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    中国式现代化的市域实践市委书记心得体会

    时间：2023-05-22 08:39:22 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    中国式现代化的市域实践市委书记心得体会

    习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境，只有公正透明，才能校准发展航向”。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　习近平总书记强调，经济大省要勇挑大梁。xx省委、省政府提出，实施营商环境优化提升“一号改革工程”。xx市作为xx经济大省的一员，坚持把优化营商环境作为高质量发展的关键支撑，在国家发改委组织的全国营商环境评价中，连续3年位居全国地级市前二，连续2年入选全国营商环境标杆城市，xx年12项主要经济指标增幅均进入全省前四。面对新阶段新特征新挑战，勇挑大梁奋勇争先，就必须在营商环境上再求突破、再攀新高，加快推动产业链、创新链、人才链、资本链、服务链“五链”融合，着力构建全产业链全生命周期服务体系，以营商环境大提升推动经济发展新突破，积极探索中国式现代化的市域实践路径。

    　　一、创新育商机制，厚植集群发展的产业生态

    　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。在构建新发展格局的大背景下，优化营商环境必须在产业链发展上狠下功夫，以全产业链提升促进经济高质量发展。xx市聚焦新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链，着力构建“一名链长、一名院士专家（团队）、一个工作专班、一个发展规划、一个支撑平台、一批链主企业、一个产业联盟（行业协会）、一套支持政策”的“八个一”工作体系，推动形成“大企业顶天立地、小微企业铺天盖地”的产业生态，更好促进全产业链提升和良性发展，着力打造产业链关键企业最容易落地、最适宜发展的地方。强化链主型企业服务配套。完善六大标志性产业链图谱，按链建立项目决策专家库，紧盯头部链主型企业、头部研发机构和头部产业基金，建立重大项目“一对一”招引服务机制。深化高能级产业平台规划研究，优化高新区空间布局，打造产城融合新区，提供更高标准的产业基础设施配套。近两年，xx引进了8个固定资产投资超百亿元的链主型企业项目。增强中小企业发展活力。坚持“一链一院士”“一链一团队”，全面优化产学研融合创新生态。引导关联企业组建产业联盟和创新联合体，举办产业联盟大会，强化大中小企业协同创新能力，提升产业链竞争力、影响力。优化企业创业创新生态。以“标准地”模式提高小微园区基础设施配套的合理性和实用性，扎实推动获得用地市场化改革和投资服务机制改革，加快培育更多市场主体。更好发挥国资国企和产业基金引导作用，探索“银团+基金”等模式，为企业落地提供有效资金保障；动态保持一定数量的熟地储备，实现“熟地等项目”“拿地即开工”。

    　　二、迭代便商举措，优化便捷高效的政务环境

    　　习近平总书记指出，“要推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享”。xx市作为xx“最多跑一次”改革先行地，持续迭代“一窗受理、集成服务”“多审合一”“测验合一”等已有经验，更大力度推进市县之间、部门之间的系统集成、资源共享、业务协同，创新推出更多具有xx辨识度的营商服务载体。高标准打造营商环境发展促进中心。依托浙闽赣皖四省边际中心政务服务综合体，整合政策兑现、融资贷款等事项，成立“营商环境发展促进中心”，承担标准化建设、营商环境改革等职能，实现涉企服务“一窗办、集成办”。高质量优化跨境贸易服务。线上依托“政企通”，线下在政务服务中心设立“涉外服务专区”，形成“24小时不打烊、360度无死角”外商投资一站式服务体系，为企业提供保险办理、跨境结算融资等集成服务，事项覆盖率达到90%以上。高效能推进便利化改革。充分发挥xx数字化改革先发优势，迭代开发产业链预警、科技资源共享等应用场景，持续推进行政审批许可“好办易办快办”，确保“一网通办”率达97%以上、“跨省通办”事项达200项以上。深化企业开办全流程“一件事、一日办”便利化改革，推动“多报合一”，实现“最多报一次”。

    　　三、打响护商品牌，构建稳定透明的法治环境

    　　习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境，只有公正透明，才能校准发展航向”。xx市坚持把法治环境作为营商环境的底盘基座，常态化开展组团联企、司法暖企、护工服企，规范行政执法和司法行为，真正让市场主体放心投资、安心经营、专心创业。加强涉企制度供给。开展优化涉企服务地方性立法，动态开展规范性文件“立改废”，全面开展涉营商环境行政规范性文件专项清理，让法规制度更有活力、更具实效。实施包容审慎监管。深化“大综合一体化”行政执法改革，推广“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”等柔性执法方式，建立涉企违法行为指导改正制度和企业免检免查“白名单”机制，提升监管执法质效，为企业减压减负。提升司法服务能力。整合行业主管部门和专业机构力量，在政务服务中心设立营商法治服务中心，一站式归集涉企法治服务，打通“线上+线下”服务端，解决寻求法治服务“多头跑、跑多地”问题，公共法律服务满意率超96%。

    　　四、做好安商文章，营造公平有序的市场环境

    　　市场环境是衡量营商环境的重要标志，是区域经济发展的关键竞争点。xx市着眼于推进要素市场化配置，推动“政府思维”向“企业视角”转变，打造高效便捷、公平有序的营商环境，真正为市场主体减负强身。落实市场准入负面清单。开展市场准入效能评估试点，清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒，实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护内外资企业合法权益。持续减轻企业负担。开展涉企违规收费专项整治，严格落实行政事业性收费和政府性基金目录清单，做到能减则减、能免则免，xx年为市场主体减负104.5亿元。政府带头守信践诺。加强政府诚信体系建设，创新打造政府合同履约监管系统，深化逾期未支付中小企业账款强制披露制度，集中治理拖欠账款行为，xx年执行到位率达99%。xx市高位创成全国信用示范区，在全国261个城市信用监测排名中持续领先。

    　　五、营造崇商氛围，塑造亲清有礼的人文环境

    　　习近平总书记指出，“要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展”。优化营商环境的根本指向，就是促进“两个健康”。xx市持续深化“两个健康”集成改革，大力弘扬“崇贤有礼、开放自信、创新争先”的新时代xx人文精神，推动形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。着力构建亲清政商关系。建立“亲清半月谈”“政企恳谈会”“圆桌例会”机制，推动政企深度互动、全面沟通，推进企业社区全覆盖、社区化网格化服务与产业链“链长制”深度融合，规范企业诉求闭环处理反馈流程，提供专业高效产业链服务。深化营商环境“清障”行动。坚持“线上+线下”“区块+部门”，每月梳理块上、链上、点上“三张问题清单”，分层分类交办督办，推动问题高效解决、月月清零，累计优化营商环境相关机制48项，企业回访满意率达99%。建立为企业办实事机制。按照“企业提、政府办”的原则，每年梳理一批企业和员工“急难愁盼”问题，特别是产业链发展的共性问题，形成清单、明确责任、限时办结、闭环管理，让企业有实实在在的获得感。


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