XX镇新型冠状病毒联防联控机制实施方案

时间：2020-12-31 05:06:53 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　XX 镇新型冠状病毒联防联控机制实施方案 1

　 根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家卫生健康委办公厅印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗和防控等方案》和《合浦县人民政府办公室关于印发合浦县新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作方案的通知》等有关法律法规及工作方案，为切实做好我镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和应急处置工作，有效防范疫情输入和传播扩散，切实保护人民群众身体健康。根据国家、自治区、北海市、合浦县等有关文件精神和工作部署，结合我镇实际，特制定本方案。

　一、工作原则 在镇党委、政府的统一部署下，坚持卫生健康部门牵头、属地管理、部门协作、分级控制、快速反应、科学防治的工作机制，确保第一时间发现、报告、隔离、诊断、治疗病例，并科学、规范、高效的开展处置应对，控制疫情传播和蔓延，最大限度减少疫情对公众健康的影响，切实保护人民群众生命安全，维护我镇经济社会发展和稳定。

　二、组织领导 为切实加强全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，镇人民政府决定建立 xx 镇新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作机制。成员单位如下: 组长：陈澍奎

　镇党委副书记、镇长 常务副组长：xxx

　镇党委副书记、人大主席 副

　组

　长：xxx

　镇党委委员、副镇长 xxx

　镇党政办副主任 xxx

　镇中心卫生院院长 成

　员：xxx

　镇党委委员、武装部长

　xxx

　镇中心小学校长

　xxx

　合浦县公安局巡逻防控大队大队长

　xxx

　xx 派出所所长

　xxx 扫管派出所教导员 xxx

　交警中队指导员 xxx

　镇财政所所长 xxx

　镇社保中心负责人 xxx

　镇农业和扶贫服务中心主任 xxx

　镇文化广播站站长 xxx

　镇食药监所所长 xxx

　镇卫生健康服务所所长 xxx

　镇工商和质监所所长 xxx

　镇市场管理所所长 xxx

　xx 汽车站站长 xxx

　xx 中学校长 xxx

　镇初级中学校长 xxx

　镇第一中学校长 各村（社区）支书 镇联防联控工作机制办公室设在镇卫生健康服务所，承担领导小组的日常工作，办公室主任由张雪同志兼任，办公室副主任由郭浩同志担任。办公室主要职责：会商研判疫情发展趋势，研究确定不同疫情形势下疫情防控工作策略和重大措施，完善应对预案，统筹协调和指导各相关站所、各村社区落实各项防控措施，组织对疫情防控和应对工作落实情况开展督导检查。

　各成员单位一把手负总责，同时需明确一名副职作为此项工作的具体协调人，协调人在防控期间原则上不得离开北海市，请各村社区、各成员单位把具体协调人

　联系方式于 1 月 24 日下午下班前报镇党政办。

　三、各成员单位职责和分工 （一）

　各 村社区。制定本辖区疫情防控工作方案，开展辖区范围内的疫情防控工作，组织辖区各村组村医按照工作职责落实相关工作。一是落实辖区内医疗机构体温检测点；二是排查辖区内从武汉回 xx 的返乡人员及各类酒店、宾馆、民宿的武汉游客和“候鸟”人员，通过上门、电话等形式做好宣传等服务，了解上述入住人员有无发热等症状，对到达 xx 不足 14 天的人员及其密切接触者进行统计登记，并把相关信息报送镇联防联控工作机制办公室，如出现发热等症状，经专家会诊疑似病人，立即转送上级人民医院进行进一步诊治；三是印制疫情防控宣传资料，通过社区、居委会向群众发放，广泛开展爱国卫生运动，发动群众积极参与到环境卫生整治行动中来。四是加强辖区内的临时便民市场、活禽交易市场管理，组织村“两委”干部、村小组长、保洁员加强对上述区域的环境卫生整治，建立定期巡查机制；五是配合做好辖区内联合交通检疫检测工作，协调医疗机构转运发热病人。

