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  • 县民族宗教事务局法治政府建设情况报告8篇

    时间:2023-11-22 10:24:05 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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    县民族宗教事务局法治政府建设情况报告8篇

    深入推进“放管服”改革,抓好权责清单动态调整和规范运行,用清单管理推动减权、规范用权,做到清单之外无审批、目录之外无收费。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。

      县民族宗教事务局法治政府建设情况报告一

      xx年,我局在县委、县政府的领导下,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察xx重要讲话精神,根据《县人民政府关于印发x县xx年法治政府建设工作要点的通知》(息府发〔xx〕7号)文件精神,我局立足民族宗教工作实际,强化行政执法监管,健全完善各项工作制度,切实保障各项工作有序推进开展。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步提高依法管理民族宗教事务。现将我局xx年度法治政府建设工作情况报告如下。

      一、主要工作

      (一)强化组织领导,有序推进法治政府建设。认真贯彻落实党的二十大精神,坚持把法治政府建设和行政执法工作列入年度工作重要议事日程。一是强化组织领导,落实主体责任。带头认真履行法治建设第一责任人责任,落实好法治建设组织者、推动者和实践者职责,积极谋划参与推进法治建设相关工作。成立了以党组书记和局长任组长、分管负责同志为副组长,局办公室及民族宗教科负责人为成员的法治建设工作领导小组,明确专人负责法治建设工作,构建责任明晰法治建设工作体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,定期牵头研究推进法治建设工作,将法治建设纳入局党组年度工作要点和本单位年度工作计划,与民族宗教业务工作同部署、同安排、同推进。

      (二)加强学习宣传教育,营造法治政府建设良好氛围。

      1.强化学习领悟,提高法治能力。认真学习《习近平法治思想学习纲要》,通过党组会学习、党组理论中心组学习、干部职工会、专题会议等方式学习共计5次。

      2.强化普法宣传,夯实法治阵地。一是以宗教活动场所“四进”活动为载体,深入推进法律法规进宗教活动场所活动。在全县四个合法宗教活动场所开展《宪法》《民法典》《宗教事务条例》等法律法规宣传普及,进一步提升全县宗教教职人员及广大信众知法、守法、用法的能力水平。二是加强机关法治文化建设。通过理论学习、普法考试、典型案例学习等方式,将机关党建工作与法治建设工作有机结合,一年来,组织全局干部职工认真开展“法宣在线”学习和考试10人次,参加县依治办组织的法治政府建设示范创建法律知识测试12人次,参加有关法律法规学习10余次,典型案例学习6次,通过这些工作的开展,全局干部职工知法、守法,懂法、用法的意识得到进一步提高。三是注重学以致用。将理论与实践相结合,把所学知识用到实际工作中去,提高依法决策、依法行政、依法办事的能力。通过学习,使民宗干部知法懂法,进一步提高了法律素质和执法水平,不断提高干部职工运用法治思维处理和解决问题的能力。

      (三)加强法治政府建设,提升依法行政能力和水平。

      1.规范权力清单提升服务效能。xx年我局依法取得行政执法职责20项,其中行政处罚10项,行政检查1项,行政许可3项,行政确认1项,其他5项,严格按照权责清单有序开展工作。

      2.持续推进简政放权。深入推进“放管服”改革,抓好权责清单动态调整和规范运行,用清单管理推动减权、规范用权,做到清单之外无审批、目录之外无收费。一是进一步明晰各科室的责权清单,强化权力监督制约,努力提升服务水平和办事能力。按照“双随机、一公开”工作要求抓好有关工作落实,推进为民服务事项的网上申报和网上审批,实现让群众少跑路的目标,推动服务群众“最后一公里”落到实处。二是深入推进政务公开。深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,把民宗局的工作置于人民群众的监督之下,把公开监督贯穿于权力运行全过程。

      3.强化依法行政。一是进一步完善行政执法程序,严格亮证执法制度。严格落实“行政执法三项制度”,细化执法流程,明确执法环节和步骤,健全行政执法调查规则,规范取证,保障程序公正,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育,做到文明执法,公平公正执法。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,严格落实民主集中制原则,对“三重一大”决策问题,一律实行集体讨论,民主决策,认真落实法律顾问制度,单位聘用法律顾问1名,切实提高决策的科学性。三是规范执法程序。结合全局人员调整情况,按要求组织新进人员加强法律法规学习,及时申领执法证,全局正式干部职工8人,现持有执法证人员5人,严格落实“亮证执法”“执法人员不少于2人”等有关规定;梳理完善民宗局责权清单,明晰办事流程,严格推进依法行政。四是做好信息公开。全面拓展政务公开范围、频次,对办事流程、提供资料等及时通过政务网等平台向广大群众公开,认真落实“一网通办”“一次办”等有关要求,努力提高为民办事的工作效率。

