迎接省三类城市语言文字工作达标评估动员会讲话稿

时间：2021-03-31 18:06:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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迎接省三类城市语言文字工作达标评估动员会讲话稿 本文简介：迎接省三类城市语言文字工作达标评估动员会讲话稿同志们：2016年，我县将接受省语委国家三类城市语言文字工作评估，这是我县提升文明程度和增强竞争软实力的又一个良好契机。今天我们召开动员会议，目的就是统一思想、提高认识、明确责任、落实措施，确保我县顺利通过语言文字工作评估验收。刚才，杨海同志对达标评估工

迎接省三类城市语言文字工作达标评估动员会讲话稿 本文内容：

迎接省三类城市语言文字工作达标评估动员会讲话稿

同志们：

2016年，我县将接受省语委国家三类城市语言文字工作评估，这是我县提升文明程度和增强竞争软实力的又一个良好契机。今天我们召开动员会议，目的就是统一思想、提高认识、明确责任、落实措施，确保我县顺利通过语言文字工作评估验收。刚才，杨海同志对达标评估工作进行了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，增强做好语言文字工作的责任感和使命感

推进语言文字规范化、标准化，引导语言文字健康发展，提高国民的语文素质，是保证社会协调运转、不断提高生产水平和生活质量的必要条件。一个国家采用的标准语言的严谨和规范程度，一定程度上体现了一个国家的文明发展水平，也是一个国家主权的象征。我县的语言文字工作，应当与景东悠久的文化历史相匹配，与省级文明城市的称号相匹配。

近年来，我县认真贯彻国家、省、市语言文字工作方针政策，坚持“推广普通话，应用规范字”行动，推普工作已初见成效。但也存在着一些不容忽视的问题：一是语言文字的规范化程度还不高，在公务活动、宣传活动等不少工作场合中使用方言的现象比较普遍，新闻媒体、街头标志中的不规范字时有出现；二是一些部门、单位自觉运用国家通用语言文字的意识不够强；三是随着网络语言的兴起，语言的粗鄙化倾向比较明显，语言的纯洁性受到挑战，人们说普通话、写规范字的意识还不够强，没有形成良好的语言和用字环境等。为此，我们要按照中央提出构建和谐社会的要求，从国家统一、民族团结、城市经济与文化发展需要的高度来认识语言文字工作的意义，把这项工作看成是提升景东城市品位、共建美好精神家园的内在需要；是提高市民文明素质、推动文化大发展大繁荣、构建和谐语言生活的最好契机。全县各级各部门要切实增强责任感、紧迫感和时代感，健全完善条块结合、齐抓共管的工作格局，提高工作制度化、规范化和科学化水平，增强广大市民依法用语用字的意识，努力在全县形成说普通话、用规范字、做文明人，树立城市良好的文明新形象，确保我县语言文字工作顺利通过省级验收。

二、理清思路、强化措施，扎实推进语言文字达标创建工作

国家三类城市语言文字工作评估，不同于一般的行政性检查，它是对城市语言文字工作动态的实际评价，着眼于日常工作、基本建设和工作实效，是一个推动语言文字工作不断改进、提高的过程，我们要通过评估检查这一有效形式加强体制和机制的建设，提高规范用语用字的整体水平。我们要遵循“以评促改、重在建设、重在过程、重在实效”的原则，扎实做好迎检测评各项工作。总体上，要按照“一二三四”的工作思路，即：“确定一个目标、提高两个水平、落实三项措施、突出抓好四个重点领域”，抓好语言文字达标创建工作。

（一）确定一个目标。按照国家规划，到2020年左右基本完成达标创建工作。我县作为三类城市，要参照二类城市的标准进行准备，确保2016年达到评估要求。达标单位是全县各级党政机关、新闻媒体与新闻出版单位、城区学校（园）以及各公共服务行业单位。我县迎接云南省三类城市语言文字工作达标评估实施方案已印发给各单位、涉及乡镇，请各级各部门严格按照《实施方案》要求，认真组织好、落实好。

