XX县全县工作务虚会讲话稿

时间：2021-05-01 18:03:41 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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XX县全县工作务虚会讲话稿 本文简介：XX县全县工作务虚会讲话稿同志们：在全县上下全面完成“十二五”目标任务，谋划“十三五”发展规划的关键时期，县委研究决定，集中利用一天半的时间召开全县工作务虚会就是要对今后一段时间工作，找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作，其主要目的是：一是“十二

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XX县全县工作务虚会讲话稿

同志们：

在全县上下全面完成“十二五”目标任务，谋划“十三五”发展规划的关键时期，县委研究决定，集中利用一天半的时间召开全县工作务虚会就是要对今后一段时间工作，找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作，其主要目的是：一是“十二五”工作进入冲刺阶段，“十三五”工作即将开始，需要明确目标，理清思路，要深入研究探讨如何在加快发展、转变发展方式，如何实现脱贫致富，引导群众奔小康，如何在转型发展中推进特色工业、特色旅游业和高原现代生态畜牧业，如何用领导方式的转变加快经济发展方式的转变。通过研讨分析，深化当前事关我县发展的一些重大问题的认识和思考，完善我县加快转变经济发展方式的思路和措施,为我县科学制定“十三五”发展规划提供理论支撑和决策依据，从而推动xx跨越进位沿着科学发展的道路不断取得新的进展。二是县委全会召开在即，需要奠定思想和思路基础；三是新常态下，我们面临新任务、新要求，需要进一步把握形势，拿出新举措。

结合大家的发言，在这里根据自己的一些体会和感受、一些分析和判断，我主要讲三个方面：

一、认清形势，把准脉络，谋划好xx发展新蓝图。

要从最新的宏观形势和部署要求出发，明晰xx发展的总体布局。我们谋划发展，首要的是从宏观与微观的结合点上进行分析研究，看清自身发展所处的方位，厘清将来的总体布局怎么定。我们应该把目光聚焦到两个字上：机遇。现在，困难和挑战是共性的，“机遇”越来越成为区域发展的关键变量。以“五大发展”为主线的中央“十三五”规划建议和以实现“一个同步”、奋力建设“三区”、打造“一个高地”的总体要求的省“十三五”规划建议中，就蕴含着十分丰富的机遇点。省委《规划建议》提出了建设生态文明先行区、高原生态畜牧业等等。我们对xx发展坐标和布局的谋划首先要立足于机遇而不是挑战，这是我们应有的积极姿态。比如，应当看到，“十三五”期间，国家把生态文明建设提到了新高度，全面实施扶贫脱贫攻坚战，深入推进“一带一路”战略，加大对民族地区、西部地区的支持和对口援青力度，这些必将给我县发展带来更多的机遇。大家可以分析一下，这些机遇相对于xx的比较优势，有很多方面的契合度是非常高的，我们没有理由不去抓、不去拼抢。都讲xx机遇叠加，但是不去拼、不去抢，再叠加也没用。这方面，大家都做了大量工作，争取有更多的xx元素进入中央和省“盘子”，下一步仍要紧盯，努力推动xx未来发展的布局能够占据制高点。

要从经济新常态这一“大逻辑”出发，把准xx发展的转型方向。我们谋划推动发展，时刻不能忘了新常态，必须始终贯穿转方式、调结构、促转型这条主线。毫无疑问，“十三五”期间的转型发展一定是大转、快转、全面转、彻底转，即所谓的“转方式调结构的重要窗口期”。当务之急是要真正搞清xx转型发展的方向和着力点是什么。我认为主要有“四个转”。一是转到以质量和效益为中心上来。当前尤其要深刻认识到，经济下行压力加大，我们要积极推进结构性改革，着力提高质量和效率，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。例如我们可以在积极推动文化产业与相关产业的融合发展，推动特色资源向产业转化，促进民族民间产品与市场对接下功夫，以提高产值的“绿色性”和“含金量”为目标，培育新的经济增长点，推介和引进绿色、环保、清洁能源型项目上做文章。二是转到发展的全面性整体性上来。五中全会鲜明提出“五大发展”，很重要的导向就是强化发展的全面性整体性，这也是我们适应引领新常态的重大指向。创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，开放是发展的大势，共享是发展的目标，“五大发展”理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，我们不能顾此失彼，不能相互替代，而是要统一贯彻、统一落实，一体发力、一体推进。三是转到切合xx实际的特色发展上来。亦步亦趋的跟风发展，永远走不出xx发展的突破态势，以特取胜的理念仍要不断强化并且一以贯之地坚持。四是转到遵循客观规律的理性发展上来。现在，越是经济下行，越要遵循客观规律、保持清醒理性，坚决避免以往在赶超战略下，切实以发展理念、思维和方式的根本性变革，实现理性发展。