      二、存在的问题

      一是干部职工掌握相关法律法规的广度和深度不够,依法行政的能力有待提高。二是以学促用效果还有待提高。三是普法宣传方式单一,成效不明显。

      三、下一步工作打算

      (一)强化思想认识,增强依法行政能力。认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,认真学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》,切实用习近平法治思想武装头脑,提高法治思维及法治意识,加强对《中华人民共和国宪法》《民法典》《中国共产党章程(修正案)》《宗教事务条例》等法律法规的学习贯彻,不断提高依法行政能力和水平。

      (二)强化责任落实,切实履行法治建设第一责任人责任。严格按照《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》(中法委发〔xx〕2号)要求,深入推进党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,及时将法治建设纳入我局年初工作计划,与党建、业务工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,切实履行法治建设第一责任人责任。

      (三)强化法治宣传,营造浓厚的法治氛围。一是严格落实“谁执法、谁普法”的规定,切实加强民族宗教有关法律法规的学习宣传,用好用活宗教活动场所“四进”“民族团结进步宣传教育活动月”“宗教政策法规学习月”等活动载体,多形式多措施开展党的民族宗教理论政策法规的学习宣传活动,在广大少数民族同胞及宗教领域形成学法、守法、依法办事的良好风气;二是强化干部职工学法、守法、懂法、用法。通过干部职工会、网络在线学习、学法用法考试测评等方式,组织全局干部职工、全县民族宗教工作干部队伍加强《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政法》等国家基础法律法规及《民族乡工作条例》《宗教事务条例》及习近平法治思想的学习贯彻,进一步提高全县民族宗教工作干部队伍依法行政的能力水平,切实提高民族宗教工作法治化水平。

    县民族宗教事务局法治政府建设情况报告二

      xx年,xx县民宗局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕法治政府建设的要求,结合我县民族宗教工作实际,大力开展普法宣传教育活动,积极推进依法行政工作,着力提升依法管理民族宗教事务能力,较好的完成各项工作。现将xx县民宗局xx年法治建设工作情况报告如下:

      一、xx年工作情况

      (一)依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。全面清理县民宗局行政审批事项,严格执行《xx省行政许可事项目录管理办法》,对保留的行政许可事项,实行目录化、编码化管理,建立了《xx县民宗局行政许可标准体系》。积极衔接落实省、州取消下放的行政审批事项,对上级下放投资审批事项主动承接、全面梳理,及时更新审批事项目录。加快推进“互联网+政务服务”,全面运用网上审批系统和在线审批监管平台。二是全面落实权责清单。在政府门户网站上公布了县民宗局权责清单,确保行政权力公开透明规范运行。在xx政务服务网智慧管理平台系统全部纳入民族宗教行政许可和其他公共服务事项等36小项,一次办好范围,一次办好率达到了98%以上。便民服务事项全部可网上办理,实现“零”跑动。

      (二)加强行政规范性文件的监督管理。全面贯彻落实《xx县行政规范性文件制定和监督管理实施细则》规定,强化规范性文件制定、公布、备案、清理、监督全过程管理,我局及时对规范性文件进行清理、审核、备案等,完成xx县依法治县办安排的规范性文件常规清理工作。进核查,xx年,我局未制定规范性文件。

      (三)做好行政复议和行政应诉工作。一是认真履行应诉的职责,支持人民法院受理行政案件,做到有诉必应。二是积极配合行政复议机关,搞好行政复议工作,保证行政复议渠道畅通。今年来,我局未发生行政复议、行政应诉等案件。

      (四)加大普法教育。一是制定xx县民宗局xx年度普法责任清单,由各归口股室做好宪法、民法典及涉及民族宗教相关法律法规;二是制定xx县民宗局学法制度、xx年会前学法计划、xx县民宗局领导干部应知应会法律法规清单,在党组理论中心组、全体干部职工会组织全局干部职工学习习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、民法典、“一法两规定”、黔西南州布依族苗族自治州自治条例、宗教事务条例等法律法规。并配合做好上级人大对“一法两规定”相关调研工作。三是推进民族团结进步创建活动和宣传教育工作,部署开展全县五月、10月民族团结进步宣传月、宗教政策法规宣传月活动,开展集中宣传教育、认真组织主题教育活动、集中排查调处涉及民族因素的矛盾纠纷,切实推动宣传月活动取得实效。

