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    市场监督管理局2021年度普法依法治理工作计划(含任务清单)

    时间：2021-06-28 15:13:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：普法 工作计划 监督管理局

    　局 市场监督管理局 1 2021 年度普法依法治理

    　工作计划( ( 含 任务清单) )

    　2021 年是建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，是市场监管系统全面实施“法治立局”战略的关键之年，是市场监管系统“八五”普法规划的启动之年，根据中共 XXX 省委《关于全面深化法治 XXX 建设的决定》《XXX 省法治宣传教育工作规定》以及省委、省政府关于普法工作的部署要求，结合市场监管工作实际，特制定 2021 年度普法依法治理工作计划。

    　一、指导思想 高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻（）法治思想以及总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十四届七次、八次全会精神，坚持以“政治建局”为统领，以“法治立局”为引领，以践行省局“4455”工作思路为牵引，深入开展市场监管普法与依法治理工作，在全省系统进一步增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，为实现“十四五”经济社会发展目标和建设“重要窗口”营造良好法治氛围，为争创社会主义现代化先行省贡献市场监管力量。

    　二、主要任务 （一）深入学习宣传贯彻 （）法治 思想。全省市场监管系统要深入学习领会（）法治思想的核心要义和精神实质，准确把握国家

    　治理体系、治理能力现代化的新要求，准确把握市场监管工作在新发展阶段面临的新形势新任务，准确把握人民群众对市场监管工作的新需求新期待，切实将（）法治思想作为市场监管法治建设工作的根本遵循，切实将（）法治思想作为省局党委理论中心组学习的重点内容，切实将（）法治思想贯彻落实到全省系统普法依法治理各项工作中。通过开展市场监管“法治大讲堂”“专题讲座”和学习理论文章等方式，加强对（）法治思想的宣传解读，不断推动（）法治思想往深里走、往心里走、往实里走。

    　（二）深入学习全面依 法治国新理念新思想新战略。全省市场监管系统要深刻认识学习宣传总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要意义，深刻理解学习宣传总书记全面依法治国新理念新思想新战略是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障、是国家治理的一场深刻革命的重要论断。深入学习宣传总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，切实提高普法与依法治理工作的针对性和实效性，使全省市场监管系统牢固树立坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障的信心和决心。要认真学习宣传总书记关于市场监管法治工作的重要论述，宣传好全省系统法治建设的理论成果、实践成果、制度成果，宣传好法治中国示范区和“重要窗口”建设的重要意义，促进全省市场监管系统共同努力，让 XXX 法治建设始终干在实处、走在前列。

    　（三）深入学习宣传宪法。全省市场监管系统要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，通过开展公务员就职宣誓、宪法宣传月等灵活多样的形式，旗帜鲜明地宣传宪法，在全省系统弘扬宪法精神、树立宪法权威。重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，阐释好“中国之治”的制度基础，不断深化全省系统对宪法和中国特色社会主义制度的政治认同、法治认同、思想认同、情感认同和事实认同。大力宣传新时代依宪治国、依宪执政的基本涵义和重要意义，学习并践行宪法要求的典型事例和先进人物，推动全省系统忠实崇尚、自觉遵守、坚定捍卫宪法。着力宣传国家安全法的基本理念和主要规定，进一步提升全省系统国家意识和爱国精神，筑牢总体国家安全观，形成依法防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的共识。

    　（四）深入学习宣传党内法规。全省市场监管系统要切实加大党内法规学习宣传力度，引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要突出学习宣传党章，教育广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。以庆祝建党 100 周年为契机，深入学习宣传总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，组织开展党内法规自主学、集中学、专题学，并适时组织党内法规知识测试等各类活动，切实加大党内法规宣传教育力度，教育引导全系统广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。

    　（五）深入开展民法典与商事法律制度宣传教育。全省系统要有计划、分层次、多角度持续宣传民法典，讲清楚民法典在有力推动法治中国建设进程、全面保障人民群众切身利益、妥善平衡各方主体合法权益、正面回应网络时代迫切需求等方面发挥的重要作用与体现的鲜明特征，阐释好民法典确立的民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则和基本要求，使全省系统干部职工发自内心地认同、拥护、信仰民法典。加大对公司、合伙企业、个人独资企业等商事法律制度与产权保护、资源分配、市场准入、公平竞争等市场体系建设法律制度，特别是优化营商环境、保护民营企业合法权益、推进产业基础高级化与产业链现代化法律制度的宣传力度，努力营造市场化法治化国际化的一流营商环境。

