全县农业社会化服务工作汇报
全县农业社会化服务工作汇报
积极引进、培育人才,充分发挥人才作用,成立农业生产服务协会,推动农业产业转型升级与创新发展。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
近年来,我县顺应现代农业发展新趋势,紧紧围绕规模化种植、集约化经营、社会化服务等需求,大力发展多元化、多层次、多类型的农业生产社会化服务体系,积极探索完善农业社会化“服务链”,稳步推动“小农生产”向现代农业产业转变,有效降低农民种田成本,实现粮食增产、农民增收。
一、创新提供“点菜单”托管服务,有效破解“无人种地”“不愿种地”问题
围绕农村耕地面临无人管理、难以管理等问题,创新提供“点菜单”式托管服务,农户根据实际情况选择全环节或其中几个环节服务,有效解放农村剩余劳动力,助力乡村振兴和粮食安全发展。
一是“全托管”模式。针对丧失劳动力或外出务工家中田地无人管理的农户,由托管服务组织对土地提供产前、产中、产后全链条托管服务,农户只需缴纳一定的服务费用,农作物收益归农户所有。以**县志远粮棉种植专业合作社为例,通过机械化、规模化种植等方式,玉米、小麦等农作物的亩均投入成本下降85元,种植成本大幅度降低。
二是“半托管”模式。针对具有一定劳动力、能够进行田间管理和愿意从事农业生产部分环节的农户,可将其农业生产的“耕、种、防、收”等环节的一项或者多项委托给服务组织完成,并依据托管服务环节数缴纳相应的服务费用。目前,全县“半托管”服务面积达到64万亩。
三是“土地入股”模式。在不改变土地承包权、经营权及收益权的前提下,积极推进农村土地经营权改革,探索以土地经营权入股的土地股份合作社,实行年底“保底+分红”的收益模式,入股农户“旱涝保收”。例如,**县萱草莲藕种植专业合作社,x年,年经营收入458万余元,盈余返还总额213.86万元,可分配盈余按成员与本社交易量(额)返还比例达74%,社员每年每亩分红800元,务工人员年收入3万元以上,带动脱贫享受政策贫困户36户共48人,x年集体收入达到50万元,创历史新高。截至目前,全县共成立土地股份合作社169家,土地流转面积达4.2万亩
二、创新引入资金“活水”,激活农村金融“密码”,助力“三农”高质量发展
依托中央政策资金引入先进设备,大幅度提高种植效率,创新开发贷款模式,盘活闲置资产,有效破解融资难题。
一是用好中央财政补助资金。x年—2022年连续3年承担省下达的农业生产托管服务项目,涉及实施任务面积18.7万亩,中央财政补助资金994万元;其中,2022年承担任务面积4.84万亩,中央财政补助资金387万元,实际实施面积9.1万亩。在8个镇街参与托管的村庄集中开展小麦病虫草害防治、机械收获、玉米播种等生产服务,坚持“村全程监督、镇靠上监管、县指导抽检”的原则,以“四不两直”实地调研的方式及时掌握土地托管作业动态,确保每个托管环节落实到位。
二是用好农业信贷担保资金。结合**县金融扶持政策,依托“鲁担惠农贷”实施农业信贷担保,为家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织提供优惠利率贷款政策及产品。积极引导农业经营主体开展农业生产托管服务,创新开发“农业生产托管贷”和“农机贷”,出台《**县大中型农业机械抵押贷款试行办法》,有效盘活农村闲置资产,实现大型农机具传统意义上生产作业用途的“金融升级”。截至目前,已办理生产托管贷款200万元,农机贷款135万元。
三是用好“农商银”模式降成本。针对农户粮食种植阶段资金短缺又缺少抵押物的问题,**县发挥“粮食商行”金融纽带作用,创新“农户+粮食商行+银行”融资模式。该模式实现了“三方共赢”,农户既获得了融资增信,又降低了融资成本;“粮食商行”既能提前锁定农户,又能降低企业的运营成本;对于银行而言,既能增加对个体农户放贷规模,又能有效降低贷款风险。
三、创新优化“精益管理”,多措并举引才育才,锻造农业生产“生力军”
人才振兴是乡村振兴的关键内容,**县积极引进、培育人才,充分发挥人才作用,成立农业生产服务协会,推动农业产业转型升级与创新发展。
一是建立“辅导员”队伍。为促进农民专业合作社规范发展和高效提升,建立新型农业经营主体辅导员队伍,每个镇(街)6人以上,共聘用辅导员54人。辅导员队伍通过上门服务、线上指导、开展业务培训和咨询服务,为合作社的规范化建设、标准化生产经营、财务管理、农产品质量安全监督和开拓市场等提供全面业务指导和扶持,助推全县农民合作社和家庭农场规范化发展。今年以来,全县完成认定县级示范合作社16个,县级示范场13个,县级示范组织9个;申报认定市级示范社12家,市级示范场9家,市级示范组织7家。
二是深入一线,就地取“才”。县乡村振兴服务中心出台《**县农业领域土专家(田秀才)认定办法(试行)》,由镇街推荐,县级评选,在农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中评选出一批“土专家”“田秀才”,筛选摸清专技特长,选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人,传经验、授技术,助推新型农业经营主体产业高质量发展,助力乡村振兴。
三是成立农业生产服务协会。通过协会建立起信息、资源、市场等方面的联合共享机制,有效促进优势互补、资源共享、互惠互利,实现经营主体由单打独斗转为协同发展。目前,协会已吸纳全县31家农民专业合作社、家庭农场。同时,协会与中化农业签订了战略合作协议,引入“智慧巡田系统”,针对各村庄地块分别建立土地托管服务档案,为传统农业插上科技翅膀,为打造乡村振兴xx样板注入强劲动力。
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