单位档案管理各项规章制度参考材料
单位 档案管理各项规章制度
目
录 档案工作岗位责任制 ...................................... 2
文件、材料收集归档制度 .................................. 5
档案鉴定制度 ............................................ 9 档案借阅管理制度 ........................................ 9 档案保密管理制度 ....................................... 10
档案工作岗位责任制
一、 分管档案工作的领导职责
1.组织本单位档案工作的宣传、贯彻,执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。
2.加强对本单位档案工作的领导,将档案工作纳入本单位的整体发展计划,列入本单位议事日程,督促分管部门按上级和本单位档案部门要求做好应做的工作。
3.关心档案工作和档案室的建设与发展,从人力、物力、财力上给予支持,及时解决工作中的重大问题和困难,改善工作条件,使档案工作与局各项工作协调发展。
二、档案人员职责
1.贯彻实施《档案法》等档案工作的法律、法规,建立健全档案管理制度。
2.对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。
3.负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片,收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。
4.负责管理本单位各种门类和载体的档案,维护档案的完整、准确与安全,并为本单位各项工作的需要提供服务。
5.按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。
6.按规定向档案馆移交应进馆的档案。
三、兼职档案人员职责
1.坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征,制定案卷类目,合理分类存放,便于利用和归档。
2.负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。
3.归档案卷做到组卷合理,页号编写准确,案卷目录清楚,案卷标题简明扼要。
4.保管好本部门应归档的案卷,注意文件材料的安全和保密。
5.主动接收本单位档案员的业务指导和督促检查,按规定时间向档案室移交。
6.积极参加业务学习,不断提高档案工作水平。
7.按档案室要求对档案进行分类、整理、编目,并编制检索工具。
8.按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。
文件、材料收集归档制度
一、收集归档范围
本机关在各项工作中形成的具有保存价值的,或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等,下同)都属收集归档范围,应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。
(一)本级文件
1.各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。
2.工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。
3.各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。
4.向上级请示,与其他单位的来往文书,对下级的指示、批复、通知。
5.各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。
6.各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。
7.反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。
8.各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。
9.反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。
10.电报、重要电话记录、机关工作日记。
11.年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。
12.本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。
13.有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证,发放各种证明、证件存根。
14.已故人员资料。
15.重要的人民来信及处理材料。
16.本机关编辑、出版的书刊、资料样板。
17.本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。
(二)上级文件材料
1.上级(包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组,下同)有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。
2.各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。
3.上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。
4.上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。
(三)同级文件材料
1.有关单位与本机关联合召开会议,共同进行工作,协作查处案件或问题共同署名的文件材料。
2.有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。
3.有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。
4.有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。
