工信局年终工作总结
工信局年终工作总结 7 7 篇
【篇一】
**年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,按照市委、市政府提出“建设粤桂边工业新城”的工作部署,结合工信工作实际,加强经济运行工作协调,强化行业管理,助推工业企业转型升级,努力实现我市工业经济平稳较快发展。主要工作情况如下:
一、工作主要实绩 (一)1-12 月规模以上工业经济运行情况 一是规模以上工业经济运行较平稳。全市规模以上工业累计完成产值 137.31亿元,增长 10.7%;规模以上工业增加值 29.5 亿元,同比增长 7.5%。规模以上工业增加值中:轻工业实现 8.39 亿元,增长 19.3%;重工业实现 17.60 亿元,增长 2.4%。
二是工业投资下滑有所放缓。工业投资下降 7.2%,其中技改投资增长 2.9%。
(二)主要工作及成效 1.加强经济运行监测及协调服务工作。
加强经济运行监测工作,及时与统计部门协调沟通,力争做到依法、科学地做好月(季)度工业经济运行分析工作。今年以来,我局组织召开了 2 次“**市**年工业经济运行暨企业情况综合数据采集工作会议”。截至 12 月底,我市的132 家企业参与了专题数据采集,完成采集次数 762 家次,实际采集比进度要求超 12 个百分点。完成情况在**地区排第一。
2.抓好技术改造和技术创新工作。
**年,我局积极推动全市工业企业开展新一轮技术改造和技术创新,努力做好企业技改备案立项工作。截至 12 月底,我市企业在《**省工业企业技术改造监测系统》中新增备案项目 25 个,备案项目涉及电子、化工、建材、机械、农副产品加工等行业,计划总投资额为 6.08 亿元。其中计划总投资超 1 亿元的技改项目 1 个(雅达公司升级 B400 系列产品技改项目,投资 1.17 亿元);计划总投资5000 万元至 1 亿元的技改项目 2 个(雅达公司升级 B403 系列产品技改项目投资6922 万元、粤泷发电公司 1、2 号机组废水零排放技术改造项目投资 5200 万元);计划总投资 3000-5000 万元技改项目 5 个(**水泥(**)有限公司骨料生产线技术改造项目投资 4900 万元、**微容电子科技有限公司印叠设备技术改造项目投资 4839 万元、**微容电子科技有限公司后道设备技术改造项目投资 3615 万元、**态森德制药有限公司红霉素生产线技改扩产增效(一期)项目投资 3200 万元、雅达公司改造二条 PCBA 配套产品生产线项目投资 3123 万元);1000-3000 万元技改投资项目 17 个。抓好已备案技术改造项目进度和完工验收等工作;抓好项目申报和企业技改扶持工作;抓好在建重点技改工业项目、重点工业企业的跟踪服务工作。
3.全力推进园区建设 **产业园**年已引进亿元以上项目 8 个分别是:总投资 15 亿元的名古汇商贸产业城项目,总投资 10.8 亿元的**南药(**肉桂)产业园建设项目,总投资10 亿元的**态森德药业有限公司生物制药项目,总投资 3 亿元的**朗格斯电梯有限公司制造项目,总投资 10 亿元的海天精密弹簧项目,总投资 15 亿元的禅罗产业孵化园项目,总投资 20 亿元的中国****织梦国际产业集群智造基地项目,总
投资 9.1 亿元的**泳衣有限公司泳衣生产基地项目;即将与全国最大的生活用纸企业——恒安纸业集团签订正式投资协议,计划总投资 25 亿元,建设年产 36 万吨的生活用纸基地。目前,**产业园(含附城片区)共引入企业 100 个,项目计划总投资 585 亿元,其中投产(或部分投产)项目 68 个,在建项目 16 个,签约项目 16 个,引进项目全部达产后,预计产值 864 亿元,创税 39 亿元。至**年 10月,我市企业获省批复产业共建财政资金项目 4 个,其中普惠性奖补 3 个:1、**市泰康制药有限公司“珠三角地区的规模以上工业企业在粤东西北省产业转移园设立的分厂或独立核算生产线等增资扩产项目”;2、**三顺制药有限公司“珠三角地区的规模以上工业企业把总部留在珠三角地区,将生产制造环节转移到粤东西北省产业园”;3、**微容电子科技有限公司“依托珠三角地区主导产业,通过延伸产业链或随珠三角主导企业一并转移到粤东西北省产业园发展的规模以上配套企业”。叠加性奖补 1 个:**市宝捷电子有限公司“转移进入粤东西北地区的国家高新技术企业或纳入省高新技术企业培育库的企业”。获省资金约共 4500 万元。
4.认真开展节能降耗管理工作 强化对本市工业重点用能企业的节能管理和监督;督促重点企业全面开展清洁生产审核工作。截至**年 12 月,我市有 32 家企业通过了清洁生产审核验收,其中通过省级清洁生产审核验收 5 家,市级清洁生产审核验收 27 家,完成“十三五”规划清洁生产审核目标任务 78.05%,排在**市各县(市)区前列。
**年,我局督促了**省粤泷发电有限责任公司、**水泥(**)有限公司、中材**水泥有限公司等省、市监控的重点用能企业切实加强节能工作组织领导,促进重点用能企业提升能效水平。
5.着力抓好先进装备制造业 目前我市列入珠西一亿元以上装备制造业在建项目共 3 个,截至 12 月份最新项目推进情况如下:
(1)铨欣能源智能照明**工业基地项目:项目计划在**总投资 25 亿元,**年 10 月开始试生产,现已完成 4 条生产线的安装、调试工作并进行试生产。目前该项目已累计完成投资额 13.44 亿元,工业用地共计 191 亩已完成建设;项目首期 7 栋共 11 万平方米的厂房已经封顶,其中四栋已投入使用;已完成四栋厂房的室内装修和机械设备安装,正式投产;二期非晶硅厂房正在进行必要性技术改造,有望在本年度投入使用;新增已进驻两个新生产车间(分别生产电线电缆、晶硅电池片);年底共计新增 4 个生产车间(非晶硅电池、镍氢电池、太阳能音响、自动化驱动电源未投入使用);二期厂区道路改造施工进行已完成。
