2014规章制度

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　第 第 1 项

　 陕西神木神源煤炭矿业有限公司 安全生产 管理规章制度

　陕西神木神源煤炭矿业有限公司 2014 年 年 1 月

　 1 陕西神木神源煤炭矿业有限公司规章制度 安全办公会议制度

　 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，总结安全工作经验，查找不足，进一步提高安全管理水平，切实加强煤矿安全生产工作，根据有关法律、法规的规定，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

　一、安全办公会议制度

　 1、每月在会议室召开一次安全办公会议。

　 2、安全办公会由矿长主持，参加人员包括：各副矿长、总工程师及安监科、各施工单位、科室主要负责人。

　 3、安全办公会的主要任务。

　 1）学习贯彻上级一系列安全生产方针、政策、规定及指示，并研究制定贯彻意见。

　 2）听取职能科室、安监科执行《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》、《煤矿安全监察条例》及落实安全技措规程、隐患排查、安全管理工作和质量标准化工作的情况汇报，分析存在的问题，研究制定解决问题的措施、办法，并落实到各有关科室和单位。

　 3）对发生的人身事故和未遂事故进行分析，研究提出处理事故责任者和严重违章人员的意见，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。

　4）检查上次安全办公会确定事项的落实情况，对完成不好的单位要分析原因并追究责任。

　 4、每次安全办公会议之前，参会人员要做好充分准备，有的放矢、突出重点、注重实效。

　 5、安全办公会由安监科作好记录。重大问题要形成会议纪要，下发到各单位。

　 二、安全例会制度

　 1、每周组织召开一次安全例会。

　 2、安全例会由安全矿长负责组织召开，会议人员有：矿长、副矿长、总工程师、各科室负责人、施工单位负责人。

　 2

　 3、安全办公会议中应总结上周的安全状况，同时对下周的安全工作进行安排。学习上级有关文件。

　 4、每次安全办公会议，主要解决当前安全生产中的重大问题，查找不安全因素和存在的事故隐患等，提出整改意见，同时进行落实，按期处理，确保安全生产。

　 5、会议要做好记录，必要时整理会议纪要，打印下发给有关人员。

　三、安全监察工作会议制度

　 1、安监科每月召开一次安全监察例会，由安监科长主持，安监科全体人员参加。

　 2、会议的主要任务：

　1）学习观彻上级安全生产方针、政策、规定和指示，并对当月内安全办公会的有关要求进行自检。

　2）总结分析 1 个月内发生的重大事故和未遂事故的原因、教训及防范措施，分析安监人员是否起到应有的作用。

　3）总结 1 个月来的质量标准化动态检查评比情况和安全评估情况，总结各单位本月安全活动日情况，如有问题及时处理。

　4）研究安监科内部工作和抓好安全生产的措施、意见。

　 3 安全目标管理及奖惩制度

　 为提高矿井安全生产管理的可控性、可靠性、实效性，改进安全管理工作，提高职工的安全素质，促进矿井安全生产长治久安，根据煤炭生产管理一系列法律、法规、方针、政策等的有关规定，结合本矿安全生产实际，特制定本制度。

　安全目标的内容主要包括：原煤总产量、掘进总进尺、百万吨死亡率、轻重伤指标、非伤亡事故指标、职工培训、质量标准化、安全技措工程，安全目标的制定必须具备明确性、可行性、系统性和稳定性。

　（一）每年由矿长组织制定年度总体安全生产目标。

　安全管理总体目标是：

　1、杜绝重伤以上事故发生；

　 2、轻伤率控制在 5‰以下；

　 3、杜绝二类及以上机电事故；

　 4、杜绝职业病的发生；

　 5、三项人员持证上岗率 100%，职工持证上岗率 100%；

　 6、全年实现安全生产。

　（二）季度安全生产目标由安监科制定，安全生产目标制定要紧密结合矿井安全生产实际。

　（三）安全生产总体目标或阶段目标要有具体的目标值，目标值应恰当、合理、符合安全生产实际。

　（四）矿长在组织制定年度安全生产总体目标时，要统筹规划、层层分解、制定可行的落实方法和措施，并具体落实到有关单位和有关人员，以保证安全管理目标的顺利实现。

　（五）巩固成果、发扬传统、结合实际、追求完美，充分发挥安全目标管理制度参与生产管理的积极作用，保证矿井安全工作持续发展 （六）年度安全生产总体目标或阶段安全生产目标到期检查后，小组要组织对目标完成情况进行评审，并按规定对有关单位和有关人员实行奖惩兑现，奖惩规定：

