开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文关键词:脱贫,攻坚,工作会议,开发区,讲话稿
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文简介:2016年开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿同志们:脱贫攻坚是确保开发区率先实现全面建成小康社会目标的政治性、全局性和战略性问题。在开发区上下齐心协力推进脱贫攻坚战决胜期的紧要关头,党工委管委会召开专门会议听取两镇、各部门脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作。刚才,两镇分别对脱贫攻坚工作做了发言,提出了提前一
开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿 本文内容:
2016年开发区脱贫攻坚工作会议讲话稿
同志们:
脱贫攻坚是确保开发区率先实现全面建成小康社会目标的政治性、全局性和战略性问题。在开发区上下齐心协力推进脱贫攻坚战决胜期的紧要关头,党工委管委会召开专门会议听取两镇、各部门脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作。刚才,两镇分别对脱贫攻坚工作做了发言,提出了提前一年摘帽脱贫的计划,都有超前性,目标任务很明确。下面,我就做好开发区当前及今后一个时期的脱贫攻坚工作,讲三个方面的意见。
一、进一步坚定对脱贫攻坚工作认识
今年以来,全盟各级各部门认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,以改善贫困地区基础设施为重点,以增加贫困群众收入为核心,扎实推进扶贫开发工作,贫困人口数量不断下降,贫困群众的生产生活条件得到有效改善。同时,我们也要清醒地看到,开发区农村牧区基础设施和公共服务依然滞后、贫困人口分散、致贫原因多样的状况尚未有效改变。现有的贫困人口贫困程度更深、减贫程度更高、脱贫任务更重,脱贫攻坚的难度和挑战比以往更大。如何攻克这些难啃的“硬骨头”,是摆在我们面前重大而现实的问题,是我们必须挑起的重大历史使命。针对提前摘帽脱贫的目标,应该说,决心很大,但如何脱贫,怎么脱贫,用什么办法,采取什么措施,需要研究的问题也不少,希望两镇认真研究,切实增强责任感、紧迫感,更要抓住我们所面临的难得机遇,进一步坚定信心和决心,带领各族群众坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
二、全力推进脱贫攻坚各项工作
中央、自治区、盟委对下一阶段扶贫脱贫工作的部署和要求已经非常明确,我们一定要按照“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略、“六个精准”的基本要求和“五个一批”的主要途径,统筹考虑“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”和“如何退”的问题,立足开发区实际,明确目标任务,聚焦重点环节,精准施策发力,确保如期打赢脱贫脱贫这场攻坚战。
开发区贫困人口相对较少,但贫困程度深、脱贫难度大的现状尚未改变。贫困人口的脱贫,除了收入指标,“两不愁、三保障”目标更加重要,更能体现脱贫成效,在以上总目标下,两镇要根据自身特点、贫困程度,算好时间账、任务账、进度账,制定翔实具体的任务计划,全力推进落实。这里,我还要着重说明一点,两镇都提出提前脱贫的目标,贫困人口收入账还得明确,按照国家2020年贫困人口脱贫标准,贫困人口收入必须达到4000元以上才算脱贫,请大家要把握好这个标准,不要认为达到2016年的贫困线标准就算脱贫。
脱贫攻坚是一个系统性的工程,仅仅靠上级和本级财政资金实现脱贫目标,还是有一定困难的,必须加大涉农涉牧资金整合力度。同时,各部门一定要抓住中央和自治区增加扶贫投入的有利时机,积极向上争取,力争每年都有一个大的增加,确保扶贫投入力度同打赢脱贫攻坚战的目标相匹配。同时,各级财政要统筹考虑增加本级财政扶贫资金投入,力争每年有增幅,并列入年度财政预算。也要广泛筹集社会资金,组织发动社会各界,特别是民营企业、社会组织、公民个人参与扶贫攻坚。
关于贫困底数的问题,我还要强调一下,要进一步完善精准脱贫建档立卡工作,做到精准,既包括基本数据的精准,也包括对已有数据的挖掘使用,还包括根据工作需要对现有数据的补充完善。要抓紧建立部门间大数据比对的长效机制。
2017年开发区易地扶贫搬迁工程任务83人,由于贫困户无搬迁意愿,已向上级部门申请调减,但始终未予批复,按照易地扶贫搬迁项目要求,必须新搬新建,且搬出去属“一方水土养不了一方人”的地区,所以,在贫困户无搬迁意愿的基础上,我们下一步争取上级部门给予调减。
帮扶责任人、第一书记和驻村干部是精准扶贫的“第一责任人”,主要任务是帮扶,关键在“精准”,要做到精准识贫、一户不错,精准帮贫、一户一策,结对帮扶、一户不漏,如期脱贫、一户不少。帮扶领导干部要帮助结对贫困户制定脱贫增收方案,坚持因户择业、因人帮扶。
实现脱贫目标,必须把握好“如何退”的问题。国家、自治区已制定了统一规范的脱贫退出标准,退出的主体就是贫困旗、贫困嘎查村和贫困户,我们一定要严格把好标准关,确保规范有序退出。要坚持科学掌控、合理分配、先易后难和“成熟一个脱一个”,前两年我们集中扶持、集中攻坚,确保应退尽退;今年是腾格里经济技术开发区脱贫攻坚的第三年,我们不但要确保今年320户672人稳定脱贫,还要巩固好前两年的成效,确保脱贫不反弹。
三、保障脱贫攻坚工作有序开展
率先实现全面建成小康社会目标,是我们对开发区人民特别是贫困群众作出的郑重承诺,必须如期兑现。各级各部门及广大干部必须始终保持高度的政治使命感,切实加强脱贫攻坚工作的组织领导,强化责任落实,以抓铁有痕的过硬作风,确保各项目标任务顺利实现。
各个脱贫攻坚推进组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,细化责任、抓好落实。各相关业务部门要密切协作,发挥各自优势,共同做好脱贫攻坚各项工作。
扶贫政策和措施真正落实到什么程度,效果如何,关键要靠严格的监督、检查和考核。要加强督查问责,建立年度脱贫攻坚工作报告和逐级督查制度,采取定期督查、随机抽查、第三方评估督查等多种督查办法。管委会已成立了由督查室、纪委监察、审计等部门组成的脱贫攻坚督查组,后四个月集中对重点部门、重点地区进行重点督查,对重点项目重点工程进行专项督查。