（二）提高两个水平。一是提高普通话普及水平。全县国家机关工作人员、学校和幼儿园教师、新闻媒体和新闻出版有关从业人员、各公共服务行业窗口工作人员的普通话水平，要达到规定等级，并实现持证上岗，使普通话成为公务语言、校园语言和服务语言。二是提高社会用字规范化水平。除需要使用少数民族文字和外语外，国家机关、学校、出版物、影视荧屏、公共服务行业和公共设施等，必须使用规范汉字，需加注汉语拼音的，要符合汉语拼音方案。

（三）落实三项措施。一是抓宣传，努力营造良好的社会环境和舆论氛围。要做到“四个结合”，即集中宣传与常规宣传相结合，创新性与实效性相结合，突出重点与扩大覆盖面相结合，“推普周”活动与经常性工作相结合，使语言文字规范化的意识深入人心。要重点组织好每年一度的“推广普通话宣传周”活动，宣传、人社、教育等部门要加强协调，精心筹划，充分调动社会各界的参与热情，使学习、使用普通话蔚然成风。二是抓普及，提高广大人民群众使用语言文字的能力。要大力加强语言文字规范化培训，各级各部门要结合实际，开展形式多样的培训，提高本部门本单位语言文字的规范化水平；要广泛开展群众喜闻乐见的参与性活动，通过召开座谈会、研讨会，组织征文比赛、普通话大赛、知识竞赛、街头宣传等形式，不断拓展语言文字工作的覆盖面，使广大群众在参与活动中提高语言文字素养。三是要抓好普通话水平测试和社会用字检查，严把结果认定关。要对党政机关、教育、新闻媒体、窗口服务行业等人员的普通话水平，从严要求，凡是需要按规定达到普通话等级标准的，必须参加普通话水平测试；没有达标的，要限期培训达标。同时，市场监督、住建、文体广电旅游等部门，要协同开展社会用字检查，搞好“语言文字规范化示范街”创建活动，及时纠正用字不规范的现象。

（四）突出抓好四大重点领域。一是教育领域。学校及其他教育机构，要以普通话为基本的教育教学用语，城区学校和幼儿园要把普通话作为校园语言；要把普及普通话和用字规范化的要求一并纳入各级各类学校的发展目标，纳入常规管理，纳入教师基本功训练，渗透到德、智、体、美和社会实践等各种教育教学活动中，成为教育督导、检查、评估和推行素质教育的重要内容。二是党政机关。党政机关要发挥示范带头作用，把普通话作为公务用语，并督促和带动全社会推广普及普通话；机关工作人员特别是公务员的普通话水平要达到规定等级。三是新闻媒体。播音员、节目主持人要以普通话为基本的播音用语，做好说普通话的榜样；新闻出版部门要将图书、报刊、音像等出版物的用字纳入规范化管理；文体广电旅游部门要将影视屏幕等用字纳入规范化管理。四是公共服务行业。商业、旅游、邮政、电信、交通、金融、卫生等行业，要坚持以普通话为服务用语，鼓励员工提高普通话水平。

三、加强领导、强化责任，确保达标创建工作顺利实施

当前，达标评估工作时间紧、任务重，各级各部门必须全力以赴，加大工作力度，提高工作效率，确保高水平通过验收。

一要加强领导。县人民政府高度重视我县国家三类城市语言文字工作评估，已成立县语言文字工作委员会，统筹协调达标评估工作。各级各部门要按照县语委的统一部署和要求，成立相应的组织机构，制定具体的工作方案，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作推进机制，精心组织，整体推进，高质量、高标准做好达标评估相关工作；县语委办要加强各部门之间的沟通、协调和指导，确保我县达标评估工作顺利进行。

二要广泛宣传。语言文字工作具有很强的社会性，涉及面很广，与每个人的生活息息相关，必须充分依靠群众，形成强大舆论导向，营造浓厚氛围，要采用群众喜闻乐见的形式，大力宣传《国家通用语言文字法》以及相关的政策法规。宣传、文体广电旅游部门要有计划地对达标评估工作进行全程跟踪报道，既要注重正面宣传，也要对存在问题予以及时、适当的曝光。