    　（六）深入开展市场监管领域相关法律法规规章宣传教育。积极采取多种形式，大力学习宣传公司法、广告法、商标法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法、计量法、标准化法、特种设备安全法、食品安全法、节约能源法及反不正当竞争法、价格法、认证认可等法律法规规章，特别是党的十九大以来制定修订的重要法律法规，努力提升全省系统干部依法行政能力和水平，切实增强社会公众对市场监管部门法律法规规章的知晓度，不断促进和推动法治市场监管建设。不断延伸宣传触角，及时发布市场监管法治信息，为行政相对人和人民群众提供方便快捷的学法渠道。

    　（七）深入开展领导干部“关键少数”宣传教育。大力推进领导干部法治教育的制度化、规范化和常态化，不断完善党委中心组

    　集体学法制度，全面落实党委书记中心组理论学习第一责任人职责，确保每年组织集体学法不少于 4 次，其中专题学法不少于 2次，定期或不定期组织开展领导干部依法行政专题研讨、法治培训等活动，做好领导干部学法、年度法律知识考试及领导班子和领导干部年度述法工作。让法治思维成为领导干部履职履责的内在自觉，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

    　（八）深入开展“重点节日、重点领域、重点工作” 宣传教育。充分利用法律法规颁布施行纪念日、行业宣传日等重要、特殊时间节点，面向市场各类主体、社会公众集中开展具有市场监管特色的法治宣传活动。深入开展“惠民”“惠企”活动，进一步深入基层、深入群众、深入企业，有力促进广大干部职工、企业居民、社会各群体知法、懂法、守法、用法。牢固树立“普法工作跟着重点工作走”的理念，坚持把法治宣传教育与省委省政府重点工作结合起来，与省局数字化改革、疫情防控、打造一流法治化营商环境等重点工作结合起来，扎实开展各项宣传教育活动，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

    　（九）深入开展全省系统“学法考法”教育活动。建立全省市场监管系统“学法考法”活动常态化机制，坚持线上和线下相结合，开卷和闭卷相结合，专业和精准相结合，组织开展全省市场监管系统所有干部职工每年２次线上学法考法活动以及省局机关法律法规规章的线下学法考法活动，通过“以考促学、以学促用”,进一

    　步提升全省系统干部法治素养和依法行政能力。按照专业分类和区域发展需求，定期或不定期开展法制骨干、基层干部专题讲座，切实增强全省系统干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

    　（十）全面推进市场监管法治宣传教育阵地建设。将法治宣传教育融入机关文化、廉政文化、道德教育建设中，在全省市场监管系统深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，强化职业道德和职业操守，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍。与省司法厅、省标准化研究院共同制定《XXX省法治宣传教育基地建设标准》，争做全国市场监管系统法治宣传教育基地标准制定的先行单位。围绕“监管味、功能全、档次高、特色显”的目标，分层次、分类型、分规模，继续开展全省系统第二批“法治市监”建设宣传教育示范基地评选工作。充分利用市场监管法治宣传基地优势，推荐一批有条件、有特色、有代表性的法治宣传教育基地创建省司法厅双普基地。

    　（十一）积极构建市场监管“大普法”格局。根据市场监管职能专业属性、技术属性以及社会属性，充分发挥直属单位的技术特长和专业优势，努力构建“普法+科普”的市场监管专业普法新模式。按照“谁管理、谁普法，谁服务、谁普法”的要求，指导各直属单位积极参与社会普法事务，及时为管理对象、服务对象开展法治宣传教育活动。加强与省司法厅、省广电集团、律师事务所、省特科院的合作，利用科普大篷车和普法基地等载体开展“惠民”“惠企”和进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等