(2)深圳宇阳电子实业有限公司投资微容电子科技有限公司工业园项目:由深圳宇阳电子实业有限公司投资,总投资 10 亿元,占地 118 亩,主要生产片式多层陶瓷电容器,项目全部竣工投产预计产值 15 亿元。截至 12 月份累计已完成投资额 5.06 亿元,A 厂房、动力楼已投入使用等设备设施安装完成并投入使用;1 号宿舍楼已投入使用。厂区道路已完工,厂内绿化和周边围墙已基本完成。新建的危险化学品仓已完工,污水处理站已完成并投入使用,地上停车场已完成并投入使用。新建的十五层的公寓楼持续建设中,同时,正在规划厂内娱乐、健身设施。
(3)海天弹簧五金制造厂有限公司在**投资生产基地项目:项目于今年 3月份动工,当年计划投资 1 亿元,截至 12 月份已完成投资 0.99 亿元,预计达产后年产值 5 亿元。目前项目已经落地,并设立公司-**海泰金属制品有限公司。
其配套公司**海通金属制品有限公司已租用天创(**)双东环保工业园开发有限公司 B 区厂房作前期生产用途,已招聘员工约 20 人,正在试生产。项目自建生产基地的厂房设计已完成和土地已招拍挂 55 亩,正在三通一平报建报监等相关工作。
6.支持民营经济和中小企业发展 今年以来,举办中小微企业等系列服务活动 7 场(**市中小企业业务培训班 1期、最新政策宣讲活动 1 场次、招聘会 5 场);6 月 26 日组织 50 家企业参加**中博会,7 月 10 日组织 25 家企业参加**市中小微企业服务券培训班,8 月 30 日我局组织人力资源社会保障、自然资源、市场监管、金融、税务等相关部门以及10 家企业参加省工信厅举办的促进中小企业民营经济发展政策宣讲会。全面贯彻落实各项惠企政策,降低企业融资成本。**微容电子科技有限公司等 7 家**年新升规工业企业成功申报省级促进经济高质量发展专项资金 80 万元,天创(**)双东环保工业园开发有限公司等 2 家企业获贷款贴息 79 万元。组织金融部门、“专精特新”企业召开融资协调会,缓解企业融资难,融资贵难题,有 3 家企业获批贷款。大力宣传企业服务补贴券的申领工作。今年,我市申请服务券注册企业 26 家,申领服务券企业 11 家,又成功申报**市中小企业公共技术服务示范平台(服务机构)1 家,服务产品 1 个。今年培育“小升规”的 16 家企业均是民营企业,新增 8 家工业企业上规模,完成了**下达“小升规”目标任务,实现新的经济增长点。
7.着力抓好无线电管理工作 做好了对重点领域、重点频段,以及重大节日和敏感时期的实时监测;突出做好了春运期间、重大考试等重点无线电安全保障工作;着力加强无线电管理队
伍建设。配合省、**市在**机场新增一个无线电监测点,5 月 20 日至 30 日,参加省电磁频谱管理大队组织“湛蓝无线电**”演习电磁频谱管控保障任务。
8.推动工业企业信息化加快发展 一是加快 4G 网络及 5G 网络建设,目前已改造 5G 基站 105 站次,包括**市政府片区、**客都汇片区。计划 2021 年底前升级 487 个 5G 站点,为群众提供更加优质的网络服务。二是加快乡村信息基础设施建设;三是大力推进信息技术应用创新;四是推广企业“上云上平台”。11 月 8 日,我局组织全市规上企业进行工业互联网专题培训;五是在工业企业信息安全方面,积极和企业对工业控制系统信息进行安全防范和保障,今年辖区内没有发生工业控制系统信息安全事故。
9.其他工作 认真做好党建党务、人事政工、劳资职称、计划生育、社会保险、离退休人员服务、工青妇、精神文明以及党风廉政、综治信访、普法教育、精准扶贫、安全生产、档案等工作。
二、存在问题 一是全市工业经济下行压力较大。
二是产业发展布局仍需调整优化,园区扩容提质、用地指标等有待增加;装备制造业发展质量仍有待提高,项目建设进度、资金投入等需加快落实,企业主动性积极性有待提高。
三是对节能降耗工作掌握还不够全面,对工业重点用能企业的节能监管等方面工作尚需加强,相关节能管理制度、措施仍需完善,落实力度需要进一步加大。
四是工业投资力度不大。主要是缺乏新建的工业大项目带动。
三、**年工作设想
一是加强工业经济运行监测工作,继续深入实施工业企业成长工程,协同推进装备制造产业发展。
二是继续抓好工业转型升级,继续推动工业技改创新,进一步推进园区发展,加快项目建设进度,加强企业服务工作。
三是进一步加大“小升规”培育力度。
四是继续抓好安全生产工作,规范行业管理。强化民爆生产、销售企业日常安全监管。
五是继续抓好重点领域的节能降耗工作和清洁生产工作。
六是积极挖掘工业互联网标杆企业,起到模范带头作用。通过挖掘那些有潜力的企业,将来能够发展成为“互联网+”型企业。
【篇二】
**年,在区委、区政府的正确领导,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中和四中全会精神,紧紧围绕安全生产工作目标任务,按照国家、省、市有关安全生产工作部署,着力健全责任体系,强化隐患排查,深化安全生产十大专项整治行动,推动安全生产形势持续稳定向好。现将**年安全生产工作总结如下:
一、事故情况 **年 1—12 月全区共发生各类生产安全事故 9 起、死亡 9 人,其中建筑施工事故 5 起、死亡 5 人,非煤矿山事故 2 起、死亡 2 人,工贸有色冶金事故 1 起、死亡 1 人,其他行业领域事故 1 起、死亡 1 人。全区未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势总体平稳。
二、主要工作