要从xx县自身优势和潜力出发，谋定xx发展的战略路径。我县的基础和条件、优势与潜力，是我们谋发展、抓发展的逻辑起点。xx有区位、旅游、畜牧业、生态等方面的优势和条件，近年来，我们在创造特色上做了不少文章，也不断取得成效，但客观地说，一些优势还处于静态、“原生态”，迫切需要用战略举措来激活它。骆惠宁在省委十二届七次全体会议上强调把生态保护第一作为立省之要开辟生态文明建设新境界，xx近几年的发展实践也进一步说明，“生态领先、特色发展”高度契合“五大发展”理念，“十三五”期间要坚定不移地推进下去、全面系统地加以完善。总的考虑是两句话：以绿色化提升生态领先，以高标准引领特色发展，重点实施好“三大战略”：一是创新驱动的核心战略，创新具有引领性；二是开放突破的重大战略，开放具有带动性；三是绿色崛起的特色战略，生态对xx县而言具有标志性。当然，以上这三个战略仅是“十三五”期间xx县发展战略的一部分，应当还有协调并进战略、民生共享战略等等。

总之，只有把布局谋好了、方向把准了、目标确定了、路径找准了，才能绘好新蓝图。在谋划“十三五”发展的全过程，要把优化顶层设计的要求贯穿始终，高度注重抓好引领性环节，包括优化生产力布局、落实主体功能区制度、完善各类规划、整合资源、创新体制机制、制定重大政策等。尤其要重点做好“十三五”规划的细化配套，确保规划确定的各项目标任务可操作、能落地。

二、主动作为、群力群策，打好扶贫攻坚持久仗

“十二五”以来，在历届省州委的坚强领导下，通过全县上下共同努力，我县贫困村经济加快发展、基础设施明显改善、社会事业不断进步、贫困群众生产生活条件和总体收入水平稳步提高，扶贫开发工作取得了一定的成绩。但必须清醒地看到，与中央、省、州的要求和群众的期待相比，我县扶贫开发工作面临的形势依然十分严峻、任务依然相当艰巨。中共青海省委十二届九次全会明确提出要提前一至两年实现全省整体脱贫的战略目标。任务艰巨，时不我待。扶贫已进入攻坚阶段，扶贫要啃“硬骨头”。我们要重在提高脱贫攻坚成效，要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，要以“精准扶贫”的理念为统领，真抓实干，向产业、项目、长效机制要成效，要真真切切在“扶贫”上下功夫，以发展促扶贫，以发展求脱贫。围绕“五个一批”攻坚计划，并根据“十三五”计划脱贫表将分解确定的18个贫困村4860人实现整体脱贫，按照“户有致富项目、村有增收产业、乡有特色产业、县有支柱产业”的思路，有针对性地扶持贫困户发展符合当地条件的特色农牧业、特色旅游和服务、运输、劳务输出等二、三产业，确保贫困群众持续增收。我们的奋斗目标，就是要按照“一个也不能少”的要求，到2017年，提前一年全面完成脱贫任务。

目前，全县通过村级人均收入标准核定的建档立卡贫困村有18个，

2015贫困村人均收入

2419.11元。2015年建档立卡扶贫共

7个乡镇45个村，共核查出贫困户1610

户4860

人，贫困人口占全县人口的9.52

%。4860户中一般贫困户790户2362人，低保贫困户482户1564人，低保户338户994人。

下一步我们要贯彻“精准扶贫”重大战略思想，进一步提高扶贫攻坚的针对性和实效性。习近平总书记深刻指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”这一重要论述极大地丰富和发展了党的扶贫开发理论，是我们做好新形势下扶贫开发工作的根本指导方针。必须深刻领会、牢牢把握“精准扶贫”的精神实质和深刻内涵，进一步明确各项工作的主攻方向，着力在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下更大功夫，确保扶贫开发各项举措真正落到实处、见到实效。实际工作中，要把“精准”的理念贯穿于扶贫开发工作各个方面、各个环节，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更持续的扶贫措施，努力实现五个新突破。