　（二）镇中心 卫生 院。依据新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治和防控技术方案，成立防控工作领导小组和医学专家组，开展医疗、疾控技术人员的培训，统一组织实施医疗救治和疫情防控措施；开展新型冠状病毒感染的肺炎的监测、评估、预测、预警；根据疫情防控工作需要，选派专家到现场协助开展病人诊断、救治、疫情处理工作；开展可疑病例的隔离治疗、流行病调查、密切接触者医学观察等工作；充分发挥中医药在新型冠状病毒感染肺炎临床诊疗和预防控制等方面的积极作用；开展健康教育；为联合交通检疫检测工作提供现场体温检测技术支持和管理，对体温异常人员临时留置并进行现场初步检查，转运可疑患病人员并开展进一步的检查，负责现场体温异常的人员信息统计和报告。根据国家卫生健康委办公厅和上级通知精神，及时稳妥做好信息发布和信息上报工作，做好舆

　情应对工作。全镇医疗卫生健康单位，在春节期间除了落实领导带班的 24 小时值班制度外， 单位正职、业务副职在防控期间不得离开北海。凡设有预检分诊、发热门诊、 呼吸内科、感染科、儿科、全科的医疗机构需正常开诊，上述科 室医务人员在防控期间原则上不得离开北海，镇医疗机构接诊来自武汉的发热疑似患者时，做好就诊记录和流行病学史记录，利用单位或政府指定专车送达市人民医院进行排查，就诊与运送过程按照国家卫健委办公厅印发的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗和防控等方案》操作。

　（三）镇 委宣传 部门。指导站所、村社区及新媒体等单位根据权威部门（卫健部门）信息发布做好疫情防控工作重要措施、新型冠状病毒、呼吸道传染病防护等健康科普信息的宣传报道，配合做好新型冠状病毒感染肺炎舆论引导工作。

　（四）镇党政办。开展网络舆情监控工作，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。舆情事件发生后，在第一时间作出反应及处置，指导配合相关部门发布准确信息，稳定公众情绪，掌控舆论主导权和话语权。

　（五）中心校、中学。组织开展学生健康监测和管理工作，并建立监测信息报告制度，督促各学校、幼托机构、教辅机构严格落实防控措施，加强对学生、托幼儿童及家长相关防病知识的宣传教育工作。指定专人负责疫情的管理工作，建立消毒隔离制度，严防疫情在学校发生与传播。为学校配置手提式测温仪对返校学生进行测温，如发现发热学生，按照《传染病防治法》进行管理。对武汉在读返乡学生，通过上门、电话等形式做好宣传等服务，了解上述学生有无发热等症状，动员出现发热的学生尽快到医疗机构就诊，并把相关信息报送镇联防联控工作机制办公室、县疾控中心。

　（六）派出所、交警中队、 巡防大队。配合做好相关病例和密切接触者的追踪、排查以及隔离管理，打击造谣、传谣行为，维持社会秩序。24 小时派驻交

　警、公安人员轮守，维护联合交通检疫检测工作现场秩序、拦截检查入境合浦的车辆及有关人员，处置突发状况。

　（七）镇财政所。协调安排疫情防控、检疫、应急处置和医疗救助物资保障专项资金，确保疫情防控相关措施有效落实；做好经费使用情况监督检查工作，确保疫情防控相关措施有效落实；保障应急物资及时完成采购并投入使用。

　（八）镇国土城建环保安监站。负责人员和物资运输卫生安全管理，保障疫情防控相关应急物资优先运输，开展交通工具和场所通风、消毒处理，协助做好检测点检测工作，对进入合浦的营运车辆及司乘人员进行检查。加强流动人员的监管，特别是武汉籍住户，负贵做好武汉籍住户的排查、登记、跟踪等工作。加强野生动物保护与管理，严厉打击野生动物盗捕、盗猎和走私、贩运，联合市场监管局，严厉打击野生动物盗捕、盗猎和走私、贩运。

　（九）镇农业和扶贫服务中心。要组织做好家畜家禽疫病及相关人畜共患病的监测和管理，及时通报信息，协助做好相关的疫情调查、处置工作。部署各旅游行业、景区景点的防控措施，组织做好来自武汉市旅游团组及人员的宣传、登记、观察工作，外地游客在合浦旅游期间，如有发热情况，及时送往就近医疗机构发热门诊就诊。负责组织通过旅游大巴进入合浦的武汉籍游客的管理，及时了解、通报相关信息，通知旅行社经过合浦高速收费关口时主动停靠接受关口人员的检测。做好各景区游客集散地、等候大厅、旅游运输车辆等人员密集场所环境消毒工作，减少大型集会活动；通过传统传媒方式和新媒体等多种渠道，正确报道疫情防控工作，引导公众科学认知，避免引起社会恐慌；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染肺炎防控知识。