(一)稳步推进应急管理机构改革。坚持“先立后破,分步实施”的原则,在新机构运行前,原有机构照常运作,职责照常承担,做好机构改革前期准备工作,着力解决办公场所、人员、经费等问题,着力统筹协调机构改革和各项重点工作,毫不放松地抓好安全生产,坚决遏制较大以上生产安全事故。
(二)深化安全生产专项整治行动。**年,全区着力开展“深化安全生产十大专项整治行动”、“打非治违百日专项行动”、“防风险、保平安、迎大庆专项行动”和“安全生产三项整治专项行动”,强化隐患就是事故的意识,夯实安全生产基础。
深化安全生产十大专项整治行动: 全区共摸排企业 263 家,全面开展五个一活动企业 174 家,共排查出隐患 1630 条,整改完成隐患 1556 条,整改率 95.46%;辨识风险点 1217 处(重大风险点 29 处),实际受控风险点数 1199 处(重大风险点 29 处全部受控),受控率 98.52%;全区取缔关闭非法违法企业 3 家,责令停产整顿企业 56 家,关闭不符合安全生产条件 7 家,共实施经济处罚 90.3 万元。
“打非治违”百日行动:全区共检查企业 1624 家,其中:约谈(通报曝光)50 家,实施经济处罚 95.89 万(其中:文化旅游行业企业罚款 1 万元,消防领域罚款 3.75 万元,建筑行业企业罚款 57 万元,危货运输企业罚款 1.6 万元,餐饮企业罚款 6 万元,危险化学品企业罚款 3 万元,非煤矿山企业罚款 23.54 万元),责令停产、停业、停止建设企业 168 家(其中:非煤矿山企业 7 家,文化旅游领域企业 11 家,烟花爆竹零售点 16 家,综合领域企业 24 家,建筑施工领域企业41 家,消防领域企业 2 家,餐饮行业 45 家,危货运输企业 1 家,城市运行企业3 家,其他行业领域企业 18 家),暂扣或吊销有关许可证 0 个,关闭取缔非法违法企业(项目)24 家(其中:非煤矿山领域企业 3 家,城市运行领域企业 5 家,
烟花爆竹零售点 5 家,塑料粒子厂 4 家,消防领域企业 4 家,综合领域企业 1 家,其他企业 2 家),行政拘留 4 人(消防行业领域 1 人,餐饮加工企业 3 人),移送追究刑事责任 0 人。
安全生产“防风险、保平安、迎大庆”专项行动:开展专项行动期间,全区共排查各类生产经营场所 221 处,发现一般隐患 763 条(短时间难以整改到位隐患 135 条)。
安全生产“三项整治”专项行动:广泛发动宣传,积极开展安全生产“三项整治”专项行动。制定印发《全区小微企业安全生产、“两客一危”和工程运输等重点车辆、农村交通安全及“九小”场所消防安全整治实施方案的通知》(饶广信安发〔**〕1 号),严格按照方案步骤,有序开展安全生产“三项整治”行动。
(三)注重重点时节、重大节日的安全生产工作。一是抓隐患排查。突出对矿山及尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、旅游、工矿商贸等重点行业领域的隐患排查治理,开展节前安全专项大检查;二是抓防火工作。火情敏感期,县森林消防专业队伍靠前驻防,坚持 24 小时值班备勤,加强值班调度和信息沟通,及时了解掌握辖区内火情动态,对发生的森林火灾及时指挥调度,快速汇总指挥报告火情,确保快速出动、迅速扑救;三是抓防汛工作。认真贯彻落实省、市、县防汛工作会议精神,始终绷紧防汛这根弦,全力以赴做好防汛各项准备工作。突抓好水库防汛安保,把水库安全作为防汛工作的重中之重;抓好中小河流洪水防御工作,做好打硬战的准备。及时发布险点险区暴雨预报,一旦出现险情,做到立即出动,迅速转移群众,努力避免人员伤亡。
(四)扎实做好森林防灭火工作。一是责任压实到位。区委、区政府高度重视森林防灭火工作,要求干部特别是领导干部要加强责任感和忧患意识,认清森林防灭火工作的严峻形势,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,工作上不能有丝毫懈怠,层层落实森林防灭火责任制、防灭火巡查制、火情报告制、24 小时值班和领导带班制度;二是火源管控到位。强化野外火源管理,围绕“严、细、实”,切实坚持严管“四个重点”的要求,对造林整地和烧除疫木等特殊用火,严格按照省防灭火办《关于规定野外特殊用火管理的紧急通知》的要求,规范审批程序,严格落实审批、监管和用火责任。**年,全区共发生 3 起森林火灾,过火面积 3554亩,受灾面积 908 亩,直接经济损失 59 万元;三是督查检查到位。重点防灭火期间,区森林防灭火指挥部开展督查检查 2 次,由区森林防灭火指挥部成员单位组成督导检查组,在全区范围内开展了森林防灭火工作的督查。认真对照照督查内容,认真查找问题,总结梳理,及时提出意见,并下达整改通知书,限期整改到位。
(五)扎实做好防汛抗旱工作。一是责任落实到位。区防汛办紧扣落实“五个责任人”和“三项基本要求”这一关键环节,全县 3 座中型水库、10 座小(1)型水库 74 座小(2)型水库的行政责任人、主管责任人、直接责任人、技术责任人、巡查责任人全部落实到位,同时督促乡镇全面落实全县 61 个山洪灾害危险区乡、村两级责任人,并在各山洪灾害危险区宣传栏进行公示。二是安排部署到位。区防汛办认真落实区委、区政府主要领导指示,认真分析全区防汛形势,及时部署全县防汛抗洪工作任务,及时下达防汛抗洪工作紧急通知。结合各单位、部门的工作职能,强化责任落实,切实做好各项防范工作部署,积极迎战暴雨洪水,确保我县度汛安全。三是完善规范各类应急防洪预案。区防汛办组织人员对
