全国创业带动就业工作推进会上及发言

时间：2021-05-03 00:10:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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在全国创业带动就业工作推进会上及发言 本文简介：围绕创建锐意创新全力打造“创业之都”长沙市人民政府长沙市结合全国“两型社会”综合配套改革试验区，把“推进创业富民、打造创业之都”作为长沙发展的战略决策来定位，将创业富民工作纳入全市“十二五”规划，深入推进国家级创业型城市创建工作。主要做法是：一、政策扶持给力出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创业

在全国创业带动就业工作推进会上及发言 本文内容：

围绕创建

锐意创新

全力打造“创业之都”

长沙市人民政府

长沙市结合全国“两型社会”综合配套改革试验区，把“推进创业富民、打造创业之都”作为长沙发展的战略决策来定位，将创业富民工作纳入全市“十二五”规划，深入推进国家级创业型城市创建工作。主要做法是：

一、政策扶持给力

出台了《关于大力推进创业富民，加快建设创业之都的若干意见》、《关于鼓励和扶持大学生自主创业的政策意见》、《长沙市创业富民专项资金使用管理暂行办法》等政策文件，从人才引进、安家落户、创业培训、工商注册、资金扶持到企业孵化、税费减免、贷款融资、失败救助，为在长创业者提供了全程政策扶持。在经营场地上，市级创业基地内的初创企业可享受最高5万元的年租金补助，在基地外的大学生创业可享受第一年800元/月、第二年600元/月的租金补助。在资金扶持上，每年安排不低于5.5亿元创业富民专项资金扶持创业，明确初创企业可享受最高10万元的资助，贴息项目可享受2年期内年贴息总额度不超过10万元的扶持，大学生创业可申请专利、商标、软件著作权费用补贴等。在降低门槛上，允许大专以上毕业生等“先落户后择业”，符合条件的家庭住所、租赁房屋均可视为创业经营场所，注册企业可分期出资设立，小额贷款担保能以技术成果或专利权等作为质押等。在创业救助上，建立了创业失败者优先救助制度和创业失败人员社会救助绿色通道，将创业失败人员纳入社会救助范围，予以优先救助，切实解决其面临的现实生活困难。

二、融资多管齐下

一方面，根据全市财政每年安排5.5亿元创业富民专项资金、并按地方经济增长比例逐年递增的文件要求，两年来，市、区县（市）两级财政共拨付了近13亿元（含整合）用于中小企业扶持。另一方面，新成立了工商企业金融服务中心、创业青年金融服务中心，设立了成长型企业应急互助基金，并引导市中小企业信用担保公司、益商小额贷款公司、中科岳麓创投基金等民间资本参与创业，长沙县、开福区还与有关银行合作试点初创企业创业贷款新机制。全市共为中小企业筹集资金72亿余元，减免各类初创企业和个体工商户税收超过1亿元。

三、培训点面结合

长沙作出了“让所有有创业意愿的人都能得到一次以上免费创业培训”的承诺。充分发挥创业培训项目引进早、基础好的优势，以打造高标准的创业培训基地为主要抓手，以失业人员、高校毕业生、被征地农民和返乡农民工为重点，先后创建了20家市级培训机构和63家创业培训服务机构，基本建立起重点突出、覆盖广泛、师容强大、服务健全的创业培训体系。开展送创业培训下乡、入校、进社区等活动，大力实施职业教育培训，极大地增强了创业者的创业技能和自信心，带动更多人参与创业、实现就业。截至今年9月，我市创业培训人数近2万人，创业成功率达到了50%以上。

四、活动推陈出新

针对创业者的实际需求，我们开展了一系列创新务实的特色活动。为鼓励青年创业，打造了“五四”青年创业周系列活动，通过创业明星高校巡讲、青年创业大赛等形式，激起全市青年竞相创业；举行了“青春与创业同行”对话活动，三一集团副总裁何真临等创业导师现场为大学生解难释惑。为引导女性创业，在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年之际，隆重表彰了一批优秀女企业家和杰出创业女性，通过典型引领女性创业。为推动科技创业，举办了专利技术与创业项目对接洽谈活动，组织了24个知识产权创业项目与5亿元产业资本成功对接。在此基础上，我们对往年行之有效的创业品牌活动提质升级，形成长效机制：出台了“创业手牵手，帮扶一加一”活动指导意见，开通了网上服务平台，在前两批结成181对帮扶对子、帮扶成功率近60%的基础上，今年又组织了190位成功企业家结对助推194家大学生企业快速发展；创新了“创业大本营”活动内容形式，首次面向全国海选，参赛对象由去年普通百姓转向初创企业，两年共吸引1万多人报名参赛，发放奖金64万元。

五、基地多元发展

经市、区（县）两级认定的创业基地达102家：有就业型的创业市场，如望城县广源家居建材创业基地进驻经营户150余家，安置就业2000多人。有重在孵化的创业中心，如高新区MO创业基地、中南大学大学生创业园。有行业集聚的创业园区，如开福区沙坪湘绣产业园、长沙印刷科技创业基地。有专业化的创业楼宇，如天心创业大厦、雨花区汇富创业大厦。有民俗化的创业街区，如靖港古镇旅游创业一条街、化龙池酒吧创业街。夏家冲社区“大学生见习基地”、青园街道湘园文化主题创业社区等基层平台也各具特色。

