流程重新确定项目承接机构。项目经费包含人员薪酬、活动开展和机构管理经费， 其中专职社工薪酬待遇参照《中共 XX 县委办公室 XX县人民政府办公室关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的实施意见（试行）》【Z 委办发〔XX〕Z 号】执行，人员经费不得超过项目总经费的 70%。建立社工、社会组织、志愿者常态化联动机制，协调整合社区资源和网格微治理力量，加强公益创投项目与专业社工项目的有效链接和转介，进一步提升专业社工服务质量。

    　三、实施步骤 1.制定工作计划。各镇（街道）要根据各自实际情况，制定社工站项目建设年度实施计划并报县民政局（县委社工办）备案。实施计划应包含项目背景、项目目标、项目预算和购买方式、项目内容和进度、社工站人员和服务标准、绩效评估等内容。

    　2.落实购买经费。社工站服务项目所需经费由县、镇（街道）两级财政分担，县财政按服务项目实际投入和绩效评估

    　情况给予 40%补助，每个镇（街道）年补助最高不超过 20万元。

    　3.实施政府采购。各镇（街道）要按照相关规定，组织政府采购工作，确定承接机构并签订服务协议。协议在签订之日起 10 日内报县民政局（县委社工办）备案。

    　4.开展驻站服务。承接主体在服务协议签订后的 15 日内将驻站社工安排到镇（街道），并组织社工开展需求调研，制定服务计划，提供专业服务，做好痕迹资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作。

    　5.组织绩效评估。按照“谁主管、谁负责；谁购买、谁监管、谁考核”的原则，由属地镇（街道）委托第三方机构对项目实施情况进行全过程绩效评估，并按时向县民政局（县委社工办）提交中期和末期工作报告。县民政局（县委社工办）及时做好督导和抽查工作，根据评估结果以奖代补补助运营经费。

    　四、工作要求 1.加强组织领导。发挥县、镇（街道）两级社工委统筹协调作用，县委社工办牵头做好社工站建设指导并纳入镇（街道）社区治理考核内容。镇（街道）社工办负责研究制定具体实施方案，督促指导社工站建设。

    　2.健全管理制度。各镇（街道）要指导项目承接机构加强社工站规范化建设，建立健全基本工作制度，完善操作规程和考核办法，对负责人、专职社工、志愿者的基本行为规范、考勤、培训、考评、奖惩、工作流程及规范、职业伦理等内容作出明确规定，严格按照制度规定加强对机构及相关人员的管理。

    　3.落实工作责任。各镇（街道）要统筹做好社工站硬件建设、专职人员选配和工作经费保障工作，精准开展专业服务项目，指导社工站服务真正让群众得到实惠。积极发动城乡社区并组织好辖区内志愿服务队伍参与，并为服务团队提供必要的活动保障。

    　4.打造特色品牌。各镇（街道）要结合实际，总结提炼社工站服务开展以来的实践经验，因地制宜，打造本地服务特色品牌。要加强与媒体合作交流，创新宣传形式，积极使用新媒体，提升社会知晓度和影响力，营造社会工作持续健康发展的良好社会氛围。

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