各水库度汛方案、防洪预案和山洪灾害防御预案进行审核,对内容不全、操作性不强的防洪预案,则一律发回乡镇、水库管理单位重做;明确转移避险方案中要层层落实责任,建立镇、村、组三级包干制,做到随时有人指挥,处处有人负责,力求在防洪抢险中各类预案能切切实实发挥作用。四是加强防汛物资储备。我区防汛抗旱仓库储备了防汛抢险舟 1 艘、橡皮艇 2 艘、发电机 1 台、抢险照明灯具20 台、救生衣 150 件、麻袋 3 万条,编织袋 3.5 万条、编织布 1.24 万平方米、块石 200 方、各类铁丝 37 卷、野外帐篷、月球灯 1 套、救生抛投器 1 套等防汛物资。严格按标准储备好有关物资,以确保防汛抢险需要。
(六)扎实做好防灾减灾工作。**年全区受灾人口8.6万余人,受灾面积 2105公顷,紧急转移安置 573 人,全区直接经济损失 8266.1 万元。一是做好灾情的应对工作,在汛期 24 小时全天候值班和灾情信息管理工作,保证值班电话、传真等通讯工具的完好、畅通,及时掌握灾情动态,上报灾害损失,最大限度地减少灾情影响;加强救灾物资的储备和管理,积极组织受灾群众的转移安置,抢救人员财产,积极调配救灾物资,保证了灾区的稳定,帮助受灾群众度过了困难时期。二是全面做好冬春救助和灾害救助工作。按照省、市关于做好今冬明春受灾群众生活救助工作的要求,我局及时安排部署,在各镇(乡、街道)前期摸底工作基础上,结合受灾人口在口粮、饮水、衣被、取暖以及医疗方面存在的问题,核准实际救助对象和救灾款物,重点与群众算好收入、损失、生活消费三笔账,做到底数清、对象准、情况明;做到对无自救能力的困难群众要户有卡、村有薄、乡有册、县有档案。及时将省厅下发的 30 万元救灾资金科学调度、合理分配,全部、及时的下发给受灾群众,保障了受灾群众的基本生活。
(七)夯实安全基础防线,提升应急救援能力。一是指导组建“三支队伍”。加强行业应急救援队伍、蓝天救援队伍和乡镇兼职队伍的调整组建管理指导力度,要求平时在册、急时在岗、用时在行,确保队伍拉得出、设备用得上、处置效果好;二是开展应急演练和处置工作。5 月 17 日,我局联合区教体局、区红十字会在县七小开展防震应急演练,同时督导行业主管部门与企业、乡镇联合开展矿山救援、地质灾害、避让搬迁和防汛抗旱等演练;三是开展安全生产培训。**年 1—12月,我县共举办安全生产培训 8 期,其中开展全区应急管理业务培训 1 期,约 100人;非煤矿山企业主要负责人和管理人员培训 4 期,约 230 人;危险化学品企业主要负责人和管理人员培训 2 期,约 110 人;全县工贸行业领域企业主要负责人和管理人员培训 1 期,46 人。
(八)强化安全生产、森林防灭火宣传教育。一是开展安全生产月和“5.12”防灾减灾日宣传活动。紧紧围绕活动主题,积极开展安全生产活动宣传,充分营造浓厚的安全生产氛围,发放宣传资料 5000 余份,宣传展板 36 块,悬挂标语 32条,开展防震应急演练 1 次;二是开展森林防灭火宣传。通过宣传车、鸣锣、警示牌、标语、公开信、发放防灭火宣传单、群发森林防灭火短信和微信等喜闻乐见的形式,广泛宣传森林防灭火有关法律法规及预防常识,提高全民防灭火意识。全区共张贴《防灭火通告》30000 份、发送《宣传册》20000 份、出动宣传车 1800余车次、竖警示牌 1100 余块、发放公开信 300000 余份、发放防灭火宣传单 30000余份; (九)加强应急值班值守。一是加强重点时期、重点节日的应急值班值守,严格落实领导带班、值班人员 24 小时值班值守制度;二是加强信息报送,特别重大、较大、一般(可能造成社会影响的)突发事件发生后,值班领导要在立即
处置的基础上第一时间向局主要领导汇报,第一时间形成书面汇报向区委、区政府报告,因迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息的,按有关纪律进行处理;三是加强应急处置,突发事件发生后,积极应对、服从指挥,有力、有序、有效进行科学处置和应急救援,最大限度确保人民群众生命财产安全。对突发事件应对处置不积极、不到位、不服从指挥或造成不良社会影响和舆论影响的,按有关纪律进行处理。
(十)不忘初心,牢记使命,扎实推进主题教育活动走深走实。一是深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中和四中全会精神。全局上下进一步统一思想、明确方向、凝聚力量,确保把党中央的决策部署全面落实落细。二是以“两学一做”为契机,结合“三会一课”制度,坚持领导干部以身作则,把机关作风、党风廉政建设和“不忘初心、牢记使命”主题教育抓好、抓实。压紧压实局党组主体责任,党组书记、局长林小明以身作则、率先垂范,自觉加强党的思想、制度学习,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻落实党中央决策部署,确保在思想上筑牢理想之基。三是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。作为第二批开展主题教育的单位,我局积极组织全体职工干部扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,积极有效引导全体干部把个人理想自觉融入国家发展事业,用实际行动推动创新驱动,不辱时代使命,做新时代的担当者,为实现“两个百年”的奋斗目标贡献智慧和力量。
(十一)聚焦扶贫,为贫困群众脱贫解困持续发力。扶贫攻坚工作不仅仅是一项经济工作、民生工作,更是一项政治责任、政治任务。一是大力宣传脱贫攻坚政策,积极构建专项扶贫、行业扶贫、
社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”扶贫新格局,发动县域内企业对结对帮扶村开展捐赠扶贫款活动,局帮扶干部自掏腰包看望困难贫困户,营造“人人支持扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。二是进村入户,逐家走访。严格按照区委区政府指示要求,做到每月不少于 2 次进村入户,逐家走访,局主要领导带领帮扶干部走进了精准扶贫帮扶对象的家中,与他们进行面对面接触,心与心交流,了解他们的所思、所忧、所盼,了解农户家庭基本情况、年收入情况、农村政策落实情况、务工就业情况,并为重点帮扶对象送上慰问金,开展“送温暖、献爱心”活动,为贫困户解决实际困难。
