县地税局创新绩效考核机制经验材料

时间：2021-03-31 12:05:59 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：地税局 绩效考核 机制

县地税局创新绩效考核机制经验材料 本文关键词：地税局，绩效考核，机制，创新，经验

县地税局创新绩效考核机制经验材料 本文简介：县地税局创新绩效考核机制经验材料科学的考核评价机制，是促进各项目标实现的重要手段。几年来，X县地方税务局始终坚持以党的十八大精神为指导，以组织收入为中心，以“创佳评差”为龙头，细化考核项目，深化考核力度，突出地方特色，健全考核机制，坚持实事求是、客观公正的考评原则，求绩效考核之真，务任务完成之实，逐

县地税局创新绩效考核机制经验材料 本文内容：

县地税局创新绩效考核机制经验材料

科学的考核评价机制，是促进各项目标实现的重要手段。几年来，X县地方税务局始终坚持以党的十八大精神为指导，以组织收入为中心，以“创佳评差”为龙头，细化考核项目，深化考核力度，突出地方特色，健全考核机制，坚持实事求是、客观公正的考评原则，求绩效考核之真，务任务完成之实，逐步建立健全了《税收及教育费附加任务考核办法》、《征管质量考核办法》、《社会保险费及各项基金征缴目标考核办法》、《机关股室工作考核办法》、《各项奖励与收入任务及工作目标挂钩考核办法》和《税容风纪考核办法》等六项“创佳评差”绩效考核办法，为各项税收目标任务的完成和地方经济的发展起到了积极推动作用。

一、

推陈出新，缜密制定各项考核办法

地税机构成立以来，我们以干部的工作实绩和工作效率为主要内容，以“创佳评差”竞赛活动为核心，严格履行干部岗位职责，认真落实公务员考核办法，积极推行ISO质量管理体系，相继制定和完善了一系列“创佳评差”绩效考核办法，为全系统精神文明和物质文明双丰收起了一定的作用。但是，随着税收任务逐年增加和工作节奏的逐步加快，个别同志产生了松劲思想，认为干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样。县局领导经过调研，认真分析原因，深深认识到，经济在发展，社会在前进，人的思想认识也在日益更新，固有的考评模式和创新不够的考评模式都不能有效作用于新形势下的职工群众，更不能为税收任务的完成和县域经济的发展服好务。为此，我们从调动职工工作积极性的角度出发，坚持“创佳评差”的主导方向，突出硬化指标与重要指标，坚持按劳分配原则，突出“以人为本”的征管理念，把工作业绩和工作效率作为收入分配的依据，提高奖惩额度，加大利益驱动，更新观念，创新机制，从集体和个人两个方面建立健全了各项考核办法，修订了《税收及教育费附加任务考核办法》、《征管质量考核办法》、《社会保险费及各项基金征缴目标考核办法》，加强机关工作人员绩效考核，制定了《机关股室工作考核办法》。实行每人每月挂钩500元工资，按月考核，按季兑现，其中，基层单位人员，税收任务占200元，基金占140元，征管质量占160元；机关工作人员，实行当月工作每人挂钩300元，随同包抓单位指标完成情况每人月挂钩200元。要求各项税收、基金任务必须按季度按比例均衡入库，对每季度未达到规定比例者，扣发工资不再补发；征管质量以“六率”和执法程序、政策落实、基础资料考核为主，未完成规定指标的，按完成比例季末一次性扣发，以后也不再补发；对机关股室的考核从日常工作和月工作计划两部分对机关干部每月工作进行打分考核，局领导随包抓股室和所（局）分别考核，奖金与考核分值挂钩。通过以上考核，逐步把干部职工的思想统一到考核奖励机制上，充分调动了大家干好工作的积极性、主动性和创造性。同时，我们还将各种一次性奖励与每一位干部的日常工作相挂钩，修订了《各项奖励与收入任务及工作目标考核办法》，从完成任务、文明办税、各类学习、日常考勤、廉政建设和公共活动等八个方面实行百分考核，逐步建立了以六项考核办法为主杆的科学、规范、可量化、易操作的“创佳评差”绩效考核指标评价体系，从根本上激发了干部积极向上的工作热情。

