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    省小企业发展促进局2024年工作要点

    时间：2024-02-04 16:32:36 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    省小企业发展促进局2024年工作要点

    科学、精准编制中小企业发展专项资金预算，及时下达资金，确保省委、省政府支持中小微企业发展的政策措施及时落实到位。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是落实省委“市场主体提升年”活动部署的攻坚之年，全省中小企业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察调研xx重要讲话重要指示精神，按照省委经济工作会议及省“两会”部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标，着力推动全省中小企业高质量发展迈上新台阶。

    　　一、全面加强全局系统政治机关建设

    　　一是打造政治机关。坚持以党的政治建设为统领，深化政治机关意识教育，引导党员干部牢固树立党章意识、对党忠诚意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把习近平总书记重要指示批示精神和党中央各项决策部署贯彻到底、落实到位。二是深化理论武装。严格落实“第一议题”制度，扎实开展学习宣传贯彻党的二十大精神工作，经常重温习近平总书记考察调研xx重要讲话重要指示精神，加强专题研讨和调查研究，切实以深学细悟保障实干笃行。（机关党委牵头，各处室负责）三是推进强基固本。持续推进抓党建促基层治理能力提升常态化，从严抓实党支部标准化规范化建设，不断激发基层组织创优活力。树立正确选人用人导向，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，调动、激发党员干部干事创业、担当作为的积极性主动性创造性。（机关党委、人事处负责）四是建设清廉机关。深化清廉机关创建成果，结合支部“三会一课”、主题党日活动等，加强党性教育、政德教育、警示教育、家风教育，不断推动清廉思想、清廉文化在局机关系统落地生根、蔚然成风。五是正风肃纪反腐。落实协调联动机制，层层压实党风廉政建设责任链条，坚持纠“四风”树新风并举，持续深化落实中央八项规定精神和实施细则，深化“三不腐”机制建设，以风清气正的政治生态激励党员干部干事创业。（机关纪委牵头负责）六是做好巡视整改。坚持“刀刃向内”，制定巡视整改工作方案和问题任务责任“三个清单”，强化整改责任，落实整改措施，做到事事有回音、件件有落实，以巡促改、以巡促建、以巡促治。（办公室牵头，各有关处室负责）七是加强群团工作。加强精神文明创建，更好发挥妇委会、工会、团委等群团组织的桥梁纽带作用，共同营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。（机关党委牵头负责）八是做好离退休干部工作。加强新时代离退休干部党建工作，围绕高质量发展组织引导离退休干部发挥优势作用。（离退休人员工作处负责）

    　　二、持续创优中小企业发展环境

    　　一是强化政策宣贯。结合“一起益企”中小企业服务行动、中小企业服务月活动和“三进四送”入企服务活动，为中小微企业提供更加优质、精准的政策宣传解读、咨询和个性化匹配服务，提高惠企政策的知晓率、惠及率和满意率。二是强化政策落实。健全支持中小企业发展政策落实工作机制，推动政策精准落实，强化政策研究储备，及时回应企业诉求。三是强化环境创优。协同配合省直各部门持续开展营商环境创新、市场主体提升行动，强化涉企政策全过程管理，优化政务数据共享和使用，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，助力全省营造更好营商环境。四是强化监督评估。按照省委、省政府统一安排，适时开展中小企业发展政策落实督查。委托第三方机构，对全省11个市中小企业发展环境进行评估，推动形成有利于中小微企业健康发展的良好氛围。五是强化权益保护。落实支持中小微企业发展有关法律制度，加强中小微企业和企业家合法权益保护。继续开展保障中小企业款项支付投诉受理工作，完善投诉受理平台，加强投诉受理、转办、督查，通过各项有力举措，推动投诉线索化解率不断提高。（政策法规处牵头负责）六是强化评估研究。委托第三方机构开展我省中小企业“十四五”规划中期评估工作，围绕中小企业发展重大问题和需求委托高校等科研机构组织开展课题研究。（发展规划处牵头负责）

