市财政局2024年度工作要点
市财政局2024年度工作要点
持续开展“五型政府”建设,落实机关管理七项制度,发挥以文辅政作用,提升公文运转质效,优化会议服务保障,强化机要保密工作,以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
xx年,市财政局将以学习贯彻党的二十大全会精神为首要政治任务,坚决落实领会党中央决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,充分发挥财政职能,主动服务大局,团结奋斗,为加快建设现代化xx提供有力财政保障,以财政“第一等”工作业绩实现第二个百年奋斗目标新征程良好开局。
一、深入学习贯彻党的二十大精神
1.提高财政政治机关属性。把学习贯彻党的二十精神为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持加强党对财政工作的领导和全面从严治党,把政治建设摆在首位,始终把政治标准、政治要求贯穿机关党建全过程各方面,切实把捍卫“两个确立”,做到“两个维护”落实到具体行动上、体现在实际工作中。巩固“四个机关”创建成果,加强党风廉政建设,落实意识形态责任制,按照党中央要求开展主题教育,推动党史学习教育常态化长效化,将党史作为党组中心组和各党支部学习常态化内容。探索建立党建与业务融合工作机制,开展“党建+”工作。打造财政党建服务发展和民生的特色品牌,让财政部门成为让党放心、让人民满意政治机关。
二、坚决落实党中央决策部署和市委总体思路
2.严格落实过紧日子要求。严格执行各项经费开支标准,精打细算、厉行节约办一切事业。从严控制一般性支出,分类分档精准压减一般性支出预算,加大“三公”经费监管力度,严禁违规建设楼堂馆所,降低行政运行成本,确保全年市直部门一般性支出总额较上年只减不增。持续盘活存量资金,开展财政资金和单位自有资金定期清理,加大零基预算单位经常性项目年底结余资金收回。
3.严控区(市)“三保”风险。精准兜牢“三保”底线。建立县区财政运行监测机制和风险研判机制,做到风险早发现、早介入、早处置。制定出台市级“三保”风险应急预案,督促县区拟定“一县一策”风险应急预案,确保“三保”不出任何问题。
4.落实减税降费政策。不折不扣落实好中央和省取消、停征、减征、免征或者缓征非税收入政策, 及时转发优惠政策文件,并督促执行到位。认真贯彻落实市政府帮助中小企业和个体工商户纾困解难各项政策措施。落实和完善收费清单制度,定期在网站上公示收费目录清单。继续做好再生资源综合利用增值税即征即退复查工作。做好税费政策宣传工作。全面落实税费政策企业联系点制度,多维度了解各行业企业在税费政策方面的诉求。多种形式开展政策宣传解读,介绍财政惠企政策,解答企业疑问。
5.支持实体经济发展。落实积极财政政策,按照上级部署和市委市政府要求,适时研究出台各项财政政策,激发企业活力,支持实体经济发展。加快普惠金融资金拨付进度。把恢复和扩大消费摆在优先位置,支持推动汽车、家电等大宗商品展销活动补贴,促进消费回补回暖,保障消费季活动经费,推动商贸消费回暖复苏。支持县级物流配送中心、乡镇中转站点建设,推动建立县域物流大市场。落实财园信贷通、财政惠农信贷通、财政科技信贷通等政策,做好财政补助补贴、财政奖励、财政贴息、财政风险补偿等各项政策兑现。
6.支持做好巩固衔接工作。xx年xx省财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核工作力争全省第一。坚持财政资金投入力度不减,xx年统筹安排中央、省、市、县四级资金不低于上年投入水平,其中市本级继续安排财政衔接推进乡村振兴补助资金xx万元。会同主管部门对全市财政衔接推进乡村振兴补助资金实行每月调度机制。坚持把产业作为衔接资金支持重点,统筹规划项目库建设。
7.支持打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。加强项目管理,积极筹措资金,统筹使用生态流域补偿资金,推进鹰潭市流域上下流横向生态补偿。支持打好“蓝天、碧水、净土”提升攻坚战,推进水环境综合治理、秸秆露天禁烧、土壤污染风险管控、地下水污染防治等工作,为打好污染防治攻坚战提供有力的资金保障,完成省级污染防治攻坚战成效考核任务。
