XX教育局对于减轻中小学生课外负担开展校外培训机构整治工作方案参考例文
XX 教育局关于减轻中小学生课外负担开展 校外培训机构整治工作方案范文 为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会等精神,按照省、市、县纪委监委统一部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“再学习、再调研、再落实”活动,根据中共 XX 县纪委办公室《关于 XXXX 的通知》(XXX〔2021〕X 号)的文件要求,决定在全县开展减轻中小学生课外负担整治校外培训机构不规范问题专项行动,现结合我县实际,制定本工作方案。
一、治理对象和范围 本次治理行动主要针对由教育部门许可,在民政部门或市场监督管理(工商)部门登记,利用非国家财政性经费,面向中小学生举办实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关补习辅导的非学历教育培训机构(以下简称校外培训机构)。
二、工作目标 在全县迅速开展校外培训机构专项治理行动,落实落细治理责任,完善工作机制,通过实地察看、听取汇报、查阅档案资料等方式,开展宣传自查、集中整治、全面整改、督促核查,切实维护学生合法权益,坚决治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为,督促校外培训机构规范办学,减轻中小学生课外负担。
三、成立 X XX 县教育局校外培训机构整治工作领导小组 组长:XXX 县教育局局长 副组长:
XXX 县教育局副局长
XXX 县教育局副局长 XXX 县人民政府教育督导室副主任 XXX 县人民政府教育督导室副主任 成
员:XXX 中教股、职成教股负责人 XXX 局办公室副主任 XXX 局体艺卫股负责人 XXX 局初幼教股负责人 XXX 局行政审批服务股负责人 XXX 局人事股负责人 XXX 局计财股负责人 XXX 局未保办负责人 XX 县教育局校外培训机构整治工作小组下设办公室,挂靠在县教育局中教股,并抽调相关人员承担工作小组的日常工作。
主
任:XXX 局中教职成教股负责人 副主任:XXX 局体艺卫股负责人 XXX 局初幼教股负责人 XXX 局行政审批股负责人 成员:
中 教 股:XXX 初幼教股:XXX 体卫艺股:XXX 办公室:
人事股:
计财股:
校安办:
审批股:
未保办:
日常联络员 四、主要任务 专项治理行动主要针对校外培训机构不规范行为开展集中整治,具体内容见《XX 县校外培训机构规范办学清单》(附件 1)。
五、行动安排 第一阶段(1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日- -1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日),即宣传引导工作部署阶段。做好宣传引导工作,稳步推进校外培训机构治理,营造一个齐抓共管、严督高压的良好舆论态势。要求各学校通过微信、QQ、家长会等形式,发送告家长书,传达到每一名学生家长,做到应知尽知。
第二阶段(1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日- -1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日),即机构自检阶段。要求所有校外培训机构认真学习《XX 市教育局等部门关于印发 XX 市校外训机构设立管理暂行规定的通知》等文件,对照《XX 县校外培训机构规范办学清单》(附件 1)的每一个细项逐一落实检查自评自纠。明确要求校外培训机构规范办学,签定承诺书,切实落实减轻中小学生课外负担。
第三阶段(1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日- -1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日),即集中整治阶段。在宣传引导和机构自查基础上,由中教股、人事股、体卫艺股、初幼教股、审批股、办公室、计财股(校安办)、未保办等股室联合协同开展集中整治。根据《XX 县校外培训机构规范办学清单》(附件 1),各部门通过实地察看、听取汇报、查阅档案资料等方式,在依法办学、机构管理、财务管理、安全管理等方面,展开全面检查,对存在问题开出《整改通知书》,并要求整改。
第四阶段(1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日- -1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日),即专项督促整改阶段。由整治办公室牵头组织各相关部门对各机构开展专项督促整改工作。
第五阶段(1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日- -1 2021 年 年 X X 月 月 X X 日),即梳理总结阶段。总结梳理专项治理行动的经验和做法,不断完善治理措施。
六、工作要求 (一)提高认识,加强领导 局各股室中心要高度重视,提高认识,统一思想。规范校外培训机构办学行为,减轻中小学学生课业负担,事关全县教育事业改革发展大局、人民群众切身利益和社会和谐稳定。
(二)落实责任,协同推进 各股室中心相关人员按照要求,推进整治工作。切实承担并做好宣传集中治理等专项治理工作。具体任务分工见《XX 县校外培训机构规范办学清单》(附件 1)。
(三)严格执法,堵疏结合
根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定,充分运用多种措施,整治校外培训机构违法违规办学行为,确保如期完成各项整治任务。要畅通投诉举报渠道,公布专项治理行动举报电话和信箱,充分发挥社会舆论监督作用,做到有举必核、核实必处,对校外培训机构违法违规办学行为“零容忍”。要坚持堵疏结合,对守法合规的行为予以保护和进一步规范。
(四)加强宣传,形成合力 积极通过网络、电视、广播等多种媒体,及时宣传治理工作开展情况,形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围。积极宣传引导家长树立正确教育观念,理性看待参加校外培训的作用,选择规范、合格的民办培训机构,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担。