二、

强化措施，保证考核效果的落实

为了使六项考核办法真正得到贯彻落实，县局成立了由政工股牵头，计财、税政、基金等相关股室密切配合的绩效考评领导小组，具体负责各项考核办法的学习宣传和解释工作，统一思想，提高认识，搞好思想政治教育，严格按照办法的规定，做好奖惩兑现，协同各基层单位认真分析讨论并解决考核存在的问题，定期向县局领导班子汇报办法落实情况，以便党组对全盘工作进行科学的宏观调控，坚持一个声音喊到底，确保内容不失真，办法不失实，做到上有喊音，下有回音。各基层单位，紧紧围绕考核办法，将各项考核指标融会贯通，纷纷制定了个人目标任务及工作计划，指定专人负责，严格考核程序，责任考核到人，实行集中考评打分，经所务会议民主讨论通过后，将得分结果报送县局考评小组，以此作为各项奖励兑现的依据。机关股室亦积极结合自身实际，认真落实五项考核办法，每月初及时制定本股室日常工作与月工作计划，经主管领导审批后，由政工股汇总制表，人手一份，对照落实，月末，各股室根据目标完成情况进行自查打分，考评小组组织召开考评会议，各股室汇报本月计划完成情况，提出下一月工作安排意见，并相互打分，民主评议，开展批评与自我批评，表扬先进，激励后进，对不能按期落实目标任务者，要认真分析原因，并责令限期进行整改，同时实行一次性考核扣发挂钩奖金。上半年，我们在税收任务、基金征缴、征管质量方面严格落实考核办法，共计扣发挂钩奖金10440元；落实各项奖励与收入任务及工作目标考核，累计扣发各项一次性奖励2000元。使干部职工牢固树立了考核意识，工作的主动性明显增强，为全局各项工作的落实起到了决定性作用。

三、不断完善，促进税容风纪考核经常化

税容风纪是展示我们队伍形象的重要“窗口”之一。随着税收征管模式从“监督打击型”向“服务型”的转变，规范税容风纪的意义尤为重要。在规范税容风纪上，我们坚持从完善制度入手，以检查考核为手段，形成了各级领导齐抓共管，干部相互监督，共同维护地税形象的良好局面。一是针对有些中层干部对税容风纪不够重视，认为谁违反规定处罚谁，与己无关，因而导致了税容风纪松弛的现象时有发生，影响了地税形象。我们结合观看省局暗访拍摄的录像片，及时修改了税容风纪制度，采取对日常税容风纪、工作纪律的监督检查考核实行领导轮流值周制度，值周内本单位人员被省、市、县局发现问题的，对值班领导连带责任处罚20-200元，对当事人除经济处罚50-500元外，对评选先进及公务员年度考核都要受到影响。同时，税容风纪落实情况还纳入了个人月考核和单位的“创佳评差”考核，形成了多管齐下的监督考核监督机制。二是局领导以身作则，为干部职工做出了表率。税容风纪实行经济处罚，对于执行者和被执行者多多少少都是有顾虑的。2013年春训会上，两名局领导在下午会前匆匆送走客人来到会场时，发现未戴上岗证，当场宣布按规定处罚自己50元，并在会后将罚款上缴计财股，使全体干部受到了震动。从那以后，干部税容风纪有了明显好转，县局也经常不打招呼进行检查，检查结果直接通报，处罚结果也直接由个人工资中扣发。在今年进一步完善税容风纪制度后，每月坚持不打招呼的检查，4月份有7名干部受到处罚，4名基层值班领导受到了连带处罚，在半年“创佳评差”考核中，把每处罚一人扣单位0.1分作为硬指标，使税容风纪与个人、领导利益，与集体荣誉结合在一起。彻底改变了税容风纪不落实的现象。