一是在推进贫困村振兴发展上实现新突破。消除贫困，根本靠发展。必须坚持把发展作为扶贫攻坚的核心要务，进一步提高贫困村的自我发展能力和持续发展能力。充分挖掘发展潜力。贫困村在发展条件和空间上往往存在先天不足，但这不是决定性因素。只要路子对，总会有机遇。要立足贫困村资源禀赋，深挖“身上宝”、苦练“点金术”，什么有条件就发展什么，什么有可能就推动什么，坚决打赢“十三五”扶贫攻坚战把资源利用起来、优势发挥出来、潜力释放出来，促进贫困村加快发展，通过“五个一批”扶贫攻坚计划，注重按年脱贫计划进行贫困村、贫困人口脱贫，并由脱贫计划对应的各行业部门将项目对应到各年度实现整村整户脱贫。对于我们而言，扶贫开发要与特色旅游业，高原生态农牧业相互交织、相互牵动。要积极稳妥推进农牧业改革，加快推进现代生态农牧业产业体系、生产体系、经营体系建设，提高综合效益，促进农牧民增收。突出发展特色经济。根据各乡镇实际，大力发展特色种养殖业、乡村旅游、服务业、牧游业等产业，推动贫困村形成具有一定规模、各具特色的产业体系，组织富余劳动力外出务工，不断增加贫困群众收入来源。提高自我发展能力。扶贫开发最终要靠贫困村内生发展，让贫困群众用自己智慧的头脑、勤劳的双手创造美好的生活。要大力加强职业教育和就业培训，不断提高贫困群众科学文化素质和增收致富能力。要进一步激发贫困村干部群众自力更生、艰苦创业的精神，让贫困村自己会造血、能长肉。

二是在改善贫困村生产生活条件上实现新突破。这是夯实贫困村发展基础、提高贫困人口生活质量的重要举措，必须下大力气加以突破。着力完善基础设施。加快交通、水利、能源、信息等各类基础设施向贫困村延伸、向薄弱环节倾斜，全面改善贫困村基础设施条件，解决好“最后一公里”和“毛细血管”不通不畅问题。着力改善农村环境。以“美丽乡村”建设为突破口，大力推进社会主义新农村建设，改善贫困村人居环境，建设美丽乡村。着力加强生态保护和开发。结合推动xx山自然保护区建设，完善贫困村生态补偿机制。突出绿色扶贫，把扶贫开发、项目建设与生态保护、防灾减灾结合起来，合理开发利用生态资源，促进贫困村生态资源转化为生态资本。

三是在发展贫困村社会事业上实现新突破。贫困村经济发展落后，与社会事业发展相对落后有着十分密切的联系。必须把加快发展贫困村社会事业放到更加突出的位置，做好固本培元的工作。加快教育事业发展。推动教育资源向贫困村倾斜，尽快改善学前教育普及和义务教育薄弱学校办学条件，大力提高教育教学质量，靠教育“拔穷根”、阻断贫困现象代际传递。加强贫困家庭学生精准资助，不让一个孩子因为经济困难上不起学。加快卫生事业发展。整合城乡医疗卫生资源，改善医疗服务条件，让贫困人口更好地享受到安全廉价的公共卫生和基本医疗服务。完善医疗救助和重特大疾病保障制度，加大扶贫对象补助力度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。加快文化事业发展。建立稳定的贫困村文化投入保障机制，加强贫困村公共文化服务体系建设，不断满足他们的基本公共文化需求，丰富贫困村群众的文化生活。