      (五)扎实推进民族宗教依法行政工作。一是全面坚持严格规范公正文明执法。深入推进“双随机、一公开”动态监管,有效实施分类监管,完善执法制度体系。扎实开展执法队伍培训,进一步规范违法行为查处工作程序和标准,抓好“行政执法公示”、“执法全过程记录”、“重大执法决定法制审核”三项制度落实工作。二是落实xx县民宗局行政执法人员持证上岗和资格管理。组织开展xx县民宗局行政执法换证工作,加强执法信息发布,及时报送并公示xx县民宗局xx年度行政执法总体情况。

      (六)依法维护民族宗教领域稳定和谐。一是加强少数民族流动人口服务管理,加强民族团结进步宣传教育、加强少数民族流动人口服务管理、防范处置涉及民族因素矛盾纠纷等工作情况,分析维护民族关系和谐所面临的形势、存在的问题,探讨工作对策,进一步明确了民族工作任务和方向,凝聚了共识。二是加强调研,摸清民族宗教领域矛盾纠纷底数。根据民族宗教领域的问题,为及时掌握全县民族宗教领域矛盾纠纷情况,我局向各镇(街道)下发通知,要求开展排查摸底工作,并及时上报相关情况,指导相关乡镇(街道)处置涉少数民族的突发事件。三是依法打击非法宗教活动。联合公安、安全等有关部门,协助基层宗教部门加大非法宗教活动查处力度,做好防范和抵御境外宗教渗透工作。经查,暂未发现xx县存在非法宗教活动,有效维护了正常宗教活动秩序。

      二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

      (一)严格落实法治建设工作主体责任。高度重视法治建设工作,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入本单位年度工作计划,与民族宗教工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。完成并上报党政主要负责人述职述责述廉述法报告,将法治工作纳入年终述职述责述廉述法报告,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。在相同条件下,优先推荐提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

      (二)带头学法用法做法治建设的表率。在工作中坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,切实履行法治xx建设重要组织者、推动者和实践者的职责。在法律法规的学习上,注重学以致用,努力提高自己的法治理论水平和实际工作能力,先后组织在党组理论学习中心组,主题党日学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、《宪法》、《民法典》以及《宗教事务条例》等法律知识,带头提高法治素养,运用法治思维分析处理问题,增强依法执政本领,认真研究、积极推进xx法治建设。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和党员干部的表率。

      三、存在问题

      一是普法工作的手段和形式还有些单一,普法效果不够深入。二是由于宗教事务法治化管理尚处于起步阶段,一方面宗教法律法规配套不够完善,另一方面基层宗教队伍的执法经验不足,往往需要多方联动执法,单独开展执法行动存在困难,还做不到高效行政执法。

      四、xx年法治建设思路

      (一)进一步加强法治宣传教育工作。一是通过党组理论中心组学习、党校培训等方式,继续加强法治宣传和干部学习培训,组织全体干部职工深入学习民族宗教相关法律法规政策,进一步加强基层干部对民族宗教政策和法律法规掌握。二是加强对宗教执法人员队伍建设,强化执法人员学习、培训,办理执法证件,保障基本执法设备。加强对宗教场所、宗教界人士、信教群众法治和宗教理论政策的教育宣传引导,提高宗教教职人员和信教群众对宗教问题的认识,督促宗教场所依法依规开展宗教活动。 继续做好宗教领域法治宣传工作。三是继续开展“八五”普法教育工作,全面加强依法行政宣传教育,以巩固和深化民族团结进步示范创建成果“十五进”为抓手,充分利用民族团结宣传月5月和10月民族团结宣传月组织各乡镇(街道)积极开展民族团结进步创建宣传活动。深入开展宗教领域“四进”工作及普法宣传、法律讲座进场所等形式多样的普法主题教育。

      (二)进一步加强部门联动。进一步整合各部门工作资源,压实各部门抵御渗透工作的责任,加强对非法宗教活动的排查和打击力度,一经发现,联合公安等部门对非法宗教活动坚决予以取缔和依法严厉打击,让非法宗教组织和非法宗教活动无处藏身,切实维护宗教领域安全稳定。

     县民族宗教事务局法治政府建设情况报告三

      一、本部门xx年行政执法基本情况

      本部门办理行政执法案件0件(作出执法决定案件总数)。

      二、开展执法规范化建设有关情况

      (一)制度建设情况:xx年度执法规范化方面出台了《xx县民族宗教事务局行政执法责任制度》,主要明确了岗位责任,制度实施后推动行政执法人员执法行为标准化、规范化。

      (二)落实行政执法“三项制度”有关情况:对落实行政执法“三项制度”情况进行全面梳理,将行政执法工作列为全年重点工作,不断提高思想认识,明确依法行政的重要性。不断规范完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》“三项制度”建设,确保执法合法规范,进一步规范行政执法行为。定期组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》等法律法规,通过学xxx一步促进行政执法人员熟悉办事规程,提高执法人员的法律意识和办事水平,做到依法依规办事。