三要突出重点。达标评估工作千头万绪，我们必须严格按照《实施方案》要求，切实做到主次分明、脉络清晰；要把重心放在长效机制的建立上，形成常抓不懈的工作机制，使规范使用国家通用语言文字成为全社会自觉、自发的行动。

四要加强督查。做好达标评估工作，是一项十分严肃的政治任务，时间紧、任务重、要求高。县语委办要全面加强督查，严格依据评估标准，开展“拉网式”检查，对涉及部门、单位及检查评估项目，仔细查、反复查、多层次查、多形式查，对发现的问题要及时通报并督促改进；同时要加强各部门之间的交流，及时总结交流各部门的先进做法，共同做好达标评估工作。对行动迟缓、工作责任落实不到位的部门和单位要予以通报批评，并限期整改，对评估不达标的部门和单位，要追究其相关人员的责任。

同志们，推动语言文字向规范化发展，更好地为我县经济社会绿色崛起、转型升级服务，是时代赋予我们的历史使命，也是进一步提高我县竞争力和知名度的必然要求。希望大家振奋精神、开拓进取，扎实有效地做好语言文字达标评估各项工作，确保我县语言文字规范化工作顺利通过评估验收，为构建和谐景东作出贡献！

篇2：贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿 本文关键词：贯彻落实，回头看，八项，动员，中央

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿 本文简介：贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿同志们：根据自治区党委、市委和县委的统一部署，我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，为了扎实有效地做好“回头看”工作，结合我们凤凰的实际情况，我讲三个方面的意见：一、必须正确认识贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿 本文内容：

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员会议讲话稿

同志们：

根据自治区党委、市委和县委的统一部署，我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，为了扎实有效地做好“回头看”工作，结合我们凤凰的实际情况，我讲三个方面的意见：

一、必须正确认识贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的重要性

1.开展“回头看”,是向党的十九大献礼的必然要求。十八大以后，中央第一件事，就是八项规定，以抓作风建设来开局起步。然后接下来一步一步地压实责任，引向深入，腐败蔓延之势得以遏制，党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。四年间，我们发现很多“不可能”变成了现实，“几十个文件管不住一张嘴”“几十条禁令管不住一辆车”等曾被视为不可能刹住的歪风邪气，刹住了！很多“想不到”在身边发生，以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的，而现在呢，天天见！落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片，只能越抓越紧、越抓越严，不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去，全面从严治党就无从谈起！总书记强调，八项规定的工作，永远在路上，现在抓，今年抓，十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神，抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐！就是失职、就是违反政治纪律！

2.开展“回头看”，是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。去年11月至今年1月，中央第三巡视组对广西开展了巡视“回头看”，并于2月12日，向自治区党委反馈巡视“回头看”情况，严肃指出我区存在的突出问题，提出了重要意见和建议，明确了具体的整改要求。指出了广西10个方面突出问题，其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们广西提出的要求；中央巡视组开展“回头看”发现广西的问题，在我们身边也不同程度上存在。因此，要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来，统一到自治区党委关于巡视“回头看”整改工作的部署要求上来，不要把巡视整改当成儿戏，出了问题是要问责的，防城港市防城港区委因巡视整改不力被严肃问责了，大家会后一定要把这个道理弄清楚，不要等到被问责才引起重视。我们开展“回头看”工作就是巡视整改的一项重要内容，必须不折不扣地抓好落实。

3.开展“回头看”，是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。中央八项规定实施以来，各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓，持之以恒、扭住不放，查处了一大批违反中央八项规定精神问题，处理了一大批人。我们也要清醒地看到，通过全面整治，“四风”虽有收敛，但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在，形势不容乐观。个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题，一些领导干部顶风违纪问题时有发生。“四风”问题主要表现在以下几个方面：一些党员干部不收手不收敛顶风违纪，在查处的违反中央八项规定精神问题案件中，超过60%的发生在2015年以后，防止反弹的压力还很大；有的在接待场所上搞“大挪移”，或从大酒店转移到农家乐，或“不吃公款吃老板”；有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养，等等。要解决这些问题，关键就是保持定力、保持韧劲，不断拿出新招数，及时解决问题，让中央八项规定精神落地生根。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲，我们要深刻领会、深化认识，确保思想上政治上行动上高度自觉。

