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    《政协章程》政协委员学习心得体会

    时间：2023-10-12 16:48:47 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    《政协章程》政协委员学习心得体会

    “要综合运用各种形式，集协商、监督、参与、合作于一体，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。”以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　按照区政协“学章程、话同心、看履职”活动安排，认真学习了政协章程。今年新修订的政协章程，是继xx年以来，时隔五年对章程进行的再修改。政协章程的每一次修改都体现了我国统一战线和协商民主制度不断发展的实践过程，也是统一思想、凝聚共识的重要内容，是政协开展工作的基本依据和行为准则。作为政协委员，我们应该学章程、懂章程、守章程、用章程，进一步增强依章履职的自觉性和主动性，更好推动我们的工作，发挥政协作用。

    　　现围绕《章程》第一章（第四条、第五条）内容进行学习分享。

    　　第四条共3句话，第一句讲明了各级政协必做的一件事——制定年度协商计划。紧接着第二句明确了协商计划里应列入的主要内容：专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式、监督形式的重要议题，而且要做到“协商议题和协商形式相匹配”。这就要求我们在制定整个协商计划中，要区分关乎长远的重要战略性课题、计划内的履职性课题、党委政府交办的阶段性课题等，按照党政所需、群众所盼、政协所长，把紧扣主题主线的“规定动作”与深耕主责主业的“自选动作”结合起来，增强协商议题与承载形式的匹配度，耦合度，找准服务大局与发挥优势的结合点。比如专题议政性常委会议是由政协组织搭平台，以常务委员会会议为主要形式，组织党派团体，政协委员就经济社会发展中的某一重要问题，在深入调研基础上，与党政领导，有关职能部门负责人直接进行协商议政的会议形式。几个主要特点：议题有前瞻性，全局性、战略性；有党政主要领导出席；形成对话和互动机制；提出的意见建议比较成熟。会议成果以政协建议案、协商专报等形式报送党委政府及有关部门。再比如专题协商，主体和形式相对多元，包括主席会专题协商、常委会专题协商、座谈会专题协商、专委会专题协商、界别小组专题协商等等，那么什么样的议题该由专题议政性常委会议来承载，什么样的议题放在主席会更恰当，什么样的议题由专委会或者界别协商更合适，需要我们合理调配，两相匹配，达到更好的效果。

    　　这句里面有修订后的新增内容，在“专题协商会议题及其它协商形式”后面加了四个字“监督形式”，明确把民主监督，协商式监督的内容方式也纳入年度协商计划，这也是践行全过程人民民主的重要环节。

    　　第三句提出要求，“要综合运用各种形式，集协商、监督、参与、合作于一体，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。”

    　　结合我们的实际工作，我们已经建立并实施1+2+4+N的协商体系，在进一步完善全委会议、常委会议、主席会议综合协商，优化对口协商的基础上，特色打造小微协商，按照“不建机构建机制”的原则，通过“在地”+“在线”，丰富协商形式。在地：就是在孝感、东湖、天元、xx4个街道建立“有事来协商•政协委员议事厅”， 把协商平台向街道（乡镇）、村（社区）和企业延伸，为众人商量众人的事情搭建平台，助力基层社会治理，丰富基层协商民主实践。在线：就是与区融媒体中心合作，将“小微协商”搬进直播间，开设《有事来协商——政协委员议事厅》直播栏目，探索将小微协商平台与现代传媒对接，将传统的协商议事活动与融媒体技术有机结合，委员、部门、听众在线同步协商互动，突破空间限制，拓展委员履职渠道，扩大协商参与面，提高政协影响力。目前来看，在线直播协商运行稳定，效果良好；在地4个片区协商活动开展不如去年。这里面有客观原因，更有主观因素，在实践过程中，还没有跳出思维定势，把开展小微协商活动更多是当做任务完成，有点为协商而协商，还没有用好它作为听取民意、协调问题、凝聚共识、推动工作的有效平台作用，柔性融入日常工作全盘考虑，接下来，我和委联委的同志还会继续给几个片区召集人交流，把谢主席提出的柔性融入的概念和一些具体方法，不断强化，同时注意多发现小微协商融入的实践场景，让我们的小微协商更有融合度、更加接地气、更有生命力。这里要特别请我们信息中心的同志深度参与进来，到现场去，把小微协商柔性融入各项工作的场景实践，从协商案例的角度、文字、格式体现出来，与街道的同志一起完成柔性融入的表达方式。