　（1）年度内杜绝轻伤及以上事故，安监科，年底一次奖励 10000 元；井下其

　 4 他科室，年底一次奖励 5000 元；井下生产单位，年底一次奖励 10000 元，辅助单位奖励 3000 元。

　（2）年度内杜绝重伤及以上事故，安监科，年底一次奖励 5000 元；井下其他处室，年底一次奖励 3000 元；井下生产单位，一次性奖励 5000 元，辅助单位奖励 2000 元。

　（3）井下生产单位包括：采煤区、掘进区；井下辅助单位包括：机运队。

　（4）安全总目标确定后，要制定分阶段安全目标，并分阶段抓好落实工作，矿安全领导小组要分阶段抓好安全目标落实工作，出现失误，视情节给予小组成员 100-500 元罚款。

　（5）安全目标每年由矿统一制定，逐级提出分解目标，分解到基层区队、部门，并由矿长与各基层区队、部门第一责任者签订安全目标责任书，不按时分解或分解不到位的给予各基层单位负责人罚款 200-500 元。

　（6）每年终由矿安全领导小组负责对全矿安全目标进行安全评定，对照安全目标逐级、逐项检查、考核落实。根据安全效果评定结果，对照奖惩办法，奖优罚劣，年终不按时进行安全目标安全评定的，给予小组负责人罚款 500 元处理。

　（八）年度末要针对安全目标管理及奖惩实施情况进行认真分析总结，总结经验，查找不足，吸取教训，为下一阶段、下一年度继续制定安全生产目标打下基础。

　（九）巩固成果、发扬传统、结合实际、追求完美，充分发挥安全目标管理制度参与生产管理的积极作用，保证矿井安全工作持续发展

　 5 安全教育与培训制度

　 为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，切实抓好职工安全技术培训工作，特制定本制度。

　 一、 每年年初，矿制定全年职工安全、技术教育培训计划，计划的内容要具体，并按照年计划逐项实施。

　 二、 对井下“三项”人员，实行年审、培训、考核、上岗制度，考试不合格年审不过关者，不允许上岗。安监科必须按编制的年度培训计划，保质保量地完成安全教育培训工作，培（复）训人员及有关资料要登记，归档备查。同时负责办理“三项”人员管理台账。

　三、 新工人入矿、老工人转岗人员安全生产教育培训时间不少于 72 学时，任何人不得安排未经培训、考核的人员上岗，我矿岗前及转岗培训要求如下：

　1、新工人上岗前，必须进行不少于两个月的安全技术知识培训和有关规章制度的学习教育，经考核合格后方可上岗。从事井下作业必须在有经验的职工带领下工作满四个月，然后考核合格后，方可独立工作。由安监科负责组织培训考核。

　2、工人转岗、调换工种或采用新工艺作业的人员，必须经过不少于两周的转岗培训，经考核合格后方可上岗。

　四、 必须认真执行矿、队、班组三级安全生产教育培训制度，按三级培训内容进行培训，并做好记录。

　 五、 负责职培工作部门每月应就下月培训工作做出月度调整计划，到队了解各工种情况，以便搞好有针对性地培训。

　 六、 认真组织好井下特殊工种及安全技术工种的外出培训工作，及时与培训单位取得联系，按矿安全培训计划分期分批进行培训。

　七、 职工培训工作要做到季度有小结、半年有初结、年度有总结，并做到各样资料齐全。

　八、其他 1、安监科负责对各单位周学习日情况进行检查，并对学习记录进行审阅，不按规定组织落实，罚款 500 元。

　 6 2、安监科负责对全矿安全技术教育培训情况进行审查和监督，以保证培训质量。

　 3、上级对安全教育培训的规定，文件有修改时，按修改后的执行。

　 7 隐患排查治理制度

　一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“三不生产”的原则，按照国家事故隐患排查制度规定，制定本制度。