三、**年工作安排。
(一)持续开展隐患排查。持续深化矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等重点行业领域安全专项整治。坚持以问题为导向,不断强化隐患就是事故意识,狠抓隐患整改,重点是对未整改完成的重大隐患,要严格实施挂牌督办和曝光,确保整改到位。对停产整顿、关闭取缔企业,要采取“回头看”、暗查暗访等措施,防止偷偷摸摸生产导致事故发生。
(二)加大监管执法力度。认真贯彻落实国家有关安全生产法律法规,严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施,解决执法失之于宽、失之于软的问题。严格责任追究,强化监管执法,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求,真正把安全生产工作抓实、抓细、抓好、抓到位。
(三)提升安全监管水平。加强安全生产源头监管,严把安全条件准入关,严格落实建设项目安全生产“三同时”制度;健全安全生产领域“打非治违”常态化、制度化,加强对各镇(乡、街道)、有关部门和单位、各行业领域“打非治违”工作的监督检查,进一步督促各镇(乡、街道)、有关部门和单位落实“打
非治违”工作责任,坚决落实“四个一律”措施(存在违法生产经营建设行为的单位,一律停产整顿;停产整顿未达要求的,一律关闭取缔;非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;触犯法律的,一律依法严格追究法律责任);严肃事故查处和责任追究,进一步加大责任追究力度,严厉打击各种瞒报谎报事故行为,认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,认真吸取事故教训,不断提升全区安全生产工作水平。
【篇三】
**年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的精心指导和支持及各有关部门的密切配合下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、学习习近平总书记考察**时的重要讲话和对民政工作重要指示及第十四次全国民政会议精神,不断提高政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕中央和省市县关于民生民政工作的各项决策部署,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,积极履职,担当作为,坚决守住基本民生底线,不断提高基层社会治理和基本社会服务水平,着力使人民群众通过民政工作得到更多获得感、幸福感、安全感。现将**年工作总结汇报如下:
一、以党的政治建设为统领,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。
(一)坚持和加强党对民政工作的全面领导。以党的政治建设为统领,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面推进民政系统党的思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,严格落实主体责任,深入推进全面从严治党,牢固树立“民政为民,民政爱民”的工作理念。
坚持理论和实践相统一,着力解决社会救助、城乡社区治理、养老服务、殡葬管理等工作中存在的问题,为全县改革发展稳定大局服务。
(二)扎实开展民政系统“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。局党组聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,坚持密切联系实际、坚持问题导向,扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实达到了五个方面的要求。通过主题教育,统一了思想、提高了认识、凝聚了共识,有效促进了各项工作开展。
二、全面抓好机关自身建设,树立民政队伍良好形象 (一)加强廉政建设,落实主体责任。年初局党组及时召开专题会议安排部署全县民政系统党风廉政建设工作,先后制定出台了《**县民政局党组关于推进全面从严治党实施方案的通知》《关于落实全面从严治党主体责任的安排意见》《党风廉政建设工作要点》等文件,进一步明确了局党组对党的建设负集体领导责任,党组书记是第一责任人,牵头抓总;班子其他成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的党的建设工作,切实守好自己的门、站好自己的岗,耕好自己的“责任田”。坚持把业务工作和党风廉政建设工作同谋划、同部署、同落实,党组书记、局长与局党组其他成员、分管领导和各股室、下属单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,切实做到了工作有目标、责任有认领、事事有回音、件件能落实,做到了责任压力向下传导,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)加强理论学习,强化理论武装。坚持每月至少一次的党组理论中心学习和每周二的干部职工集中学习制度,制定科学的学习计划,明确具体学习内容