    　　在第四条里，出现频率最高的一个词，就是协商。在短短3句话里出现了13次，习近平总书记说“要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程。坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力。中国特色社会主义进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，目标越是明确，前景越是光明，挑战就越加严峻，使命也越加艰巨，发挥好人民政协专门协商机构作用也就更加重要”。那么，之所以政协是专门协商机构，一方面是由它的性质和职能所决定；另一方面也是就它在协商民主体系中的独特地位而言，其他机构也可以协商，但只有政协是专门协商机构，那么作为专门协商机构的特点：一是体现制度性的民主，政协协商是以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为依托，与整个社会主义协商民主制度相配套，是一种制度性的民主。二是一种合作型的民主，政协协商是以统一战线，大团结大联合为主旨，协商目的是努力形成共识，增进团结，是一种合作型的民主。三是参与式民主，政协协商民主具有经常性，有序性特点，是一种能使群众切实感到自己民主权利的新型的参与式民主。四是一种中国风格的民主，政协协商追求和而不同，以“商”求同、以“协”成事的境界，倡导求同存异，体谅包容的理解，实行平等协商，合作共事的方法，与中华优秀传统文化相契合，是一种中国风格的民主。同时人民政协具有比较完善的制度组织架构，比较规范的协商内容、形式和程序，有条件，有优势，承担起协商民主重要渠道和专门协商机构的历史重任。对于我们基层政协来说，主要工作就是协商，主要工作方式是搭台，通过“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，协商出办法、出共识、出感情、出团结”。所以正基于此，结合第四条的要求，我们需要进一步优化以年度协商计划为基础的政治协商工作，强化以决策落实为目标的协商式民主监督工作，深化以多种履职方式为载体的协商议政工作，完善立体多层的协商议政体系格局。坚持协商的政治性、统战性、群众性和专业性，在这个过程中把握协商功能，培育协商文化，丰富协商形式、提升协商质效，发挥政协协商特色，灵活，快捷，有效的反映人民呼声，各种资源相互弥补，相互促进，在推动科学发展中发挥好凝聚共识、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为助推全面建设社会主义现代化xx充分发挥专门协商机构的作用是政协应有之义、应尽之力。

    　　第五条 虽只有一句话，但是一个长句，我理解表达了5层意思。第一层，必须坚持党的领导。 它首先写到“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略”。要贯彻，首先就要晓根基、明方向，坚持和加强中国共产党的领导是政协工作的根和魂，修订后的政协章程，增写了坚持中国共产党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等内容，既是各党派团体、各族各界人士的共同意愿，也是政协制度更加成熟定型的显著标志，更是新时代人民政协事业发展进步的根本保证。习近平总书记讲发挥好人民政协“三个重要作用”，一是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地作用，二是用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用，三是在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用。在新征程中，大力弘扬统一战线和人民政协优良传统。把加强思想政治引领，广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，贯穿到开展政治协商、民主监督、参政议政全过程各方面。加强对中国共产党领导和中国特色社会主义的高度政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色，坚定不移听党话、跟党走。

    　　第二层，加强理论学习，以学增智。怎样才能贯彻好“中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略”?首先要学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持其世界观和方法论，运用好“六个必须”坚持的立场、观点、方法，指导和推动我们的工作。（“六个必须”：必须坚持人民至上，必须坚持自信自立，必须坚持守正创新，必须坚持问题导向，必须坚持系统观念，必须坚持胸怀天下。） “好学近乎知”，智慧源于学习和实践，习近平总书记强调“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律，明方向，学方法，增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手”，在我们实际工作中，需要不断提升政治能力，思维能力，实践能力。优化思维方法，找准政协工作与党政中心任务的结合点，切入点，紧扣大局所需，发挥政协所长。

    　　第三层，以人民为中心，厚植为民情怀。第五条专门提到“坚持以人民为中心的发展思想”，我们政协的全称是“中国人民政治协商会议”，当中的“人民”二字，就标定了政协制度的价值归依，人民政协为人民，既是对初心使命的庄重承诺，也是我们政协委员履职的出发点和落脚点，深入解析以人民为中心的制度逻辑，展现“一切为了人民”的根本宗旨和“一切依靠人民”的基本立场，在实践层面，讲好政协故事，用脚步丈量民意，用行动温暖人心，发挥政协委员联系群众，团结各界的重要作用，深入一线访民情，掌民意、聚民智，解民忧，找准人民政协推动经济社会发展的结合点、着力点、突破口，使协商更好地反映各界群众意见，使党和政府的决策更符合群众愿望，并为群众所理解，把不断满足人民对美好生活的需要作为履职的出发点和落脚点，作为新时代政协故事的重要内容，这里借用“四千精神”和我们履职相结合---“走遍千山万水”访民情做调研；“说尽千言万语”诉民意聚共识；“想尽千方百计”集民智解民忧；“吃尽千辛万苦”协助党和政府不断增进人民福祉。