二、如何做好贯彻落实八项规定精神“回头看”工作

开展“回头看”，是自治区党委统一部署的一项重大政治任务，是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措，整个工作从3月下旬到7月上旬，不足四个月的时间，时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照自治区、市、县工作方案确定的时间表和路线图，严格要求、把握节奏、提高效率，明确工作任务，突出工作重点，落实工作步骤，抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

（一）全面系统梳理，做到“五查五看”

“回头看”落脚点是在推进作风建设，以更完善的制度，严格责任追究，解决作风建设中的问题。开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准，通过“五查五看”，对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署，看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实，宣传教育、严格干部管理，研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实，党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实，把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设，看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地，把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来；三是查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位，把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来；四是查纪律审查，看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩，把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果，看“一案三查”是否贯彻执行。就是看看贯彻执行《问责条例》，“一案双查”“一案三查”是否真正追责问责严格到位，把监督执纪问责方法和手段的科学经验和创新举措展现出来。

（二）着力解决“八个问题”，做好三步检查

以问题为导向，聚焦突出问题，是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤，发现问题、解决问题、整改问题。

一是全面自查自纠，强化自我警醒。各党组织要立即全面开展自查自纠，紧紧围绕“回头看”工作目标、任务和要求，加强组织领导，加强研究部署，加强统筹谋划，逐项梳理分析，查准、查实本地区、本部门、本单位落实中央八项规定精神和自治区党委、市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》存在的突出问题，列出问题负面清单，做到底数清、情况明。二是开展系统检查，落实监管责任。重点对违规发放津贴补贴，违规私设“小金库”，公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，违规取酬，领导干部办公用房，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单位内部食堂公款消费，违规公务考察等开展系统检查，做到不发现问题决不收兵，对发现的问题要及时整改，对重要问题线索及时移送纪检监察机关。要形成检查综合分析报告，开列问题清单，提出处理意见，及时整改存在问题。三是交叉检查，解决突出问题。重点是针对自治区提出要着力解决的“八个问题”。即一是维护政治纪律和政治规矩失责，在贯彻落实上级党委决策部署中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题；二是文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义的问题；三是贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委关于作风建设相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题；四是对巡视巡察整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位等问题；五是无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题；六是整治“四风”问题工作不力，导致辖区内“四风”禁而不绝、时有发生的问题；七是对违反中央八项规定精神问题不及时查处，本村委、本部门、本单位还存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点的问题；八是贯彻执行《问责条例》不严格，“一案双查”“一案三查”不到位，有责不问、问责不严的问题。自治区将于4月下旬至6月中旬对全区开展交叉检查，我们务必要高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台账，做好迎接自治区检查的准备工作。

（三）强化整改落实，健全长效机制

贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理，要查漏补缺，整改落实，强化建章立制，建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。

一是建立问题清单。我们对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，深入查找原因，对经常出现的问题要着重从规律上找原因，对反复发生的问题要着重从制度上找原因，对长期存在的问题要着重从主观上找原因，抓住问题实质，找准思想根源，有针对性地制定整改方案，明确整改具体措施、整改期限、责任部门和具体责任人，厘清责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治，通过自我整改，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是织密制度笼子。坚持问题导向，聚焦具体问题立规矩，在发现问题的基础上不断深化认识，找出普遍性问题，对存在的薄弱环节，抽丝剥茧、剖析思考，深挖原因、查漏补缺，结合实际对相关配套制度及时修订完善，着力解决突出问题，从源头上堵住漏洞，铲除滋生“四风”的土壤。三是要注重“回头看”成果的运用。通过全面系统梳理，充分挖掘成果，总结规律、抽象提炼，总体把握、举一反三，把日常有效的经验做法上升到制度层面，建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制，强化制度刚性约束，多措并举，综合施策，为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。