    　　三、全力推进规上工业企业净增工作

    　　一是科学分解任务。围绕全省全年规上工业企业净增800户目标任务，以《“十四五”时期各市规上工业企业净增数量目标任务分解系数》为基础，兼顾前瞻性与可行性，细化分解各市目标任务。二是优化推进机制。实施闭环管理、过程跟踪，突出同向同频、鞭策激励，加强“周调度、月通报、季考评”，推动《“十四五”末规上工业企业数量突破万家工作推进机制》落实落地。三是全面摸底建库。加强与统计部门、税务部门业务沟通、工作协调，组织市县入园进厂摸清规下企业存量，动态完善规下工业企业基础信息库和“小升规”重点企业培育库。四是组织升规培训。继续联合省统计局、省税务局，分11个市组织举办“小升规”业务专题培训，开展“小升规”扶持奖励政策、申报流程、税收优惠政策解读等工作。五是持续入企服务。省市县三级联动，紧扣企业发展需求，持续开展入企帮扶服务活动，帮助企业打通堵点、化解痛点、破解难点，推动企业达产达效、上规升级。六是加强工作指导。协同税务、统计部门，掌握临规企业增量，组织市县指导符合条件的企业及时申报入规。联合工信、统计部门，梳理存在退规风险企业名单，及时开展稳规工作。七是落实奖励政策。及时安排“小升规”企业首次入规、持续在规奖励资金；对符合条件的战略性新兴产业，上规奖励在首次“小升规”奖励资金基础上上浮30%。（经济监测处牵头负责）

    　　四、系统加强优质中小企业梯度培育

    　　一是优化工作机制。建立部门协同、上下联动的工作机制，进一步完善优质中小企业发现、培育、认定、扶持、监测工作体系，分类型分阶段明确培育要求，强化精准服务。二是突出梯度培育。聚焦创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业，构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系。建立创新型中小企业孵化机制、“专精特新”中小企业培育机制，加快培育专精特新“小巨人”企业，推动向制造业单项冠军企业发展。三是增强创新能力。推动产学研供需双向“揭榜”，建立专利常态化供需对接机制。支持知识产权服务机构为“专精特新”中小企业提供从创新到运用全过程服务。鼓励企业申报技术中心、技术创新中心等，鼓励企业吸纳专利入股或购买高价值专利，符合条件交易给予财政补助。四是优化金融服务。落实“专精特新”中小企业名单推送共享机制，引导金融机构加大对“专精特新”企业的信贷支持力度，定制专属金融产品，精准支持“专精特新”中小企业发展。积极参与“专精特新”专板建设，引导符合条件的中小企业进入专板。五是推进企业上市。将符合条件的专精特新“小巨人”企业纳入省级上市后备企业资源库，组织银行、担保、证券、基金等各类金融机构对专精特新“小巨人”企业开展“一企一策”服务，积极发挥全国证券交易所xx服务基地作用，推动专精特新“小巨人”企业在沪、深交易所主板、科创板、创业板和北交所实现上市。六是完善服务专员工作机制。督导各地为辖区内的“专精特新”中小企业配备服务专员，建立定期调度、通报工作、绩效考评、星级评定等机制。（管理指导处牵头负责）

    　　五、积极构建良好创新创业生态

    　　一是加强双创基地培育。继续认定一批省级小微企业双创基地和双创示范基地，培育一批国家级小微企业双创示范基地，吸引创新型中小企业集聚发展。实施“双创”基地平台动态管理，引导双创平台向专业化、精细化方向发展。开展省级小微企业双创基地负责人员培训工作，进一步提升基地运营管理水平。二是组织“创客中国”xx省创新创业大赛。做好赛事组织工作，进一步加大宣传力度，扩大赛事影响。加强参赛项目赛后跟踪扶持工作，助力参赛企业提升创业、管理、融资和科技成果转化等能力，尽快实现落地发展。（服务体系建设处牵头负责）三是开展大中小企业融通创新“携手行动”。坚持省级示范，协同相关部门围绕全省10条重点产业链，推动召开大中小企业融通创新协作配套签约活动；引导市级协同，结合本地产业发展实际，选择3-5个子产业链，开展不少于5场市级专场对接活动，统筹要素资源配置，完善对接交流机制，强化跟踪服务，推动落地见效，建立长效机制，力争年度产业链“专精特新”企业突破300户。（管理指导处牵头负责）

