县委半年经济工作会议上讲话
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在县委半年经济工作会议上的讲话
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结上半年经济工作,分析当前经济形势,部署下半年经济工作。
一、全面总结成绩与经验,坚定加快高质量发展的信心和决心
2021 年,是 X 发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们团结带领全县干部群众,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
一是疫情防控和经济发展成效显著。始终坚持人民至上、生命至上,抓严抓实常态化防控,全县连续 XX 天无新增确诊病例。积极有力推进复工复产、复商复市,经济增长由负转正,上半年
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完成地区生产总值 X 亿元,同比增长 X%;地方一般公共预算收入 X 亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额等 X 项经济指标增速高于全市水平。
二是城乡面貌持续改善。X XX 等项目有效推进,完成 XX 等 XX条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力,省级卫生县城创建工作有序推进。
三是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目 X个,X 两条高速开工建设,X 即将开工,X 列入省交通厅重点支持建设项目,X 获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌,园区新增规模以上企业 X 家,X 特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介,X 被评为 X,X 镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇,X 镇入选全省文旅特色小镇,X 村入选全国乡村旅游重点村。
五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成,市民服务中心投入使用,村级“一门式”服务中心建设全面完成,X 个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入 XX 产业体系,加快 XX 承接产业转移示范区建设,招商同步推进,全年引进产业项目 X 个,合同引资 X 亿元。
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六是民生福祉不断增强。民生投入占比 X%,X 件省定民生实事全面完成,超额完成义务教育“大班额”化解任务,成功创建XX 市第一个全国移动支付引领县,城乡居民收入稳步增长。安全生产工作稳步推进,获评全省先进县。拥军优抚、双拥共建有力推进,获评全省双拥模范县。
二、准确把握经济形势,进一步强化机遇意识,积极应对风险挑战
做好下半年的经济工作,必须理性分析新发展阶段的新特征新形势,牢牢掌握工作主动权。
从宏观大势看,我县正面临严峻复杂、总体向好的发展环境。放眼全球,国际关系深度调整和疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,但新产业革命和技术分工正在孕育新的发展动力,全球经济有望出现恢复性增长。综观国内,我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续实施“一带一路”建设、XX 建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴和高质量发展等重大战略,经济稳定恢复态势正在不断巩固拓展。对标省市,“三高四新”、“二中心一枢纽”、湘南 XX 承接产业转移示范区建设、大 XX 生态旅游区建设等战略的深入实施,将为 X 经济发展提供更加良好的发展环境和政策支撑。
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从阶段特征看,我县正处于扩量提质、加快发展的紧要关头。在全国经济工作重心转向构建新发展格局的大背景下,我县既面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务,又面临加快转型、提高发展质量的共性要求。这是我们必须爬过的坡、闯过的关口。对此,我们必须保持清醒的认识,拿出足够的勇气、智慧和担当,以起步就冲的姿态,奋力跑好现代化建设新征程的第一棒。
从发展来势看,我县正迎来利好叠加、后发赶超的发展良机。“十三五”时期,我县取得了全面建成小康社会的历史性成就,为建设现代化新 X 打牢了基础。特别是省委书记 XX 对我县发展关爱有加、寄予厚望,就“XX”工作,再次作出了“千方百计增加农民收入、千方百计提升品质品牌、千方百计抓好全产业链的基础设施建设”的指示要求,极大地坚定了我们推进高质量发展的信心和决心。“十四五”时期我们将为我县谋求更高层次发展开辟广阔空间,注入强劲动力;白新、永新、新新高速落地实施,将全面打开我县对外开放连接通道。这些重大政策支撑、重大项目实施,必将产生强大的集聚效应。全县上下要牢牢把握机遇,乘势而上,不断缩小差距、实现赶超。
同时,我们也要清醒认识到面临的挑战和存在的不足:我县发展不平衡不充分的问题仍然突出,经济规模较小,质量效益不
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优,制造业对县域经济支撑力不强;受疫情期间经济下行、财政转移支付政策变化和刚性支出增加等因素影响,实体经济发展面临困难,旅游行业和 XX 销售遭受较大冲击,财政收支压力增大;干部队伍中长久以来形成的慢节奏工作习惯,少数干部作风不实,营商环境有待进一步优化,等等。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