　（十）镇 市场 管理所。加强农贸市场监督管理，重点做好农贸市场、集贸市场的环境卫生整治。按照“一场一策” 要求，制定详细的工作计划和督查安排，定期开展整治情况督查。加强农贸市场监督管理，重点做好农贸市场、集贸市场

　的环境卫生整治。

　（十一）镇食药监所、工商和质监所。要求活禽、鲜活动物经营户做好戴口罩、勤洗手等个人防护工作。维护药品、食品经营秩序， 协助做好疫情与市场相关的调查、处置工作，负责对查获来自武 汉的活禽进行处理，联合县自然资源局（林业局）、森林公安局、镇国土城建环保安监站等部门，严厉打击野生动物贩卖行为。

　（十二）x xx 车站 。保障疫情防控相关应急物资优先运输， 协助做好相关病例及密切接触者的追踪、排查，开展交通工具和候车场所通风、消毒处理。提供检疫检测点设置场地和其他工作 便利条件，协助开展检疫检测工作。

　其他有关部门和单位根据《合浦县突发公共卫生事件应急预案》等的有关文件要求，各负其责，各尽其职，共同做好各项防控工作。

　四、预防和控制措施 （一）加强城市各出入口体温监测工作，落实医疗机构预检分诊工作。制定xx 镇联合交通检验检疫工作方案，在全镇辖区高速公路收费站等位置设置体温检测站，对进入 xx 镇的人员落实体温检测工作，并按照规定，将发热病人就近转送医疗机构进行诊治。各级医疗卫生机构要按“分级防控”和“首诊负责制”，必须加强发热门诊和预检分诊工作。在门诊急诊就诊时，务必了解病人的体温、近 2 周武汉市旅游史或居住史、接触新型冠状病毒感染的肺炎病例史等情况。体温在 37.3℃以上的患者，应立即预检分诊或到专门的发热门诊就诊；如不能排除疑问时，则必须先行就地安排隔离病房（或送附近有隔离条件的医院），逐级组织专家组会诊，并立即报卫生院或镇联防联控工作机制办公室协调、县疾控中心到场开展病人流行病学调查工作。

　（二）加强疫情监测和预警。要加大财政投入力度，进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎检测实验室建设，加强检测仪器、试剂的准备工作，加强对来自武

　汉市的发热肺炎样病例的监测。镇卫生院要加强医护人员对发热病人的诊治，发现可疑肺炎病例尤其是来自武汉市的肺炎病例，要及时报告并就近转至有隔离条件的医院开展下一步救治，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。要做好对全镇发热病例情况的动态监测，收集各种疫情信息，进行综合分析判断，做出疫情的预测预警。

　（三）制定疫情防控工作方案，突出抓好重点时期、重点地区（场所）、重点人群和重点环节的疫情防控。

　印发 xx 镇新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作方案，切实做好春节假期及其前后的疫情防控工作。有重大活动任务的部门要做好预案，完善跨部门信息通报和协调机制。各部门要加强应急值守、应急队伍和技术、物资准备、应急物资调用等工作。各村社区要加强辖区的疫情防控工作领导，努力减少疫情对正常生产生活秩序的影响。各大型活动主办单位，坚持“谁主办谁负责”的原则，组织者要制定新型冠状病毒感染的肺炎防控方案，做好体温检测，发现体温≥37.3℃且来自武汉的人员，要及时引导就医，不得参加集会。

　各学校、托幼、教辅机构要充分认识新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的重要性，指定专人负责疫情的管理工作，建立消毒隔离制度，加强对学生和托幼儿童及家长相关防病知识的宣传教育，搞好学校内的环境卫生，保持教室、宿舍等场所的通风和清洁。中心校要经常深入学校，加强监督检查，督促学校严格落实防控措施，严防疫情在学校发生与传播。

　各学校要加强与学生的联系，加强新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传工作，提示学生及家长做好个人防护及卫生，尽量避免前往武汉旅行；主动掌握学生的旅行史，尤其是途经武汉的旅行史； 节假日期间，学校一律停止组织学生参加一切集会活动，各商场避免组织开展大型商家宣传介绍产品活动，尽量减少各类庆典和游客集中用餐活动，以降低人群