三、怎么样才能确保“回头看”工作落到实处

要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效，必须要压实责任，明确分工，把各项工作落实落细落地。各村委、各部门、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求，勇于担当、主动作为、善作善成，确保“回头看”工作有序推进。

一是要落实责任。开展“回头看”工作主责在镇党委和各党支部，各级党组织要把主体责任扛起来，担好主责，负好总责。党组织书记是“回头看”工作第一责任人，要主动担负起这个责任，对工作的推进要亲自抓，对自查自纠出来的问题要带头整改，不能不闻不问，当“甩手掌柜”。各村委、部门要制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保“回头看”工作取得实效。同时，要加大对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作宣传力度，强化舆论宣传氛围，提高群众知晓率。镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，抓好“回头看”各项工作任务的推进。

二是要立行立改。“回头看”工作时间紧、任务重，要推动活动取得显著成效，必须要着眼于问题的即知即查，立行立改。特别是按照上级党委的要求，这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排，各村委、各单位先自查自纠，然后镇纪委做专项督查，我们的原则就是，谁不重视、谁不负责、谁不整改，谁的问题突出，就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题，把握好机会，把这个责任落实了，措施落实了，问题整改了。

三是要严格执纪。镇纪委在县纪委的指导和镇党委的领导下，要坚持把纪律挺在前面，畅通监督渠道、严格执纪问责，通过“回头看”，严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题，消除执纪审查“空白点”，做到有案必查。在开展“回头看”过程中，对“回头看”期间心存侥幸，不收敛不收手，顶风违纪的；对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署，搞上有政策、下有对策的；对“回头看”不重视，工作流于形式，群众反映强烈、“四风”问题突出的；对巡视巡察整改不重视，敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的，一律坚决查处、从重处理。通过严查一批顶风违纪案件，曝光一批典型问题，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。

同志们，开展贯彻落实中央八项规定“回头看”工作意义重大，任务艰巨。我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，强化措施，打好“回头看”工作“攻坚战”，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开！

篇3：组织工作会议讲话稿

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组织工作会议讲话稿 本文简介：2016年组织工作会议讲话稿今年全市组织工作总的考虑是：以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以全面从严治党为主线，以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点，统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作，进一步聚焦重点、拉高标杆，进一步巩固优势、

组织工作会议讲话稿 本文内容：

2016年组织工作会议讲话稿

今年全市组织工作总的考虑是：以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以全面从严治党为主线，以抓好“两学一做”学习教育和领导班子换届为重点，统筹推进干部工作、基层党建工作、人才工作，进一步聚焦重点、拉高标杆，进一步巩固优势、补齐短板，进一步改革创新、狠抓落实，为顺利推进“两年”活动和“十三五”发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。

一、突出向上看齐、走在前列，切实抓好“两学一做”学习教育

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党组织要切实增强主体主责意识，突出正常教育，有针对性地解决问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要把“两学一做”落实到理论武装上。各单位要相应开展学习培训，组织党员读原著、学原文、悟原理。要聚焦专题重讨论，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要创新方式讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课，到联系村、结对社区等基层党支部讲党课。要组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。二要把“两学一做”体现到严明纪律上。党支部要召开专题组织生活会。每个党支部、每个党员都要列出问题清单，制定整改计划。要抓实党员“先锋指数”考核评定，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，要区别不同情况，按照党章规定稳妥慎重给予组织处置。三要把“两学一做”贯彻到具体行动上。各单位要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求。农村、社区党组织，要重点落实党员设岗定责和承诺践诺，抓好“走村不漏户、户户见干部”、“联系不漏户、党群心贴心”网组片民情联系制度;两新组织党组织，要重点落实党员示范岗和党员责任区制度;窗口单位和服务行业党组织，要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;机关事业单位党组织，要重点落实在职党员“两地双服务”、“点亮微心愿”等直接联系群众制度。今年是建党95周年，要把开展纪念活动与抓好学习教育结合起来。