要宣传好中央、自治区、盟委行署和党工委管委会关于扶贫开发的政策措施和部署要求,努力做到家喻户晓、深入人心。要注重加强思想工作,积极引导贫困群众解放思想、转变观念、提振信心,努力创造美好生活。
同志们,脱贫攻坚战的目标任务已经明确,我们要扛起脱贫攻坚第一责任,以勇于担当的责任感、不负重托的使命感,以决战决胜的勇气坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,奋力实现率先建成全面小康社会目标!
篇2:XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿
XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿 本文关键词:评议会,述职,党委书记,全县,主体
XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿 本文简介:XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿2016年,全县各级党组织认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,采取了一系列强有力措施,深入推进基层党建、党风廉政建设和意识形态工作,取得了良好成效。下一步,全县各级党组织要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化认识,强化担当,切实增强抓好基层
XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿 本文内容:
XX县全县党委书记落实主体责任述职评议会讲话稿
2016年,全县各级党组织认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,采取了一系列强有力措施,深入推进基层党建、党风廉政建设和意识形态工作,取得了良好成效。下一步,全县各级党组织要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,深化认识,强化担当,切实增强抓好基层党建、党风廉政建设和意识形态工作的责任感、使命感,不断强化落实全面从严治党责任,始终把全面从严治党责任扛在肩上,把任务抓在手上,确保抓在日常、严在经常,确保全县各级党组织始终成为各项事业发展的坚强领导核心,进一步提高工作的针对性和实效性。
要突出固本强基,抓住关键、打牢基础,全面加强基层党组织建设,全面提升基层党建工作整体水平。坚持问题导向,做到重心下移,在干部、精力、时间、经费等方面向基层倾斜,启动“扬帆工程”、“燎原工程”,开展贫困村活动场所规范化建设集中攻坚行动、“两新”组织党组织巩固提升集中攻坚行动、组织生活规范化建设集中攻坚行动、软弱涣散基层党组织整顿转化集中攻坚行动、发展村集体经济集中攻坚行动,全面夯实基层组织基础,为全县经济社会发展提供坚强的组织保障。要真抓真管、从严从实,推进全面从严治党向基层延伸。加强党风廉政建设和反腐败工作,深化思想认识,强化主体责任意识,着力完善党委统一领导、党政齐抓共管,“一把手”负总责、分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。突出廉政教育,加强作风建设,坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面,严格落实措施,健全完善制度,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,大力营造风清气正的政治生态。要主动谋划、落实责任,切实抓好意识形态各项工作。抓好理论武装,教育引导干部群众坚定“四个自信”,增强“四种意识”,自觉在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;坚持正确导向,坚决与有损党和人民利益、有损团结稳定的言论作斗争,牢牢掌握舆论引导主动权;强化阵地意识,加强宣传舆论阵地建设,强化网络舆论引导和监管,维护意识形态安全;落实工作责任和强化责任追究,凝聚强大的发展正能量。
希望我县各级党委(党工委、党组)书记按照中央、自治区党委和市委的要求,继续强化第一责任人意识,切实担负起从严管党治党的政治责任,把抓好基层党建和党风廉政建设工作摆在更加突出的位置,以基层党建和党风廉政建设的新成效带动党建工作水平的整体提升。
篇3:XX市全市组织工作会议讲话稿二
XX市全市组织工作会议讲话稿二 本文关键词:工作会议,全市,组织,讲话稿,XX
XX市全市组织工作会议讲话稿二 本文简介:XX市全市2016年组织工作会议讲话稿二同志们:这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾2015年组织工作,安排部署2016年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书
XX市全市组织工作会议讲话稿二 本文内容:
XX市全市2016年组织工作会议讲话稿二
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾2015年组织工作,安排部署2016年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、2015年工作回顾
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合xx实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、2016组织工作主要任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡雹组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过常要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《xx市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入2000万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基矗要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在xx