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    元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作通知

    时间：2021-01-28 13:34:56 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作的通知

    　各市、区住建局，AA 区住建委，AA 工业园区规建委，各有关单位：

    　为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《关于印发〈AA 省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）的通知》和《关于层转〈省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展 2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知〉的通知》精神，确保 2020 年元旦、春节前我市建筑领域农民工能按时足额领取工资，防止出现因拖欠农民工工资而引发的群体性事件，切实维护社会稳定、和谐。现就做好元旦、春节前我市建筑领域农民工工资支付工作提出以下要求，请认真贯彻执行。

    　一、落实责任，依法行政，强化部门协调配合 按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，各地建设主管部门要切实加强领导，高度重视当前农民工工资清欠维稳工作，完善清欠应急预案，加强与各级人社、公安、信访、工会等部门的联系与合作，形成合力，齐抓共管。在受理清欠案件时，要通过清欠管理系统做好案件登记和身份确认工作。在调处中应坚持依法行政的原则，涉及欠薪认定的，应按《劳动保障监察条例》及时通报劳动监察部门，未经职能部门认定的，不应按欠薪行为作出相应行政处罚。如发现违反相关劳动保障法规的情况，应及时通知劳动监察部门处理。

    　二、开展专项督查，规范用工行为 梳理排查辖区内建筑工地农民工工资支付情况，对未按合同约定支付工程款的建设单位和施工企业及时发出预警，进行重点监控并督促整改。各建筑施工企业要严格贯彻落实《关于印发〈AA 省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）的通知》（苏建规字〔2019〕4 号），规范工资的支付方式，将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

    　三、督促履约付款，加快结算审查

    　根据《省住房城乡建设厅关于建筑工人实名制费用计取方法的公告》（〔2019〕第19 号）、《市住房城乡建设局关于认真做好建设工程年终结算工作的通知》（苏住建建〔2019〕38 号）要求，各建设单位必须严格按合同约定履行工程款支付义务，加快工程款结算审查，及时做好工程款支付工作。不得以拖延工程决算审查等形式，以工程经济纠纷为由拖欠工程款。对不按合同约定支付工程款、恶意拖欠工程款而引发拖欠农民工工资、造成群访等事件的，经相关部门认定后将记录建设单位不良信用信息，并对其依法采取相应措施予以惩戒。

    　四、加强政府工程农民工工资和工程款资金管理 政府投资工程应全面落实按月足额支付工资规定，实行农民工实名制管理，建立完善工资保证金制度，实行农民工工资专用账户管理制度。各地建设主管部门要摸清辖区内已建、在建政府工程项目资金到位和工程款支付情况，厘清欠薪底数。因建设单位（含代建单位，下同）原因拖欠工程款而导致群众大规模上访影响社会稳定的，按照《关于进一步落实政府投资工程建设单位项目管理责任的若干意见》要求，对建设单位项目负责人和现场业主代表给予警告、记过、罚款等处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

    　五、加大惩戒力度 凡因责任不落实、管理不到位、措施不力、导致拖欠农民工工资的，经相关部门认定后将追究有关单位和相关责任人员的责任，并将其不良行为记入企业和个人的信用档案，向社会公布。情节严重造成恶劣影响，或被媒体曝光的建设单位、施工企业及项目经理等，将在企业资质晋级、年度核查、信用考核（评价）、市场准入、各类评奖、个人执业资格评审和新项目开工建设等方面给予限制或作出相应处理。

    　即日起（含双休日），各地建设主管部门要认真落实清欠值班制度，安排专人负责受理投诉、举报，并向社会公布值班场所和投诉电话。2019 年 12 月 23 日至 2020 年1 月 24 日期间，实行农民工信访投诉处理“每日一报”制度，各市、区主管部门要安排专人负责，每日下午 4:30 前将当天农民工信访投诉及群体性讨薪事件的处理情况及时录入清欠系统并上报。同时，严格执行重大舆情上报制度，建立应急响应机制，坚决防范群体性事件的发生。

    　六、加强重点项目监管和隐患排查工作 根据《关于层转〈省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展 2019 年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知〉的通知》（苏建函建〔2019〕371 号）要求，切实做好对属地项目的排查和摸底工作。对于排查过程中发现存在欠薪隐患风险的项目和已出现欠薪情况的项目，各单位要做好项目梳理工作、分别汇总，并于 2019 年 12 月 13 日前上报我局。

    　 附件：1. 2020 年元旦、春节前 AA 市建设领域存在欠薪隐患、引发社会稳定风险排查项目汇总表 2. 2020 年元旦、春节前 AA 市建设领域已出现欠薪情况项目排查汇总表

    　AA 市住房和城乡建设局 2019 年 12 月 12 日 附件 1 2020 年春节前 AA 市建设领域存在欠薪隐患、引发社会稳定风险排查项目汇总表

    　序号 项目名称 纠纷原因 风险隐患主体 隐患单位 纠纷涉案金额 （万元）

    　项目属地 备注 1

    　 2

    　 3

    　 4

    　 5

    　 6

    　7

    　 8

    　 附件 2 2020 年春节前 AA 市建设领域已出现欠薪情况的项目排查汇总表 序号 项目名称 纠纷原因 欠薪主体 欠薪单位 纠纷涉案金额（万元）

    　项目属地 备注 1

    　 2

    　 3

    　 4

    　 5

    　 6

    　 7

    　 8

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