和要求。先后系统学习了党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中纪委二次全会精神,专题学习了习近平总书记考察**时提出的“八个着力”重要指示精神,传达学习了省十三次、市四次党代会精神和扶贫领域监督执纪问责会议精神。为进一步巩固和强化“两学一做”学习教育成果,积极开展“党员示范岗”创建活动,通过党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺、比作为、比贡献,进一步推进“两学一做”学习教育学做结合,知行合一。通过个人自学、集体学习、专家辅导等形式多样、内容丰富的学习,不断引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(三)强化组织建设,夯实党建基础。经局党组讨论修改,先后制定完善了党风廉政建设主体责任清单、党建工作计划、党组议事决策、党组中心组专题学习、“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员、谈心交心、党员联系群众、党费收缴、发展党员等工作制度,建立了党员信息台账、党组中心组理论学习台帐、党员管理教育台帐、专题组织生活和评议党员台账、党风廉政建设台帐、党费收缴台账和党员领导干部结对帮扶台账,详细记录了党内组织生活开展情况,使党员活动的方式、特点、议程等一目了然。今年机构改革后,按要求进行了机关党支部选举,切实加强了机关党支部建设,完成了党支部标准化建设,开展了红旗党支部创建活动。
(四)增强纪律约束,推动作风建设。局党组始终把制度建设作为严明工作纪律、推动作风建设的关键环节,努力形成用制度管人、管事的有效机制,充分发挥制度在源头治腐的重要作用,认真做好各项规章制度的废、改、立工作。制定出台了《**县民政局工作规范》,其中涵盖十多项内部管理制度,起草了《**县民政局扶贫领域监管责任清单》等规范性文件,从制度的配套、完善、创新等
方面编制“制度大网”,扎紧“制度笼子”,做到用制度管人、管事、管权、管钱,真正做到将“权力关进制度的笼子”。依照相关法律法规、“三定”方案、“四张清单一张网”的要求,全面清理和梳理廉政风险点,进一步公开业务办事流程、公开业务人员信息,公开举报电话信箱。结合“两查两保”和“三纠三促”专项行动,在全县范围内扎实开展了城乡低保“四严格两促进”、低保专项整治、低保对象精准认定大检查行动,每季度定期组织人员对惠民政策落实、资金发放使用管理等方面进行督导检查。
(五)全面落实巡视问题整改。一是坚持问题导向,制定整改措施。坚持问题导向,采取有力措施,认真排查,即知即改、立行立改,既整改反馈涉及的共性问题,也整改作为配合单位需要整改的问题;既查找已经存在的问题和薄弱环节,也查找可能出现的苗头和风险漏洞。对各项整改任务逐一明确整改时限、整改责任、整改措施。二是坚持领导带头,靠实整改责任。坚决贯彻落实县委、县政府安排部署,坚决担负起全县民政系统责任。加大整改力度,限期完成了整改工作。三是坚持真抓实干,确保整改实效。全县民政系统坚决站在履行政治责任的高度对待整改工作,整改工作坚持做到了从严从实,突出工作重点,以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。四是坚持标本兼治,建立长效机制。注重即知即改与长期坚持整改相结合,深刻剖析具体问题背后的深层次原因,拿出有针对性的措施和办法,补短板、强弱项。进一步完善政策体系,强化措施,依托脱贫攻坚工作领导包乡镇工作长效机制,真正做到常抓不懈、标本兼治。
三、围绕“三个聚焦”做好新时代民政工作 (一)聚焦脱贫攻坚,坚决完成兜底保障任务。
一是完善制度措施,着力构建兜底保障体系。我县按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路,结合工作实际,出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》、《**县民政局**年脱贫攻坚工作实施方案》、《**县民政局**年贫困退出验收工作方案》等一系列文件制度,突出工作重点,釆取有效措施,完善救助体系,建立工作机制,强化兜底实效。深入推进低保制度与扶贫兜底保障工作有效衔接的兜底保障体系。
二是精准认定扎实开展。深入开展低收入家庭收入的有效核对和各类社会救助对象的整治及清理规范,进一步严格社会救助政策工作程序。结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项清理整治工作,按照“县不漏乡,乡不漏村,村不漏户,户不漏人”原则,全面开展清查摸底。经排查,全县共清查摸底 2.731 万户8.9123 万人,发放社会救助资金的银行卡或存折 1.9207 万张(其中:农村信用社银行卡或存折 1.9207 万张)。并且对保障对象进行全面细致的排查,按照省市规定认定条件,对全县农村低保对象全面开展精准认定,切实消除了虚报冒领、优亲厚友、平均分配等现象,精准认定城乡低保对象。
三是补助标准逐步提高。按照省、市文件要求,我县从**年 1 月 1 日起,农村低保指导标准提高 8%达到 4020 元,一、二类对象月补助水平提高到 335 元、318 元,三、四类对象补助水平 84 元 58 元不再提高。城乡特困供养人员基本生活标准按照分别不低于城市和农村低保标准的 1.3 倍要求,分别确定为年人均8184 元、5232 元;照料护理标准按照其具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、丧失生活自理能力三种情形,分别为每人每年 1200 元、2400 元、3600 元进行补助。提标补发资金于 4 月份前全部发放到户。