四是在创新扶持方式、提高扶持实效上实现新突破。随着扶贫的深入推进，面临的深层次矛盾越来越多，必须把精准扶贫与深化改革结合起来，不断强化扶贫工作的针对性，提高扶贫实效。务必摸清贫困底数。对扶贫对象要做到情况清、问题清、任务清，有村情档案、有问题台账、有需求清单，有的放矢地推动扶贫工作。务必坚持问题导向。“一把钥匙开一把锁”。根据不同原因、不同类型的贫困，研究脱贫路径，制定帮扶措施，因地制宜把扶贫工作做到点子上，做到精确制导、靶向明确、心中有数。突出关键环节。盯紧资金、项目、组织、人才等重点，确保各项扶贫政策措施精准投放、合理配置到贫困村、贫困人口，真正把好钢用在刀刃上。要贯彻实施好“结对认亲”精准扶贫工作，全县干部职工要迈开步子进群众门、吃农家饭、俯下身子睡农家炕、敞开心扉说农家话，通过“望闻问切”的工作方法“认好亲戚”，做到面对面交谈，心贴心服务，号准“病源”，找准“穷根”，开准“良方”，实施精准扶贫。务必做到实事求是。要发挥好“第一书记”的作用，“第一书记”要当好扶贫攻坚排头兵、要集扶贫攻坚、转变干部作风、密切干群关系于一身，要为贫困的基层传授好现代技术、引进项目、积极抓好产业结构调整等工作，让群众真正富起来，起到扶贫解困的实效。总之，一切从实际出发，科学把握规律，不喊不切实际的口号，不提脱离实际的指标，不做超越实际的事情，确保按照中央、省州部署，结合我县实际推动扶贫攻坚。

五是在扶贫体制机制创新上实现新突破。通过创新体制机制，有效整合、最大限度用好各种扶贫力量，打出“组合拳”、啃下“硬骨头”。建立完善精准工作责任机制。建立健全，县抓落实、乡镇管理、村为单元的管理体制，完善“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，防止出现职责不清、政出多门现象，确保各负其责、密切配合，共同推进我县扶贫攻坚。建立完善精准保障支持机制。完善扶贫资金项目整合机制和管理办法，加强对扶贫资金和项目的管理，确保扶贫资金用到最贫困村、最贫困群众和最迫切需要解决的问题上来，绝不允许截留、挪用、扣发扶贫资金。建立完善精准考核评价机制。把扶贫开发成效作为考核各乡镇、各单位的重要内容，把考评结果作为干部选拔任用的重要依据，看贫困村面貌是否变化，贫困人口收入是否提高，坚决防止谎报瞒报、弄虚作假的情况发生。

扶贫开发是全社会的共同责任，必须引导全县社会各界的积极参与、共同发力。以往扶贫工作中，社会各界发挥了重要作用，推动“十三五”扶贫攻坚，更加离不开社会各界的参与和支持。要扩大参与范围。支持鼓励各类企业、社会组织和个人通过多种方式参与扶贫攻坚，举全县之力、集各方之智，坚决打赢扶贫攻坚战。要丰富参与方式。支持社会各界结合自身特点和能力，开展定点帮扶、资金援助、产业帮扶等各类扶贫，让社会各界在扶贫攻坚中有参与的平台、创新的动力。要调动参与热情。切实加大舆论宣传和引导力度，调动各界参与扶贫攻坚的主动性，着力在全社会形成扶危济困人人乐为、人人可为的良好氛围。

三、围绕实际、打造特色，党建品牌走提质增效特色路

自“三基”建设全面开展以来，我们以“互联网+”的思路，积极探索建立农牧区“互联网+党建”工作新模式，创新工作载体，选树和创建了一批具有我县特色的党建品牌，实现“一个乡镇一个品牌”、“一个机关一个特色”，使党建品牌更好地推动基层党建工作和服务于广大人民群众。至目前，全县已打造出比较具有影响力的党建品牌12个。其中，2个已省报省级党建品牌，5个已申报州级党建品牌。

但还是存在党建品牌“虚化”的问题。打造的品牌，内容“大而全”，目标不明确；品牌的提炼和总结不够，致使创建的党建品牌内涵不深、措施不硬、成效不佳，只是为了创建而创建，“提起来”和“推出去”方式方法不多；党建品牌的作用发挥不够。一方面不敢学，对兄弟乡镇乃至省州推出和确定的一些党建品牌学习利用不够。另一方面不让学，对自己乡镇推出的党建品牌不愿意让别人学习和害怕让别人学习。下一步我们要在推广运用好党建品牌的基础上。按照复制运用、完善提高的思路，学好、用好、树好党建品牌。

