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    区基层党建“整乡推进、整体提升”示范创建行动实施方案

    时间：2024-03-20 13:47:30 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：基层党建 “整乡推进、整体提升” 示范创建行动 实施方案

    区基层党建“整乡推进、整体提升”示范创建行动实施方案

    党员要按时参加党员大会、党小组会和上党课，通过学典型案例、听理论宣讲，增强学习效果。乡镇街道党（工）委每年至少对全体党员分期分批集中培训1次。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　总体思路

    　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，大力实施基层党组织标准化、规范化建设，持续加强基本队伍、巩固基本阵地、落实基本制度、抓实基本活动、完善基本保障，为夺取脱贫攻坚全面胜利、实现新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。

    　　任务目标

    　　——到xx年底，全区基层党建规范乡镇街道（街道指涉农街道，下同）、规范村（社区）分别达到50%以上；——到xx年底，全区基层党建规范乡镇、规范村（社区）分别达到70%以上，基层党建示范乡镇、示范村（社区）分别达15%、20%左右；——到xx年底前，全区基层党建规范乡镇、规范村（社区）均达到100%，基层党建示范乡镇、示范村（社区）均达到1/3左右。

    　　主要内容

    　　学习力提升行动

    领导带头学：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续在学懂弄通做实上下功夫，领导班子要落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，党员领导干部每年至少到分管领域、党支部工作联系点等基层单位或党支部讲1次专题党课。强化理想信念教育和党性教育，党委（党组）理论学习中心组每年安排1次党章集体学习。

    　　支部集中学：规范落实“三会一课”、支部主题党日等基本制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党支部每年组织1次党章专题学习交流，积极开展党内法规制度“大学习、大练兵、大落实、大提升”专项行动，不断强化党内法规制度学习贯彻，实现定力、能力、作风、工作的大提升。

    　　党员自主学习：党员要按时参加党员大会、党小组会和上党课，通过学典型案例、听理论宣讲，增强学习效果。乡镇街道党（工）委每年至少对全体党员分期分批集中培训1次。

    　　组织力提升行动

    　　健全建强党组织体系：乡镇街道党（工）委要组织村（社区）党组织从基础抓起、从短板补起，对标对表《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等要求，每年梳理基层党建工作的差距和不足，形成问题清单，有计划地抓好整改提高。推进党支部工作联系点制度，进一步落实乡镇街道领导干部包村联户、入户走访、在村服务等制度，压实抓村级组织建设直接责任。突出抓好软弱涣散村（社区）基层党组织整顿，每年排查整顿对象，对照具体问题制定整改措施，明确责任人、整改时限，落实好“四个一”要求，扎实推进问题整改。探索党组织向居住人口较集中、党员人数较多的院落延伸，依托农业园区、田园综合体等因地制宜建设区域性党组织，采取村与村、村与企业、村与单位等共建方式探索建立功能性联合党组织，扩大党的组织和工作在村级集体经济组织、农民合作经济组织、专业合作社、社会组织等组织的有形有效覆盖。

    　　发展壮大活跃其他组织：切实加强党对工会、妇联等群团组织，指导群团组织紧紧围绕中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，找准工作的结合点和着力点，团结动员所联系群众为完成党和国家中心任务贡献力量；在党组织的领导下，培育和壮大非公经济组织和社会组织；探索组建村级乡贤组织，汇集乡贤力量，聚焦乡村振兴；对已建立的村级集体经济组织进行规范，推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，发挥好党组织战斗堡垒作用。

    　　凝聚力提升行动

    　　将“党员联系群众、群众评价党员”工作作为建立和落实不忘初心、牢记使命制度的一项重要制度，全区各乡镇街道、村（社区）要结合工作实际，进一步细化“三亮两联三评一公开”工作措施，建立健全党员引领群众参与经济发展和社会治理等机制制度，引导有联系能力的党员“点对点”、精细化联系服务群众，党员每年为联系群众办1件好事实事，教育引导党员干部时时守护初心、担当使命。探索建立在职党员进居住地社区报到制度，联合公安、检察、司法、卫生健康等部门人员，组建党员服务队伍，推动执法力量下沉街乡，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用，引领凝聚群众，促进社会和谐。对群众满意度低于平均水平的村（社区）党组织，取消参评资格。用好服务群众专项经费，开展便民设施维护、走访慰问帮扶、公益事业发展等工作，把专项经费用在实事为民的“刀刃上”。

