全区2021年村“两委”换届准备工作推进会上讲话+两委换届选举工作总结,2篇
最新在全区 2021 年村“两委”换届准备工作推进会上的讲话+ 两委换届选举工作总结
2 2 篇
篇一:最新在全区 2021 年村“两委”换届准备工作推进会上的讲话
一、思想认识要到位到心。
二、工作责任要压紧压实。
三、统筹协调要有序有力。
四、督促指导要精准精细。
五、风险防范要抓早抓小。
六、换届纪律要从严从实。
同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。XX 同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻
坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5 年一换届,一换管 5 年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记 XXX 同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾
风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严 从实。要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。
在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
篇二:
两委换届选举工作总结
一、主要特点 二、主要做法
xx 镇第 x 届村(社区)两委换届共选配村支两委干部 xx 人,其中班子成员中男性 xx 名,女性 xx 名。文化结构上看,高中及中专文化程度 xx 名,占 xx%;初中及以下文化程度的 xx 名,占 xx%。年龄
结构上,30 岁以下的有 xx 名,占 xx%;30 岁—45 岁的 xx 名,占xx%;45 岁以上 xx 人,占 xx%,平均年龄 xx 岁。两委成员交叉任职 xx 人,占 xx%。
一、主要特点
一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。
二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访 xx 件次,比上届减少 xx%。
三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到 xx%,比上届高 xx%;党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高 20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高 xx%;村(居)委会成员中党员数比上届高 xx%。
四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数 xx 人,占两委委员比例的 xx%,比上届高 xx%;45 岁以下的 xx 人,占 xx%,比上届高 xx%;农村致富带头人 xx 人,占 xx%,比上届高 xx%。
二、主要做法
(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进
镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早
发动”,提前谋划,争取主动。5 月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx 省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅 xx 条,张贴标语 xx 条,在网站发布信息 xx 条,分别制作了两委换届工作宣传专栏 xx 处,致群众公开信 xx 份。
(二)以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行
一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。
二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)
具体负责的工作格局。
三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开 12 次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。
四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台公号“老秘带你写材料”整理编辑帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。
(三)以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效
一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。
二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇
机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。
四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。
五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、
村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。
三、工作启示
(一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在
村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。
(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。
(三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取多种宣传形式,积极做好群众的思想政治工作,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违
法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个是现场指导,一个是组织回查。现场指导,就是针对个别存在隐患的村,镇换届选举领导小组会集体研判,制定了方案,现场指导。在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在和不规范问题,一律进行了纠正。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,我们充分尊重了党员、群众的意愿,依法保障选民的民主权利,一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位,增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。
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