一是重点培养、动态监控，确保典型根红苗壮。总结近几年基层党建示范点创建经验，结合全县发展实际，根据掌握的实际情况，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”标准，充分考虑推广价值、经济社会条件、创建积极性等因素，遴选出具特色的党建品牌为重点培育对象。例如“村务通”、“爱心彩虹桥”等党建品牌，对创建情况进行全程跟踪和督导，全面了解掌握工作动态和社会反响，及时消除创建过程中的不利因素，有效保证根红苗壮地健康成长，为确保典型树立后立得住、叫得响奠定坚实的基础。

二是精心选题、破解难题，确保典型生机活力。能否经得起时间的检验，在长期的工作中始终保持旺盛的生机和活动，是优秀党建品牌树得起、立得住、叫得响的关键。在实际工作中，把选准创建主题，服务发展大局作为培养典型的突破口，分析自身实际和党员队伍现状，并结合各自的工作性质和任务特点，探讨工作中存在的重点、难点和热点问题，最后制定出既体现创建职能特色，又能解决实际问题和服务发展的党建品牌。在党建品牌创建过程中，各创建单位结合本职业务和全县发展大局，服务发展重点，服务百姓关注热点，促进县域经济全面振兴。

三、强化竞争，确保典型示范作用得以发挥。在具体工作中，大力总结宣传优秀党建品牌的实践成果和成功做法，并采取各种有效措施使之深入人心，竞相学习，达到一花引来百花香的实效。一是通过微信平台、专栏节目、工作简报、信息调研、理论研讨等形式，加强与宣传部门和新闻单位的联系，广泛宣传优秀党建品牌的成功经验，实现创建成果的多重利用、有效共享；二是定期在举办党建品牌现场观摩研讨会，把典型在创建活动中发生的变化，真实地展示出来，让机关各基层党组织看得见、学得到。同时也通过比较发现自身的差距，找准今后努力的方向；三是优秀党建品牌创建点与其他基层党组织结成互助友好单位，帮助指导其他基层党组织抓好各项建设工作，努力实现创建一个、成功一个、带动一片的工作目标；四是注意发现和培育新的党建品牌示范点，将提升老示范点与培育新示范点的工作结合起来，让新老示范点相互启发、相互促进，相互竞争，产生出持久广泛的集群效应；五是强化示范作用的长效性。优秀党建品牌示范点建设绝不是一次性的“摆设”，而是要确立长期观念，使它们尽可能长久地发挥作用。我们立足当前、着眼长远，不断总结经验，始终把优秀示范点作为探索工作规律的基地，让这些点在不断解决各种新问题的过程中，创造新经验、取得新成果，使优秀示范点发挥指导面上工作的作用。

这次务虚会很好地统一了思想，在发展理念、发展定位与目标、发展重点与思路、发展所需要的保障四个方面形成了比较一致的共识，真正把这个务虚会开成了务实会，达到了预期目的，是一次具有重要意义的会议。同志们，蓝图已经就，

机遇就在眼前，发展时不我待。全县上下要进一步发扬实干精神，昂扬斗志，凝心聚力，攻坚克难，奋力推动xx科学发展再上新台阶，为早日实现

富强民主新xx的宏伟目标奠定更加坚实的基础。

篇2：民进中央议政务虚会发言范本稿

民进中央议政务虚会发言范本稿 本文关键词：务虚，议政，民进，发言，中央

民进中央议政务虚会发言范本稿 本文简介：2016年民进中央议政务虚会发言范本稿因为我来自农村，所以从基层的角度谈几点浅显的认识:1、关于“供给侧改”。谢谢刚才清华蔡院长介绍的“供给侧”的出处。确实很多人把这个“供给侧改”和过去的供给学派联系起来了，所以就与需求理论对立起来了。个人以为，尚没有定论的学术观点，中央不可能将其作为纲领写进文件。

