县城市管理和综合执法局20xx年度重点工作绩效评估指标工作完成情况自评报告

时间：2020-10-26 15:16:03 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　县城市管理和综合执法局 20xx 年度重点工作绩效评估指标工作完成情况自评报告 20xx 年，我局县重点工作绩效评估指标工作在县委、县政府的正确领导和县绩效办的精心指导下，坚持以党的十九大和历届全会精神为指导，紧紧围绕创建省级卫生城市目标，扎实开展城市管理综合整治工作，圆满完成了各项县重点工作绩效评估指标任务。现将各项指标完成情况自查报告如下：

　一、绩效考核指标工作完成情况 （一）三大攻坚战（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　1 1 、脱贫攻坚（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　局里派出 3 个干部组成驻村帮扶工作组，全局干部职工、全额拨款二级机构全体职工和差额拨款二级机构班子成员全部主动受领结对帮扶任务，按要求及时对结对帮扶的 xx镇 xx 个行政村的贫困户进村入户开展走访，详细调查其家庭情况、分析致贫原因、按照实际情况初步制定脱贫措施，将党的好政策宣传到位，赢得了帮扶对象的广泛好评。

　2 2 、防范化解重大风险（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　严格按照财政资金管理与使用制度对财政资金实行预决算管理、绩效目标管理、绩效评价、绩效评价结果应用，全年没有违规现象；建立健全并严格执行内控制度，积极配合各级审计机关开展财政审计工作，及时整改审计发现的问

　题；严格落实农民工工作“五项”制度，全年没有拖欠农民工工资情况。

　3 3 、污染防治（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　为进一步强化污染防治工作成效，按照县委、县政府对污染防治工作的安排部署，我局结合工作实际周密安排部署，围绕“蓝天保卫战”工作重点，深入开展县城扬尘污染专项整治行动、洗城降尘行动，重拳整治渣土处置乱象，继续开展县城区禁炮工作，深入整治油烟污染、垃圾焚烧等污染源，及时落实环保督察交办任务、生态环境信访案件，积极配合做好生态环境执法工作。

　（二）党的建设（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　1 1 、组织工作（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　严格按要求落实人才工作任务；强化领导班子和队伍建设，班子团结务实，机构改革落实到位，严格按程序调整干部、推荐干部，按要求落实干部、干教工作任务；狠抓基层党建工作，各项基层党建工作重点任务落实到位。严格按要求开展基层党组织书记“双述双评”和班子成员抓党建“一岗双责”述职；支部“五化”建设落实到位，按程序对一名预备党员实行转正，对 x 名入党积极分子进行了跟踪培养；强化党员教育管理，组织党员干部进行了 x 期 x 天的集中学习，学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章等规定书目；聚焦本单位职能职责落实好扫黑

　除恶专项斗争工作任务，及时排查整顿软弱涣散基层党组织；及时、足额收缴党费，并严格按规定规范使用；严格落实“三会一课”纪实管理、支部主题党日、民主生活会和组织生活会、民主评议党员和处置不合格党员、落实党员积分管理等“两学一做”学习教育常态化制度化 x 项制度；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习教育、查摆问题、调查研究、深入整改等环节均不折不扣等落实到位。

　2 2 、 政治建设（重大决策执行与重大事项请示报告）（分值 值 x x 分，自评得分 x x 分）

　没有单位干部职工在公共场所发表与中央、省委、市委、县委不一致言论的情况；没有对中央、省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实不力被督查通报情况；没有对县委常委会工作要点、县委常委会和县政府常务会议定事项未及时传达贯彻落实或工作质量不符合要求及办理不规范、执行不力被督查通报的情况；没有落实县委、县政府领导批示意见不力被督查通报的情况；没有单位党组织及其主要负责人违反《中国共产党重大事项请示报告条例》规定的的情况；没有谋划工作、开展活动、落实措施不符合“两个维护”要求，出现“低级红”“高级黑”被通报的的情况；按规定开展“三表率一模范”机关建设。

　3 3 、全面从严治党（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　没有整治“四风”不力，在上级交办的党风政风问题线