　 二、事故隐患排查实行对重特大隐患的“四级排查”制度，即由矿、专业、区队、班组，分级定期排查隐患，分专业综合管理的办法 。

　三、矿长对矿井事故隐患排查全面负责，各分管副矿长、总工程师负责组织分管范围内事故隐患的排查，各业务部门负责本职范围内的事故隐患排查。

　 四、矿井事故隐患是指，生产现场、技术管理、装备设施上存在的可能导致事故的隐患。

　五、事故隐患的种类分为：

　顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、高空坠落、物体打击和其它类。

　六、事故隐患的排除办法：

　1、事故隐患的整改：贯彻“分级负责，责任落实”的原则，矿长全面负责，分管副矿长、总工程师组织各业务部门和基层单位进行事故隐患的整改，做到项目、措施、资金、时间、责任落实。

　 2、对安全生产的违法行为，能够立即纠正的，要立即纠正；不能及时纠正的，应采取措施限期正改。

　3、发现的事故隐患，能够立即排除的，要立即进行排除，不能拖延；不能立即排除的，要限期整改，并要采取安全措施，确保安全作业。安全无保证时，可责令停产停业进行整改。

　4、发现的事故隐患，由于问题重大或者自身权限等原因不能处理的，必须及时报告本单位负责人，由有关方面负责人及时落实处理。情况紧急时，可责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用。

　七、事故隐患的治理：

　1、建立下达“事故隐患通知单”制度。安监科负责事故隐患整改的综合管理，监督检查事故隐患的整改。

　2、安监科负责建立事故隐患统计和事故隐患月报制度。

　“事故隐患月报”是在其日常检查的基础上，对排查出的问题认真筛选、归类，签发事故隐患整改

　 8 单，参加事故隐患整改方案的制定，并组织相关部门对事故隐患提出初步整改方案上报。

　3、事故隐患的整改要贯彻“分级负责，责任落实”的原则。要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实和责任落实。

　4、安监科负责事故隐患排查的综合管理，并将其纳入到安全信息管理中，按规定组织好事故隐患排查，及时掌握生产中的事故隐患情况。矿长每月组织开展事故隐患排查 1 次，对查出的事故隐患进行分类和划分等级，并及时向矿安全生产办公会议提交事故隐患排查处理意见。

　 9 安全检查制度

　 一、坚持 24 小时不间断检查 采掘工作面必须三班有安全员不间断地进行检查，并每班进行 2 次动态安全监督检查评估；机、运、通专业及零星工程必须三班进行巡回检查，并每旬对井下现场进行 1 次安全评估。

　二、管理人员现场检查

　 矿管理人员必须坚持下井进行安全检查，上井后认真填写巡回检查记录。由安监科负责对所填隐患进行筛选，将意见及时下发到有关单位。有关单位必须及时反馈整改情况，由安监科负责监督落实。

　 三、安全质量检查验收

　 安监科每旬对全矿各采掘工作面进行 1 次安全质量检查，确保每旬覆盖 1遍。另外，每月由矿专业领导组织有关人员对重点采掘工作面进行 1 次解剖检查，查出问题后责令整改。

　 四、坚持通防质量“一票否决制”

　 由总工程师每旬组织 1 次通防专业专项检查，每月通防专业进行 1 次质量标准化自检，检查结果对采掘工程质量实行“一票否决制”。

　 五、坚持机电、运输质量检查

　 由机电矿长负责，每旬对全矿进行 1 次机电、运输专业的安全质量检查，每月对大型机电、运输设备进行 1 次解剖检查，对地面机电、运输情况也要进行 1次检查。另外，每月对全矿机电、运输设备安全状况进行 1 次综合评估。

　 六、安全大检查

　 每月由生产矿长或安全矿长组织进行 1 次安全质量大检查，对全矿各专业的安全、生产、质量情况进行检查，查出隐患、问题后责令整改并全矿通报。

　 七、安全培训跟踪调查

　 安监科不定期对安全培训情况进行跟踪抽查，确保培训质量。

　 八、安全检查的要求：

　（1）、安全检查必须坚持定期检查和不定期检查相结合的原则。

　（2）、安全生产检查必须坚持日检查和定期检查相结合的原则。

　（3）、坚持专职和兼职相结合的制度。

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　（4）、坚持旬查制度、安全周、百日安全月活动。

　（5）、检查人员，工作不认真、走过场、询私舞弊、视情况严肃处理。

　（6）、每次检查（包括上级业务部门来查）必须由矿长组织召开安全检查办公会议。各检查组认真汇报检查情况，存在的问题和隐患，研究处理方法，制订防范措施、限期整改、并对隐患较严重的单位进行处罚。