3 着力抓好下半年重点工作任务
做好下半年经济工作,必须观大势、识大局、抓大事,把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事,逐项抓出成效。重点抓好以下五个方面的工作:
( ( 一) ) 优先发展农业农村,着力在推动乡村振兴上绘就新画卷。乡村振兴既是一场攻坚战,更是一场持久战,深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须坚定信心,突出重点,抓好落实。
。
抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫长效机制,坚决落实“四个不摘”要求,确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶,各乡镇要依托特色资源,发展多种形式适度规模经营,完善利益联结机制,实现集体
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经济年收入 X 至 X 万元的村全覆盖,力争到“十四五”期末,基本形成“XX”的集体经济规模。强化易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。建好一支乡村振兴基层队伍,加快培育 “兵支书”“土专家”“田秀才”等各类人才参与乡村建设。加强农村思想道德建设,推进乡村移风易俗。注重办点示范,选择清江桥乡桃花村、XX 景区村等有基础、有条件的村开展乡村振兴示范建设,纳入试点的村要提前做好乡村振兴规划,完善基础设施,为乡村振兴提供示范样板。
突出抓好粮食安 全和种子。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地抛荒,严格控制耕地转为“非农化”,切实抓好高标准农田建设,稳定粮食播种面积和总产保持在 X 万亩、X 万吨以上,争创全国粮食生产先进县。大力实施优质粮油工程,扩大高档优质稻、超级稻生产规模,打造知名优质大米品牌。积极推广优良品种技术,加快 XX 珍稀植物种质资源库、XX 苗圃场建设。加强农业面源污染治理,提高粮食生产能力和防灾减灾能力。
高质量发展精细农业。全面推进农业“百千万”工程和“六大强农”行动,因地制宜发展 XX、油茶、烟叶、中药材等农业特色产业,持续提升“一县一特”农产品优秀品牌,加快打造国家现代农业发展示范区和优质农产品供应基地,推动农业主导产
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业标准化、绿色化、品牌化、集聚化发展。健全农机服务体系,加强动物防疫和农作物病虫害防治,抓好一批特色优势产业生产加工技术研发,建设智慧农业示范县。健全农业信息服务网络,加快农村电子商务发展,促进农产品销售线上线下融合。引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持,推动涉农金融机构回归本源。
推进生态修复治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,实施生态修复行动计划,完成生态修复十大工程年度目标任务,力争在“西部生态圈”规划建设中走在全市前列。实施乡村建设行动,做好村庄规划编制,抓好农村生活垃圾、生活污水、空心房等环境综合整治,着力解决部分乡村“有新房无新村、有新村没新貌”的问题。大力发展绿色低碳循环经济,守住环保底线,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固提升国家生态文明建设示范县成果,启动 XX 公园建设,扎实做好 XX 公园建设和省级森林城市创建工作,力争达到验收标准。
( ( 二) ) 始终保持“旅游立县”战略定力,在创新旅游思维模式上取得新突破。旅游产业是引领我县经济社会发展的一面旗帜,是不可动摇的根本。尽管受新冠疫情影响,但是旅游市场长期向好的趋势没有变。我们要始终保持“旅游立县”战略定力,认真
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贯彻省委许达哲书记提出的“三个千方百计”指示要求,进一步加大对旅游产业的支持力度,以更加务实的担当、更加有力的举措,全力以赴打一场旅游“二次创业”翻身仗。通过改革体制机制、盘活资源资产、巩固拓展市场、产业项目招商、加大政策支持等措施,解决好旅游降温、定力不稳的问题。
X XX 旅游必须坚持市场导向,把全民参与、群众增收摆在更加突出的位置,做大“盘子”、做深“袋子”。一是不断拓展市场份额。将旅游营销与文化展示结合起来,搞好营销策划,找准主要客源市场和潜在市场,步步为营实施精准营销。二是以全民参与做强业态。创新旅游新业态和新方式,积极开发文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游、康养户外游等旅游新业态,鼓励农民发展农家乐、采摘乐和特色民宿等服务产业,把种养基地、老房子等乡村资源转化为旅游资源;全面推行景区带村、景村共建,通过旅游带动乡村振兴,让更多农民共享旅游发展红利。三是以管理优化换营销收益。理顺恒源公司、盛源公司的人事隶属关系和债务关系,营销收益跟个人待遇挂钩,改变吃“大锅饭”的局面,提高营销队伍的使命感和战斗力,力争实现两个公司综合收入 XX 万元,全县新增“二消”产品营业收入 XX 万元。办好中国 XXXX 文化旅游节等品牌节庆活动,加强与短视频平台、
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旅游电商平台的合作,推出更多“网红打卡地”,把 XX 旅游和XXXX 全面炒热。