    　　引领力提升行动

    　　提升政治引领力：牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化农村带头人队伍建设，围绕打造一支政治素养强、工作能力强，能带头致富、带动致富的“双强双带”队伍，每年全覆盖研判村级班子运行情况特别是村党组织书记履职情况，及时进行调整优化，加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、外来优秀人才中的党员中培养选拔村党组织书记力度。坚持“五选十不选”导向，周密实施村（社区）“两委”换届，积极稳妥、全面推行村（社区）书记、主任“一肩挑”，着力选拔一批能人、年轻人充实干部队伍。集中开展新任村（社区）书记培训，每年轮训村（社区）书记和主任。建立选派“第一书记”长效机制，全面向党组织软弱涣散村（社区）、贫困村、集体经济空壳村派出“第一书记”，并向乡村振兴任务重的村拓展。抓好后备力量培育，常态保持本土人才1名、后备力量不少于2名。抓好发展党员工作，确保贫困村每2年、非贫困村每3年至少发展1名年轻党员。

    　　提升经济发展引领力：大力实行“千企联百村”行动，通过党组织牵线搭桥，在村企之间构建起密切沟通和利益联结机制，发挥企业辐射带动作用，实现劳动力、生产资料等方面互联互通共享，助力乡村振兴。健全把生产经营大户培养成党员、把党员培养成生产经营大户，党员带头致富、带领群众致富的“双培双带”机制。加大对上争取力度，突出抓好中央扶持村集体经济项目落实落地。结合农村“三变”改革、产权制度改革，探索群众土地、劳力、技术、现金等入股办法，建立村集体经济与农户利益联结机制，带动群众得实惠。精心指导村集体经济组织完善规章制度，健全运行机制，最大限度降低经营风险。

    　　战斗力提升行动

    　　党组织领导班子：要重视发挥“头雁”作用，坚定执行党的政治路线，贯彻党的思想路线、组织路线、群众路线和民主集中制，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务，组织推进农村深化改革，促进各项事业发展，维护社会和谐稳定，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

    　　党组织书记：要重视发挥模范带头作用，熟悉党务工作和“三农”工作，坚持在完成任务中靠前指挥，在经费使用上严守规定，在处理问题上公道正派，在解难帮困上尽心尽力，在工作作风上求真务实，善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼。

    　　党员：要重视发挥先锋模范作用，带头投身乡村振兴，带领群众共同致富。

    　　实施步骤

    　　1研究部署

    　　乡镇街道党（工）委根据全区部署，结合本乡镇街道及所辖村（社区）实际，研究制定工作方案，明确本乡镇街道及所辖村（社区）创建时间安排。

    　　2分步实施各乡镇街道、村（社区）党组织要按照工作方案，对照创建标准，认真检视存在的薄弱环节和突出问题，梳理形成问题清单，采取有针对性措施，逐一加以解决，分期分批全面达到基本规范。在达到规范前提下，有条件的乡镇街道、村（社区），对照示范创建条件，建立落实提升任务清单，积极争创示范。

    　　3验收复审乡镇街道党（工）委组建评审组，对照创建标准，采取实地察看、座谈走访、问卷调查等方式，并形成验收报告。符合条件的由乡镇街道党（工）委统一向区委组织部提出复审申请。对通过复审的乡镇街道、村（社区）予以通报命名，示范村（社区）将作为评选红旗村（社区）党组织的首要条件。对规范乡镇街道、村（社区）实行定期抽查，对示范乡镇街道、村（社区）实行总量控制、竞争比选，对问题反弹、工作回潮的实行动态调整。

     

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