七、治理举报电话、信箱 举报电话:------举报邮箱------126.com 附件:1.XX 县校外培训机构规范办学清单 2.XX 县校外培训机构规范办学承诺书
附件 1:
X XX 县校外培训机构规范办学清单
一级
指标
二级指标
三级指标
C1 C1 学校董事会(理事会)的人员构成符合法定要求。
A1 依 法 办 学 B1 法人 治理 C2 C2 学校制定的章程符合《民办教育促进法》《实施条例》规定,并已通过本校、县区教育局、民政局或市场监督管理局审核认定和加盖公章,章程要明确表达是否要求合理回报。董事会(理事会)每年召开一次以上会议,形成会议纪要并有部门落实举措。
B2 制度 健全 C3 C3 变更学校名称、校址、业务范围,举办者、法人代表、校长、董(理)事会成员以及修改学校章程能及时报审批机关备案。
C4 C4 学校人员组织机构设置合理,各部门人员责任明确,建立健全党组织,并配备党务工作人员。教职工人数与学生配比合理。各学科按总课时数配足教师。
C5 C5 机构只能使用一个名称,且挂牌名称与办学许可证一致。
C6 C6.相应证件均在办学场所显眼处悬挂。
B3 办学 规范 C7 C7 遵守民办教育办学相关法规,在办学许可证所批准范围内,做好招生、培训工作。
C8 C8 无各类混杂办学行为。
使用符合国家相关法律规定的教材. C9 C9 广告发布无虚假、夸张成分,招生广告和招生简章发布之前有报属地教育局社管办审查备案。
C10 C10 办学许可证、法人登记证、组织机构代码证、收费许可报备表等证件齐全按规定公示在机构醒目之处;机构房产租赁合同有效。
A2 机 构 管 理 B4 队伍 建设 C11 C11 校长持证上岗,年龄不超过 70 周岁。
C12 C12 有与办学层次、办学內容、办学规模相适应的专、兼职教师队伍和管理人员,教师具备相应的学历和教师资格。
B5 员工 待遇 C13 C13 举办者、法人代表与每一位教职工签定聘用合同。
C14 C14 教职工的工资待遇不低于劳动法定的最低标准。
C15 C15 以本校名义为全体教职工办理了“五险一金”。
C16 C16 每月按时发放教师工资,无拖欠,落实教师带薪休假和继续教育培训情况。
B6 办学 场地 C17 C17 办学地址与办学许可证登记的地址一致,布局合理;办学建筑面积达标,使用年限明确。
C18 C18 教室布局合理,采光通风良好,学校附近无污染源,无安全隐患。
A3 财 务 管 理 B7 财务 公开 C19 C19 依法建立财务、会计制度和财产管理制度,有银行基本户;财务帐目清楚,每个年度有委托会计师事务所依法进行审计的《财务审计报告》。
C20 C20 有稳定的经费来源,能满足学校的发展需要,每年有预留教育发展经费用于改善办学条件,办学以来财务运作状况呈良好发展态势。
C21 C21 按规定将收费项目和标准及时向学员或家长公示,一次性缴纳培训费用不超 3 个月或 60 课时,收费时长不得超过房产剩余租赁期限。
B8 财务 规范 C22 C22 校方要选用教育部和国家市场监管总局联合印发的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,并与每一位学员或学生家长签订规范的收费退费协议。
C23 C23 按文件规定收费,开具发票,及时存入学校基本账户。
C24 C24 财务人员及其他专业技术人员具备相应的从业资格。
A4 安 全 管 理 B9 平安 校园 C25 C25 学校设立安全与维稳工作领导小组,小组成员明确岗位职责,安全与维稳制度健全。安全培训、布署、检查、评比等系列措施落实到位。
C26 C26 每年开展至少 2 次的消防安全和突发性事件应急处理的演练。每月进行安全检查,及时排除隐患(有记录),整改到位。
C27 C27 培训机构要设立门卫并聘用专职安保人员,严格执行出入登记,来访交接班记录规范。及时上报安全工作,年度内无校方安全责任事故。
C28 C28 教学场所应符合相关法律法规要求,并具有消防安全合格证明。
C29 C29 疏散通道畅通且出口不少于两个,设置有符合要求的疏散线路标志。按照消防要求配置灭火设施,做到检查规范有记录。
C30 C30 用电、用火管理符合安全规范,要害部门有防盗设施,有覆盖全校区的用于安防的视频监控系统。教学场所电路、开关无明显安全隐患,定期进行安全检查。
C31 C31“人防、物防、技防”到位。
C32 C32 校长与本校的教职员工分别签定岗位安全目标责任书。全年无(校方负主要责任)重大安全事故。
C33 C33 全年无重大的维稳事故。
B10 稳定 工作 C34 C34 依法依规诚信办学,社会反响好,投诉少。
C35 C35 及时处理投诉件,对存在的问题能及时妥善解决或积极配合管理部门予以解决。
奖励 与处罚 奖励 C36 受到主流媒体报道,传播正能量。
一票 否决 C37 (1)擅自分立、合并校外培训机构的; C38 (2)擅自改变校外培训机构名称、层次、类别和举办者的; C39 (3)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的; C40 (4)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的; C41 (5)超过核定招生规模拒不整改,管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的 C42 (6)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的 C43 (7)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的; C44 (8)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的,造成学生无法及时退费等影响恶劣的; 奖励 与处罚 一票 否决 C45 (9)聘用公办在编在职教师或无相关教师资格证书人员任教; C46 (10)对组织机构不健全、超过一年未开展活动的、拒不接受或不按照规定接受监督检查的; C47 (11)开展与中小学招生入学相关联的登记、竞赛、测试及其他行为; C48 (12)房屋结构改变或面积改变未提供改变后的消防鉴定材料; C49 (13)场所或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,发生安全责任事故或发生严重群体性事件; C50 (14)举办者或负责人有违规失信行为的;侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的。