　密集程度。集会活动尽量在室外开阔地方进行。

　节假日结束后，学生返校当天，要严格落实对学生和教职员工的体温监测和肺炎样症状监测，发现体温≥37.3℃，并伴有干咳、乏力等症状时，及时就医，并报告镇联防联控工作机制办公室、县疾病预防控制中心。

　寒暑假结束前，可要求学生提前一周返校注册，提前了解学生的健康状况，对可疑患病学生提前实施隔离医学观察治疗措施，避免影响学校正常教学活动。

　（四）把控舆论导向，加大宣传教育力度，切实提高群众的防病意识。镇联防联控工作机制办公室、镇卫生健康服务所、卫生院要依照防控工作和疫情发展需要，及时制订、完善舆论引导方案和工作预案。坚持依法公开透明、及时客观地报道疫情和防控工作，大力宣传前一阶段防控工作所取得的成效和意义，宣传完善调整各项措施的科学性和必要性，引导公众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控。继续加强疫情防控风险沟通，掌握舆论引导主动权。深入开展对群众的宣传教育工作，利用报纸、广播、电视等大众媒体广泛宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识，让群众了解新型冠状病毒感染的肺炎可防、可控、可治，消除群众的恐慌心理，增强自我防病意识，做到群防群治。同时，要深入组织挖掘、采访报道一线救治、防控工作人员的先进事迹、感人故事，弘扬新时代乐于奉献的精神风貌。

　（五）强化活禽市场管理，严厉打击野生动物买卖。加强农贸市场监督管理，重点做好农贸市场、集贸市场的环境卫生整治，要求活禽、鲜活动物经营户做好戴口罩、勤洗手等个人防护工作。做好家畜家禽疫病及相关人畜共患病的监测和管理，及时通报信息，协助做好相关的疫情调查、处置工作。对查获来自武汉的活禽进行处理。加强野生动物保护与管理，严厉打击野生动物盗捕、盗猎和走私、贩运。

　（六）加强专业技术人员培训，提高应对疫情流行的能力。要进一步组织对

　各医疗卫生、联合交通检疫检测等防控工作技术员培训，使其掌握新型冠状病毒感染肺炎相关防控方案，熟悉病例症状、表现、个人防护用品穿戴、感染管控、流行病学调查等工作流程及工作措施，强化一线人员“五早”能力，及时妥善应对处置相关疫情。

　（七）切实加强防控药械的监督检查和防控应急物资储备，有效应对疫情流行。镇卫生院、食药监所等部门要加强新型冠状病毒感染的肺炎防控药品、医疗器械、防护物资、生活物资等生产经营、储备和使用环节的监督检查。坚决打击和查处四种行为:一是借预防新型冠状病毒感染的肺炎之名，生产销售假劣防控药械和相关疫苗行为；二是无证生产经营中药饮片违法行为；三是宣称可以防治新型冠状病毒感染的肺炎或者增强免疫功能的药械广告；四是抢购囤积防控药械，哄抬物价的行为。

　各部门、各单位也要根据疫情防控的需要，认真做好自用应急物资储备。疾控机构要做好相关检测试剂、耗材、消杀药械及防护用品的储备工作；定点收治医疗机构要做好隔离病房、负压病房、负压救护车、设备、设施、药品、防护用品等储备工作，各医疗机构要做好隔离病房、急救药品及个人防护装备的准备，急救中心要做好车辆、设备、设施、防护用品的储备工作，落实人员 24 小时在岗值班，做到准备有序，应对及时，控制有力。

　（八）广泛动员，深入开展爱国卫生运动。各村社区各单位要按照《北海市爱卫办关于加强冬春季爱国卫生运动做好传染病防控工作的通知》（北爱办发[2020］1 号）相关要求，认真扎实开展冬春季爱国卫生运动，做好传染病防控工作，并按照县爱卫办的要求及时报送爱国卫生运动开展情况。各村社区、各单位要加强冬春季重点传染病健康教育宣传，在汽车站、广场以及商场超市等人群聚集场所，广泛普及重点传染病防控知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力。

　五、工作要求 （一）提高思想认识。各村社区、各相关部门要充分认识有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要意义，树立大局意识，切实加强领导，各村社区、各有关单位要把新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作为当前一项重要工作来抓，进一步提高思想认识，克服麻痹大意的思想和消极厌战的情绪，确保打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎防控攻坚战、持久战。