二、突出选优配强、稳妥有序，全力抓好领导班子换届工作

根据中央和省委安排，今年将进行市县乡领导班子换届。习近平总书记对换届工作专门作出重要指示。结合传达贯彻习近平总书记重要指示精神及上级有关会议精神，着重强调“五件事”。第一，关于换届政策。一是坚持结构功能双优。选人用人要围绕战斗力做文章，班子配备年龄上坚持老中青结合，要适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上党委书记，不以平均年龄下降幅度作为衡量换届成效的标准。要积极选拔女干部、党外干部。要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，坚持宁缺毋滥，在保证质量的前提下实现应配尽配。二是干部选任更加注重基层和实绩。除镇（街道）机关干部外，注重选拔镇（街道）事业编制人员、优秀村干部和大学生村官等“三类人员”进镇（街道）班子，注重选拔实绩突出、群众公认的干部，在推进五水共治、三改一拆、特色小镇建设和基层意识形态工作中表现突出的，可以选拔到上一级党政领导干部岗位，表现特别突出的可委以重任。三是赋予地方更多的统筹权。在镇（街道）领导班子总职数不超上届基础上，对规模大、人口多、经济发达的镇（街道）可增加领导职数，同时明确人武部不占党委班子领导职数。第二，关于组织实施。换届考察上，要在考察工作启动前把综合分析研判做深做实。下一步将对各单位科级后备干部进行一次专题调研。民主推荐上，这次换届将采用先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，有利于更好地发挥党委领导和把关作用，也有利于防止简单以票取人。工作统筹上，各单位要按照“内紧外松、内外有别”的要求，紧锣密鼓统筹好换届各项筹备工作，处理好换届工作与推进日常工作的关系，做好深入细致的思想政治工作。第三，关于时间铺排。省里明确先乡、后县、再市自下而上，同级党委在前的顺序进行。考虑到今年9月G20峰会将在杭州召开，乡镇换届人事调整会统筹安排。第四，关于责任落实。要建立换届工作“责任清单”和“负面清单”，各级党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，纪委负监督责任，组织部门负考察责任。各镇（街道）要全面建立换届工作台账，从筹备党代会开始，到换届结束，对相关的具体工作都要认真抓好落实。第五，关于换届纪律。中央和省委明确了“9个严禁、9个一律”的换届纪律。各单位要结合《准则》、《条例》的贯彻执行和“两学一做”学习教育，把“9个严禁、9个一律”入脑入心。领导干部要带头守纪律讲规矩，全面开展换届纪律承诺。对违反换届纪律问题实行“零容忍”。省委将开展换届风气和监督工作专项巡视，市委也将开展相应督查。

三、突出从严治吏、制度配套，切实加强领导班子和干部队伍建设

一要更加规范“上”，着力补齐“选人用人不够规范”短板。贯彻《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步完善干部选任管理相关规定，落实党委（党组）干部管理第一责任。深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用“放下”机制，实行凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。今年省里将深入推进“三超两乱”、违规兼职、干部档案造假等专项整治，我们要结合去年省委巡视反馈意见，深化干部超职数配备等有关问题专项整改。健全干部选拔任用追究问责机制，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。二要有力推动“下”，着力补齐“动真碰硬不够常态”短板。要认真贯彻省委治理为官不为《若干意见》和推进能上能下《实施细则》，抓好我市《科（局）级领导干部提醒、函询、诫勉和调整实施办法》的贯彻执行，健全刚性指标与5项递进式动态管理措施相对应的常态化调整模式，畅通干部“下”的渠道。各单位每年都要对下的干部、下的情形、下后的状态进行盘点，建立一本“明白账”。三要全面从严“管”，着力补齐“制度规定落实打折变通”短板。党委（党组）书记要切实承担起本单位干部管理监督的第一责任人职责，多做“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”的事情。加强对“一把手”监督，探索市级部门“一把手”重大决策责任审核、选人用人责任审查、任期经济责任审计的“三责联审”。改进领导干部个人事项报告及抽查核实工作，严格落实重大事项请示制度，该报告的要及时报告，不报告或者不如实报告的要按有关规定严肃追究责任。四要精心有效“育”，着力补齐“干部队伍结构不够合理”短板。着眼于班子换届和干部队伍长期建设，深入抓好《年轻干部培养选拔三年行动计划》的实施。各党委（党组）要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程，主要领导要亲自抓，分管领导要负起直接责任。要坚持必要台阶，各单位都要有计划地留出一部分适合年轻干部成长的岗位，为年轻干部成长创造条件。统战、团委、妇联等部门要发挥与特定结构性干部联系紧密的优势，建立健全相关沟通机制，定期研究落实结构性干部培养选拔工作。五要加大力度“爱”，着力补齐“人文关怀落地不够到位”短板。加大政策执行力度，支持干部正常休假，落实好定期体检、工会疗休养等政策制度。贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》，继续深化周一夜学、“四季讲坛”等教育品牌建设，适时举办中青班，切实抓好干部理想信念教育，提升干部专业化能力。探索建立鼓励创新、宽容失败的容错机制。加强离退休干部服务管理工作，各单位要认真落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作意见》，加强离退休党支部建设和老干部思想政治建设，做好服务保障工作。