民进中央议政务虚会发言范本稿 本文内容：

2016年民进中央议政务虚会发言范本稿

因为我来自农村，所以从基层的角度谈几点浅显的认识:

1、关于“供给侧改”。

谢谢刚才清华蔡院长介绍的“供给侧”的出处。确实很多人把这个“供给侧改”和过去的供给学派联系起来了，所以就与需求理论对立起来了。

个人以为，尚没有定论的学术观点，中央不可能将其作为纲领写进文件。所以，我们不能只从经济的角度去解释，要从政治的角度去理解。

所谓“供给”，就是供应；所谓“侧”，就是方面、方向的意思。因此“供给侧改”应该是指“方向或者方面的改革”。

那这里的“侧”到底指的是哪个“方向”哪个“方面”呢？我认为，中央在这里指的是经济体制甚至是政治制度。所以，“供给侧改”说得俗一点就是要改经济制度，说得危言耸听一点就是要改政治体制，用“学术”一点的语言描述就是“要改革生产关系中阻碍生产力发展的要素，以使上层建筑适应已经改变的经济基础”。因为我们现在的上层建筑基本还是60年前照搬苏联的计划经济模式的那一套，搞这个“部”那个“委”管生产，早已经不适应越来越市场化的经济基础。僵化的公有制生产关系与农村的半私有制生产关系的矛盾也越来越难以调和，阻碍了经济发展，这才是今天经济下滑的根本原因。

所以，不改革生产关系，不改革上层建筑，经济不可能摆脱下行局面。但是，这个改革是出于经济目的而不是为了改变意识形态。这就与“三个代表”的以“生产力”为抓手的观点相一致了。

现在的问题是，今天你只要敢说要改革生产关系改革上层建筑，马上就会有人跳出来说你这是要“变天”。所以，过去三个代表以“代表最广大的劳动人民”为口号，悄然声息的把工人党转变成了民族党（叫中华民族的先锋队）；再以“代表先进生产力”为口号堂而皇之的发展了市场经济，避免了“资”、“社”的意识形态纠缠。

同样的，以“供给侧改”为口号改革生产关系和上层建筑，也能够避免不必要的意识形态纠缠。

事实上，中央也是这么做的。

这次，中央六十多年来第一次打着“供给侧改”的旗帜提出了“农民市民化”的口号，就是一次重大的生产关系改革的举措。既然社会的进步是工业化为标志的，不允许农民市民化国家怎么进步？过去，农民因为有几分土地就被毛主席叫做小资产阶级。毛通过人民公社改变生产关系，剥夺了农民的土地，但是农民并没有因此成为无产阶级，我们的解释是他们还拥有生产工具。其实根子还在农民没有市民化。三个代表要代表“最广大的劳动人民”，就是要为小资产阶级（农民）服务。今天，商品房要去库存，没有人住怎么去库存？去库存要靠增加需求，降价是没用的。不许农民成为市民，就是拒绝最大的需求。当然，很多人说，农民买不起房，何来需求。问题是城里人有几家的住房全是买的？我家就不是，是房改时免费分配的。很多人家都不是，是商业动迁给的。凭什么就一定要让进城农民只能自己买房不能福利分房？我们只要落实建设农民保障房的资金就是了。现在大城市市民住房70%以上就不是自己买的，是商业动迁改善的。现在中央允许农民市民化以后，农民必然向一线城市流动，任何人无权阻止（这次上海提出要限制在2500万的说法，显然是与中央的决定相悖的）。结果土地出让金一定大幅度上涨，农民保障房的资金也就有了。

农民大量市民化会导致制造业人工成本大幅度下降，增强我们制造业的竞争优势。现在人工成本和人民币汇率的持续上升，几乎已经摧毁了我们赖以生存的外向型经济。

农民大量市民化还会使得农业人口密度下降，导致农业有利可图，进而得到发展。

农民大量市民化最重要的是能够极大的拉动内需。不仅仅是刺激房地产，农民从自给自足的群体转变为消费群体，对消费的拉动是直接的海量的。

所以，中央在提出供给侧改以后跟着出台了这些农民市民化，居住证制度，人民币贬值，取消限购等一系列措施都是体制改革，是生产关系的改革。是为了使我们的上层建筑适应已经越来越市场化了的经济基础。只是，这些改革决不涉及意识形态。所以不能叫政治改革，还是经济改革，是“供给侧”方面的改革。