　 11 安全技术审批制度

　 为了更好地贯彻执行《煤矿安全规程》（以下简称《规程》），规范安全技术审批行为，落实技术责任，依据《规程》和有关规定，特制定安全技术审批制度。

　一、安全技术措施审批依据 1、国家发布的有关法律、法规和行业主管部门发布的规程、制度及标准。

　2、预防生产安全事故及职业危害需采取的技术措施。

　3、发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。

　4、矿有关安全技术文件。

　二、矿审批权执行程序 总工程师对全矿的安全技术措施全面负责，各类安全技术措施必须由安委会全体成员讨论通过，由矿长签字后方可实施。各分管副副矿长对分管业务范围内的安全技术措施具体负责。安全副矿长对安全技术措施的安全内容全面把关。

　1、全矿各业务科室要根据各自的业务范围，按照《煤矿安全规程》等相关规定，对各类安全技术措施的审批权限明确划分。

　2、永久性生产工程和技措工程的安全技术措施由施工单位的技术员根据批准的设计进行编制，由有关科室和安监科审批，总工程师批准。

　3、临时性生产工程由施工单位技术员编制安全技术措施，在施工前三天报有关科室和安监科审批，并报总工程批准。

　4、重大安全技术措施和环境保护措施，由有关科室专职工程师和技术员会同有关队组编制，科长签注意见，由矿主管业务矿长和总工程师审查批准。

　5、审批完毕的安全技术措施由施工单位技术员在开工前向全体员工贯彻。

　6、外委工程项目的安全技术措施由所在生产单位组织审批或报批。

　7、各种安全技术措施审批后，由施工单位刻印装订盖章，统一分发至矿总工程师、主管业务矿长、调度室、安监科、生产技术科、机电科和施工单位。

　三、审批必备材料 1、本单位制定的安全技术措施。

　2、相关的图纸、证书。

　3、其他必要的技术资料。

　 12 四、编制、审核、审批人员职责，权限和义务。

　1、编制、审核、审批人员必须认真学习国家有关安全法律、法规、规章、规程及标准，提高自身业务水平。

　2、编制人员负责安全技术措施的贯彻。

　3、编制人员、审批人员对编制、审批的安全技术措施负技术责任，凡发现安全技术措施有漏洞，须及时进行修改。

　五、安全技术措施的执行与监督 1、安全技术措施经审定后，必须严格贯彻执行，不得删改。各施工单位安全副职对安全技术措施的执行情况进行监督。

　2、安监科和各业务部门要定期检查安全技术措施的执行情况，对于不符合审批要求的，有权责令其改正，直至停止作业。

　3、安全技术措施在执行过程中，如发现情况发生变化有需要补充完善的，须及时对安全技术措施内容进行补充。

　 13 入井检身与出入井人员清点制度

　 根据《煤矿安全规程》第十条规定：“煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度”，特制定本制度：

　一、人员入井井口每班必须配备一名专职检身员。

　二、检身工必须由责任心强、工作认真不徇私情者担任，本人必须掌握矿井安全知识； 三、检身工必须按时上下班，坚守工作岗位，不得擅离职守，否则，按“三违”规定处罚； 四、检身人员必须填写的各种台帐有：

　1、出、入井人员登记记录，其中应详细记录出入井人员的姓名、时间、人数、工种等，并将结果报调度室。

　2、被查出物品登记台帐。

　3、交接班记录，其中就详细记录本班出入井人员的数量，对未出井人员应当班搞清原因，必须对下一班交清，或报矿调度室。

　五、检身工必须对每一名出入井人员进行检查，检身时必须礼貌相待、礼貌检查，并对其及所携带物品进行登记，不得让闲杂人员进入井口附近； 六、入井人员必须佩戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，禁止携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服入井，入井前禁止喝酒，否则，严禁入井； 七、入井人员必须积极配合检身工检身，听从指挥，有序出入井，不得滋事生非，否则，按违章处理。

　八、充灯房及自救器发放室人员对出入井人员矿灯及自救器的收发情况建立发放手册，及时登记收发情况，了解出入井人员信息，对矿灯、自救器发放情况及未及时出井人员的数量及时汇报调度室。

　九、外来人员入井管理办法，还必须遵守下列规定 1、外来人员因工作需要必须入井时，调度室负责按矿长或分管领导的安排及时通知有关领导和部门做好外来人员入井前的准备工作。安监科负责介绍入井有关安全注意事项和入井须知，并做好记录。