六、部门主动作为

市委组织部在组织开展“创先争优”活动中提出以“争当创业富民先锋”为主线，严格对各级各部门进行创业富民工作绩效考核。市委统战部牵头开展了首届转型升级“十佳示范企业”和“十佳突出贡献企业家”评选表彰活动。市人社局成立创业与就业服务指导中心，在创业培训、创业场地、创业资金等进行全方面的扶持。市财政局明确了创业资金5日内下达的限时办理制度，制定了完备的资金绩效评价细则。工商部门将工商注册时间缩为最短一天，税务部门全面落实创业事项“一窗式”服务。市科技局将2010年科交会主题定为“产学研金一体化，科技创业在长沙”。市文广新局策划了“阳光娱乐，创业兴文”系列活动，吸引近10万市民参与。市工商联与全球中小企业联盟、香港厂商联合会等海外商会结成战略合作伙伴，帮助中小企业拓展海外市场。

七、区县纵深推进

芙蓉区深入开展“创建创业示范型社区”活动，将创业服务窗口开在居民身边。天心区实施“打造百个平台，服务万人创业”活动，打造了下岗职工、进城农民工创业街等创业乐园。开福区为建设“创业乐土”，出台了对外地创业者在区内购买住房给予5000元／户的一次性购房安家补贴等21项政策措施。雨花区建立健全了“区创业指导服务中心、街镇服务站、村社服务点”三级体系，确保了创建工作高效开展。岳麓区、望城区围绕基地建设筑巢引凤，在青年科技创业、农民工返乡创业上亮点频现。长沙县积极开展创业富民进乡镇、进校园，送创业服务进基层。浏阳市、宁乡县在创业培训上抓实效、氛围营造上抓覆盖，创建工作得到有力推动。

八、成效日益彰显

一是非公经济加速发展。截至今年9月底，全市私营企业接近8万户，个体工商户超过30万户，较创建之初分别劲增55%、51%；农民专业合作社突破了2500户，同比增长69%，非公有制经济占全市GDP总量和从业人员总数的比重均接近60%。二是创业带动就业明显。全市新增城镇就业9.2万人，城镇登记失业率控制在2.84%，同比下降0.47个百分点。三是经济社会率先发展。在创业富民的有力推动下，长沙经济社会实现了跨越式发展。在经济指标上，2010年，长沙地区生产总值达4547亿元，城市居民人均可支配收入达2.3万元，农村居民人均可支配收入超过1万元；今年1至9月，长沙完成国民生产总值3800多亿元，地方财政收入520多亿元，同比增长近15%和40%。

下一阶段，我们将围绕打造具有国际视野的创业之都，纵深推进创业富民工作，以壮大创业主体、培育市场主体为重点，进一步强化创业资金扶持效益，完善全市创业公共服务体系，提升创业品牌活动成效，形成具有湖湘底蕴的创业文化，不断推进创业带动就业工作。

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篇2：全市机关党建工作推进会议讲话稿

全市机关党建工作推进会议讲话稿 本文关键词：党建工作，全市，推进，机关，会议

全市机关党建工作推进会议讲话稿 本文简介：全市机关党建工作推进会议讲话稿同志们：这次会议，对学习贯彻全省市县区直机关工委书记座谈会精神非常重要，对研究解决我市机关党建存在问题、部署推进下步工作非常必要。刚才，我们集中观摩了**单位的党建工作档案，**单位作了交流发言，这些做法立足实际、注重创新，各有侧重、各具特色，值得学习借鉴。陈书记通报了

全市机关党建工作推进会议讲话稿 本文内容：

全市机关党建工作推进会议讲话稿

同志们：

这次会议，对学习贯彻全省市县区直机关工委书记座谈会精神非常重要，对研究解决我市机关党建存在问题、部署推进下步工作非常必要。刚才，我们集中观摩了**单位的党建工作档案，**单位作了交流发言，这些做法立足实际、注重创新，各有侧重、各具特色，值得学习借鉴。陈书记通报了前期机关党建工作检查情况，刘书记对下步工作进行了部署安排，内容具体、要求明确，各部门单位务必不折不扣地抓好落实。

对开好这次会议，市委常委、组织部部长姜仕礼同志高度重视，亲自审阅了方案，提出了明确要求。下面按照姜部长的要求，结合下步工作，我讲三点意见。

一、以正确的站位认识机关党建

机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，占有举足轻重的地位，发挥着示范带动作用。习近平同志早在2009年就明确指出“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，2010年他在国土资源部专题调研机关党建时，又强调各级党和国家机关党组织要在“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍”中“走在前、作表率”。各级机关作为经济社会发展的指挥部、参谋部和排头兵，党员干部最集中、权力责任最集中，理应在推进全面从严治党中走在前列、作出表率。近年来，特别是市直部门单位党组（党委）书记工作会议召开以来，各部门单位党组（党委）强化主体主责意识，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，以“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动为抓手，团结和带领党员干部围绕中心、服务大局，在保障和促进全市经济社会发展中做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。今年4月，省直机关工委在费县召开全省机关党的建设研究工作暨“费县模式”观摩会议；在刚刚结束的全省市县区直机关工委书记座谈会上，市委市直机关工委和费县机关工委分别作了大会发言。可以说，我市的机关党建工作走在了全省的前列，为其他领域的党建工作作出了表率。下一步，要在总结经验的基础上继续探索，进一步认清形势、勇挑重担，在抓党建、谋跨越、促发展上当先锋、打头阵，为实现市委提出的“到2020年与全省同步全面建成小康社会，综合实力进入全省第一方阵”的奋斗目标提供坚强的思想和组织保证。