2、关于土地增量的问题。

非常赞同同济大学吴校长的观点:过去30年的发展是建立在土地大量消耗的基础上的，是不可持续的。

我补充一个观点:

今天，土地增量即使为0也是可以发展的。很多人反对农民进城的观点，理由就是会消耗土地。这是错的。给农民免费保障房的前提是他们必须交出宅基地，只有宅基地还田了才能给他们保障房。

另一方面，城市的土地面积增量必须严格限制在0以下。这样，就逼城市发展必须接纳农民。因为城市拿不到农民的宅基地还田面积的指标就不能增加建设面积。也就是，农村拆一平方米城市才能建一平方米。土地增量就可以是0了。比如上海，拿到农民一亩地的宅基地，在市区拍卖起码可得2个亿，拿出十分之一收购周边（比如南通盐城）库存商品房给农民做保障房就足够了。

一定要发展大城市，大城市的土地出让金高，农民也愿意去，因为大城市的就业、工资、教育、医疗、商业、市政、服务、娱乐、通讯、公共交通等各项条件都比小城镇好得多。最重要的是大城市的土地利用率高，节约土地资源。所以上海世博会的口号是“城市让生活更美好”，而过去的“新农村”纯属倒行逆施，所以这次中央农村经济会议也放弃了。这都是制度改革，是供给侧方面的改革。

3、关于“互联网”的问题。

最大的问题是，一方面我们是计划经济体制，就是政府在管，另一方面是管的领导还不懂。比如，花那么多钱补贴“互联网”项目，结果补贴的往往根本不是“互联网”项目，甚至都不是互联网项目。

比如农口，我们上海市农委的副主任带队来我们镇考察“互联网”项目，结果去看的都是物联网项目。说明他们到现在连互联网物联网都没分清，到现在还不知道:物联网只是过去的自动化系统改了个名称而已，目的是为了减少人；而“互联网”是人的联网，是为了将消费者引入生产过程，是增加人。

可是，“互联网”项目的补贴却在他们手里，于是就悲剧了！我们这些搞“互联网”的拿不到补贴，那些物联网项目却拿了本该给互联网项目的补贴。

农业部也是这样。农业部刚刚出台所谓的鼓励“互联网”的补贴政策，就是要农民都建网站在网上卖自己的产品，还要发展农产品电商。说明农业部以为这就是“互联网”。这个真的好搞笑:

中国10农民，即使百分之一的人能建自己的网站，也会有一千万个网站，谁去看呢？即使前几个农民能够赚钱，不等于后来搞网站的都能赚钱。谁都懂，今天一个人养野猪赚了钱，不等于明天大家都养野猪还会赚钱。农业部就连这么浅显的道理都不懂，所以整天号召农民学这个学那个，用了国家那么多钱结果一事无成。

所谓的农产品电商就更没谱了，电商根本不是什么“互联网农业”而是商业。全国已经有几千家农产品电商，统计数据说亏损的超过96%！为什么，因为所有中间商与生产者的利益都是对立的。电商靠低价收购农产品高价出售赚取批零差价生存。它和农民订收购西瓜的合同，交货时市场价高农民就骗你说减产了自己卖，市场价低了就逼你全买进不算还低价买邻居的冒充自己的卖给你，农民也会赚差价。消费者一样，今年吃到好的，明年就跳过你直接去农民那里买。大多数电商不可能有前途，这也是淘宝为什么只有一家的道理。

所以，农民的问题根本不是什么网站、电商的问题而是盲目种植又不能直销的问题。

互联网“”恰恰可以解决这二个问题。农业部完全可以建一个全国性的零售农产品“期货”平台。让全国农民都可以像淘宝那样把自己的农产品挂在平台上直销，直接预售给消费者。同时，农民以后种什么品种，可以事先去期货平台上看价格谁更高再决定种什么，盲目种植的问题也就解决了，直销的难题也解决了。