四是社救政策全面落实。**年底,我县农村低保保障对象 10175户 36662人,累计发放资金 7505.8 万元;城市低保保障对象 2692 人,全年累计发放资金1557.64 万元;城乡特困供养人员 1630 户 1824 人,累计发放资金 1237.08 万元;乡镇上报审批实施困难群众临时救助 9367 人次,发放资金 1654.76 万元,下拨各乡镇临时救助资金 3647.36 万元,**年临时救助累计投入资金 5302.12 万元;资助 50118 名 60 周岁以上老年人参加意外伤害保险 65.2 万元;给 1090 名经济困难老年人发放生活补助资金 156.42 万元;对 23 名孤儿按照 1000 元/人/月的标准发放补助资金 27.6 万元;全年共发放残疾人两项补贴 348.11 万元;对 275名城市生活无着落的流浪乞讨人员进行了衣、食、住、行、医等方面的救助,折合投入资金 2.2 万元。
五是两项制度有效衔接。通过精准扶贫大数据平台,主动积极与扶贫、财政、残联、卫生等部门对接,强化兜底保障功能,合力推进农村低保与扶贫开发政策的有效衔接,做到农村低保动态管理工作和扶贫建档立卡两项工作的有效对接。截止**年 12 月,全县有农村低保对象 10175 户 36662 人,其中未脱贫建档立卡人员 2819 户 9694 人;一类低保 1082 户 2533 人,未脱贫建档立卡人员 661 户 1677人;二类低保 2881 户 8627 人,未脱贫建档立卡人员 1308 户 4412 人;三类低保5246 户 20817 人,未脱贫建档立卡人员 758 户 3143 人;四类低保 966 户 4685人,未脱贫建档立卡人员 92 户 462 人。农村特困供养人员 1622 户 1816 人,未脱贫建档立卡人员 801 户 885 人。
六是特困供养制度进一步健全和完善。我局在省民政厅、市民政局的大力支持和精心指导下,紧紧围绕县委县政府决策部署,全面优化社会救助服务体系,积极探索,大胆创新,出台《**县特困供养对象监护人备案制度》等五项制度,
为全面解决全县 1622 户 1816 名农村特困供养人员供养问题,确保如期脱贫,建成小康社会奠定了坚实基础。一是激励惩戒、备案登记。对全县 1816 名农村特困供养人员逐人确定监护人,明确规定凡主动对特困供养人员进行护理服务的监护人,可以合理使用特困供养人员护理补贴,优先继承特困供养人员遗产。由县民政局牵头,乡镇、村委会(社区)、特困供养人员及其监护责任人共同参与,全面开展签订特困供养人员监护协议的工作。县民政局和乡镇、社区村委会签订监护协议 551 份,社区村委和个人签订监护协议 1622 份,特困供养人员监护人覆盖面达到 100%。二是关爱服务、参与活动。我局联合乡镇、住建、卫健、妇联等部门,开展形式多样的关爱活动,全面解决了特困供养人员衣食住行问题。同时,大力开展特困人员节日慰问活动,在端午、中秋、重阳、春节等传统节日,对所有特困人员进行节日慰问,慰问时发放实物、慰问金。积极动员社会组织和村级妇联组织,广泛开展为特困人员打扫卫生、洗衣理发等社会关爱服务,传播社会正能量。组织有自理能力的特困供养对象积极参与村级公益活动,有效确保了分散供养对象在保障基本生活的同时,达到有人格尊严、有家庭温暖、有社会关爱、有价值体现的“四有”目标。三是定期走访、尽显情怀。建立主动发现机制,明确要求乡镇主要领导、包村领导、驻村干部、村三委成员、驻村工作队定期走访特困供养人员家庭,了解特困供养人员思想需求,督促监护人履行监护义务,有效解决了分散供养人员长期和监护人家庭关系紧张、矛盾状况的发生。在定期走访制度之下,特困供养人员情绪得到有效引导,困难得到有效解决,感恩时代、感恩党的思想意识和幸福生活指数全满提高。四是集中供养、初步实现。按照“强弱项、补短板”的工作思路,通过努力协作,完成了苏合镇、卢河镇集
中供养点的建设改造,制定切实可行的监护照料责任管理机制,积极动员特困供养人员入住,集中供养,目前有 5 人入住。
七是及时规范加大临时生活救助力度。我局全面落实临时救助制度,进一步发挥了社会救助托底线、救急难的功能作用,按照《陇南市进一步加强和完善“救急难”工作的实施方案》的通知(陇民政发[**]46 号),我们认真落实“救急难”政策制度,完善“救急难”工作机制,加强相关救助保障。对符合条件的人群,及时给予临时生活救助,按照对象申请情况发放不同比例的临时生活救助资金,截止目前,累计救助 9367 人,救助资金 5302.12 万元,有效解决了城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,确保困难群众求助有门、受助及时、急难有救,实现“应救尽救”。
(二)聚焦特殊群体,筑牢基本民生制度防线。
一是着力抓好孤儿保障工作。认真贯彻国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》精神,通过亲属抚养、机构养育、家庭寄养、依法收养等渠道,妥善安置孤儿,着力落实孤儿基本生活、医疗康复、孤儿教育等保障政策,切实维护孤儿基本权益。及时提高孤儿基本生活费,散居孤儿达到每人每月 1000 元。
二是着力抓好困境儿童保障工作。认真落实国务院《关于加强困境儿童保障工作的意见》精神,通过构建区乡村三级工作网络、健全部门协作联动机制、充分发挥群团组织作用、积极鼓励社会力量参与等方式,形成困境儿童保障政策合力,确保困境儿童生存、发展、安全权益得到有效保障。
三是着力抓好留守儿童关爱保护。全面贯彻国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》精神,建立健全政府领导,民政部门牵头,教育、公安、财政、卫健等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作