　2、外来人员入井前，必须由分管矿领导与其商定检查或参观地点、路线和陪同人员个数，陪同人员负责与外来人员签订入井须知合同，调度室值班调度员

　 14 负责保存，外来人员出入井必须填写外来人员出入井登记，并将入井人数计入当班下井人数中。

　 3、 必须遵守有关安全注意事项和煤矿入井须知、外来人员入井管理规定及《煤矿安全规程》的相关规定。

　 15 事故统计报告和分析处理制度

　 为适应煤矿安全监察管理体制改革的需要,完善和规范煤炭企业职工伤亡 事故报告和调查处理程序,根据相关法律和法规，特制定本制度。

　一、成立事故调查小组：矿长任组长、副矿长任副组长。各有关单位（安全、生产、技术、机电、事故单位）负责人为成员。事故调查组负责查清事故的经过、原因、性质，写出事故调查分析报告，提出对责任者的处理意见，制定防范措施。

　二、事故的调查处理 事故的调查与处理应按照《煤矿企业职工伤亡事故报告和调查处理程序暂行规定》等有关条款执行。

　事故现场有关人员必须立即报告矿调度室（值班室）、调度室（值班室）立即报告煤矿负责人。

　三、事故报告程序制度 发生安全事故后，事故所在单位和个人，应当迅速采取有效措施组织抢救。防止事故扩大，保护事故现场，并按规定立即上报，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，报告的内容包括事故单位、时间、地点、简要过程等，有关单位和人员要服从指挥和调度。

　四、对发生的各类事故，要做到“四不放过”，大事故不过天，小事故不过班，事故分析要做到及时，参加人员要齐全，分析定性要准确。

　五、事故统计 1、伤亡事故由矿安监科负责建立台账，按规定进行上报。

　2、非伤亡事故由调度室负责建立台账，按事故类型汇总后报安监科统计上报，并按规定统计、分析、找出事故发生的规律，采取措施杜绝事故发生。

　六、对事故责任者的处理规定，按公司有关规定执行。

　七、职工因公负伤后，事故单位负责人在事故发生后 3 天之内，必须出据工伤证明，内容包括伤者姓名、年龄、受伤简要经过及证人等，报矿办理工伤手续，过期不予补办。

　八 、本制度自下发之日起执行。

　 16 矿领导下井跟带班制度

　 为了切实加强我矿安全生产环节管理，进一步提升我矿安全管理水平，根据国发〔2010〕23 号、安监总煤监〔2010〕152 号、国家安全生产监督管理总局令第 33 号文件要求，充分发挥矿领导在安全生产工作中的关键作用，提高安全管理质量，有效制止“三违”行为，结合我矿实际，特制定本制度。

　 一、带班原则 根据我矿管理人员的配置情况实际情况，带班的范围为我矿的主要负责人、领导班子成员及生产管理人员。每班必须有领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。任何单位和个人对矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。

　二、带班下井的内容 1、带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。

　2、煤矿必须认真制定领导带班下井月计划，明确每日每班带班矿领导的姓名和职务，并在矿调度室公示。

　3、当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。

　4、煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。

　三、下井带班人员职责 1.煤矿领导带班下井时，要履行下列职责：

　①带班领导是当班安全生产的第一责任人，要全面掌握当班的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，②及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止“三违”行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；③遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

　④煤矿在贯通、初次放顶、等关键阶段，矿级带班的负责人要按规定到现场指导，确保安全生产。

　四、带班人员下井班数规定

　 17 矿领导干部、下井管理人员每月必须完成下井班数，值班人员必须当日下井跟班，下井时间不得低于八小时，夜班比例占总带班数不少于 1／3。升井后认真填写下井日志，日志内容包括下井时间、升井时间、经过路线、发现问题及处理意见等。

　矿长、总工程师不少于 10 个／月（其中包括带班 5 不少于个），分管技术、安全、生产、机电、通风等方面的副职领导 15 个／月（其中包括带班 12 个），其他副职领导 6 个／月（其中包括带班 2 个； 五、管理和考核 1、 矿成立考核组，每月上旬由安监科对下井情况进行考核。