　索办理、“互联网+监督”平台运行管理、上级纪委监委开展的各项专项整治工作上，被上级纪委监委约谈、通报、问责的情况；省委巡视、市委、县委巡察反馈的问题均在规定时间内完成整改，没有因省委巡视、市委、县委巡察整改不力被“回头看”，仍未整改到位被问责的情况；没有对省委巡视、市委、县委巡察移交的问题线索，未及时提出处置意见或未按规定报送处置情况的情况；没有对县委书记在听取巡察时点到的重点人、重点事、重点问题未及时处理的情况；没有班子成员有 2 人以上(含 2 人)严重违纪，被纪委监委立案查处的情况；没有在县、市、省、全国造成严重后果或恶劣影响的追责案件；扎实推动廉洁单位创建工作，没有被县纪委监委约谈、通报、问责的情况。

　4 4 、意识形态工作（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　严格落实党委意识形态工作责任制，制定了相应的工作实施方案；深入贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制；积极稳妥应对处置舆情，认真管理意识形态阵地，严格贯彻落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，全年没有出现受到批评教育、通报批评、组织纪律处分等追责情形的情况，以及重大舆情事故且处置不力造成严重后果的情况；严格按“六个环节要求”完成了党委理论中心组学习任务；完成了正面上稿任务和理论书籍、20xx年党报党刊发行任务；积极配合、参与省级文明县城创建和

　新时代文明实践中心建设。

　5 5 、保密工作（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　严格执行保密工作相关制度，没有违反保密法律法规，被国家、省、市、县保密行政管理部门直接查处，造成泄密，被国家、省、市、县保密行政管理部门立案，达到刑事立案标准移送有关部门查处的情况；没有党政领导干部未履行保密工作责任制或履责不力被约谈、责令作出书面检查、通报批评的情况。

　6 6 、建议提案办理（分值 x x 分， 自评得分 x x 分）

　高度重视提案办理工作，强化责任落实，制定了人大代表建议、政协委员提案办理工作方案，明确职责分工，做到了“有人管、有人抓、有人办”，全年共按程序及时办结人大代表建议 x 件（协办），政协委员提案 x 件。

　（三）营商环境（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　1 1 、政务服务效率（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　及时主动公开、更新政务服务信息，依法履行依申请公开职责，政务信息工作没有被省、市通报批评的情况；认真落实政务服务“三集中三到位”，实现了政务服务事项进驻政务中心“应进必进”；政务服务窗口管理或审批事项运行规范，线上线下有效融合，为群众办事提供方便的；没有因行政效能被办事企业或群众投诉或举报，且核实为部门工作人员责任的情况；没有在一体化平台产生红黄牌，且为工作

　人员造成的情况；及时回应和处理 12345 热线反馈的群众诉求，没有出现群众不满意情况；认真配合县行政审批服务局做好“放管服”改革相关工作，在“四办”、“一件事一次办”、“互联网+政务服务”、“最多跑一次”等改革中，及时报送资料，完成各项工作任务。

　2 2 、联企包企服务（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　无联企包企工作任务。

　3 3 、依法行政（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　今年局党委研究依法行政工作 2 次、制定了工作方案，明确了资金安排；国家工作人员学法用法考试参考率 100%，合格率 100%以上；聘请了法律顾问；开展“谁执法谁普法”普法宣传 x 次，制定了活动方案，进行了活动总结，安排了专项资金发放城市管理法律法规宣传资料 xx 份；成立了由主要负责人任主任的人民调解委员会。研究制定了行政处罚案件审批制度、规范行政权力运行工作公开制度、规范行政权力运行工作责任追究制度等一系列制度；针对当前实际，制定切实可行的法律法规、职业道德、城管理论、专业技能等培训教育计划，四、五月份组织全局人员学习城市管理行政执法的内容、执法依据、程序、证据收集、执法文书的制作等业务知识。全面规范行政许可、行政检查、行政处罚、行政裁决等各类涉及行政相对人切身利益的具体行政行为，严格执法程序，进一步健全表明身份、说明理由、调查取证、