二、以科学的方法抓实机关党建

抓工作要讲究方式方法，科学的方法能够取得事半功倍的效果。机关党建工作也是如此，具体工作中要把握好四个方面。

一是坚持问题导向。实践证明，从薄弱环节入手，以创新手段破解难点问题，是提升党建工作整体水平的根本途径。当前，机关党建工作中还存在一些亟待解决的问题，比如，有的部门单位党组（党委）重业务轻党建，党建工作与中心工作、干部队伍建设不融合、不接轨的问题；有的部门单位班子成员“一岗双责”履行不到位，认为抓党建是“一把手”和分管同志的事，机关内部抓党建的力度层层递减的问题；部分部门单位仍然存在的基层组织生活不经常、不严肃、不规范的问题；多数机关抓党建办法不多、方法不活的问题；机关党员干部党员意识不强、作用发挥不明显的问题，等等。对于这些问题，大家要正确对待，认真解决。首先要强化问题意识，要全面了解本部门单位党建工作现状，找准工作的薄弱环节和突出问题，敢于面对问题，勇于解决问题，防止“木桶效应”。其次要坚持分类推进。针对老问题与新问题、共性问题与个性问题、表面问题与深层次问题，要多从工作思路上反思，从方式方法上分析，从制度机制上改进，真正补齐短板，全面进步。三要敢于抓难碰硬。要迎难而上，以“功成不必在我”的胸襟，主动围绕热点难点问题，谋思路、抓推进、求突破，以“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，相信只要大家坚定信心，持之以恒地抓下去，一定能有所收获。今年，我们在党组（党委）书记中开展的抓基层党建“突破项目”，目的就是想通过各级党组（党委）书记来亲自推动破解党建工作难题，提升党建工作水平。

二是突出工作重点。机关党建工作是一项复杂的系统工程，涉及思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设五个方面，对于大的系统单位，还覆盖到机关自身、下属单位等不同层面，工作头绪多、任务重。因此，要在统筹推进的基础上，进一步突出重点，抓住关键，聚焦主业主责，集中抓好落实。一方面，要不折不扣地落实好市里的重点任务。今年机关党建的核心任务就是推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作，要重点在三个方面下功夫：在“学”上，要认真抓好理论学习中心组和机关学习日、主题党日制度的落实，创新学习方式，拓宽学习渠道，真正让党员学进去、记得住、有收获。在“做”上，要围绕发挥党组织和党员作用，积极搭建载体平台，广泛开展“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动，实行党员奉献积分制管理，引导党员亮身份、作承诺，切实发挥先锋模范作用；要着力建设过硬支部，进一步细化过硬支部建设的具体标准，让党支部明确“抓什么、怎么抓”，确保思想政治工作、从严教育管理党员、团结服务群众等职能职责真正落到支部、取得实效。在“改”上，要定期组织党员开展“党性体检”，深入开展“党员画像”活动，健全完善党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的长效机制。另一方面，要统筹推进好本部门单位党建重点工作。具体到每个部门单位也有自己的工作侧重点，所以，要注意统筹兼顾，搞好结合，不能平推平拥，眉毛胡子一把抓，要充分考虑人力、物力、财力、时间等要素，合理摆布工作力量，分阶段、有重点地抓好落实，确保机关党建各项重点工作压茬推进、整体提升、见到成效。

三是强化品牌意识。一件商品有了品牌才会被人熟知，机关党建工作同样也需要品牌的力量，才能更具影响力和感染力。要坚持用高标准培树品牌。“取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下”，每一项工作，只有坚持高标准、严要求，才能够取得较好的结果。抓机关党建工作更是这样，只有把目标和要求定高，一开始就立足抓出“全市最好”“全省最好”甚至是“全国最好”，才能取得比较理想的成效，而这个打造精品的过程，就是品牌的形成过程。二要坚持用创新思维打造品牌。要跳出“就党建抓党建”的思维模式，大视野、全方位、新角度地谋划机关党建工作，从工作创新中找到品牌打造的灵感。比如，可以探讨“互联网+党建”的模式，综合运用互联网、手机、微博、微信等新媒体加大党建工作覆盖，提高监管党建工作效率。比如，可以创新党课形式，改变单纯在室内举办的模式，走出机关，到基层单位上“实践党课”，实现由灌输式教育向探索式教育的转变。还比如，在激励关怀党员方面，改变传统只帮钱帮物的形式，在思想关怀上想办法，为党员过政治生日，增强党员荣誉感，等等。三要善于总结提炼品牌。很多时候，我们更加关注埋头苦干，往往疏于总结，工作做了很多，却平淡无奇，效果一般。这就需要我们，平时注重边实践边总结，在总结中研究工作，从而更好地推动工作，提炼出具有本部门单位特色的党建品牌。比如，省里推广的我们的“费县模式”，并没有什么夺人眼球的创新，主要就是把日常工作进行了系统的总结提炼。四要积极宣传推介品牌。要通过新闻媒体报道、召开经验交流会等方式，大力宣传机关党建品牌，发挥品牌的示范引领作用，努力形成“一系统一品牌、一支部一特色”的机关党建格局，不断提高我市机关党建品牌效用。