    　法治宣传教育活动，着力提升市场监管相关法律法规规章的普及率和知晓率。

    　（十二）切实加强市场监管法治宣传教育数字化建设。依托省智慧普法平台，充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，实现法治宣传教育资源共建共享，积极推进法治宣传教育数字化、网络化、智能化，从“纸质阵地”到“屏幕战场”转型，形成线下+线上普法新矩阵。有力推进“互联网+法治宣传”教育行动，不断提高微信、微博、钉钉、学习强国等新媒体平台的宣传作用。在全省系统组织开展普法创新案例短视频评比工作，利用互联网和新媒体平台，强化以案释法宣传教育工作，进一步扩大市场监管法治宣传教育的覆盖面和受众范围，不断增进社会各界对市场监管工作的了解和支持。

    　（十三）认真做好“七五”普法总结和“八五”普法规划。总结“七五”普法工作经验，结合工作实际制定“八五”普法规划，充分利用各级媒体，全方位、多角度、多层次集中宣传“七五”普法先进典型和工作经验，宣传市场监管系统“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，宣传《XXX 省法治宣传教育工作规定》的重要意义和主要内容，为推进实施“八五”普法工作营造良好法治氛围。

    　三、保障措施 （一）加强党的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。建立健全党领导法治建设的制度和工作机制，加强党对法治宣

    　传教育工作的统一领导、统一部署、统筹协调，谋划和落实好普法宣传教育的各项任务。坚持领导班子成员带头学法、带头执法、带头守法。坚持把普法宣传工作摆在更加突出的位置，紧紧围绕省委省政府中心工作及省局重点工作，及时研究解决普法宣传教育中的重大事项和重要问题。

    　（二）强化组织协调。沟通协调是保质保量完成目标任务的基础保障。充分发挥各级市场监管部门普法宣传工作领导小组办公室的沟通协调作用，在部门内部形成普法宣传工作合力，普法工作领导小组定期研究解决普法宣传工作中遇到的困难和问题，积极推动普法责任制的落实。注重总结落实普法责任制好的做法，积极推广普法工作好的经验，不断提高市场监管部门普法工作水平。

    　（三）严格督查考核。督查考核是检查落实各项工作部署的有效举措。坚持把普法宣传教育作为衡量各级领导班子和领导干部成绩的重要内容，定期对普法宣传教育工作进行严格督查，充分发挥考核评价对普法宣传教育工作的重要推动作用。将“谁执法谁普法”及普法宣传责任清单的制定和执行情况作为考察干部的重要内容，开展专项督导检查活动，督促、指导各级市场监管部门贯彻落实普法宣传教育相关各项任务。

    　局 市场监督管理局 1 2021 年度普法责任清单

    　序号 普法任务 相关法律、法规 普法 对象 责任 处室 1 组织局机关开展涉及保密、信访、政府信息公《保守国家秘密法》《政府信息公开条局领导、局机关全体干部职办公室

    　开、公文写作、网络安全、统计等法律法规及文件的学法活动；加强疫情防控重点工作宣传，发布省局抗疫典型案例和相关政策解读 例》《信访条例》《党政机关公文处理工作条例》《信息系统安全等级保护基本要求》《统计法》等法律法规 工、系统内全体干部、社会公众 2 学习宣传（）法治思想；牵头组织开展普法工作，做好“七五”普法总结和“八五”普法部署等工作；制定省市场监管年度普法工作计划；组织省局机关学法考法及系统年度学法考法活动；组织全省法制干部及公职律师法律素质培训；组织开展 12·4 宪法宣传活动；组织开展全省系统第二批普法宣传教育基地评选活动；组织开展司法厅双普基地选拔报送；组织开展以案释法工作和市场监管法律法规规章汇编等工作 （）法治思想，总书记全面依法治国新理念新思想新战略；《宪法》《民法典》《行政许可法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政强制法》《行政处罚法》等综合法律法规规章 局机关全体干部职工、系统法制干部及公职律师、社会公众 法规处 3 组织开展全省典型案例巡回演讲，开展反走私执法业务培训，曝光反走私典型案例，震慑违法，扩大反走私社会知晓度 《xxx 省反走私综合治理规定》等法律法规 全省系统内执法人员,社会公众、经营者 执法指导处 4 组织开展“证照分离”、“企业开办”、“企业注销”等商事制度改革相《xxx 省人民政府关于印发 xxx 省进一步深化“证照分局机关全体干部、注册条线干部、社会公众、注册处

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