领导机制,家庭、政府、社会、学校各负其责的关爱服务体系逐步完善,外出务工父母“挣钱顾家两不误”的观念得到进一步增强;强化问题导向和底线思维,与教育、公安等部门和妇联等群团组织开展了系列关爱帮扶活动,有效防范化解农村留守儿童领域冲击社会道德底线、心理底线问题发生;为 20 个乡镇均配备了儿童督导员,384 个村(社区)均配备了儿童主任,有效解决了儿童福利工作“最后一公里”的问题; 四是着力抓好残疾人“两项补贴”的落实工作。按照省市有关政策精神,及时调整重度残疾人护理补贴对象范围,着力解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难。全年共发放残疾人两项补贴 348.11 万元。
(三)聚焦群众关切,加强和改善基本社会服务水平。
一是全力推进养老服务。加快养老服务体系建设。积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务体系,按照“政府引导、企业参与、市场化运作、社会化服务”的原则,养老服务业有了较大发展;强化农村留守老年人关爱服务工作。认真落实民政部等九部门《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见》精神,以促进全县农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点,致力完善关爱服务网络,提升关爱服务能力,健全关爱服务体制机制。为全县 60 岁以上 50118 名老年人按照每人每年 15 元的标准购买意外伤害保险,提高其抵御意外伤害能力。落实经济困难老年人补贴。认真落实财政部、民政部、全国老龄办《关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》精神,加快完善老年人福利保障制度,持续推进基本养老服务均等化。全县现有经济困难老年人 1090 人,**年 1 至 12 月发放经济困难老年人补贴 156.42 万元。
二是提升婚姻管理服务水平。强化服务观念,确保在春节期间、“520”等婚姻登记高峰期各项工作有条不紊、服务到位。**年截至目前办理婚姻登记 5029对,其中:结婚登记 4200 对,离婚登记 534 对,补发结婚登记 262 对,补发离婚登记 33 对,办证合格率 100%。
三是强化社会组织管理服务。登记管理工作稳步推进。全县现有社会组织 65个,其中社会团体 32 个,民办非企业单位 33 家,独立建立党支部 10 个,挂靠建立党支部 6 个,4 个社会组织正在筹备组建 1 个联合党支部,为 43 个未成立党组织的社会组织,根据属地管理原则选派了 10 名社会组织党建工作指导员,宣传党的政策,做好发展党员等党建工作,目前我县社会组织党建工作已经实现全覆盖。我局坚持培育发展与监督管理并重的方针,及时了解社会组织活动情况,加强对社会组织的业务指导,今年共举办了三期社会组织负责人培训班,对《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行了系统地学习培训。通过进一步加强对社会组织的监督检查,我县社会组织登记管理规范化水平得到了进一步提升。同时,按照社会组织年检制度工作要求完成了今年社会组织的年检工作。
四是地名普查工作成果丰硕。全国第二次地名普查工作启动以来,我县共搜集陆域地名信息 3812 条、拍摄照片 4002 张,地名普查成果资料涉及 11 大类 40个子类的,全面收集整理了地名历史沿革、地理实体概况、多媒体等信息资料。同时登记了 96 块地名标志,完成了 432 条地名标准化处理,形成了覆盖全县的1:5 万比例尺的地名普查成果图和建成基于国家地名数据库的本级地名基础数据库,按时、保质的完成了第二次全国地名普查工作,并在检查验收工作中通过了省级验收。另外《**县行政区划图》等地名普查转化成果出版工作正在有序推进。
同时开展不规范地名清理整治。对城区建筑物、居民小区、道路名称中存在的“大、洋、怪、重”、“有地无名、一名多写”问题,全面进行了排查整治。
五是基层民主政治建设进一步加强。按照省市社区建设的目标要求,进一步改善社区服务设施条件,积极开展农村社区“全覆盖”。同时,结合省、市相关精神,以朝阳社区为“三维数字社区”建设试点,目前建设工作已经完成。同时,结合新农村建设规划,加强村务公开和民主管理规范化、制度化、程序化的建设,深入开展民主法制示范村、村务公开和民主管理示范单位、村民自治模范单位创建活动。积极帮助乡镇指导村委会、村务监督委员会开展工作。今年,我局配合组织部,在县委党校共召开了两期基层乡村基层工作人员培训班,对全县各村村级党组织、村委会和村务监督委员会负责人进行了培训,培训 800 余人次,进一步提高村(居)委会书记、主任和村务监督委员会主任的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力。
六是强力推进扫黑除恶专项斗争。严格按照省市县扫黑除恶专项斗争部署要求,立足民政部门工作职责,强化组织领导、明确工作重点、压实工作责任、加大宣传力度,以更高的政治站位,切实统一思想行动,旗帜鲜明、立场坚定地开展扫黑除恶专项斗争。聚焦民政重点领域,在基层政权、社会组织等领域大力开展扫黑除恶专项斗争的宣传和整治。
四、**年工作打算 我县民政工作虽然取得了一定成绩,为全县的社会稳定和经济发展做出了贡献,但在工作中也存在着一定的困难和不足,我们将在新的一年中更加积极努力工作,切实解决实际问题。
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