四、突出整乡推进、整县提升，不断强化大抓基层的鲜明导向

一是农村基层党建重在整乡推进、整县提升，着力补齐“点强面不均”短板。要围绕争创嘉兴基层党建先锋县（市、区）目标，高标准落实“浙江20条”、“嘉兴市66条”。各镇（街道）要对村部硬件环境、先锋长廊、党员先锋站（网格民情点）等进行提升改造，每个村都要有一条“资源统筹、格局统一、阵地统领”的党建先锋长廊，每个党员活动室都要达到亮党旗、亮誓词、亮形象、亮承诺、亮活动。对村级服务场所、村级集体经济不达标的村，要早规划、早建设。利用“整乡推进、整县提升”工作契机，加大对村党组织书记和后备干部的培养选拔力度。加大村第一书记、驻村书记和农村工作指导员选派工作力度，实现软弱落后村、集体经济重点帮扶村以及星级美丽乡村创建重点攻坚村全覆盖。对村集体经济薄弱、村级服务场所条件差等突出问题，各镇（街道）要排出任务，一个重点一个重点的抓，一项一项地落实。今年至少要建成2个基层党建先锋镇（街道）、40个先锋村（社区）、1条基层党建特色示范带。每个镇（街道）在至少打造一项党建工作特色基础上，要指导每个村（社区）培育一项特色工作。二是两新党建重在有形覆盖、有效覆盖，着力补齐“实质作用发挥不够”短板。要抓有形覆盖，加大电子商务、文化创意、特色小镇等新领域新业态党建工作力度，加强园区、市场、产业链党建，抓好区域性党群服务中心建设。要抓有效覆盖，开展“百企争强、千企争星”活动，深化“三强争先?活力和谐”企业创建；研究制定进一步加强社会组织党建工作意见，推进社会组织基本组织建设、基本队伍、基本服务、基本保障、基本考评“五项基本建设”。三是机关党建重在走前头、作表率，着力补齐“机关党建有弱化倾向”短板。要强化制度抓。以深化推行党员“一员双岗”、“两地双服务”、“圆梦微心愿”等制度机制为重点，结合干部工作日志制度、量化考核结果管理、“智慧党建”云平台运用等，进一步探索完善促进机关党员干部发挥作用、科学评价作用发挥情况的工作机制。要围绕需求抓。各单位要认真分析机关党员干部的现实需要，有针对性的开展好机关党建工作，使机关党建工作更实在、更具体、更接地气。