四是服务中心大局。党建工作只有服务大局、服务中心，才有生命力。当前，机关党建工作一个很大问题就是“就党建抓党建”，党建工作和业务工作“两张皮”。要解决这个问题，就要做好结合文章，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，把开展党建工作与发挥好部门的职能作用、与促进市委中心工作落实紧密结合起来，找准工作的切入点和突破口，更好地服务全市改革发展大局。一要与市委中心工作相结合。当前，我市正处在全面建成小康社会的决胜阶段和实现由大到强战略性转变的关键时期，适应引领新常态、践行新发展理念、实现新旧动能转换，任务十分艰巨。要充分发挥机关党组织战斗堡垒作用，带领党员干部积极参与“三引一促”、企业“二次创业”、新旧动能转换、商城国际化等重点工作，特别是围绕组织好当前正在开展的“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动，引导广大党员进行对标自查，厘清在服务全市发展中应承担的责任，做到带头认领任务、带头真抓实干，推动形成破解难题、加快发展的强大合力。二要与发挥部门职能作用相结合。要认真履行部门职责，践行党组织和党员承诺，在解决好劳动就业、教育卫生、住房保障、食品安全等群众普遍关注的民生问题中积极发挥作用。要以“第一书记”抓党建促脱贫为抓手，整合资源、当好后盾，为坚决打赢全市脱贫攻坚战贡献力量。三要与作风建设相结合。要围绕抓好机关效能提升，深入开展“为官不为”专项整治，坚决纠正“脸好看事难办”、“中梗阻”、“慵懒散”等问题，真正在基层群众中树立起党员干部为民务实清廉的良好形象。要大力深化联系和服务群众工作，组织机关党员深入一线、深入群众，着力做好矛盾纠纷排查化解、群众性文明创建、移风易俗等工作，充分发挥党员在促进社会和谐稳定中的先锋作用。

三、以严格的责任落实推动工作落地

抓好机关党建工作，关键在加强领导，核心在落实责任。各级各部门单位党组（党委）要进一步增强管党治党意识，履行管党治党职责，以更严格的标准、更务实的作风推动机关党建各项任务落实落地。

一要强化责任落实。要坚持用责任制管责任人、用责任人带一班人，坚持一级抓一级、层层抓落实，努力做到责任到位、措施到位、工作到位。各部门单位党组（党委）要把党建工作摆上重要位置，纳入机关工作整体布局，定期听取汇报，研究解决问题，指导推动工作；要按照抓机关带基层的工作思路，在认真抓好部门自身党建工作的同时，切实履行好对所属企事业单位党建工作的督促检查责任，真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实。党组（党委）书记作为党建第一责任人，要强化履行主体责任的角色意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，履行领导责任、用人责任、保障责任、管理责任；其他班子成员要认真落实“一岗双责”，把抓工作和带队伍统一起来，对分管的领域、科室、人员，既要管工作又要管思想，确保工作得促进、队伍得提高；机关党组织书记尤其是专职副书记是机关党建的直接责任人，是党建工作的组织者、实施者、推动者，承担着日常教育管理和监督服务党员的具体工作，要积极主动地开展工作，敢抓敢管，善抓善管，切实承担起推动党建工作落实的具体责任。市县机关工委要切实履行领导指导之责，凝聚抓机关党建的工作合力。

二要强化基础保障。党建工作要想抓实抓好，基础保障必须要跟上，也就是要有经费、有人员、有场所。对于机关党建来说，我认为最关键最突出的还是要解决好“有人办事”的问题，也就是要建强机关党务工作者队伍。各部门单位党组织要切实把政治素质高、工作能力强的人员选拔到党务干部岗位上，配齐配强党务工作者队伍，杜绝以往个别单位将机关专职副书记、党务工作者作为解决干部职级待遇的途径。要加强教育培训力度，在市直机关工委业务培训的基础上，各部门单位每年都要对部门系统内部基层党务工作者进行全员培训，综合利用专家讲、相互学、外出看等方式，提高他们的综合素质和履职能力。要有计划地落实党务干部与行政业务干部的双向交流，对业绩突出的要大胆选拔使用，对不适应岗位要求的要及时调整，切实增强党务干部队伍的活力。

三要强化督查考核。要建立常态化督导机制。通过日常督查、随机督查和集中督查等形式，加强对机关党建工作的领导指导，及时发现问题，抓好整改落实；要发挥好市直机关党建工作联系片区制度的作用，对安排部署的重点工作任务，以片区为单位，强化工作指导，加强学习交流，定期督促检查。要落实好述职评议考核制度。不断改进和完善考核办法，加大日常考核和差异化考核力度，督促各级党组织书记抓在经常、严在日常；要进一步用好会议述职考核这种形式，突出书记亲自抓的核心要义，在基层党组织书记中全面推行会议述职考核，切实通过述职评议考核传导压力、激发动力。要强化激励问责。把抓基层党建工作情况作为评价领导班子和党组（党委）书记工作是否称职的重要标准，在干部使用、评先树优等方面予以充分体现；不断加大机关党建在部门单位经济社会综合考核中的比重，对考核成绩靠前的，进行单项表彰；考核成绩靠后的，部门单位主要负责人年度考核不得评为“优秀”等次，继续落实好市委主要领导约谈制度，切实发挥好考核指挥棒作用。

