全区危险化学品安全风险隐患专项排查治理工作方案
全区危险化学品安全风险隐患专项排查治理工作方案 为深刻吸取黎巴嫩贝鲁特港爆炸等事故教训,持续深化危险化学品重大风险防控工作,根据国务院和省、市组织开展硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作的相关要求,开展危险化学品安全风险隐患专项排查治理工作,制定如下方案。
一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,把危险化学品重大风险防控作为防范化解重大风险的重中之重,开展涉氯危险化学品企业安全专项排查治理;坚持由点至面,推进对全部危险化学品重大危险源企业进行检查督导,建立问题隐患和整改措施清单,落实各项措施,实现全区涉氯危险化学品风险管控水平有效提升、重大危险源风险常态化防控机制有效运行,坚决防范遏制危险化学品事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、排查对象及内容 (一)涉氯危险化学品企业。
重点检查涉氯危险化学品企业贮槽厂房密闭情况,泄漏报警装置与吸收系统联锁情况,万向管道充装系统完好情况等(排查表见附件 1)。
(二)危险化学品重大危险源企业。
重点检查重大危险源罐区仓库安全、消防设施设备的完好有效情况,三四级重大危险源有关监测监控数据接入风险监测预警系统的情况,每一处重大危险源明确并落实企业主要负责人、技术负责人、操作负责人包保管控责任的情况(排
查表见附件 2)。
(三)涉及爆炸性危险货物的储存、运输等企业,以及涉及爆炸性危险货物的堆场、化工园区。重点检查重大安全风险排查管控情况,安全管理责任落实情况等。
三、组织方式 (一)区应急管理局和消防救援大队按照今年 5 至 6 月重大危险源检查督导的“消地协作”模式,对全区一、二级危险化学品重大危险源企业逐一进行专项检查督导。各镇街道对三、四级危险化学品重大危险源企业及不涉及重大危险源的涉氯危险化学品企业逐一进行专项检查督导。
(二)应急、交通、公安、发改、工信、生态环境等部门,按照职责及任务分工,持续深化涉及爆炸性危险货物的储存、运输等重点环节部位的风险隐患排查治理。
四、时间安排 20xx 年 10 月上旬至 12 月底分四个阶段推进,各单位可以根据工作实际进行合理统筹。
(一)企业自查(10 月中下旬)。
各单位组织本辖区、本行业领域内企业认真开展安全风险隐患排查,并抓好整改落实;纳入排查治理范围的企业(单位)要对照排查表全面开展自查。企业自查要形成问题隐患和整改措施清单。
(二)督导检查(10 月下旬至 12 月上旬)。
各镇街道、区政府有关部门,按照工作分工,组织对排渣治理范围企业进行全覆盖检查,对企业自查自改情况进行验证,对新发现的问题隐患进行督办整改。
(三)验收总结(12 月中下旬)。
各镇街道、区政府有关部门按照“谁检查、谁验收”的原则,对企业的隐患整改情况进行复查验收,确保完成隐患闭环管理。
12 月 25 日前,各单位要对此次专项排查治理工作情况总结报区安全生产委员会办公室。(区安全生产委员会办公室邮箱:@zb.shandong.cn)
五、工作要求 (一)提高政治站位。
各镇街道和有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识当前危险化学品安全生产面临的严峻复杂形势,充分认清抓好危险化学品重大风险防控的重要意义,按照国务院安委会办公室专题会议部署要求,结合安全生产专项整治三年行动计划,强化组织领导,狠抓责任落实,认真组织实施专项排查治理工作。
(二)分类精准施策。
各镇街道和有关部门要强化工作举措,要突出重大风险精准防控。要完善“消地协作”机制,优化监管资源配置,统筹协调、上下联动,采用“集中执法检查”“执法+服务”等方式扎实开展重大危险源企业检查督导。
(三)严格整改督办。
各镇街道和有关部门检查发现的问题隐患,要建立工作清单,依法督促企业整改,工作情况实行区级“日汇总”。区级检查发现的问题隐患要跟进督办整改,对工作措施不力、推进迟缓、任务落实不到位、检查督导走过场的,要采取通报、约谈等措施,情节严重的依法依纪依规问责处理,共性问题要纳入危险化学品安全专项整治三年行动问题清单和制度清单,集中整治。
(四)强化务实作风。
要实行最严格的监管执法,依法严厉打击危险化学品生产、储存、运输等环节违法违规行为,坚决治理到位,守牢安全底线。要结合危险化学品企业安全整治和淘汰退出工作,通过专项检查,加快推动不符合安全条件的危险化学品企业关闭退出一批、停产整顿一批、限期整改一批。要针对检查情况举一反三,加强系统治理,推动解决根源性问题,实现标本兼治。
附件:
1.液氯企业安全风险隐患排查表 2.重大危险源企业安全风险隐患排查表
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