五、突出牵头抓总、精准服务，深化建设人才生态最优县市

一要做优机制，着力补齐“人才工作体制机制不够顺”短板。健全市委和镇（街道）和重点平台人才工作领导职能，强化党委（党工委）“一把手”履行人才工作述职评议制度，推行“重点人才工程（工作）”季度通报制度，加强基层人才工作力量配备。除了主要领导对本地本单位人才工作负第一责任外，进一步明确分管工业（招商）的领导为人才工作的具体负责人（项目的领办人），并探索把企业人才开发指标列入亩产效益评价体系。今年人才工作要实行差异化考核，各镇（街道）和平台对各自申报的项目要既严又实地抓起来，争取新的突破。二要做强平台，着力补齐“高端人才创业创新大平台缺乏”短板。务实推进各类引才平台建设，在提升“一心三园多区”平台集聚水平的基础上，高水平规划建设鹃湖国际科技城，筹建浙大（海宁）国际技术研究院。科技、人社、教育等有关职能部门要积极争取上级把鹃湖国际科技城与青山湖科技城、杭州未来科技城一样重点扶持、重点建设，集聚全市资源加快打造成高层次人才创业创新基地、产业转化中心、科技创新平台。加快规划建设市场化产学研功能平台、行业研究院、企业研发平台，探索建立海外人才创业投资引导基金。三要做好服务，着力补齐“人才引进难、留住难、作用发挥不够”短板。畅通柔性引才政策渠道，完善政府资金与社会资金互补的科技金融模式。优化与国家“千人计划”专家联谊会、上海“千人计划”专家联谊会大健康专委会的合作，鼓励平台、企业吸引各类国际组织、学术论坛落户海宁。深化“保姆式”人才服务措施20条，实体化运作高层次人才服务中心，健全镇（街道）、重点平台领导干部联系人才项目制度，开展人才“大走访、大问计、大服务”活动。

六、突出高标定位、效果导向，强化四种意识提升组织工作水平

今年组织工作任务十分繁重。希望大家继续发扬“安、专、迷”精神，安心本职，专注工作，迷恋事业，做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部。一要增强统筹意识，在整合资源中发挥优势。破解组织工作任务重、战线长，而组织系统人手却非常有限的现实困境，除了掌握运用好科学选题、试点先行、实践开路、总结提高、制度规范等具体方法外，关键还要做到统筹兼顾。要抓条线统筹，注意各条线工作的合理安排和协调衔接，善于五个指头“弹琴”。要抓部门统筹，树立“大党建、大组工”理念，加强与其他部门的协调沟通，争取方方面面的支持和配合。要抓区域统筹，充分发挥党的组织资源激活、配置、优化社会资源的积极作用，实现区域内工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要增强谋划意识，在前瞻思考中掌握主动。要掌握谋划技巧，比如迁移、联想，当看到他人的一些好做法时，就要善于“拿来主义”，把别人的好经验嫁接过来，结合本地实际加以消化、吸收和改进，为我所用。要借鉴系统思维，把谋划嵌入到组织工作实施前、实施中、实施后的工作链条中去，在调查研究、部署开局、工作推进、总结提炼、宣传推广各个环节，都要加强谋划，通过谋划增强工作的预见性、系统性。三要增强责任意识，在履职尽责中体现担当。责任要落在细节上，组织工作无小事，组织工作的政治性决定了每一项工作都是高标准、严要求；高标准、严要求是由无数个“简单”堆积起来的，只有把每一个“简单”的细节、小事做好，才能积小胜为大胜。责任要落在前道上，每一个组工干部都是组织工作链上的一员，前道有前道的责任，后道有后道的任务，大家都要守土有责，当好第一责任人，绝不能简单的把问题往后推。责任要落在担当上，组工干部必须勇于为事业担当、为组织担当、为干部担当，尤其是换届之年，组织系统作为换届工作的“操盘手”，要切实履行具体工作的落实责任，为好干部“撑腰”，对不胜任干部“唱黑脸”，切实担负起干部能上能下的责任担当。责任要落在团队上，全市组织系统是一个团队，每一名组工干部都是“火红团队”中的一员，每一个岗位都是一个阵地，只有人人强化“千斤担子众人挑”的责任感，才能共同承担起党的建设和组织工作任务。四要增强纪律意识，在公道正派中树立形象。要遵守组织纪律，严格遵守党章党规，严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，该保密的保密，该走程序的要走程序。要严格遵守组工干部行为规范和“十个严禁”等规矩，不做变通、不打折扣、不搞下不为例。要遵守廉政纪律，每一名组工干部都要有如履薄冰、如临深渊的警觉，有守住根本、耐住辛劳的坚毅，敬畏党纪国法，敬畏组织监督，敬畏群众评价。