目前，地税收入任务形势严峻，工作头绪繁杂，我们没有太多的时间对每个干部的日常工作进行跟踪督促，而六项考核办法的出台，正是解决了这一实际问题，实现了经常性地监督检查向积极主动自我完善的转变，彻底改变了以往机制不新，利益处罚不疼不痒的弊端。六项考核办法实施以来，全局干部充分发挥个人主观能动性，积极挖掘自身潜力，加班加点干工作，四处奔波找税源，开展岗位劳动竞赛，税务风纪明显好转，再次掀起了“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。同时，由于局领导和机关股室的利益与包抓单位的指标完成情况息息相关，能够坚持经常下基层协助工作，帮助基层解决实际问题，形成全局齐心协力抓收入、步调一致抓落实的工作局面，不断促进全局各项工作上台阶。仅2013年受到县级以上单位表彰的荣誉达到17项，县局创建为省级文明标兵单位，“创佳评差”工作分别被县委县政府、市局和市委市政府评为最佳单位。

篇2：市局副局长在某区地税局工作会议上的讲话

市局副局长在某区地税局工作会议上的讲话 本文关键词：某区，市局，副局长，工作会议上，地税局

市局副局长在某区地税局工作会议上的讲话 本文简介：市局副局长在某区地税局2014年工作会议上的讲话同志们：这次会议，传达贯彻了全省和全市地税工作会议精神，回顾总结了去年的地税工作情况，分析了当前地税工作面临的新形势，研究部署了今年的地税工作任务。希望大家认真学习有关精神，借鉴先进经验，切实抓好落实。一、全市地税2013年的工作回顾2013年，全市地

市局副局长在某区地税局工作会议上的讲话 本文内容：

市局副局长在某区地税局2014年工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，传达贯彻了全省和全市地税工作会议精神，回顾总结了去年的地税工作情况，分析了当前地税工作面临的新形势，研究部署了今年的地税工作任务。希望大家认真学习有关精神，借鉴先进经验，切实抓好落实。

一、全市地税2013年的工作回顾

2013年，全市地税系统干部职工在省局和市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省局“一二三四五”的工作思路，结合xx实际，落实“一平台、两关键、三突出、六注重”的工作措施，重点抓好创新“六项工作机制”、打造“七个一”特色平台等工作，改进作风，务实创新，全面完成全年各项工作任务。全市地税系统共组织各项收入83.31亿元，增长18.80%。其中：税收收入56.89亿元，增长16.96%，完成省局下达年度计划的104.50%；基本养老保险费入库11.80亿元，同比增长14.48%，完成年度收入计划的100.04%，以实际行动为全市2013年经济目标的圆满实现做出了积极的贡献。

回顾去年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开地方各级党委、政府的亲切关怀和大力支持，凝聚了全系统干部职工的智慧、心血和汗水。在此，我代表市局党组向关心与支持地税工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢，向辛勤工作在税收一线的工业园区局全体干部职工表示亲切的慰问！

二、对2013年xx区局各项工作的肯定

过去的一年，工业园区局在市局和市委、市政府的正确领导下，在各在关部门大力支持与帮助下，通过全局干部职工的共同努力，各项工作都取得了显著成绩：组织收入任务全面完成。全年共组织各项收入41262万元，同比增收579.65万元，增长1.42%，全面完成市局下达目标任务，实现了地税收入的稳步增长，为地方经济建设和发展提供了可靠的财力保障。税源专业化管理扎实推进。针对分局人少事多、打造“扁平式”税源管理模式；开展对三行业五小类的“体检式”行业税源调查，分析掌控税源动态变化趋势；抓实BT项目税收管征，探索纳税申报规范化管理，建立制度规范档案管理等。纳税服务水平持续提升。结合省局提出的“七个一”特色工程，继续联系扶持一批重点税源企业；认真梳理“马上就办”事项，精简涉税资料，简化工作流程；通过税收宣传月、税源调研、下户辅导，强化纳税辅导培训；认真落实“即征即奖”、江海堤防费等惠企政策。队伍建设稳步加强。通过建立绩效考核机制，加大思想教育力度，加强干部教育培训工作，强化党风廉政监督，使干部队伍素质得到明显提高。2013年是工业园区局各方面取得良好成效的一年，并获得了“2013年度先进县局级领导班子”荣誉称号，在此，我表示衷心的祝贺！