　听取陈述和申辩、听证、审查决定、送达等执法工作流程。

　4 4 、优化经济发展环境（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　高度重视优化经济发展环境工作，在履职尽责、责任担当、工作作风、廉洁自律等方面从严要求，从严落实，从严追责；严格按照“优化营商环境执行年”和深化“放管服”改革要求，对照群众“最烦、最痛、最怕、最盼”要求，梳理出县城“脏乱差”整治、控违拆违等突出问题，工作班子定期研究，制订工作实施方案、工作台账、问题清单、责任清单和整改落实清单，逐个落实到位；规范涉企检查监管，制定工作计划，实行涉企检查备案制，没有被企业投诉的情况；建立了查处损害经济发展环境典型案例快速响应工作机制，对企业和环境监督测评员反映的损害经济发展环境典型案例及县优化办转交的办理事项，及时办结，并将办理结果报县行政审批服务局。

　（四）综治工作（平安建设）和信访维稳（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　1 1 、禁毒工作（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　强化禁毒工作领导，经常召开毒情形势分析会；单位无吸毒人员；积极配合县里开展“六进”宣传，做好毒品预防教育。

　2 2 、扫黑除恶（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　强化扫黑除恶专项斗争宣传发动，提升干部职工、人民

　群众对扫黑除恶工作的知晓度、满意度；城管系统干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为；深入开展了城市管理工作领域扫黑除恶专项斗争大排查大整治工作，涉黑涉恶线索摸排工作到位，主要领导递交了《承诺背书》；认真完成县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的各项工作任务；规范、全面做好扫黑除恶专项斗争工作台帐记录。

　3 3 、综合治理（分值 值 x x 分，自评得分 x x 分）

　认真完成上半年、下半年的民情走访任务，召开了 2 次干部职工家属综治民调家属座谈会；积极配合完成综治基础数据录入，没有被通报的情况；城管系统没有发生刑事案件或单位干部职工发生刑事犯罪的情况；深入开展了平安单位、平安行业、平安家庭等平安创建活动。

　4 4 、信访维稳（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　高度重视信访维稳工作，加大信访案件办理力度，积极解决好积案旧案，全年共接待群众来信来访 100 余人次。规范了接访程序和办理程序，制定领导接待来访群众制度、党委定期研究信访工作制度、局领导阅批群众来信制度、领导包案制度、信访工作例会制度等，努力做到矛盾不上推、问题不上移。严格按规定及时处理到省进京信访事项，没有因信访问题处置不当、引发规模集访、造成恶性事件的情况；中央和省市级交（督）办件均及时办结，没有到期未办结的

　情况；认真开展重大决策社会稳定风险评估，做到了应评尽评；本单位重点人员没有赴省进京参与集访、特防期间赴省进京上访的情况；全年没有发生群体性事件。

　（五）个性指标

　1 1 、高质量发展任务（分值 x x 分，自评得分 x x 分）

　①启动数字化城市管理平台和县城 4 座垃圾中转站建设。关于数字化城管建设，我局多次向县里申请、报告，正在积极推动落实，已纳入 2020 年县财政预算。根据县“四城同创”指挥部的安排部署，垃圾中转站建设项目已纳入县城“四城同创”基础设施建设规划。x 月下旬，县环卫所通过现场察看，对生活垃圾中转站新建进行了初步选址；初步规划选址之后，我局多次分别向县人大副主任、县四城同创指挥部副指挥长 xx，分管副县长 xx、县委副书记 xx 汇报，请求对申报的初步选址进行现场规划确定；12 月 x 日，县委副书记唐宏华、县人大副主任袁子玖率县四城同创指挥部、县自然资源局、县城管局负责人现场察看，确定了一处中转站选址。目前，我局正在与县交通局等相关房屋权属部门进行联系，与县发改局、自然资源局衔接，办理用地和项目审批相关手续，力争尽快动工建设。