    　　六、持续改善中小企业融资服务

    　　一是推进政银企保合作。建立完善政银企保合作交流协调和中小企业客户推介机制，加强中小企业融资需求调查；畅通政银企保合作渠道，举办金融产品推介会、银企洽谈会，精准高效地开展帮扶服务，积极推进“融入式”合作。二是推进融资模式创新。配合相关部门与信用服务平台加强沟通协作，推动信用贷。促进产业链上中小微企业融资，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，深化产融对接和信息共享，鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，制定专门授信方案，高效服务链上中小微企业。三是推进中小企业股份制改造。认真做好xx年度中小微企业规范化股改奖励申报审核工作；做好中小微企业股改及金融知识普及教育培训工作，加大对拟改制企业的培训、辅导力度；开展股改后续跟踪服务，助力已完成规范化股份制改造的中小企业对接多层次资本市场。四是建立中小企业上市培育机制。做好我省中小企业上市挂牌后备企业资源库入库企业的遴选、推荐、上报工作，同时加强对入库企业的入企帮扶。五是积极推进中小企业信用担保体系建设。加大政策宣传力度，利用中央财政资金激励作用，促进融资担保机构扩大小微企业融资担保业务，降低小微企业融资担保费率，引导更多金融资源配置到小微企业。（融资财务处牵头负责）

    　　七、扎实推进企业人才能力素质提升工程

    　　一是扎实做好企业家培训工作。围绕中小企业经营管理能力和水平提升，联合国内顶尖高校，组织开展企业家高端研修班；围绕中小企业高质量发展，组织开展中小企业高质量发展专题研修班；组织开展企业家训后交流活动，打造交流与合作平台。二是全力推进民营企业职称评审工作。优化完善职称评审条件和程序，畅通职称申报渠道，做好xx年民营企业职称评审工作，为我省民营企业专业技术人员职称晋升提供服务。三是配合推进产业工人队伍建设改革相关工作。认真学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，加强分类指导，健全培养机制，提升技能素质，全面激发产业工人积极性、主动性、创造性。（科教质量处牵头负责）

    　　八、不断完善中小企业公共服务体系

    　　一是提高服务企业质效。修改完善《省级中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，新认定一批省级、国家级中小企业公共服务示范平台，引导公共服务平台不断提高集聚服务资源能力，完善服务功能，助力提升市场主体培育的数量和质量。二是推进中小企业数字化转型。开展中小企业数字化转型工作调研，推动出台《xx省小微企业数字化赋能升级改造行动实施方案》。组织开展以数字化、网络化、智能化为主要内容的“三进四送”活动，全面推进中小微企业数字化转型。组织工业互联网平台和数字化转型服务商为中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案，推动一批中小企业业务“上云”，以数字化转型促进提质、增效、降本、降耗；形成一批“小快轻准”的系统解决方案和产品，打造一批可复制易推广的数字化转型“小灯塔”企业。（服务体系建设处、管理指导处牵头负责）三是做好对外交流合作工作。做好xx年中博会和APEC技展会组展参会筹备工作；做好“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区建设的指导工作；积极参加工信部主办的各类对外交流活动；积极配合省商务厅、省贸促会、省投促局等部门做好厦洽会、津洽会、高交会、品牌丝路行等企业组展参展活动，为我省中小企业、民营企业宣传展示、交流合作提供更广平台、更多渠道。（科教质量处牵头负责）

    　　九、大力促进区域中小企业高质量发展

    　　一是推进中小企业高质量发展示范县（开发区）工作。继续认定公布3-4个全省中小企业高质量发展示范县（开发区）创建单位。落实领导干部包扶制度，组织开展中小企业与县乡干部赋能对接活动。二是开展中小企业园创建工作。创建认定第二批xx省中小企业园，加强工作调研指导，强化考核监督管理，在园区培育一批市场主体和优秀企业群体。三是助力太忻一体化经济区高质量发展。针对省委太忻一体化经济区建设重大决策部署研究制定具体落实举措。（发展规划处牵头负责）四是打造一批中小企业特色产业集群。研究出台我省促进中小企业特色产业集群发展实施方案，培育一批中小企业特色产业集群。（管理指导处牵头负责）