当然在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到工作中存在着一些问题和不足：一是复杂严峻的经济形势，在此基础上保持税收持续增长的难度加大；二是依法治税任务依然艰巨，征管科学化、专业化、精细化程度还有待进一步提高和规范；三是纳税服务质量与纳税人和社会各界的需求尚有差距，服务方式和内容还需不断完善；对于上述问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

三、2014年工作的几点要求

今年，市局要求：各单位要始终坚持坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行福建地税精神，紧紧围绕市局“一平台、两关键、三突出、六注重”

的工作思路，以“带好队、收好税”为目标，把握“质量、创新、效率、活力”四个关键，推进六位一体工作机制建设，实现收入任务确保完成，税收执法、纳税服务规范到位，队伍素质、廉政防控、行政管理有效提升。

一是统一思想，积极增强工作主动性。2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的关键一年。因此，希望同志们要把思想切实统一到“三个代表”重要思想和党的十八届三中全会精神上来，统一到中央和省、市一系列方针政策上来，统一到市局确定的总体要求和目标任务上来，牢固树立上下一盘棋的思想，进一步认清形势，明确方向，增强责任感和紧迫感，坚定信心不动摇。

二是齐抓共进，确保收入任务圆满完成。始终要以组织收入为中心，认真完成各项工作任务。因此，希望同志们要始终把组织收入工作放在中心位置，从早、从紧抓落实，税费并重，统筹兼顾，积极主动做好与地方党委、政府、人大的沟通协调工作，努力使财政目标与税源实际相协调，确保完成和超额完成收入任务。

三是夯实基础，推进税源专业化管理。按照市局“重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源社会化管理”的税源分类管理思路，抓大、控中、规范小，构建税源梯级管理模式。所以，同志们一定要把征管基础建设作为一项极其重要的工作内容来抓，要按照总局、省市局要求，结合本单位实际，扎扎实实打基础，不断创新征管方式，推进税源专业化管理，努力推动地税事业更加扎实稳步地向前发展。

四是转变观念，全面提高执法和服务水平。今年，市局提出要继续“深化依法治税，规范执法行为；以提高服务效率为核心，服务发展大局，重点做好“四贴近”工作，快速反应政府、税户、社会、基层服务需求。”其根本目的是通过不断强化税务干部的纳税服务意识，提高纳税服务水平与质量，提升地税机关的社会形象，推动服务型机关建设。因此，希望同志们要从思想理念、管理方式等方面真正把依法行政作为工作的重点，将服务宗旨融入工作的各个环节，不断改进工作作风、优化纳税服务，做到管理和服务的有机结合，在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。

五是以人为本，整体提高队伍素质。地税事业要发展，队伍建设是关键。要全面落实中央八项规定，深入开展理想信念、职业道德、党的优良传统和作风教育。继续加大廉政监督力度，狠抓党风廉政建设责任制落实。各级领导要切实担当起第一责任人的职责，全体干部职工要不断加强自身学习，加强道德修养，树立正确的人生观、价值观、权利观，珍惜神圣使命、手中权力、肩上担子、工资待遇，以实际行动为地税形象添彩。

同志们，新的历程已经开启，希望同志们在新的一年里，瞄准新的目标，进一步振奋精神，乘势而上，在新起点上谱写南平地税事业的新篇章，以实际行动为促进xx经济发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