　（二）

　强化责任落实。各村社区、各单位要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎防控工作主要负责人是第一责任人的管理责任。各有关部门要严格落实部门防控责任，强化工作措施，密切协作，加强各环节的衔接，强化跨部门跨区域信息沟通和协调配合，形成工作合力，做好疫情防范和应对准备工作，确保防控措施有序有效开展。

　（三）强化措施落实。各村社区、各有关单位要围绕方案中的工作任务，进一步明确责任人，细化工作措施，制定工作目标，落实人员值班安排及物资储备，不折不扣地完成方案中的各项工作任务。

　（四）加强监督检查。镇联防联控领导小组要加强防控工作措施成效的监督检查，不定期对工作开展情况进行检查，存在工作不到位的及时整改，对工作责任落实不到位，造成严重后果的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地生效。

　XX 镇新型冠状病毒联防联控机制实施方案 2 为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和应对工作，加强跨区域、跨部门信息沟通与协作联动，根据市政府办公室《关于印发 XX 市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》（X 政办明电〔2020〕1 号）和《XX 市突发公共卫生事件应急预案》及《XX 县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》（X 县政办发〔2020〕4 号），制定本工作方案。

　一、总体目标

　全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高新型冠状病毒感染的肺炎的防治水平和应对能力，采取及时、有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定。

　 二、工作原则

　坚持属地管理、依法防控、科学应对、协调配合、预防为主、防治结合、联防联控、分级负责、加强宣教，社会参与的原则。

　三、组织管理

　成立 XX 镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设在镇政府卫计办，负责领导小组日常工作。领导小组的主要职责是：研判疫情发展趋势，研究确定不同疫情形势下的防控工作策略；及时掌握疫情动态，完善应对预案和重大措施，统筹协调和指导各村、各相关部门落实各项防控措施，共同依法开展各项预防控制工作；组织开展对疫

　情防范和应对工作落实情况的督导检查等。各成员单位部门按照职责分工，强化信息沟通和协调配合，共同做好疫情防范和应对准备工作。

　四、职责分工

　镇宣传部门：负责全镇疫情防控宣传工作，坚持正确舆论导向，加强舆论监督，把握好宣传口径，客观准确反映疫情和防范工作情况；协助做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治基本知识的公众宣传和普及。

　镇联防联控办公室：负责收集、汇总报送镇政府有关重点人员排查信息（疑似病例、村医诊断病例等疫情报告，以县卫生健康局报告为准），及时向镇领导报告并通报相关部门及县防控指挥部；传达和督办镇领导的批示及落实情况。

　镇党政办：做好镇级救灾物资（非医疗）的应急储备工作，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作提供保障条件。

　镇教育办：掌握武汉来 XX 镇学生总体情况和动态信息，及时向镇联防联控指挥部进行通报；加强对学校疫情防控措施情况的监督和指导，与卫生健康部门密切配合，组织实施各类学校预防控制措施，做好学生晨午检、因病缺勤、病因追查预登记工作，防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情在校内发生和流行，加强健康教育。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护等工作，全面改善学校卫生条件，做到日常通风换气，保持室内空气流通；做好武汉来 XX 镇或有武汉旅行史的学生健康监测工作。

　镇派出所：密切注视新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态和与新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关的突发事件，依法打击各种违法犯罪活动，依法打击造谣者，及时

　澄清不实传言。有效维护治安秩序和社会稳定，协助卫生健康局依法落实强制隔离和封锁措施等。

　镇民政办：配合联防联控指挥部做好贫困疑似患者的救助工作。

　镇财政所：根据有关部门疫情防控资金需求情况，积极筹措资金，并根据镇联防联控指挥部指示精神，采取先安排支出或拨付资金，再按规定程序补办相关手续；对法定紧急采购事项，实行备案操作。

　镇社会劳动保障所：对参与处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情过程中被感染的工作人员，及时受理工伤认定和落实参保人员的工伤保险待遇等工作。

　镇环保办：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医疗废物无害化处置工作进行监管，维护环境安全，做好镇内清扫保洁及垃圾收运工作。