(四)下级文件材料
1.年季度工作总结、重要的专题工作总结。
2.重要的调查报告、检查报告、典型材料,比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文件。
3.重要的名册、登记表。
4.大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。
二、归档份数
文书档案一式两份,其中正文和签发稿各一份作存档用,一份作文件汇编用。
三、归档时间和方法
(一)凡经过打字室打印的文件,打印好后由打字员收集,交文书档案员归档。
(二)凡各部门发出的文件,由各部门办公室的有关人员收集,交由综合档案室归档。
(三)一项工作已完成时(包括一项已完成或一个会议已结束,一个问题 已解决,一件案件已处理等),由各部门办公室的有关人员,将进行该项工作形成的全部文件材料,系统整理后送交综合档案室归档。
(四)外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料,在该项活动结束时交由文书档案员归档。
(五)年度工作总结、各种年报、党员、干部名册,应于翌年一月底前交文书档案归档。
四、归档要求
(一)应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。
(二)正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。
(三)归档文件材料注意:检查应盖公章是否盖了,文件没有标题应加上标题,内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。
(四)归档的文件材料应是原稿原件,不得用复制件。
(五)归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。
(六)凡是归档的文件材料必须经过初步整理,把同一具体问题的文件材料集中在一起,按文件的先后形成排列好。
档案鉴定制度
1.档案鉴定工作,是甄别和判定档案的价值,并据以确定档案“存毁”的工作。
2.档案鉴定工作,是一项科学性很强的工作,必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。
3.档案鉴定,必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。
4.档案鉴定工作,必须有组织、有领导地进行,一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。
5.凡是经过认真的鉴定,判定为保存或销毁的档案,必须按照规定的程序,办好鉴定手续。
6.档案鉴定工作,是一项决定档案命运的工作,档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作,严格遵守档案鉴定工作制度。
档案借阅管理制度
为了加强本单位档案管理,搞好各门类档案的提供利用工作,特制定以下制度:
1.本单位各部门借阅档案,必须按照单位制定的各门类档案借阅管理标准办理借阅手续。
2.外单位来人查阅本单位档案,需持单位介绍信并经单位有关部门领导签字批准,方可查阅,不得抄录或借出。
3.机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。
4.查阅各门类档案应在阅览室内进行,不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出的,需经部门负责人 批准,但借出时间不得超过一周,不得转借他人。需继续使用者要办续借手续,确保档案的完整与安全。
5.珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。
6.凡私自抄录、摄、描绘、折散、删刮、撕毁档案等行为者严格按照国家《档案法》、《保密法》予以追究法律现行责任。
档案保密管理制度
一、档案是国家的宝贵财富,企业各门类档案本身具有机要性质,因此,档案部门和工作人员,必须遵守保密制度,履行保密手续,严格遵守保密十条原则,确保档案的安全。
二、凡是利用档案,必须经档案人员提供,任何人不得直接动用。
三、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续,限期使用,按期返还,返还档案要认真检查核对,发现问题及时追查。
0 2020 年度党建工作总结(支部)
今年以来,XXX 党支部在机关党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化拓展基层党建质量提升年活动为主线,以全域化推行四抓两整治工作为抓手,扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设,充分发挥了党支部“战斗堡垒”作用,为各项工作圆满完成提供了坚强保证。
一、强化政治担当,以疫情防控工作为重点 面对疫情考验,XXX 党支部按照党中央的统一部署,遵循习近平总书记提出的“疫情就是命令,防控就是责任,生命重于泰山”的指示要求,迅速开展疫情防控工作。
一是强。
化组织引领。高点谋划、高效落实、高速推动疫情防控工作,成立由支部书记任组长的疫情防控工作领导小组,先后召开4 次会议安排部署落实疫情防控工作,积极和上级部门对接疫情防控工作存在的问题,14 名班子成员全部投入疫情防控工作,并将防控责任落实到人,抽调 23 名支部党员和 22 名志愿者,加入到全镇的疫情防控队伍中去。
二是加强宣传发动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立展板、广播、巡逻车等方式,居民群众宣传注意的防控措施,同时第一时间了解并解决群众的生产生活困难。
三是织牢防控网络。积极响应县、乡、村三级疫情防控应急预案,支部班子成员、群众党员严阵以待,在各卡点都安排 24 小时专人值守,每个卡点都由一名党员带班,开展外来人员摸排、信息登记、消毒消杀等工作,切实发挥了党员的先锋模范作用。
二、强化凝心聚力,以优化组织建设为核心 坚持把组织建设摆在重要位置,不断增强党支部的生机活力。
一是建强支部班子。按照机关党委工作部署,结合处室工作实际,重新组建党支部,严格按差额选举办法产生委员会成员,在重建之初就把骨干力量选准配强。着眼高标准履职尽责,第一时间组织班子成员学习《中国共产党支部工作条例》,明确支部及班子成员主要职责,不断提升级党支部的领导核心作用,今年党支部被机关党委评选为“优秀党支部”。