同志们，做好新形势下的机关党建工作责任重大，使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，努力开创机关党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

篇3：全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿

全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿 本文关键词：宣讲，全县，全会精神，教育系统，六中

全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿 本文简介：全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿同志们：今天我们在xx九年制学校召开全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会，主要任务是传达贯彻十八届六中全会精神，通报近期违反中央八项规定典型案例，安排部署教育系统近期重点工作。会议的内容比较多，但目的只有一个，就

全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿 本文内容：

全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会议讲话稿

同志们：

今天我们在xx九年制学校召开全县教育系统党的十八届六中全会精神宣讲暨教育重点工作推进会，主要任务是传达贯彻十八届六中全会精神，通报近期违反中央八项规定典型案例，安排部署教育系统近期重点工作。会议的内容比较多，但目的只有一个，就是通过各个方面的努力，促进教育教学质量逐步提升，推动我县教育事业健康有序发展。下面，我就加强教育系统领导班子建设和基层党组织建设再讲几点意见，供大家参考。

第一个问题，关于“两支队伍”建设

教育要发展，领导班子和教师队伍是关键。一个好的领导班子、一支优秀的教师队伍是办好一所学校的前提和保证，其思想观念、价值取向、工作作风等，直接影响着校风、教风、学风，决定着学校办学理念、发展状态。我县是一个人口大县，也是生源大县，全县有48万人，位列全市第三，为什么我们的教育教学质量赶不上去？是什么原因？可能大家也一直在思考探索。当然，原因是多方面的，应该客观分析。但在坐各位作为我县教育工作的骨干力量，对此更有责任、更有义务，更加责无旁贷。经过“5.10”和“7.22”两次灾后重建，我县教育事业发展环境不断优化，学校硬件设施走在了全市前列，我们更应该用良好的教育教学质量来回报各级党委、政府对xx教育事业的关注关爱。质量哪里来？就要学校领导班子团结带领广大师生不忘初心、继续前进，孜孜以求、不懈奋斗。

一要强化措施，建设“六型”班子。抓好学校领导班子建设，要以学习型、实干型、效能型、团结型、服务型、廉洁型为目标，为学校发展打造强有力的“火车头”。

一是抓学习培训，建设学习型班子。打铁还需自身硬。要当好一个领导，没有过硬的能力、过人的本事是不行的。过去我们讲：给学生一滴水，教师先要有一桶水；现在说一桶水都不行了，要有更多的水，还必须是活水。作为教育管理人员，要自觉学习。少一点吃喝玩乐，多一点学习时间；少聊一会天，多看一本书；少上一次网，多听一堂课。要让学习成为一种自觉行为、一种生活习惯、一种理想追求，使自己成为一个真正的读书人、搞教育的人、有才华的人。要善于学习。既要善于从书本上学，将理论知识消化吸收，学以致用；更要善于从实践中学，处处留心皆学问，听到的、看到的，要善于分析归纳，据为己有；身边人，身边事要能发现优点，扬长避短；过去的，现在的，要能及时总结，吸取经验。要带着问题学，针对自身和学校存在的不足和短板，多学队伍管理和教育教学的新理念、新思维、新技巧，深学名校的先进管理经验、名师的教育教学方法，在解决实际问题中提高自身能力素质。

二是抓工作落实，建设实干型班子。只有干事，才能成事。要坚持“实”字为本，破除私心杂念，克服浮躁情绪，扎扎实实做好学校的事，管好学校的人，切实做到作风朴实、工作扎实、任务落实，不弄虚作假，不阳奉阴违。凡是定下来的事情，就必须雷厉风行、善做善成。领导班子成员要坚持小处着眼，细处着手，把管理落实到学校工作的角角落落。要深入学校、深入班级、深入课堂、深入教师、深入学生，全面了解教情、掌握学情、明白真情，广纳治教良策，提升教育形象，努力破解发展难题。同时，要坚持“干”字领先，培养选用一批想干事、能干事、干成事的教师队伍，支持干事者、爱护敬业者、保护爱岗者、教育空谈者、惩治腐败者，努力营造人人爱岗敬业、埋头苦干的浓厚氛围。

三是抓效能提升，建设效能型班子。县第十五次党代会确立了生态、药香、平安、文明、小康新xx的奋斗目标。要实现这些目标，教育是基础工程。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我们不能无动于衷，不能安于现状、不能畏惧不前。思路决定出路、细节决定成败、激情决定效率，我们要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感抓好工作落实，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇、迎难而上，奋力争先，实现赶超。要弘扬工匠精神。所谓工匠精神，就是把一件事做到极致，以有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，努力实现全县教育工作的跨越发展。要加大治庸问责力度和责任追究力度，切实解决一些学校校长和班子成员庸懒散慢、中梗阻塞、工作激情和干劲不足，不推不动，不督不办，有令不行，有禁不止等问题。要建立健全“一把手”负责、一抓到底、跟踪问效的工作机制，切实增强执行力度，规范办学行为，优化发展环境，提升工作效能。