篇3：区地税局长在工作会议上的讲话

区地税局长在工作会议上的讲话 本文关键词：长在，工作会议上，地税局，讲话

区地税局长在工作会议上的讲话 本文简介：区地税局长在2014年工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开2014年全局工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市局工作会议精神，总结2013年各项工作，表彰先进，安排布置2014年工作任务。下面，我重点讲三点意见：一、科学把握，真抓实干，2013年各项工作取得较好成效2013年，我局在市局党委

区地税局长在工作会议上的讲话 本文内容：

区地税局长在2014年工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2014年全局工作会议。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市局工作会议精神，总结2013年各项工作，表彰先进，安排布置2014年工作任务。下面，我重点讲三点意见：

一、

科学把握，真抓实干，2013年各项工作取得较好成效

2013年，我局在市局党委的正确领导下，紧紧围绕市委、政府和省市局的整体工作思路和各项工作部署，始终坚持以组织收入工作为中心，着力推进征管创新，深化税源专业化管理，不断提升纳税服务水平，全面加强队伍建设，真抓实干，各项工作取得较好成效。

（一）组织收入任务全面完成

面对国内外房地产市场政策调整、xx市经济下行压力增大等严峻复杂的形势，我局牢固树立服务发展理念，增强收入工作的前瞻性和预见性，牢牢把握收入主动权。2013年，我局各项税费累计入库41262万元，同比增收579.65万元，增长1.42%。其中:税收收入38146万元，同比增收179万元，增长0.47%，完成市局下达年计划38100万元的100.12%。非税收入3117万元，同比增收402万元，增长14.8%（其中基本养老保险费入库872万元，同比增收99万元，增长12.87%，完成年度计划850万元的102.59%。）

（二）税源专业化管理进一步深化

一是打造“扁平式”税源管理模式。针对分局人少事多、传统机构职能与税源管理需求不匹配等矛盾，对此，减少管理层级，建立事找人、人人都是第一责任人的运行机制，健全明确岗责体系。在机构设置上，将税管员定位于管户制，承担基础性、规范性和共性强税源管理和服务工作，如申报管理、户籍管理等。综合股业务职能岗位实行管事制，承担个性化和政策性强的税源管理和服务事项及应对同级（如征收、稽查）或上级部门工作诉求。实行“谁办理，谁负责”，并设置AB角，实现AB角互补，所有涉税事项进行模块化处理，力争建立精干高效、运转灵活、快速反应的组织架构。

二是开展“体检式”行业税源调查。开展对三行业五小类的行业税源摸底调查，重点对房地产业开发项目情况、高铁高速建设项目及园区内工业企业房产税和土地税等情况进行“体检把脉”，了解主要行业资金运营、纳税等情况，分析掌控税源动态变化趋势。2013年来，已完成了对三行业五小类税源调查工作，新增了房地产企业13户、建筑企业14户，清理了移漏征漏管企业8户。规范房地产开发行业股息红利个人所得税管理，完成个案纠偏处理8户。推进股息红利个人所得税预征管理，预征了当期取得销售收入的房地产企业26户，入库1087万元。认定符合“即征即奖”条件的工贸企业18户，入库房产税和城镇土地使用税共计765万元，兑现财政奖励327万元。

三是抓实BT项目税收管征。实地走访BT建设项目，掌握资金规模、经营状况、运行模式等涉税信息，针对BT项目企业提出的六类十个问题，召开专题讨论会，分析税收诉求、执法风险和管理难点等，商讨工作思路和征管重点。同时加强与政府、银行等部门的协调，建立涉税信息交流制度，举办BT项目投资方、出资方、税务机关三方座谈，及时掌握预计税收、完工进度、税款申报等明细信息。以开展“七个一特色工程”活动为契机，将其列为重点帮扶对象，指定专人全程跟踪服务BT建设项目，上门宣传税收政策。2013年，BT工程项目已缴税金422.55万元。

