发展党员先进性积分考察制度
发展党员先进性积分考察制度
为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步做好新形势下发展党员工作,根据党章和《中共中央办公厅印发〈关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见〉的通知》[中办发(2013)4 号)。结合我区实际,决定在发展党员工作中建立先进性积分考察制度,具体意见如下:
一、指导思想:在发展党员工作中建立先进性积分考察制度,旨在贯彻落实中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,保持党的先进性和纯洁性,坚持定性与定量相结合,民主推荐测评与与个人先进表现相一致的原则,致力于先进分子标准化、积分考察写实化、程序推进民主化、分类管理动态化,对被考察对象在学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法和弘扬正气等“五带头”情况进行全面、客观、公正的考察,使先进性考察贯穿于发展党员每个环节,着力发展党员工作中“唯票取人”、“唯亲取人”和“唯考取人”等带来的不客观、不公正、不准实的问题,着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内,确保从源头上增强党员队伍的生机和活力,为加快建设生态经济强区、打造文明宜居新区,率先全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、积分考察对象和时间:被考察对象为各党支部入党
申请人、入党积极分子、预备党员、考察时间自被考察对象递交书面入党申请书起,直至转为正式党员。
三、先进性积分考察办法:对发展党员先进性积分考察工作,分村居(社区)、机关事业单位和“两新”组织三类组织实施,具体积分办法见附件 1、附件 2、附件 3。
四、先进性积分考察的步骤及责任人:发展党员先进性积分考察工作由各基层党(工)委统一部署、各党支部具体负责组织实施。
1、建立档案。党支部为每一名被考察对象建立《党员发展积分卡》(见附件 4),一式两份,一份被考察对象自己留存,一份党支部备案。责任人:被考察对象,党支部组织委员。
2、个人申报,由被考察对象本人做好日常积分记录,每个季度末将《党员发展积分卡》上交到党支部。责任人:被考察对象,入党培养人,党支部组织委员。
3、支部审核,党支部对积分考察对象提报的积分情况进行逐项审核后,召开支委扩大会进行复核,由组织委员或分管领导汇报积分考察情况,被考察对象代表和部分群众代表等列席听证。责任人:党支部领导班子成员,包村干部或党建指导员。
4、公示备案。支委扩大会复核后,及时在党务公开栏进行公示,进一步接受党员群众监督,对积分有异议的,可
在公示之日起 5 日内向党支部提出申辩质疑,党支部予以审核。基层党总支、党(工)委对积分结果进行层层把关并备案。责任人:党委组织委员、党总支书记、党支部书记、包村干部或党建指导员。
5、年度测评,四个季度结束后,将季度积分结果汇总到年度《党员发展积分卡》,并召开党员和群众代表会议,对被考察对象进行反向测评,即一票否决项目测评,最终形成年度积分考察结果。责任人:党委组织委员、党总支书记、党支部书记、包村干部或党建指导员。
五、先进性积分考察结果的运用:对入党申请人、入党积极分子、预备党员先进性考察分别以 1 年时间作为一个考察周期,实行一个季度一积分,一个周期一汇总,把周期积分达到 20 分作为先进性考察的基准分。积分 20 分(含 20分)以上,是入党申请人的,进入“群众推荐和党员推选”阶段成为入党积极分子的被推荐对象;是入党积极分子的,提交支部党员大会成为预备党员的被推选对象;是预备党员的,提交支部党员大会成为正式党员的被表决对象。积分 20分(含 20 分)以上,但未被确定为积极分子、预备党员的,继续作为入党申请人和入党积极分子进行培养。积分 20 分以下,是申请人的,想入党需重新申请登记积分;是入党积极分子的,取消入党积极分子资格;是预备党员的,提交支部党员大会研究延长预备期或取消预备党员资格。
六、建立先进性积分考察制度的配套措施:
(一)认证纪实制度。党支部要进一步规范发展党员的各项工作。坚持标准、扩大民主、严格工作程序和纪律、会议记录和活动记录。要切实做到真实、准确、全面、完整,并妥善保管积分的原始凭证、信息等资料,要及时整理入档,留存备查。
(二)监督检查制度。基层党(工)委要对发展党员先进性积分考察工作靠上指导,实行全程督察、全程参与、区委组织部将派兼职组织员对各基层党(工)委发展党员积分考察工作进行定期不定期地抽查、检查。
(三)责任追究制度。在推行发展党员先进性积分考察工作中,一旦发现徇私舞弊、弄虚作假等行为,一律取消违规登记的积分,并对责任人视情节按照《岚山区发展党员工作责任追究制度(试行)》有关规定进行严肃追究责任。
七、有关要求:
(一)落实工作责任。各基层党(工)委要充分认识推行发展党员积分考察制度的重要意义,精心组织、周密部署,切实把这项工作落到实处。基层党(工)委书记是第一责任人,党委组织委员或部门分管同志是直接责任人,各党支部书记和支部组织委员是具体责任人。
(二)强化舆论宣传。要充分运用新岚山、岚山党建网络媒体对先进性积分考察工作进行大力宣传,引导各级党组
织和广大申请入党人员自觉把思想认识统一到积分考察各项要求上来,落实到各项具体实践中去,时时刻刻以先进性的标准严格要求自己,磨砺自己和考验自己。
(三)大胆探索创新,建立发展党员先进性积分考察制度是我区基层组织建设的一项创新做法,各基屋党(工)委要认真探索实践,注意研究解决工作中遇到的新情况、新问题,加强工作的调研、指导、督察和考核,确保把这项工作抓紧抓实抓出成效。
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