　②推动县城清扫保洁由主街道向背街小巷延伸、向城郊结合部拓展。围绕县城“脏乱差”整治，深入推进“四城同创”，发挥大联动机制，协调各职能部门多次开展集中整治

　行动。抓好示范带动，先后对县城中心街、东正路、长征路、绿洲大道、沿河路、工业路等主要街道和绿洲农贸市场、中心农贸市场、老街市场、绿洲大道转盘、天虹路口等重点区域进行集中整治，在短时间内使主城区的市容市貌秩序和环境卫生得到明显改观，再逐步延伸至 xx 等城乡结合部，确保了县城建成区内的市容市貌秩序和环境卫生整治做到了无死角、全覆盖，城市环境卫生、市容秩序显著改善，取得xx 历史最好成绩。

　③控违拆违：加大日常巡查力度，未及时查处新增违建每例扣 0.5 分。将控违拆违工作作为当前工作重心，成立了控违拆违工作领导小组，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他班子成员人人定责任、分任务，全体干部职工人人参与的工作格局。同时成立了一支 x 人的专门控违拆违工作队伍，专职参与控违拆违工作，全面攻坚。强化日常巡查，坚持工作日与双休、节假日无缝对接巡查制度，加强对县城规划区、x 沿线、坪溪、枫香片区域的日常巡查，特别是加强了对处于停工状态的 87 栋在建违法建设的监管，做到及时发现问题，及时处理。今年以来，我局共下达责令停工通知书、限期拆除通知书、现场查封决定书等各类法律文书 xx份，发现并制止动工现象 xx 起，强制停工 xx 起，强制停水、停电 xx 起，x 月 x 日查封了违法建设大兴公寓施工现场，立案调查 xx 起，组织了相关职能部门联合执法行动 xx 余次，

　拆除违法建设 xx 平方米。从 x 月 x 日至今，初步实现了新增违法建设零增长，存量违建负增长的目标。

　2 2 、重点工作

　①四城同创（分值 x 分，自评得分 x 分）

　按照县委、县政府和县“四城同创”指挥部的安排部署，结合本单位工作实际，认真打好了“四城同创”各大战役，全面完成了各项工作任务，今年以来县城环境卫生、市容秩序显著改善，取得 xx 历史最好成绩。

　一是突出“精细”，强化保洁。建立“大清扫、大清洗、大清运”长效机制。大清扫：①增加清扫经费：县财政从今年 x 月份以来每月增加县城保洁经费 x 万元；②保证清扫时间：实行早上 5 点到晚上 9 点 16 小时工作制；③保证清扫人员：实行两班倒，由一名保洁人员增加为两名保洁人员；④保证机扫时间：每天对主要街道必须机扫一次；⑤明确清扫方法：环卫工人先用铲子铲，再用扫把扫。大清洗：①洗街洗路：组建了“洗城”专业队伍，每周对县城主要街道和人行道清洗一次；②洗环卫设施：每月对环卫设施清洗一次；③洒水降尘：每天对县城主要街道洒水 x 次；④清洗“牛皮癣”：聘请专门清理“牛皮癣”工作人员 2 名，每天上街清理，并启用了“牛皮癣”等非法小广告呼叫系统，共处理 x人次，处罚金额 2225 元。大清运：垃圾收集车运行时间由原来的三班调整为四班，每天县城产生垃圾 x 吨，做到日产

　日清、随满随运。今年县城的环境卫生实现了 xx 历史上最好成绩，群众投诉的少了，群众的满意度实现历史新高。。

　二是突出“有序”，强化整治。采取白加黑、5+2 连续作战模式，将全县划分为三个中队管理，对县城中心街、中心农贸市场、绿洲农贸市场、老街市场、绿洲大道转盘、天虹路口等重点区域进行集中整治，取缔和规范马路市场及人行道市场 x 处（老街入口、绿洲农贸市场、中心农贸市场、绿洲大道转盘、天虹路口、电影院周边、万家坪大桥）。目前，中心街已达到严管街标准，白天杜绝了店外经营和占道经营，其他路段按时按点规范流动摊贩在划定区域内摆摊，效果明显。