四是探索纳税申报规范化管理。我局选取房地产开发业作为攻关对象，研究该行业经营特点、涉税周期及决定或反映其应纳税额数据和信息的特征，并据此规范其申报的时间、信息内容和要求，同时完善纳税人相关权利体系（如保密、同样信息不得要求重复申报等）。我局完成房地产开发业调查取样工作，初步确定了涉税信息申报事项内容，将逐户推广和完善，并在不断推广完善中逐步固化该项制度和管理措施。

五是建立制度规范档案管理。借鉴xx地税档案管理的相关做法，制定了《xx市地方税务局南平工业园区税务分局征管档案管理办法》，明确“谁办理，谁归档，跨年移交集中管理”的原则，确定移交审核及补档的工作程序和职责。我局购置了档案盒、档案层架等硬件，建立综合档案室，确定档案管理员，基本完成了2012年度档案立卷归档工作，为下一步纳税评估和信息管税奠定了物质基础。

（三）纳税服务水平进一步提升

一是积极转变纳税服务理念。结合省局提出的“七个一”特色工程，真抓实做，继续联系扶持一批重点税源企业，组织开展好志愿服务活动，发扬密切联系群众的优良作风，努力营造健康和谐的税收环境。认真梳理“马上就办”事项，进一步规范各项税费业务的征收和管理，精简涉税资料，简化工作流程，不断提升的工作效率和服务效率。建立移动短信平台，在申报期末开展提示提醒服务，对涉税事项实行一次性告知，有针对性地宣传房地产、建安、高新技术等税收政策。

二是强化纳税辅导培训。通过税收宣传月、税源调研、下户辅导，深入企业就新出台的税收政策开展宣传辅导、解释工作。同时，围绕纳税人应了解的税法知识、政策法规和纳税防范等，我局认真做好税收培训工作，帮助纳税人全面了解和掌握相关税收政策、用足用好相关税收政策，提高办税水平，降低办税成本。去年来，共举办个人所得税明细申报和房地产税收政策等培训3期，培训人数达100人次。

三是认真落实惠企政策。落实“即征即奖”惠企政策。通过与财政部门、南平工业园区管委会进行沟通联系，研究缓征税款组织入库的时间、形式、措施、分批次奖励问题等，配合做好“即征即奖”的落实工作。符合条件的工贸企业18户，入库房产税和城镇土地使用税共计765万元，兑现财政奖励327万元，切实给企业带来了实惠。落实江海堤防费优惠政策。结合走访调研，对工业企业优惠政策落实情况进行调查，按季分析比对工业企业税、费增减动态，对优惠政策落实不到位的及时予以督促，对不申报缴费的“过头”减负情况进行纠正。据统计，自2011年11月起至2013年，已为工业企业减征江海堤防工程维护费115.01万元。

（四）队伍建设进一步加强

一是加强干部教育培训工作。继续推进“党员示范岗”的创建工作，通过优秀“党员示范岗”的评选表彰和党课培训等方式提高党员争创意识。组织干部参加市局主办的道德讲堂活动，使广大党员干部在心灵上接受道德的洗礼。组织干部参加“十佳税源管理服务标兵”考试、莆田税校培训、全市业务考试等、着力提高干部业务水平。去年来共组织干部参加房地产所得税、建安企业所得税、初任培训、青干班培训等8期培训，参加道德讲堂3次，参加党校培训2次等。

二是积极建立绩效考核机制。按照“目标导向、指标支撑、标准可行、方法科学”的原则，制定绩效考核办法和考评细则，设置股（室）和个人两大考评内容，明确具体考评项目等。同时按照“工作负荷系数、责任系数,解决不同岗位的可比性问题”的要求，通过合理科学的绩效评价管理，不断提升我局干部的责任心和执行力。目前基本完成指标的修改，绩效考评在试行阶段，已和市局信息科联系，修改考评软件，逐渐将绩效管理融入市局电子考评系统。