四是抓协调配合，建设团结型班子。俗话说“人心齐，泰山移”。和谐是发展的基础，团结是成功的保证。各学校班子成员必须做到凝心聚力，精诚团结，协作配合，共图发展。要民主。认真贯彻民主集中制原则，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序来进行决策。凡属学校发展规划、重大改革、人事安排、财务预算、基础建设等都要通过领导班子集体讨论决定，凡涉及教师个人的业绩考评、评优选先、职称评定等事项，一定要依照制度严格执行。要多开“群英会”、少搞“一言堂”，尤其是各位校长，心胸要阔、气量要大、眼界要宽、思路要广，要敢于放手为班子成员提供展示的舞台，善于让班子成员发挥职能作用。要互信。班子成员要以诚待人、以德取信，相互间开诚布公，不打小算盘，不搞小动作。要真正做到在思想上坦诚相待，消除戒备心理，同舟共济，相互尊重、相互理解、实现情感认同；在工作上协调一致，密切配合，实现风雨同舟。要互谅。要善于换位思考，正职要有副职意识，副职要有正职意识，校长要考虑主任的工作，主任也要考虑校长的难处，做到互相尊重、互相包容、互相体谅、互相支持，共同营造和谐发展的良好氛围。要互补。校长要真正把班子成员当作自己的亲密战友和“左膀右臂”，善于借助班子成员的智慧和才能干好工作；班子成员要充分发挥好参谋助手作用，在决策上积极建言献策、敢于发表不同意见，在工作上积极搭台配合、勇于承担工作任务，实现班子的最佳组合。

五是抓环境优化，建设服务型班子。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。学校领导班子就是为学校服务、为师生服务、为群众服务的，必须牢记这个宗旨。要切实规范办学行为。科学安排教师的工作，做到工作能力匹配、工作力量均衡、工作任务合理；围绕师生需求、教学需要，为师生提供便利、高效、优质的服务；严格落实“两免一补”政策、营养改善计划等惠农政策，确保公平、公正、安全、放心。要积极服务师生群众。校长及班子成员要经常深入班级、深入师生、深入家庭，谈心交流，为师生排忧解难，化解纠纷，破解难题。这里需要强调的是，关于回复网络留言和处理群众来信来访的问题，各学校要做到热情接待、语气平和、政策明确、答复清楚、有理有据、及时回复、杜绝重访。属于本身工作纰漏的要及时整改，坚决纠正；属于无理取闹的要有礼有节、耐心说服，决不允许将问题简单上交或激化矛盾、引起越级上访。要全力维护安全稳定。必须高度重视、全面加强学校安全管理工作，落实人防、物防、技防措施，全力维护安全稳定，保障师生生命和学校财产安全。

六是抓廉政教育，建设廉洁型班子。“公生明，廉生威”。“其身正不令则行，其身不正虽令不从”。清正廉洁是干部的基本操守，为人师表是教师职业道德的内在要求。从近年来检查、审计、考核反映的情况来看，个别学校在财务管理方面还存在不少问题。有的财务支出不经校委会集体研究讨论，由校长独自一人安排业务人员办理；有的大额支出不向教体局报告，私自决策；有的大兴土木，重复建设，债台高筑，有所学校还建设所谓的“长城”；有的胡花乱支，巧借名目，用公款报销个人支出；有的不注重节俭，浪费严重，等等。这些问题主要是财务管理领导责任落实不到位、管理制度不健全、纪律执行不严格、责任追究不严肃造成的。今后，各学校10万元以上的开支必须要报县教体局审批，50万元以上的支出必须经过县政府分管领导同意。教体局要定期不定期对学校财务状况进行检查，加强监督、审计；学校要严格落实重大决策事项、重大项目安排、大额资金使用、预算安排、重要财经管理及信息公开制度，定期向教职工代表大会报告财务工作；校长要切实担负起财务管理工作的领导责任，严格执行财经纪律，切实落实“一把手”不直接分管财务制度、会计出纳岗位分设制度，坚决不碰财经纪律这条带电的高压线；同时还要积极督促班子成员落实“一岗双责”，抓好班子，管好自己，带好队伍，做好廉洁自律的表率；领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的财务管理工作，确保资金安全、自身安全。

二要潜心钻研，做专家型校长。作为校长，既要扮演好管理者的角色，又要扮演好教育者和领导者的角色，抓校长队伍自身建设，也要从这三方面入手。

一是扮演好管理者的角色，善学习、明思路、抓落实。要做一名成功的校长，必须要有坚定正确的教育思想和先进科学的教育理念，要把学习变成良好习惯，结合“学习型”班子建设，多思考、多研究、多探索，不断提高管理能力和水平；要把主要精力放在学校发展、教师发展和学生发展上，要把抓大事、谋大局、出思路、引方向作为主要职责；要制定科学合理的管理制度和考评措施，并且以身作则、严格执行，实现以制度管理学校。

二是扮演好教育者的角色，懂教育、抓教学、精业务。要带头研究教学业务、熟悉教学业务，参与教学业务，做教学工作的专家；各级学校校长要带课，班子成员更要带课，而且要带基础课，带毕业年级的课，带薄弱学科的课，而且要带出成绩，成为表率；要积极深入班级、深入课堂、深入师生，查教问学，听课评课，培养教师，指导教学。

三是扮演好领导者的角色，要能用人、会用人、用好人。事业要发展，人才是关键。校长要善于在工作中发现人才、培养人才、使用人才、推荐人才；要以事业为重，以工作为重，严于律己，廉洁自律，树立领导形象；要团结同志，启迪民智，尤其要团结班子成员，团结与自己意见不一致的人；要公平公正，不以个人好恶和亲疏关系做决策、定奖罚；要积极发挥示范引领作用，以自己的高尚品德、学识水平、人格魅力去领导人、管理人、教育人。