要着力破解旅游产业发展面临的“三大瓶颈”。一是破解体制机制不畅的瓶颈。着手筹备成立 XX 世界自然遗产保护委员会,推进 XX 经营管理一系列体制机制改革,理顺政府和崀管局的关系,按照“三定”方案该管的管到位;实行政企分开,推动企业转型;明确“部门监管”和“属地管理”责任,提高 XX 保护管理水平。二是破解旅游建设资金不足的瓶颈。要发挥市场的主体功能,对 XX 风景名胜区进行资产评估,以资产评估换信贷,以资金到位换旅游功能建设,以补齐短板换产业振兴。三是将旅游项目招商作为“二次创业”的突破口。实施“旅游项目招商年”行动,县级领导示范带头,带领职能部门招商,在重点旅游地段选址、布局,引进 4-5 家特色、优质旅游产品项目落户 X。要进一步完善奖励激励机制,特别是要把《关于进一步支持重大文化旅游产业项目建设的补充规定》的政策用到实处,对符合政策的重大旅游项目实施政策性补偿。切实解决好“吃、住、行、游、购、娱”功能不足的问题,推动文化旅游产业繁荣发展。
( ( 三) ) 做强做优实体经济,着力在构建现代化工业体系上迈出新步伐。工业是支撑经济发展的顶梁柱和压舱石。要培育骨干企
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业,加快构建以战略性新兴产业为引领、制造业为主导的现代化产业体系,实现更高质量、更有效率的发展。
进一步做优园区平台。园区是现代工业发展的主阵地。要理顺园区管理体制,逐步实现“园区事园区办”,激发园区活力。要寻求新的投资模式,高质量推进 XX 工业园提质、X 商产业园扩容,完成 X 万平方米标准厂房及附属设施建设。把 XX 工业园作为承接产业转移的主战场,尽早做好园区规划,完成园区选址,启动园区道路、管网等基础设施建设,加快建设 X 平方公里工业产业园,着力打造 XX 南制造业的新亮点。
目前,我们的实体经济发展存在规模以上企业数量少、管理模式落后、产品竞争力不强的问题。要依托湘南 XX 承接产业转移示范区平台建设,加强机电产品、农副产品等出口产品基地建设,建立综合性的跨境电子商务公共服务平台,全力拓展开放型经济营销网络。
大力发展战略性新兴产业。要聚焦产业未来发展方向,超前谋划布局生物医药、信息网络、新能源、新材料、电子科技等战略性新兴产业,加快培育引进一批新兴支柱产业。进一步加大对制造业、科技创新等重点领域的金融支持力度,鼓励企业加大研发投入,推进传统行业技术创新,培育一批智能制造企业。支持
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企业与高校合作,共建数字化车间,打造食品加工行业的特色企业。
( ( 四) ) 全面深化改革开放,着力在打造内陆地区改革开放高地。
上开创新局面。把推进全面深化改革作为提升工作效能的有力抓手,全力抓好经济治理体系、招商引资、环境优化等工作。
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建立完善经济治理体系。健全预算管理制度,推进预算公开,强化预算约束和绩效管理,提高财税收入质量。完善现代企业制度指导机制,确保税收与企业效益同步增长。完善政府债务风险常态化监控机制,做好政府性债务分类管理,坚决控增量、化存量。要加强财源建设,坚持传统财源与新兴财源并重、骨干财源和群体财源并重,进一步挖潜增收。要加快推进县城投、县农村投...
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【寓言童话】 日期:2021-06-08
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边城翠翠的爱情悲剧_翠翠爱情悲剧的产生原因
《边城》通过对湘西儿女翠翠和恋人傩送的爱情悲剧的描述,反映出湘西人民在“自然”“人事”面前不能把握自己命运的惨痛事实。下面是小编精心为你整理的翠翠爱情悲剧的产生原...
【寓言童话】 日期:2020-03-06
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槽钢表面积对照表
槽钢表面积对照表序号型号理论重量表面积计算面积 kg mM2 tm M2 1[55 43844 84
【寓言童话】 日期:2020-07-03
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廉洁自律自我剖析材料(精选)
廉洁自律自我剖析材料((精选多篇)) 信念。科学文化,提高自身素质的终身学习的意识,紧密联系群众,调
【寓言童话】 日期:2020-07-20
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首件鉴定管理办法
1.目的与适用范围1 1目的:本程序规定了产品首件鉴定的内容和要求,以确保生产工艺和生产设备满足产品
【寓言童话】 日期:2020-08-08
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【名人失败的故事】 关于失败的名人故事
我们最大的弱点在于放弃。成功的必然之路就是不断的重来一次。涓滴之水终可以磨损大石,不是由于它力量强大,而是由于昼夜不舍的滴坠。下面是小编为您整理的名人失败的故事,...
【寓言童话】 日期:2019-05-19
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学生高考动员演讲稿
学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员批评意见例文
对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目芬坡村祖埇村生产道路硬化工程绩效自评报告
群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记警示教育大会上讲话2021汇编
党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对于2021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料
关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题.doc
消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14