三是不断推进党风廉政建设。围绕全局中心工作，以税收执法风险防范为抓手，以廉政风险防范为保障，增强干部职工自我发现、自我纠正、自我提高的能力，筑牢思想道德防线，有效地预防和减少执法风险的发生，促进税收各项工作的顺利开展。结合季度党风廉政季度分析会，开展廉政集体谈话，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。结合依法行政考核验收和专项执法督察工作，进一步增强干部依法行政、规范执法、防范执法风险意识。

四是着力强化队伍作风建设。认真学习党的十八大精神和习近平总书记近期一系列重要讲话、中央政治局《八项规定》，提高认识，统一思想，进一步增强改进作风，密切联系群众的自觉性和坚定性。加强内部管理，严控“三公”经费支出；加强公务用车管理，制订车辆管理办法，厉行节约，降低成本。强化协税护税和宣传费管理，严格按规定执行，严格财务报销手续。

总之，2013年是我局各方面取得良好成效的一年，并获得了“2013年度先进县局级领导班子”荣誉称号。成绩的取得，主要得益于市局和市委、市政府的正确领导，是社会各界的大力支持，全局干部职工敬业奉献、奋力拼搏的结果！在此，我谨代表班子成员向全局干部职工表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中存在一些问题和不足，主要表现在专业化管理还有待继续探索和深化，行业税收管理基础还需要加强，数据信息的利用还不够充分等。

二、统一思想，认清形势，全面把握2014年工作总体要求

根据xx经济税收形势，省、市局工作精神和市委、市政府的总体工作部署，结合当前工作实际，我局2014年工作的总体要求是：坚持以省局“一二三四五六七”的工作思路为指导，以“收好税、带好队”为中心，以实现“一确保二规范三提升”为目标，把握“质量、创新、效率、活力”四个关键，推进六位一体工作机制建设，进一步发挥税收职能，优化纳税服务，规范执法行为，大力加强班子队伍和党风廉政建设，确保完成各项工作任务，努力开创地税事业发展新局面。

要贯彻好这一总体要求，我们必须进一步增强大局意识，牢固树立上下一盘棋的思想，要紧密围绕省、市局和市委、市政府的思路安排部署工作，把握好工作方向；进一步发扬团结协作、开拓进取、真抓实干、创先争优的工作作风，切实增强工作的系统性、预见性和主动性；必须进一步加大落实力度，要抓根本、抓重点，要抓细节、抓链条，扎实做好各项工作；必须进一步优化发展环境，妥善处理好与纳税人、地方党委政府和其他执法部门的关系，努力营造和谐氛围，为南平地税事业发展创造有利的外部条件。

三、开拓进取，务实创新，全力做好2014年的各项工作

2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我局将依照“一二三四”工作思路，努力推进各项工作持续健康发展。

（一）突出“一个中心”。以组织收入为中心，认真完成各项工作任务。以党的十八届三中全会及省委九届十次全会精神指导实践，贯彻xx局长在全省地税工作会议上的讲话，增强做好地税工作的责任感和使命感，把抓好组织收入、服务地方经济发展作为地税工作的出发点和归宿点。一是坚持依法治税和组织收入原则，认真做好税源调研摸底工作，分析掌握2014年税源及税收形势，牢牢把握组织收入的主动权，确保实现全年税收收入目标。二是认真细化税种管征。规范土地增值税管征，重点抓好预征和清算管理两个环节，积极引入税务中介机构进行土地增值税的清算鉴证；重点抓好工业企业的土地使用税和房产税管理，建立完善两税税源台账，强化两税的比对、分析评估，夯实税源基础；继续强化资源税预警值工作，突破重点工程项目资源税的管征瓶颈；坚持规范股权转让涉税管理，堵塞征管漏洞，防止税款流失等。三是积极主动做好与地方党委、政府、人大的沟通协调工作，努力使财政目标与税源实际相协调，进一步服务南平地方经济社会发展。