    　　十、全面提升中小企业运行监测工作

    　　一是落实调查制度。落实工信部《中小企业生产经营问卷调查制度》，开展宣传解读，坚持依法调查，严格落实制度，系统推进工作，强化保障支撑。二是加快平台应用。推广应用一站式综合服务平台，持续推动企业上平台、报数据，加强重点企业运行监测，密切跟踪经济形势，适时组织问卷调查，及时掌握运行态势。三是组织专题培训。举行全省重点企业运行监测工作管理员培训，加大宣讲解读力度，提升管理员业务知识水平和平台操作能力，提高重点监测企业数据报送质量。四是加强运行分析。每月开展对规上中小工业、重点监测企业、特色产业集群等监测数据的分析研究，每季度研判全省中小企业运行情况，汇报分析材料，提供参考依据。五是开展专题调研。针对运行监测中发现的中小企业生产经营困难和问题，适时组织开展各类专题调研，及时掌握情况，提出意见建议。六是强化考核管理。持续落实《重点企业运行监测工作考核激励制度》，加强管理员和信息员的考核激励、指导服务，推动全省重点企业运行监测工作有序开展。（经济监测处牵头负责）

    　　除以上十项重点工作外，还要认真做好以下基础性、保障性工作。

    　　一是做好中小企业发展专项资金预算管理工作。科学、精准编制中小企业发展专项资金预算，及时下达资金，确保省委、省政府支持中小微企业发展的政策措施及时落实到位。二是做好绩效管理工作。认真按要求完成xx年度预算绩效管理考核，扎实落实xx年度预算绩效运行重点监控，科学设置2024年度预算绩效目标，加强对专项资金的使用管理，强化业务宣传培训。（融资财务处牵头负责）三是做好国家安全有关工作。全面贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿工作各方面全过程。坚决扛牢主体责任，坚持筑牢安全防线，统筹推进政治建设、思想教育、制度建设、督促落实等重点工作，始终严守意识形态、经济安全、网络安全、保密安全、安全生产等重要阵地，防范化解重大风险，以新安全格局保障新发展格局。四是做好局保密工作，强化党管保密责任，深化保密宣传教育，夯实保密管理体系，进一步推动局保密工作高质量发展。五是提高网络安全工作水平，完善制度建设、加强督查检查、强化宣传教育、提升本领技能，推动网络安全工作责任制落细落实。六是做好安全生产和消防工作，压紧压实安全责任，建立健全防范化解安全风险应急机制，加强防灾减灾宣传教育，加强日常巡查，严格做好应急值守工作；帮助指导全省中小企业加强安全生产体系和应急能力建设，消除安全生产隐患。七是提升档案工作质效，贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神，修订完善档案工作制度，严格日常档案管理，高标准开展新档案室建设，加强数字档案建设。八是提高政务公开工作水平，进一步健全政务公开机制，优化信息发布渠道，强化网络技术支撑，提高政策解读质量，以高质量政务公开助力中小企业平稳健康发展。九是深化节约型机关建设，建立健全“目标明确、责任落实”的节能管理制度，进一步细化节油、节水、节电、节材等管理措施，加强制度执行，推动节能减排。十是加强信访维稳工作，突出信访矛盾源头治理和信访问题“控新治旧”两手抓、两手硬，深入学习贯彻《信访工作条例》，提高信访事项办理效能，营造安全稳定良好环境。（办公室牵头负责）十一是加强法治建设，全面贯彻落实习近平法治思想，持续加强学习宣传，深入推进依法行政。十二是做好外事工作，学习贯彻习近平外交思想习近平总书记关于党的对外工作重要论述精神，履行外事工作主体责任，积极配合开展各类合作交流活动。（科教质量处牵头负责）十三是做好双拥工作，贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，落实优待政策，多样化开展宣传教育活动，进一步增强干部职工爱国拥军热情，营造尊崇军人、尊重退役军人浓厚氛围。十四是深入开展驻村帮扶助力乡村振兴，提高帮扶质效，开展精准帮扶，举办针对性强、形式多样的帮扶活动；拓展工作思路，拓宽增收渠道，多措并举壮大村集体经济，促进农民持续增收。（人事处牵头负责）
     

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