8.加强政府债务管理工作。牢牢守住不发生系统性风险的底线,持续完善法定债务管理。严格执行预算法和相关规定,强化法定债务预决算管理,做好新增债务限额的分配和下达工作,定期对地方政府债务风险预警提示和债务风险等级进行通报,对列入风险预警提示的区(市)进行约谈。继续做好xx年全市债务数据监测上报工作。及时足额安排资金,确保完成xx年化债任务。做好债务风险核查工作。按照融资平台优化升级方案,推进融资平台优化升级。在有效防范化解风险基础上,围绕市委、市政府重大战略部署,加强项目储备力度,债务限额争取、新增债券各项管理等工作。
9.严守国家粮食安全底线。支持抓好粮食生产。及时分解下达高标准农田建设资金;稳定实施耕地地力保护补贴、目标价格补贴政策(稻谷补贴),及时拨付资金,加强资金管理,确保惠农惠利;落实中央实际种粮农民一次性补贴政策,帮助种粮农民应对农资价格上涨压力,发展农业社会化服务,提高种粮收益。会同有关部门加强储备粮监管,做好市本级储备粮补贴资金使用绩效评价工作,保障资金使用安全。
三、加强财政收支管理
10.开展2024年市级预算编制工作。准确把握当前和今后一个时期发展形势,科学合理统筹政府性资源,认真细致编制2024年市级预算草案、xx年市级政府决算草案,进一步吸收人大、审计等有关方面意见,不断完善草案内容,统筹安排财力更好地保障和改善民生,落实国家、我省和我市重大战略决策部署。强化国有资本预算收支管理,制定国有资本经营预算收支管理办法,xx年国有资本经营预算扩大覆盖面,新增纳入国有控股及参股企业xx家,国有企业总数达到xx家,做到应纳尽纳。强化社会保险基金预算管理和政府性基金预算编制工作。按要求向市人大报送相关数据和说明。
11.加强财政收入组织工作。进一步加强收入组织工作,增强与市人行、市税务局横向沟通频率,做到依法聚财和均衡入库,努力实现全年收入目标,积极完成各项收入任务。规范土地出让金收支管理。根据相关土地政策制度,配合税务部门加强土地收入的征收,做到应收尽收,确保财政资金及时足额缴库,为城市发展和化解地方政府债务提供资金保障。
12.加强重点支出保障工作。进一步提高财政资金调度
和国库资金流量分析预测水平,认真落实资金收付运行管理,确保资金及时均衡拨付。保障困难群众基本生活。按照省厅统一安排,提高城乡低保对象、特困人员等困难群体的保障标准和财政补差水平,提高切实保障困难群众基本生活。做好新阶段疫情防控救治经费保障工作。支持激发科技创新活力。加大对科技创新惠企政策奖励兑现。支持教育事业发展,坚决落实财政教育投入“两个只增不减”的要求,巩固城乡一体、重在农村的义务教育经费保障机制。支持文化体育事业发展,用好文旅专项资金。支持实施城市更新行动。继续推进xx行动。
13. 合理谋划ppp项目。依据财政部PPP综合信息平台,合理测算市本级财承空间,合理谋划xx年PPP项目,优先实施有稳定经营收益项目,促进我市PPP项目良性发展。
14. 14.开展绩效评价工作。对xx年专项资金进行绩效考评。扩展评价范围。加大超xx万以上市级财政资金事前评估工作;严格项目绩效目标审核,更加关注专项转移支付项目绩效;落实绩效监控管理,实行目标预算执行双监控;开展绩效评价,落实业务科室责任,增加绩效自评抽查力度,加大部门级项目评价数,提高项目评价质量;提高绩效结果应用,密切与预算挂钩,政府绩效考核,与预决算同步报人大审查。
15.做好决算报表编审工作。严格按照省财政厅工作部署和时间节点要求,组织全市各级财政部门做好部门决算和财政总决算编审工作,逐步开展决算真实性核查,提高决算编制质量,提升数据运用价值,充分发挥国库决算工作参谋和助手作用。
四、深化财政改革
16.开展预算指标核算管理试点。根据省财政厅的部署要求,开展预算指标核算管理试点工作,按照“先有预算、再有指标、后有支出”的原则,严格落实“支出预算余额控制支出指标、支出指标余额控制资金支付”的控制机制,严控无预算或超预算支出,确保预算的严肃性。