同时，作为校长，还要做到“五有”：脑中有思想。必须养成勤于动脑，善于思考的良好习惯，要善于把创新理论变成自己的思想观念，转化为工作思路，落实到具体工作，为学校发展、教育教学质量提升出实招、见实效。眼中有群众。要深入师生、服务师生、团结师生，用真诚、实干、公正赢得威信，树立形象，促进工作，带动发展。肩上有责任。要具有强烈的事业心和责任感，坚决贯彻执行县委、县政府的决策，不打折扣，不随意变通，自觉维护党委政府权威，确保政令畅通；要对学校负责，树立长远意识和大局观念，力争培育好风气、营造好环境、带出好队伍。胸中有激情。要始终保持昂扬向上、奋发有为、干事创业的激情，感染和带动师生，形成群情激昂的精神力量和创先争优的浓厚氛围，把标准定高一点、劲头鼓足一点，敢争先、敢创新、敢批评，能干事、会干事、干成事。腹中有度量。心中始终要有他人，日常事务要多沟通交流，做一个光明磊落的人、表里一致的人、敢于负责的人、互相搭台的人。

三要聚焦重点，强化教师队伍建设。教师是教育发展的关键因素。近几年，教育系统以转变作风为抓手，采取有力措施，加强干部队伍和教师队伍建设，为全县教育发展提供了坚实的人力资源保障。总体而言，我县教师队伍主流是好的，广大教师爱岗敬业，教书育人，是一支能吃苦、能战斗、能奉献的队伍，在平凡的岗位上为教育事业的发展做出了积极贡献。但从树立教育品牌、不断满足人民群众对优质教育的要求来看，还存在专业素质不高和师德水平有待提高等问题。作为教师，要牢固树立三种意识，时常心怀三个敬畏心，具备三种能力。

一是树立三种意识——学习意识、责任意识、进取意识。习近平总书记对广大党员干部提出了“三严三实”的具体要求，并将严以修身摆在了“三严三实”的首位。修身的本质是修心，就是品行端正，表里如一，这是做好万事的前提。作为教育工作者，首先要热爱学习。目前，校长不学习、教师不学习、学生不爱学习的问题普遍存在。全县广大教师必须要高度重视学习，通过多方面的学习，增强自身素质、提升工作能力，提高做人境界、开阔思路眼界，进而更新教育观念，吸收先进理念，增强工作的科学性、预见性、主动性，以校长教师的爱学博学，带动学生勤学好学之风。其次要有责任心。俗话讲：教育是良心活，天下父母没有不望子成龙、望女成凤的，我们要学会换位思考，时刻站在学生、家长的角度思考研究教育工作，做到爱教育、爱学校、爱学生，要为组织负责、为学生负责、为家长负责，心无旁骛抓教育、全心全意育新人。既来不得半点私心，更来不得一丝懈怠，要以尽职负责的态度和甘于奉献的精神，推动教育事业健康发展。再次要有进取心。每位教师不光要把教育工作当作职业，更要当作事业，不能仅仅满足于“守摊子”、“混日子”、“挣票子”，而要以学生全面发展和长远发展为教育宗旨，广泛吸收先进教育发展理念，提高学校建设与发展水平，为学校发展与学生成才奠定坚实基础。

二是常怀三个敬畏心——敬畏法纪、敬畏群众、敬畏职责。朱熹说:“君子之心,常怀敬畏。”作为人民教师，一要敬畏法纪。校长和广大教师要牢固树立法制意识，严格按照宪法和教育法律法规办事，坚决做到依法办学、依法治教，绝不能以权压法、违法办事、违规管理，侵害教师和学生利益。尤其是体罚学生、违规补课、有偿家教等，这条法纪红线，坚决不能碰。二要敬畏群众。我们办学的目标是办人民满意的教育，学校办得怎么样，教师怎么样，教育部门服务好不好，人民群众心中自有一杆秤。因此，教育部门和各学校要尊重群众，特别要尊重群众对教育的意见和期盼，认真回答群众关切，切实解决反映问题，避免引起矛盾纠纷、造成负面影响。三要敬畏职责。教育工作是关系到千家万户幸福与否的事业，教育工作的每个岗位、每个职责都是神圣的，我们要以敬畏之心履行好自己的职责，真正做到爱岗敬业，爱教乐教，扎实工作，无私奉献，确保教育事业有序发展。

三是具备三种能力——判断力、执行力、创新力。这三点是优秀教育工作者必备的特质。教育工作中也要学会理性分析、正确判断、科学施策，特别是要深入分析学生、分析教材、分析教育环境，因材施教抓好教育活动和班级管理。目前，制约xx教育发展最核心的问题是执行力不足，落实不到位。全体教师要把学校安排的各项教育活动扎扎实实落实下去，把新时期教育教学相关要求执行到位，切实做到“规定动作一个都不能少”。今后，教育部门要把明责、履责、问责结合起来，建立教育教学责任倒查机制。同时，面对教育发展新形势、新任务，还要勇于打破传统教育思维，敢于突破惯性工作方法，深入推进管理创新、教学创新和学生评价体系创新，特别是对有利于加快学校发展的、有利于学生终身发展的，要敢于尝试，勇于实践，坚持以改革创新精神应对教育改革发展中的困难和挑战，用改革创新的办法来处理教育发展过程中的矛盾和问题。