转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥xx的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“千人计划”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大EMBA总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“xx工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为xx事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以xx国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持xx光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
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【外国名著】 日期:2020-03-14
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梧桐花的花语|梧桐花的功效与作用
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【外国名著】 日期:2019-05-16
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疫情期间入党讨论会
疫情期间入党讨论会 疫情期间火线入党[疫情期间入党讨论会] 近日,中央领导同志作出重要指示,在新冠肺
【外国名著】 日期:2020-08-14
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物理重点突破第16讲,纯电阻电路与非纯电阻电路比较
第第16讲 纯电阻电路与非纯电阻电路的比较【方法技巧】 1 纯电阻电路与非纯电阻电路的比较(1)电功
【外国名著】 日期:2021-03-16
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国家安全教育主题班会教案
国家安全教育主题班会教案国家安全教育主题班会教案篇一一、前言4月15日是《中华人民共和国国家安全法》
【外国名著】 日期:2020-08-11
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戴维南定理实验报告
实验一:戴维南定理学号:1528406027 姓名:李昕怡 成绩: 一、 实验目的 1.深刻理解和掌
【外国名著】 日期:2021-05-27
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【寓言童话】 日期:2020-03-03
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西部计划笔试题库(99题含答案)
西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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大学生音乐欣赏论文 大学音乐鉴赏论文3000
今天小编就为你介绍关于大学生音乐欣赏论文,下面是!小编给你搜集了相关资料!希望可以能帮助到大家。 大学生音乐欣赏论文—第一篇 音乐是生活不可缺少的一部分,学会欣...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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惊悚鬼故事50字 令人惊悚的故事
这些惊悚故事在短短的篇幅和时间之内让您感受到故事里传达出来的恐怖感,令你感到害怕。下面就是小编给大家整理的令人惊悚的故事,希望对你有用! 令人惊悚的故事篇1:学校...
【寓言童话】 日期:2019-05-13
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廉洁自律自我剖析材料(精选)
廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
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【名人失败的故事】 关于失败的名人故事
我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
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年学生资助诚信教育主题活动方案
各二级学院(部): 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,增强当代大学
【寓言童话】 日期:2020-06-21
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康熙字典五行属金的字 [字典中八画五行属金的字信息大全]
在五行中不同属性的字寓意是不相同的,其实同样的属性不同的笔画的字寓意也是一样的,下面小编为你整理了八画五行属金字,希望对你有所帮助! 8画五行属金的字 忮、8画、...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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油管、套管规格尺寸对照表
API油管规格及尺寸 公称尺寸(in) 不加厚外径(mm) 不加厚内径(mm) 加厚外径(mm) 加
【寓言童话】 日期:2020-08-31
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主题教育调查研究工作方案2篇
主题教育调查研究工作方案1根据省、市、县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工
【寓言童话】 日期:2021-03-19
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14