（二）着力“两个坚持”。坚持推进税源专业化管理。按照市局“重点税源集约化管理、一般税源标准化管理、零散税源社会化管理”的税源分类管理思路，抓大、控中、规范小，构建我局税源梯级管理模式。摸清区域经济、财政、投资等宏观指标预计情况，各主要楼盘来年预计开盘和销售目标、各重点工程的投资和税收情况。继续探索房地产税收一体化、专业化、精细化管理力度，开展房地产项目清结算工作，重点掌握房地产企业销售收入，明确界定房地产业平均税负水平等。坚持推进依法行政工作。转变理念，高度重视，建立健全推进依法行政工作的领导体制和工作机制，为依法行政工作的顺利开展提供组织保障。将依法行政工作列入年度目标管理，年初签订责任状，年中按季考核检查，年底进行考核评比，保证各项工作有布置、有检查、有落实。同时遵循“用制度管人、按制度办事”的原则，完善行政管理和行政执法责任制度，合理界定“征、管、查”各环节的职能，明确管理流程及岗责体系，将职责和权限分解落实到具体岗位和人员，避免职能交叉与重叠，确保无缝对接。

（三）抓好“三个继续”。继续提高纳税服务水平。通过上门座谈、QQ及短信平台等了解和征求各类纳税人服务需求和意见，并与落实“马上就办”活动相结合，积极实施“个性化”服务措施。以转变作风为抓手，以群众路线教育实践活动为载体，深入基层和纳税人了解情况、查找问题、听取意见，畅通听取税情民意的渠道，切实做好服务纳税人。继续夯实税收征管基础工作。进一步提高征管基础信息采集质量，实行“谁录入、谁负责”的办法，严把征管系统信息录入关、审核关、修正补充关，加强第三方涉税信息的匹配利用，切实从源头控管税源。同时加强业务培训，根据工作岗位职能有针对性的开展学习培训，利用内部局域网、外出学习等方法，激发干部学习热情，增强其税源管理、纳税评估能力，真正做到“会管”，不断夯实税源管理基础。继续开展“转作风、增活力”活动。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，真抓实做，大力强化干部队伍的作风建设。组织开展好志愿服务活动，特别是把重点放在进重点项目上，切实为重点项目做好纳税服务、税收辅导和跟踪管理工作，努力营造健康和谐的税收环境。

（四）注重“四个加强”。加强班子和队伍建设。全面落实中央八项规定，深入开展理想信念、职业道德、党的优良传统和作风教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育；进一步健全民主集中制，加强领导干部作风建设，增强领导班子的创造活力和团结和谐的氛围。同时立足岗位实际，按照“缺什么、补什么，考什么、学什么”的原则，坚持加强基础知识和基本技能的培训，开展干部岗位练兵，全面提升干部职工业务知识水平，不断改善队伍的知识、能力结构，不断拓宽干部成长途径、激发队伍活力。加强党群共建活动。大力弘扬福建地税精神，把党组织建设工作与税收管理、执法服务紧密结合起来，进一步强化执法风险意识、纳税服务意识，增强责任观念，不断提升地税形象；把争当优秀党员、党员示范岗与争当先进等结合起来充分调动广大干部职工创先争优的积极性，以党建带动工、青、妇建设，进而形成党群共创建的良好局面。加强党风廉政建设。进一步加强党风廉政建设教育，落实党风廉政建设责任制，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，完善党风廉政建设考核方法，注重研究党风廉政工作的出现使得新情况、新问题，制定新办法、新措施，继续保持队伍的廉洁，防止违法违纪行为的发生。加强内部管理监督。严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关法规规定，完善政务信息和调研考核办法，强化政务公开工作。规范制度建设，做好安全、信访等事务和后勤基础管理，营造积极良好的组织氛围。

同志们，新的目标已经确定，新的征程已经开启。2014年，我们的任务更加艰巨、责任更加重大。让我们积极行动起来，以崭新的精神面貌、饱满的工作热情、务实的工作作风，攻坚克难，扎实工作，开拓创新，圆满完成全年各项工作任务，进一步开创地税工作新局面，为xx经济的发展做出新的、更大的贡献！