第二个问题，关于学校基层党组织建设

近年来，我县教育系统党建工作取得了一定的成绩，但与中央和省、市、县委的要求相比，与人民群众的热切期盼相比，与全县教育事业发展需要相比，还存在一定的差距和不足。主要表现在：一是重业务轻党建的工作局面还没有彻底得到有效扭转，业务与党建工作存在“一手硬、一手软”的现象。二是党建工作整体水平不高，没有找准党建工作与业务工作的结合点，党建与业务工作“两张皮”。三是党内组织生活等制度坚持不到位，“三会一课”等制度流于形式，党员干部管理不到位。党的十八届六中全会对全面从严治党做出了重大部署，教育事业作为是最大的社会民生事业，关乎每个老百姓的切身利益，加强教育系统基层党的建设是全面从严治党的题中之义。教育系统基层党建工作要以“修师德、铸师魂、强师能，办人民满意教育”为主题，紧紧围绕全县教育工作大局，突出全面从严治党这条主线，认真履行党建工作主体责任，着力抓好思想教育，加强组织建设，严明党的纪律和规矩，深入推进党风廉政建设，强化干部纪律作风建设，引领党员干部做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

一要坚持把思想建设放在首位。思想是行动的先导。习近平总书记指出，“理想信念是共产党人的精神之钙，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。”教育系统党组织要牢牢扭住理论武装这个核心，以中层以上干部为重点，以落实“三会一课”、“党员固定活动日”等制度为平台，不断强化领导班子成员集中学习，确保全年班子集中学习不少于12次。要结合教育系统实际，积极发挥领导班子理论学习的示范引领作用，带动全体党员干部、教师职工有针对性的加强对中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，切实把思想和行动统一到实现党的教育目标上来。要做好党组织负责人、党务干部、入党积极分子等的培训工作，精心安排教育培训课程，提升党员干部理论素养和教育服务理念，全面提高党员干部的整体素质。

二要扎实抓好基层组织建设。基础不牢，地动山摇。教体局党工委、党总支、党支部是县委基层工作的基本单元，担负着直接联系、引导、组织、团结师生更好地履职尽责发展教育的重要职能。要提高认识，积极创造条件，切实加大学校党支部阵地建设力度，大力推进党员活动室规范化建设，创建党建特色品牌，切实提升工作整体水平。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真抓好入党积极分子培养工作，适时将符合条件的人员吸纳为党员，切实加强党员队伍建设。要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则，结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织；探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组；正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校（教学点）和新建的幼儿园，可采取联建、挂靠等形式建立党组织，确保农村中小学校党组织覆盖率达到100%。要坚持“抓两头、带中间”，教育系统每年要新创建10个以上党建示范点，整顿提升5%以上的软弱涣散党组织。

三要持续用力抓好队伍建设。加强队伍建设是党的建设的基础性工程，是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要，也是党的基层组织的重要责任。要选优配强领导班子，推行“双向进入、交叉任职”办法，党员行政领导干部一般进入党组织班子，同时要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。要加强党务干部队伍建设，根据学校规模和党员人数，设立党组织工作机构，配备专兼职党务工作人员，注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导，选拔教学业务骨干充实党务工作人员队伍，确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。要充分发挥教师党员作用，不断完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体，引导党组织围绕中心任务创先进，教育广大党员立足本职岗位争优秀。

四要持之以恒抓好作风建设。近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，教育系统党员干部的党性修养不断增强，工作作风明显好转，但仍存在一些不容忽视的问题，比如说：部分学校对教师疏于管理，个别教师误人子弟，不热爱本职工作，课堂不尽职、课后乱办补习班搞创收；有的教师出入娱乐场所、组织参与赌博，违法乱纪、害人害己等。尽管发生在极少数人身上，但严重危害了整个教师队伍形象。要把纪律和规矩挺在前面，严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒改“四风”转作风，从严查处出入娱乐场所、组织参与赌博等问题；严厉查处乱收费、乱办班、有偿家教等违纪行为；严厉查处教师收受学生或家长礼品礼金等违纪行为，做到警钟长鸣，不断推进教师队伍纪律作风好转。对发现的违纪违规案件，坚持发现一起查处一起，发现多少查处多少。同时，要加大问责力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对落实主体责任不力的，要严肃问责追究。

五要从严从实靠实主体责任。教体局党工委要制定落实党建工作责任的具体实施办法，明确责任清单，定期组织述评，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，党员校长要切实履行双重岗位职责，其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作，努力形成“抓班子、班子抓，抓书记、书记抓”的党建工作格局。要充分运用信息网络和新媒体技术，开展党员教育管理工作，拓展党建工作空间。要健全党建工作保障机制，将学校党建工作经费纳入学校预算管理，逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。要及时总结宣传和推广学校党建工作的好做法好经验，努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现本地特色、彰显学校特点的党建工作品牌。同时，要加强学校党建文化建设，深入挖掘学校历史与文化资源，总结提炼学校价值理念，建设反映时代特征的现代校园，营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。

同志们，“十年树木、百年树人”。xx未来的发展，教育责无旁贷、更需加倍努力。希望教育系统在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力、奋发进取，开拓创新、真抓实干，为实现xx教育事业跨越发展做出新的更大的贡献