17.全面推进绩效管理。强化三方力量。提高绩效费用、引进优秀第三方机构参与评价,扩充专家库筛选业务能力过硬的专家学者,提高我市绩效评价质量。加强绩效培训。开展财政部门人员、预算部门绩效培训各不少于2次,强化绩效意识,提高绩效过程管理质量。
18.开展工资统发竞争模式。根据国库集中支付改革相关要求,增加一家银行代理工资统发业务,提高资金的安全性和使用效率。
19.加强投资评审工作。实行优胜劣汰,建立严格的中介机构退出机制,充分调动中介机构的积极性,更好地服务政府投资项目评审,提升评审效能。
20.加强政府采购工作。持续优化营商环境,助力“一号改革工程”。落实政府采购支持中小企业发展、支持乡村振兴等政策。拓展深化政府采购电子卖场建设,不断提高政府采购电子卖场覆盖面,开展框架协议采购,主动对接省财政厅推动框架协议全流程电子化试点工作。开展政府采购工程项目专项整治和政府采购代理机构监督检查评价工作。
五、严格财政监督
21.深入推进行政事业单位内部控制建设。按照xx省财政厅统一部署,认真组织开展xx年度全市行政事业单位内部控制报告编报工作。加强对内控报告编报工作的指导,进一步提升行政事业单位内部控制质量和水平,提高风险管控能力。
22.开展财会监督专项行动。按照中央和省统一部署,结合工作实际,积极配合做好财经领域重大案件查处工作;围绕减税降费、基层“三保”等9个方面,组织本级预算单位和下级财政部门开展财经纪律重点问题整治自查自纠,并对自查自纠情况进行复查。
23.加强规范公务员津补贴工作。根据省厅及有关政策要求,规范公务员津补贴工作,持续巩固公务员工资津补贴工作成果。
24.强化代理记账行业监管。巩固xx年代理记账行业专项整治工作成果,指导区(市)财政部门规范代理记账机构日常管理和年度备案管理,构建多部门联合监管机制和行业常态化监督检查机制,促进代理记账行业规范有序发展。
25.抓好注册会计师行业监管。积极配合省注协做好注册会计师挂名执业行为整治工作,督促辖区事务所严格落实《xx省会计师事务所综合评价办法》,强化党建引领,推动全市注册会计师行业规范、高质量发展。
六、加强财政自身建设
26.加强机关管理。持续开展“五型政府”建设,落实机关管理七项制度,发挥以文辅政作用,提升公文运转质效,优化会议服务保障,强化机要保密工作,以xx工作为抓手加强日常工作调度督办,做好综合考核工作。
27.加强干部队伍建设。认真做好公务员和事业单位工作人员招录、选调等工作,改善队伍素质结构。加强干部思想政治教育和业务能力培训,制定全年工作培训计划,努力培养一支综合素质高的财政干部队伍。完善干部考核评价和结果运用机制。积极推进以“德、能、勤、绩、廉”为主要评价要素的考核体系,以公务员日常考核、党员量化考核等工作为抓手,进一步完善局机关机关科室、局属各事业单位岗位责任制考核办法,加强日常考核结果运用。
28.加强财务工作。开展局预、决算编制及公开工作,根据预、决算要求按时编制预、决算报表并按要求对外公开。
开展个税缴纳清算工作,每月按时完成个税缴纳,完成干部职工个税汇算清缴。开展内部控制工作,每年按时上报内控报告。落实过紧日子要求,严格执行各项费用开支标准,从严控制一般性支出。
29.加强网络信息工作。做好预算管理一体化系统的技术服务工作。做好网络安全管理工作。全面开展我局网络安全检查工作;配合省财政厅开展全省财政攻防演习。及时做好局部门网站信息的上传更新,保证网站信息的时效性。根据科室工作需要增设专题专栏。做好视频会议系统技术支持工作,确保每次视频会议万无一失,音像视听效果清晰流畅。
做好赣证通平台的技术支持工作。及时在赣证通平台中录入和修改我局的人员信息。
30.推进全面从严向纵深发展。落实党风廉政建设主体责任,党组书记、分管领导,各科室、事业单位签订从严治党暨党风廉政建设责任状,层层压实党风廉政责任。强化规矩纪律意识,加强党风廉政教育,加强党风廉政工作任务落实。加强机关纪检工作,强化执纪监督问责,督促党风廉政工作任务落实,做好巡视巡察整改。
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