　2、考核标准

　 1）安监科要建立矿领导下井带班档案，并在井下指定地点准备干部下井带班交接班记录薄。

　2）矿领导带班升井后，要将下井时间、地点、经过路线发现的问题及处理意见等有关情况在带班记录进行详细登记，安监科将有关信息筛选后，将原件转调度室存档备案。

　3）矿领导下井带班必须严格执行井下交接班制度与工人同上同下，上一班的带班人员必须详细交接井下安全状况、存在问题及原因、需注意的事项等，并认真填写交接班记录。

　4）加强监督考核，把领导下井带班工作的实际情况，与安全绩效考核精密挂钩严格考核，对认真履行职责、消除隐患、防止事故的有关人员给予奖励；对弄虚作假的一经发现要严肃处理。

　5）矿领导带班考核不考虑病、事、差等原因，若因病、事、差等原因不能按时带班时，应提前报矿调度室，以便安排其他具备资质的人员带班。

　6）矿安监科要将矿领导下井带班制度的执行情况作为监督检查的重点内容，每月定期将监督检查情况向全体职工公布，接受职工群众的监督。

　 18 安全质量标准化管理制度

　 经矿研究决定，特制定如下安全质量标准化管理制度。

　一、提高安全质量标准化管理的认识，必须在实践安全质量标准化上不断创新，逐步发展完善，形成一套行之有效的安全质量标准化管理体系和方法。要求各工队、科室，把安全生产工作摆在重要位置，要求规范化、标准化、高度统一，吸收并借鉴兄弟单位的安全质量管理新理念、新方法、新技术，主要是采掘、机电、运输、通防等各项工作及生产环节的安全质量工作，但必须符合法律、法规、规章、规程等规定来达到和保持一定的标准 二、安全质量标准化包含专业和划分等级 安全质量标准化参加评级的专业为八个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全管理、地面设施。

　一级：安全质量标准化平均得分 90 分及以上，且通风专业达到一级，其他七个专业中达到一级的不低于四个，三个不低于二级； 二级：安全质量标准化平均得分 80 分及以上，且通风专业达到二级，其他七个专业中达到二级的不低于四个，三个专业不低于三级； 三级：安全质量标准化平均得分 70 分及以上，八个专业没有不达标的专业。

　三、成立以矿长为组长，总工程师、各专业副矿长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全质量标准化管理领导小组。办公室设在技术科，由技术科长任安全质量标准化管理办公室主任。

　四、为了进一步强化责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量的法律意识，在矿安全质量标准化管理领导小组的领导下，又进行了细化，按专业分工、分小组，以技术、安监、调度、通风、机电、地测等职能处室为牵头单位，即采掘工程质量标准化管理由技术科长为组长进行具体负责，“一通三防”防治水安全质量标准化管理由总工程师为组长进行具体负责，机电提升运输安全质量标准化管理由机电科长为组长进行具体负责。

　五、每月由矿组织，按照专业分工、分组情况，由职能科室、工区及有关单位参加来开展一次安全质量标准化检查工作。

　六、安全质量标准化管理执行“三同时”制度 根据“三同时”制度要求，安全质量标准化管理重点做好以下工作：

　 19 1、生产建设项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业安全健康的论证，明确该项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件； 2、设计单位在编制该项目的初步设计文件时，应同时编制《职业安全健康专篇》，符合国家标准或行业标准； 3、施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，并对施工质量负责； 4、该项目的竣工验收必须按照国家有关验收规定进行验收，不符合煤矿规程和行业技术规范要求的，不得验收和投产使用； 七、安全质量标准化验收人员职责 1、安全质量标准化验收人员要认真贯彻落实党和国家对煤矿的各项技术政策，坚决依据《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全质量标准化标准》进行检查验收。

　2、安全质量标准化检查实行组长负责制，各专业小组组长要认真负责，全面把关，确保检查无漏项、无死角。

　3、安全质量标准化检查必须真实、全面、仔细，要坚持“安全为天，质量为本”，严格按设计验收，实行工程质量终身负责制，谁验收、谁负责。

　4、查出的问题由矿职能部门负责监督落实，在矿规定的时间内未完成的，追究相关负责人的责任。

　 目

　录

　安全办公会议制度········································1 安全目标管理及奖惩制度··································3 安全教育与培训制度······································5 隐患排查治理制度········································7 安全检查制度············································9 安全技术审批制度········································11 入井检身与出入井清点制度································13 事故统计报告和分析处理制度······························15 矿级领导带班下井制度····································16 安全质量标准化管理制度··································18