    　　第四层，强化法治观念，依法履职。第五条里专门提到“坚持全面依法治国，宣传和执行国家宪法、法律、法规和各项方针、政策。”人民政协作为专门协商机构，是推进依法治国的重要力量，在推进中国特色社会主义法治体系建设中具有独特优势和作用，首先要提高政治站位，我们应该准确把握人民政协的政治属性，旗帜鲜明讲政治，始终坚持中国共产党的领导，坚持以国家宪法、法律为准绳，在政协章程的框架下依法履职。其次，立足自身特点，发挥职能优势，把依法治国作为履行政协职能的重要任务，紧贴中心，服务大局，把法治思维方式贯穿到协商民主的各个方面、各项职能、各道程序与各个环节中，为法治政府、法治社会建设添助力、聚合力。再次，加强自身建设，以法治思维推动政协工作，加强政协制度建设，夯实依法履职基础，更好规范行为、凝聚共识。再有，作为政协委员，要带头遵守宪法，善于运用法治思维想问题、做判断、提建议，不断提高法治思维和依法办事的能力，发挥好在本职工作中的带头作用，在界别群众中的代表作用，为建设中国特色社会主义法治体系做出努力。

    　　第五层，围绕中心，凝聚力量，服务大局。在第五条的最后，提出要求“推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的建设事业，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”我们应找准政协工作与中心任务的结合点、切入点，紧扣大局所需发挥政协所长、委员所长，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，形成最大公约数，画出最大同心圆，向中心聚焦，为大局聚力，胸怀“国之大者”，紧贴“民之关切”，找准党政最关注、群众最关心、政协有条件做好的对接点、着力点，主动加强思考和研究，通过撰写大会发言、提交提案、反映社情民意信息、参加协商活动等方式，建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，坚定“当有所为”的责任感、坚定“大有可为”的自信心，为书写中国式现代化xx篇章、助力xx“百强区”提质升位，贡献政协力量。

    　　专题协商会是由政协牵头组织相关委员和专家学者就政协专门委员会专题调研，委员视察，级别调研和民主党派调研等成果进行协商沟通。并视议题需要邀请党政分管相关工作的领导同志及有关部门负责同志出席会议，听取意见，与委员互动交流的会议形式。特点一题鲜明研讨，集中交流互动。体现了我国社会主义民主政治的特色和优势。

    　　对口协商是政协界别或专门委员会与同级中共党委政府工作部门之间的具有指向性的沟通协商或工作协商。这种对口协商可以是一个界别与一个及多个党政部门进行的沟通协商，也可以是多个界别与一个及多个党政部门进行的沟通协商。

    　　协商文化：1、人民政协的协商特色。灵活，快捷，有效地反映人民呼声。做到各种资源相互弥补，相互促进，在推动科学发展中发挥好协调关系，汇聚力量，建言献策，服务大局的作用。

    　　2、深入推进政协协商文化建设。“和实生物，同则不继”协商民主蕴含着中华民族特有的天下为公，兼容并蓄，求同存异等协商智慧，是一种独特的政治文化，公民文化与秩序文化。政协是实现全过程人民民主的重要平台与重要形式，作为专门协商机构，要推动协商民主广泛多层制度化发展，加强制度化，规范化，程序化等功能建设，提高深度协商互动意见，充分表达，广泛凝聚共识水平。践行中华优秀传统文化中的“大同”、“和合”“和而不同”等理念，增进文化认同与文化共识，最大限度凝聚不同党派，不同民族，不同利益群体，寻求最大公约数，画出最大同心圆，把凝聚共识贯穿发挥专门协商机构作用全过程各方面，协商汇聚共识，协调改进举措，协同解决问题。促进不同思想观点的充分表达和深入交流，不断强化政协委员对协商文化的认同，激发协商的积极性。

    　　3、厚植协商文化，营造商以求同、协以成事的浓厚氛围，丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量的协商民主制度化实践，促进社会矛盾化解，推动和谐社会建设，助力社会治理促和谐。

    　　4、常态举办，有事来协商。坚持以“商”求同，以“协”成事，以专题制，立足人民群众的实际，把问题提诉求，站在人民群众的角度想问题，出主意，通过点对点提出问题，面对面协调处理，实打实解决问题，通过各抒己见，求同存异的友好交流，达成破解难题，解决问题的统一意见。


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