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    农村公路灾后恢复重建实施方案

    时间：2021-03-30 15:14:04 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：实施方案 重建 农村公路

    　农村公路灾后恢复重建实施方案

    　为深入贯彻县委、县政府关于农村公路灾后恢复重建工作的部署和要求，全面推进农村公路灾后恢复重建工作，有效恢复受灾农村公路通行能力，为我县经济社会稳定、持续、发展提供交通运输保障，特制定本实施方案。

    　一、指导思想

    　 根据省、市关于农村公路抗灾救灾和灾后重建工作的指导意见，按照“保障民生、交通先行”的总体要求，把农村公路抗灾救灾和灾后重建作为全县当前和今后一个时期的中心工作，遵照“政府主导、分级负责，先通后畅、分步实施，突出重点、部门联动，提档达标、科学重建”的总体原则，结合全县“十三五”发展规划和精准扶贫工作要求，统筹安排、超前谋划，立足应急、着眼长远，科学设计、分步实施，充分调动各方力量，统筹整合各种资源，全力开展灾后重建工作，奋力夺取抗灾救灾和灾后重建工作的全面胜利。

    　二、基本原则 ( ( 一) ) 政府主导、分级负责原则。在农村公路灾后恢复重建工作中交通部门负总责，各乡镇为实施主体。

    　 ( (二 二) ) 先通后畅、分步实施原则。坚持先通后畅、先主后次，突出重点、分步实施，做到应急抢通与全面恢复重建相结合。首先保证县道、重点农村干线公路以及重要通道的恢复通车，其他水毁道路的恢复重建也应制订恢复完成时间

    　表，建立管理台账，确保公路灾后恢复重建方案按计划、按要求全面实施。

    　 ( (三 三) ) 突出重点、部门联动原则。针对农村干线公路灾情重、损失大，交通部门及乡镇（X）要将其作为灾后重建的重点。部门之间要加强协调配合，统筹规划、整合力量、加大投入。

    　 ( (四 四) ) 提档达标、科学重建原则。认真汲取教训，深刻进行灾后反思，尊重自然、尊重规律，按照“应急与长远相结合、恢复与重建相结合、达标与提档相结合”的方针，着力提高交通设施抗汛抗灾能力，确保灾后重建工程质量和标准达到一个新的水平。水毁工程恢复重建前应对水毁路段进行彻底调查，判定水毁的成因，科学制订整治方案。

    　三、目标任务 农村公路灾后恢复重建工作要在 X 年 XX 月 XX 日完成道路抢通，保证干线路、精准扶贫保障房建设正常通行，XX月 XX 日前完成农村公路灾后重建路基工程，X 年 X 月前完成路面修复，实现通达、通畅。

    　四、加强组织领导 成立农村公路灾后恢复重建工作领导小组，县交通运输局局长 X 任组长，副局长 X、总工 X 任副组长；县交通工程质量监督站、县交通勘察设计院、县交通运输局工程股、县农村公路管理局相关人员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局工程股，领导小组负责指导、协调和监督全县农村公路水毁恢复重建工作。各乡镇应成立由政府主要领导、

    　分管领导、农村公路管理站及相关单位人员组成的农村公路灾后恢复重建工作领导小组，加强灾后恢复重建工程组织实施与协调。

    　五、主要工作内容 1 1 、工程量统计核实：统计核查工作从 XX 月 X 日开始，分 X、沿江、X 三个片区进行恢复重建工程量统计，组成三个专班：X 片专班由 X、X、各乡镇分管交通领导、乡镇纪委、乡镇财政等相关人员组成；沿江片专班由 X、X、各乡镇分管交通领导、乡镇纪委、乡镇财政等相关人员组成；X片专班由 X、X、各乡镇分管交通领导、乡镇纪委、乡镇财政等相关人员组成。负责核实水毁线路、桩号、类型、数量等基础数据，作为灾后重建工程量依据。

    　2 2 、设计：先急后缓，保障房、干线路优先，核查专班对普通恢复重建项目现场确定方案立即实施，对特殊复杂路段委托有资质的设计单位进行设计，设计后再施工。

    　3 3 、工程造价：根据各个乡镇市场材料、地材、交通定额，科学合理制定各乡镇工程单价，报县财政投资评审中心审批，以县财政投资评审中心批复为各乡镇灾后恢复重建审计结算依据。

    　4 4 、实施：在灾后重建工作中交通部门负总责，主要对灾情的核实、设计、建设质量监管、工程概算、审计、结算等工作负责。但为使工作能够顺利开展，乡镇作为本项目的实施主体，主要负责本项工作的协调及签订施工合同。为减少纠纷和矛盾，结合安防工程，各乡镇（X）不再重新选择

    　施工单位，直接与安防工程施工单位签订合同。

    　5 5 、监管：各乡镇（X）是本项目的实施主体，交通部门是本项目的质量监管主体，农村公路安防工程项目部和各标段监理对农村公路灾后重建工程与安防工程一并实施监管，并接受县交通主管部门和相关单位的监督和检查。县交通部门应组织专门力量进行日常巡查，对巡查中发现的问题责令整改，情节严重的将进行通报。

    　6 6 、验收结算：项目竣工后由乡镇（X）向县交通运输局提出申请，县交通运输局会同财政、乡镇（X）、审计、监理、施工等单位相关人员进行验收并出具工程验收单。项目验收时施工单位应提供施工合同、水毁工程恢复重建方案、施工图纸、施工原始记录、工程质量检测报告等相关资料。工程结算以验收审计结论为依据，扣除 XX%质量保证金后一次性拨付施工单位。各乡镇（X）前期发生抢通恢复费用，并入施工单位一起结算。

    　六、建立考核机制，实行责任追究 ( ( 一) ) 建立考核机制。县农村公路灾后恢复重建领导小组对农村公路灾后恢复重建工作实行旬检查、月通报，各相关单位和乡镇（X）应抓好农村公路恢复重建工作的具体落实，县委、县政府将今年的农村公路水毁恢复重建工作作为相关单位和各乡镇（X）的年度考核重要内容之一。

    　( (二 二) ) 实行责任追究。农村公路灾后恢复重建工程是重要的民生工程，涉及到群众的切身利益，必须确保工程质量，保证资金合理有效使用。相关单位和乡镇（X）必须加强施

    　工过程的管理，切实落实各自的责任。监理及相关单位应加大日常的监督检查力度，对建设过程中发现的质量问题督促及时改正，确保农村公路灾后恢复重建工程质量合格。对建设过程中存在履责不力、监管不到位，出现质量和安全事故的单位和个人，将依纪依规追究责任。

    　 X 年 XX 月 X 日

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