过去没办法这样做是因为无法解决仓储和发货问题，现在我们逸耘农业利用“互联网”把这个难题解决了，可是农业部却不给支持不给资金，延缓了项目推广的步伐。因为农业部没人知道什么是“互联网”的概念，钱都去了那些“网站”，“电商”或者物联网项目的口袋。这就是计划经济体制的弊端，不改革这个“侧”必然阻碍生产力的发展。

4、关于自贸区。

感觉概念上有问题。很多领导把保税区和自贸区混为一谈了。保税区是为了促进外贸出口，所以是中国人和外国人做生意；自贸区不是，自贸区只是外国人和外国人做生意，没中国人什么事。为了吸引外国人来中国做买卖，自贸区才免关税，免营业税，减所得税。现在这些自贸区，包括上海，都把眼睛盯在国内企业上。如果国内企业都搬进自贸区享受免税减税，国家岂不是要喝西北风！

在我看来，自贸区不是什么改革的问题，而是要在意识形态不变，政治体制不变的前提下，像香港新加坡那样彻底放开贸易管制，放开金融管制。所以，不封关这么能行？！

所谓中国上海自贸区，既然是国家级自贸区，就应该以黄浦江为界封关，直接由国家管理，直辖。原来的上海可以向北自然延伸，允许她向南通，盐城这样的三四线城市扩展。这样，一方面自贸区有强大的地域后盾，能够得到可持续发展，拉动的经济肯定能够超过现在的上海；另一方面，南通盐城这些三四线城市的库存商品房就去掉了，能够彻底带动它们的发展。

不好意思，我不是体制內人，才敢斗胆在这里胡说八道。不过我相信，肯定不止我一人有此想法，只是别人不敢说罢了。

就罗嗦这些。谢谢严委员长，谢谢朱秘书长。

篇3：XX县委书记工作务虚会讲话稿

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XX县委书记工作务虚会讲话稿 本文简介：XX县委书记2016年工作务虚会讲话稿同志们：我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都

XX县委书记工作务虚会讲话稿 本文内容：

XX县委书记2016年工作务虚会讲话稿

同志们：

我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。

为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心；还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市里“两会”、县里“三会”，特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。

今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。

在这里，我主要讲四个方面：

第一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标

历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了“一核两带、三城四县”的发展思路，明确了“十二五末综合实力重返全省第一方阵”的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是“一年强基础，两年求突破，三年大变样”的目标要求。

我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手；二是从打基础、利长远的工作着手；三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报告一下发展目标，

一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。

二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。

三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。

四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。

第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点

重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。

一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。

二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。

三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业；高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。

四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。

重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。

围绕打造现代中等城市的目标要求：

一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。

二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议，经过专家论证，我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新区。新区的范围就是云桥路以西，火车站以北，园区的凤岭路以东，青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设，第一阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造：第一步，从青阳大道到320国道改线处，这里面共有4320亩工地，有3个村庄，有养猪厂、民房、违法建筑，有发展用地、安置用地、非法买卖土地，现在林涛、官印、通文等同志正在全力推进征地拆迁工作，有关村庄、发展用地、安置用地、非法买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿，这次村庄、住宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准，发展用地、安置用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统一政策，以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在开始，结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个月左右，4320亩土地要全部拆迁收储到位，随后全面开始基础设施建设，包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园的建设等。建完这些，还可以剩余1850亩土地。第二步，用第一步成功的政策和工作经验，开始从进贤大道到青阳大道之间6000亩土地的征收，力争在3到5月内拆迁收储到位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完，将新区的路网全部建完，实现和园区全面对接，与老城区完全融入，同时将安置房和公共服务配套设施建完。

三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。

四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。

重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。

进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。

一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。

二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。

三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。

四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。

重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。

我谈几点重点工作：

一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失；现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场；要围绕文化用品市场打造建设文港镇，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。

二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。

三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。

四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。

重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。

一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成；杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视；福银高速李渡互通工程要在半年内完成。

二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。

三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。

重点之六，要把民生事业作为一切工作的出发点。

一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。

二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。

三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。

四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。

我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。

在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。

第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制

为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。

一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。

二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。

三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。

第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向

有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。

一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。

二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。

三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。

在这里，我特别要强调的是，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以；二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情；三是容易引发告状，第二名告第一名；四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。

谢谢大家！