二是刚性落实制度。坚持每月 25 日开展主题党日活动,积极丰富内容和形式,不断增强组织生活的吸引力感染力。严格按要求抓好“三会一课”,今年共召开支委会议 X次、党员大会 X 次、主题党课 X 次。开展支部书记上党课 X次,开展喜迎建党 100 周年大研讨活动 1 次,坚持党务公开通报,年内党务公开事项 X 次共 X 件。从严做好党费收缴,全体党员按标准交纳党费,支部按月足额上缴党费,收缴率、上缴率均达 X%。。
三是严抓党员教育管理。持续开展党的宗旨、革命传统、形势政策等不同内容的政治教育,不断坚定党员队伍的理想信念,提升全体党员的政治素养。严格抓好党员考评工作,采取党员自评、党员互评、组织定评等方式,每季度对党员综合表现进行评定,评选先进共产党员,以此激励先进、鞭策后进。
三、强化理论武装,以加强思想建设为引领 坚持把思想建设作为基础性工作,着力强化精神支柱、
筑牢思想灵魂。
一是坚定理想信念。采取讨论交流的方式,学习 4 名“共和国勋章”和无数抗美援朝志愿军的感人事迹,引导党员干部在重大典型身上汲取赤心向党、矢志报国、为民造福的红色基因,从中感悟共产党人应有的人生观、世界观和价值观,进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚决做到听党话跟党走,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
二是强化理论武装。按照集中人员、固定时间、规定内容的原则,逐字逐句抓好《习近平谈治国理政》(第三卷)等纲领性书目的精研细读,力争掌握精髓要义、努力做到学深悟透。同时,充分运用学习强国 APP、甘肃党建 APP 等网络学习平台载体,督促党员干部跟进学好习近平总书记最近重要讲话,切实让学习讲话形成自觉、成为习惯。
三是加强党性教育。充分依托玉门铁人干部学院等地区的红色资源优势,先后在 XX、XX 等教育基地组织现地教学,跟进开展重温入党誓词、主题演讲等配合活动,在追忆历史足迹、缅怀革命先烈的过程中,激发党员干部传承优秀品质、弘扬光荣传统的思想自觉和行动自觉。
四、强化载体创新,以做优重点工作为抓手 坚持把作风建设作为高标准完成工作任务的“推进剂”,为真抓实干注入强大动力。
一是选优配强头雁队伍。大力实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”,全村完成了村党组织书记、村委员主任“一肩挑”工作。精准摸排村级后备干部队伍,重点从农牧村致富带头人、种养殖大户、退
役军人、大学生村官、农牧民专业合作组织负责人中选拔一批、村党组织书记后备干部,为村级党组织培养好接续力量。二是建强完善堡垒阵地。按照“办公最小化、服务最大化”要求,对全村两个阵地进行整合,充分发挥党员学习驿站作用,确保支部工作有场所、党员活动有平台、群众办事有窗口、党员议事有阵地,严格落实村干部值班坐班、村民事务代办等服务制度,进一步提升基层党组织服务水平。
三是从。
严压实组织生活。严格落实从严治党主体责任,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新组织生活新模式,打造了以马背流动党校为“输转线”,牧区党员驿站为“枢纽站”,党员中心户为“承接点”,牧民群众为“服务端”,“三讲三送”活动为“操作面”,党员学习红书包为“随身配”,喝茶日记为“工作法”的“牧情流水线”服务体系,将“三会一课”等党内组织生活延伸到了牧业一线。充分发挥平台“学标用标”“督办达标”功能,指导督促基层党组织严格落实“三会一课”等组织生活制度,提高党员“主题党日质量,推动党内政治生活严起来、实起来。
四是全面夯实基础保障。全面落实基层党建经费保障,村“两委”班子正职按照上年度全县农牧民人均可支配收入 2 倍标准核定,村“两委”班子副职工作报酬按一定比例同步提标。积极探索发展资源开发型、产业带动型等集体经济模式,全村创办一个农牧民合作社,大力推广“党支部+合作社+基地+农牧户”模式,把农牧民组织起来、资源整合起来、力量汇聚起来,持
续壮大村级集体经济,让村级党组织有抓手、有能力、有资源服务群众,更好带领群众增收致富。力争年底村集体经济收入 5 万元以上。
五是有效整治软弱环节。坚持把软弱涣散党组织整治作为提升基层党建工作水平的“硬举措”,继续落实“四个一”整顿机制,聚焦整顿重点、严把环节程序、着力解决问题,做到整顿一个、巩固一个、提升一个。严格落实村“两委”任职资格联审制度,把开展扫黑除恶专项斗争纳入“三会一课”等党内组织生活,依托“牧情流水线”服务体系,以“马背流动党校”“党员学习红书包”“党员学习驿站”、红马甲“五彩”志愿服务等为载体,结合城乡党组织结对共建,组织开展扫黑除恶联合主题党日活动,签订《党员干部不信教承诺书》,坚定党员干部理想信念,纵深推进扫黑除恶专项斗争,以支部为单位进行自检自查,全面纯洁党员干部队伍,发挥好社会治理“净化器”。
五、存在的问题及下一步工作打算 今年以来,XXX 党支部狠抓创新理论武装、狠抓思想政治教育、狠抓制度刚性落实,狠抓自身能力建设,党组织的向心力、凝聚力和战斗力得到有效提升,为全面建设和履职尽责提供坚强保证。但认真总结深刻反思,仍然存在一些不容忽视的问题,亟需克服和纠正。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习广度、深度和高度不够,还没有完全做到进入工作指导、进入岗位实践,学以致用、学用结合相对欠缺。二是党建工作创新意识不强,满足于沿用老模式、
老办法开展工作,形式方法比较单一,还没有充分调动起党员队伍的朝气活力。三是个别同志对全面加强党的建设认识不深,存在重业务轻党建的现象,参与党建工作热情不高、力度不大、行动不快,制约了党建工作整体提升。
下一步,XXX 党支部将坚持以深入学习贯彻党的十九届五中全会精神为统领,以作风建设为抓手,引导支部党员切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。及时深入学习习近平总书记最新重要讲话精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常,抓在经常,持续抓好理论武装、严格组织生活及村集体经济发展,切实推动各项决策部署落地见效。
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