　三是突出“管控”，强化治尘。加大渣土管控力度，对渣土扬尘进行重点整治，每天对县城范围内易产生扬尘的工地和道路进行巡查监管，严禁带泥上路，实现渣土运输从施工现场源头到建筑垃圾消纳场的管理全覆盖。今年以来，共制止、查处乱堆乱放乱倒建筑垃圾行为 xx 起，查处不覆盖运输沙石车辆 x 台次，在县城城郊及城区各出口路段设置严禁乱倒警示牌 20 块，清理建筑材料及杂物 x 余车。对落实建筑工地 x 个 100%不到位的 xx 公司等 x 家建设单位和个人下达了责令整改通知书，对 xx 大汉城投公司的大汉新城 C号地块项目采取停工整改措施，并对施工方和建设方予以立案进行处罚，对 xx 建设单位、土方运输单位各处罚 xx 元，

　对碧桂园建设单位处罚 xx 元。

　四是突出“规范”，强化执法。按照“立规在先、劝导紧随、从严处罚”原则，首先制作了《xx 省城市综合管理条例》、《关于加强市容环境卫生整治的通告》、《城市管理法律法规宣传手册》、《城市管理“八个严禁、八个一律”》、《关于对违反城市管理法律法规行为从严处理的通告》、《关于规范县城建成区公共场所开展体育健身和文化娱乐等各类活动的通告》等有关城市管理政策法规宣传资料 xx 份，通过电视台、电子显示屏、自媒体、流动宣传车、现场发放等方式进行宣传、立规、劝导，再对违规违法行为按“五个一批”分类处理，实行严管重罚。今年以来共下达各类书面责令整改通知书 xx 份，罚款处罚单位或个人 xx 例，处罚金额 xx余元，移交公安机关依法拘留暴力抗法人员 x 名，在电视台曝光违法违规行为 xx 起。

　②深化改革工作（计负分，自评不扣分）

　认真按照《中共 xx 县委全面深化改革委员会 20xx 年工作要点》落实改革工作任务，没有被中央、省、市通报批评的现象；没有推诿扯皮、敷衍塞责，严重影响协同进度的的情况；没有改革督察、报告报备、进度监测、工作安排等方面需整改的情况。

　二、采取的工作措施 1 1 、强化组织领导。成立以局长为组长的绩效评估工作

　领导小组，对绩效评估工作进行指导协调和督促落实，形成了一把手总览抓、分管领导亲自抓、部门负责人具体抓，人人有任务、人人有责任的工作格局。

　2 2 、周密安排部署。召开专题会议对绩效评估工作进行专题研究，认真传达学习《中共 xx 县委办公室 xx 县人民政府关于印发<20xx 年 xx 县重点工作绩效评估改革方案>的通知》，制定了《xx 县城市管理和综合执法局 20xx 年绩效考核评估实施方案》，对绩效评估工作进行了周密安排部署。

　3 3 、明确工作要求。要求各股室、二级机构提高思想认识，明确绩效评估工作的重要性，由局办公室牵头负责，各责任股室、二级机构密切配合，形成合力，坚持实事求是、客观公正的原则，提供翔实可靠的资料、数据，保质保量完成各项工作任务，确保取得实效。

　三、取得的成效和经验做法 今年以来，我局按照“立规在先、劝导紧随、从严处罚”的原则，以“五个一批”（书面责令整改一批、媒体曝光一批、罚款处罚一批、依法拘留一批、单位考核扣分一批）为抓手，认真履行城市管理和综合执法职能，不断提升城市管理水平。建立了“大清扫、大清洗、大清运”长效机制；县城市容秩序中心街已达到严管街标准，其他路段按时按点规范摆摊；渣土从严执法力度大大加强，对落实建筑工地 6 个100%不到位的建设单位和个人从严处罚；控违拆违实现“新

　增违建零增长、存量违建负增长”目标，拆除违法建设 xx平方米。城市环境卫生、市容秩序显著改善，取得 xx 历史最好成绩，并且根据省厅、市局信息反馈，有望被评为全省城管系统先进集体。

　四、存在的问题和建议 1、城市管理体制机制还需进一步理顺。按照市城市管理体制改革的要求，有关部门及职能划转仍未落实。城市管理责任划分不明确，存在一部分责任盲区，造成工作的被动，制约了工作的正常开展。

　2、城市基础设施落后。我县基础设施跟不上需求，农贸市场等基础设施急需建设，渣土管理公司急需组建。