　镇农业办：负责动物疫病的防治工作，开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测、预报等工作，及时向镇联防联控指挥部通报人畜共患疾病的动物疫情情况。

　镇文化站：组织旅游行业认真做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防和应急处理工作；在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情在国内外旅游团队中发生和跨地区传播扩散。

　镇防保站：制定预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作和技术方案；开展疫情监测，及时掌握疫情动态；组建镇内疫情防治消毒组；组建、培训

　疫情应急处置队伍和医疗急救队伍；做好重点人员及密切接触者调查、观测工作等应急准备和处置工作。

　镇市场监管所：加大各类涉及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治药械广告的监管力度，严厉查处损害消费者利益的违法行为；加强对农贸市场的管理，坚决禁止活禽销售，配合林业、农业农村、公安部门严厉打击非法载运、售卖野生动物等行为。加大各类涉及负责对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对处置时使用的药品和医疗器械进行质量监管。

　镇林业站：负责配合县动监局陆生野生动物疫源疫病监测，按分工监督管理野生动物进出口；组织开展陆生野生动物疫源疫病的监测、调查；在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生期间，按照职责组织快速隔离控制；密切关注有关野生动物活动范围、趋势、预警信息和及时通报等工作。镇消防站：按照疫情防控需要，组织力量配合镇防保站做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控工作，协助医疗部门开展洗、消等行动。

　镇红十字会：根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情等情况，做好接受捐赠款物的发放工作；协助做好疫情传播防护知识的宣传等工作。各村委会及党支部：按照属地管理原则，全面依法做好排查防控工作。

　 五、工作机制

　（一）协调联动机制。根据疫情防控形势需要，及时召开新型冠状病毒感染的肺炎联防联控协调会议。协调会议可由各部门提出，镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组成员和办公室组成人员参加。会议主要内容是通报疫情联防联控工作情况，会商研判疫情发展趋势，研究确定疫情联防联控工作

　策略，完善应对预案和重大措施，解决工作中存在的问题。

　（二）分工负责机制。各村负责本地区的疫情防控工作，各有关单位负责本系统、领域、战线的疫情防控工作。落实属地管理责任，强化各单位各部门一把手的第一责任人意识，做到守土有责、守土尽责。

　 （三）信息沟通与形势研判机制。各村、各有关单位部门要密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情进展，及时了解疫情基本情况及各村防控措施和防控工作情况，组织开展疫情形势研判，为共同做好疫情防控和应对工作提供依据。

　 （四）协同防范机制。各村、各有关单位部门要细化落实相关措施，严格对入 XX 镇人员、物资和交通工具等的检疫、查验、卫生处理。公安、防保站、XX 镇医院等单位及时做好发现新型冠状病毒感染的肺炎可疑病例应急处置预案，协助做好密切接触者追踪工作，落实发现疑似病例检测情况报告、内部疫情防范、消毒等防控措施。

　（五）疫情监测、防治与诊疗机制。各村、各有关单位要做好疑似疫区返乡人员的健康监测、排查、报告、管理等工作，确保做到病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

　（六）宣传教育与风险沟通机制。各村、各有关单位要加强舆情监测，普及疫情防控知识，及时向公众解疑释惑，回应社会关切，做好疫情防控风险沟通工作。要加强学校、托幼机构、养老院、大型企业等地重点人群、重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。

　 （七）督导检查与责任追究机制。镇领导小组根据工作情况，要适时组成督导组，对各村和有关单位开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作准备情况

　进行督查，确保工作落实到位；必要时，组建联合督导组，对重点单位、重要环节、重要部位的防控准备工作情况实施重点督导。对因工作落实不到位造成疫情扩散等严重后果的，依法问责惩处。在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作中，如涉及其它有关部门事宜，按上级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关规定执行。

　XX 镇新型冠状病毒联防联控机制实施方案 3 根据镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一部署，为进一步强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，现制定实施方案如下：

　一、工作目标与原则 按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防治”的原则，分工负责、协调配合，共同落实各项防控措施，全力保护人民群众身体健康和生命安全。

　二、组织机构及职责分工 （一）组织机构。镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制由镇政府副镇长刘磊担任召集人，成员由工作机制成员单位负责同志担任，下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、宣传教育组、物资保障组、督导检查组等6 个工作组。各工作组参加单位根据疫情防控形势及时调整。