附件 2:
X XX 县校外培训机构规范办学承诺书
为确保我县中小学生校外培训机构健康有序发展,按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,我县 X 所白名单校外培训机构响应民办培训机构办学倡议,自愿主动接受学生家长、新闻媒体、社会各界的监督,并作出承诺如下:
一、严格执行《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》相关规定,遵循教育规律和青少年成长规律,主动承担社会责任,努力培养社会主义事业的建设者和接班人; 二、严格实行中小学生校外培训机构亮证照办学。在办学场所显要位置公开《民办学校办学许可证》、《工商营业执照》、办学类别、层次、招生对象、培训项目、培训内容、教师信息和收费标准等; 三、严格规范中小学生校外培训机构教学行为。学科类培训教学进度不超过本市中小学同期进度,严禁“超纲教学”,“提前教学”“强化应试”等行为; 四、严格规范中小学生校外培训机构收费和宣传。在校内显著位置公开收费标准及办法、退费办法,一次性收费时间跨度不超过3 个月或 60 课时的培训费用;培训机构的招生简章和广告内容合法、真实准确;
五、严格按照教育主管部门的政策要求规范办学。不参与、不组织为民办学历学校选拔推荐生源的各类考试竞赛、学科竞赛,规范招生行为,不将培训结果与中小学校招生入学挂钩,杜绝“占坑”、“点招”、“掐尖”等违规行为,每天培训结束时间不晚于 20:30; 六、严格恪守民办教育行业自律公约。不聘任在职教师、在岗公务人员(含行政机关和事业单位)任教及管理; 七、严格强化安全管理,保障师生人身安全。办学场所符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求,同一培训时段内生均面积不低于 3 平方米,确保本机构所有工作人员熟练使用消防器材,定期组织师生开展消防等逃生演练。
八、强化新型冠状病毒疫情防控常态化管理。认清防控形势,切实提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,把疫情防控工作作为当前重点工作抓严抓细抓实,织密校外培训疫情防疫安全网。
承诺机构(学校)(盖章):
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2021 年 5 月 20 日
2021 年 5 月 20 日
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梧桐花的花语|梧桐花的功效与作用
梧桐花为梧桐科植物梧桐的花,植物形态详梧桐子条。今天小编为你整理了梧桐花的花语,欢迎阅读。 梧桐花的花语是:情窦初开 在春季里晚开的花朵,有着恬淡的气息。 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-03
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西部计划笔试题库(99题含答案)
西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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油管、套管规格尺寸对照表
API油管规格及尺寸 公称尺寸(in) 不加厚外径(mm) 不加厚内径(mm) 加厚外径(mm) 加
【寓言童话】 日期:2020-08-31
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北京最好吃的自助餐厅 北京高档自助餐排名
自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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淀粉糊化度测定方法
颗粒饲料中淀粉糊化度的测定 一、淀粉糊化度说明: 饲料配方中玉米的用量一般在45%以上,而玉米中淀粉
【寓言童话】 日期:2020-12-14
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水文灾害
水文灾害 中国的水文灾害 11、 洪涝灾害 ⑴分布特点:东多西少;沿海多,内陆少;平原低地多,高原山
【寓言童话】 日期:2020-09-23
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今天小编就为你介绍关于大学生音乐欣赏论文,下面是!小编给你搜集了相关资料!希望可以能帮助到大家。 大学生音乐欣赏论文—第一篇 音乐是生活不可缺少的一部分,学会欣...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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读谢觉哉家书心得体会
读谢觉哉家书心得体会 谢觉哉,“延安五老”之一,严于律己、清正廉洁,一生奋斗
【寓言童话】 日期:2021-05-17
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折纸也是一门艺术,大家知道怎么用100元人民币折纸吗?今天,小编为大家带来了100元人民币折纸,希望大家喜欢! 100元人民币折纸方法 步骤1 步骤2 步骤3 步骤4 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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企业安全演讲稿2021
最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结_1
XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14