　（二）工作职责和分工。镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的主要职责是：定期会商研判新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展趋势，研究确定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施，制定防控工作相关政策和应对预案；统筹协调和指导各单位落实各项防控措施，并组织对防控工作落实情况进行督导检查。

　为做好相关工作，各工作组的组成与工作职责如下：

　1.综合协调组。

　组长单位：镇政府党政办公室。

　成员单位：镇党建办、镇卫生院等。

　工作职责：负责综合协调各部门新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作日常事务；负责起草审核重要文稿；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；负责编写和发布联防联控工作动态；承担领导小组交办的其他工作。

　2.疫情防控组。

　组长单位：镇卫生院。

　成员单位：九中、水曲中心校、镇派出所、镇民政办、镇司法所、镇城建办、镇安监办、镇林业站、镇畜牧站、各行政村及社区等。

　工作职责：负责组织制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作预案；对全镇疫情监测、报告、疫情处置等工作提供指导；加强学校的健康教育知识宣传，落实学校疫情监控和日常检查措施；加强宗教活动场所疫情防控，严控各类宗教活动；指导村（居）民委员会开展疫情排查、防治知识宣传等工作，提醒村（居）民委员会暂不组织开展集体活动；开展城乡环境卫生整治工作；加强水生动物疫病防治，开展与人类接触密切的水生动物相关疫病的监测和管理工作；加强对野生动物市场监管，对可能携带新型冠状病毒的野生动物实施封控隔离，禁止转运贩卖；做好体育场馆、运动学校等场所的疫情防控工作，严控赛事等相关体育活动；依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为；根据疫情防控工作需要，协助开展疫情处理工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；承担领导小组交办的其他工作。

　3.医疗救治组。

　组长单位：镇卫生院。

　成员单位：镇财政所、各行政村及社区等。

　工作职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关诊疗技术方案的执行，并组织对落实情况进行督导检查；指导各村村医做好疫情医疗救治和医疗保障工作，提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；承担领导小组交办的其他工作。

　4.宣传教育组。

　组长单位：镇党建办公室。

　成员单位：镇卫生院、党政办公室、各行政村及社区等。

　工作职责：负责及时上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情联防

　联控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；负责拟定对外宣传口径；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理、报送舆情监测等相关信息；承担领导小组交办的其他工作。

　5.物资保障组。

　组长单位：镇党政办公室。

　成员单位：镇财政所、镇畜牧站、镇林业站、各行政村及社区等。

　工作职责：负责统筹防控应急物质保障工作；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；及时反馈保障工作信息，及时汇总整理；承担领导小组交办的其他工作。

　6.督导检查组。

　组长单位：镇党建办。

　成员单位：镇派出所、镇城建办、镇林业站、镇卫生院、镇安监办等。

　工作职责：督查、检查各行政村及社区、各企事业单位单位新型冠状病毒感染的肺炎防控措施落实情况；督查、检查疫情诊疗、医疗救治和医疗保障情况；督查、检查各单位落实各项保障措品及保群工作进展情况；督查、检查全镇环境卫生整治工作情况；并及时的领导小组汇报。

　三、工作制度 （一）工作调度制度。

　在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制框架下，建立工作调度制度和联络员制度，研究防控工作中的具体问题，重大事项由镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组会议研究决定。领导小组定期召开会议调度工作进展情况；各工作组要及时通报工作进展，研究解决存在问题，切实有效推进职责范围内各项防控工作。

　（二）信息报送制度。

　各组长单位根据职责分工，负责收集、整理、汇总各自成员单位的信息和最新工作进展，整理汇总后报领导小组。

　（三）督办检查制度。

　为保证各项防控措施落到实处，督导检查组要建立督办检查制度，定期督查、检查各行政村（社区）、各企事业三维工作开展情况，通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题。

　四、工作要求 （一)提高认识，强化领导。

　各工作组、各单位各部门要充分认识现阶段抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强领导。

　（二）抓住重点，统筹谋划。

　既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展态势的变化，及时调整防控策略。

　（三）密切配合，形成合力。

　疫情防控工作涉及面广，各工作组要主动加强沟通，密切配合，形成合力，确保应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制有效运转。

　(四）严明纪律，恪尽职守。

　春节期间各工作组成员要积极开展工作，全力落实领导小组各项工作部署，严格遵守工作纪律和保密纪律。