      (三)行政执法人员培训情况:以习近平法治思想为指导,坚持民族宗教工作领导干部带头学法用法,把《中华人民共和国宪法》和党内法规列入中心组年度学习计划,通过中心组学习、集中培训等多种形式学法,用以案释法、案例分析等多种形式,提高行政执法人员法律知识。组织执法人员学习“三项制度”内容,切实提高民族宗教工作干部依法管理民族宗教事务的能力和水平;认真学习了党的宗教工作方针政策及新修订《宗教事务条例》等法律法规。xx年6月14日,局组织行政执法知识培训会,会议要求,全局行政执法人员要学深学透行政执法理论和业务知识,切实有效提升行政执法水平。

      三、行政执法存在的突出问题及原因分析

      执法岗位需进一步完善管理。执法人员一般身兼数职,做好各自业务工作的同时,还要从事行政执法工作,执法实务能力有待进一步提升。

      四、下一步工作打算

      一是加强执法业务培训,多组织多样化的专项培训,提高学习质量,确保培训知识学以致用,对今后开展的行政执法工作有实质的帮助作用。

      二是加强执法队伍建设,积极组织工作人员参加行政执法资格考试,不断壮大执法队伍建设和执法能力建设。

     县民族宗教事务局法治政府建设情况报告四

      xx年,xx市民族宗教事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领悟党的二十大精神,在xx市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕法治xx建设的工作要求,依法行政,强化法制宣传,切实推进我市民族宗教领域法治建设工作,不断提高我市民族宗教事务管理工作法治化水平。现将我局xx年法治政府建设工作情况报告如下:

      一、加强组织领导,严格落实推进法治政府建设主体责任

      一是严格落实主体责任,领导班子始终把推进法治政府建设融入民族宗教工作日常,主要责任人切实履行第一责任人职责,将法治建设纳入工作推进会定期研究,与民族宗教事务管理工作同部署、同推动、同落实。二是建立健全清单制度,研究制定了《xx年度普法责任清单》和《xx年度普法重点任务清单》,将推进法治政府建设工作具体化、精准化,进一步明确工作责任与任务。三是建立完善考核制度,将推进法治建设工作情况纳入年度考核,纳入述责述廉、民主生活会对照检查材料等,不断强化法治意识。

      二、拓宽宣传渠道,持续提升民族宗教领域法治观念

      一是持续加强法治理论学习,把《宪法》《民法典》《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》《xx省散居少数民族工作条例》等法律法规纳入学习重要内容,积极组织干部职工参与法治理论学习与考试,不断提高干部职工法治理论水平,考试通过率为100%。二是持续加强少数民族法制宣传,9月开展了“民族团结进步宣传月”活动,市委副书记、统战部长亲临现场指导,有力推进了我市少数民族法制宣传工作,营造了全市“铸牢中华民族共同体意识”的良好氛围。三是持续加强宗教事务管理工作法治化水平,推动我国宗教中国化方向进程,举办了宗教界“崇俭戒奢”主题教育、“五进五好”宣传教育等活动,扎实推进国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观进宗教,在全市55个场所设置宗教政策、法律法规等宣传展板,不断提升宗教界法治意思和法律素养。

      三、依法治理民族宗教事务,不断提高工作法治化水平

      一是强化民族工作规范化管理,加强对来祁经商务工少数民族人员的管理服务工作,办理其子女就近入学1人,依法办理少数民族成份变更1人,完成少数民族考生身份审核工作20人次。二是加强宗教事务依法管理,严格按照《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》等相关规定,推进宗教活动场所的规范化管理,完善宗教管理信息化系统,加强对宗教活动场所的财务监督,坚持依法行政,依法处置了2起非法宗教活动。

      四、存在问题及下一步工作打算

      一年来,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但也还存在一些问题,一是干部队伍法治能力还不高,政策理论水平、依法行政能力还需提高;二是学习宣传的覆盖还不够多,虽有开展“五进五好”宣传教育活动,但与法制宣传结合不够,宣传形式不够丰富,力度还需加强;三是行政执法队伍力量还不够强,存在力量不足、经验不多等问题,对非法宗教活动的制裁力度不够,法律震慑效果还有待提升。

      下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实法治政府建设的总体要求,持续深入推进法治政府建设,一是全面推进民族宗教依法行政,深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,抓好民族宗教政策法律法规学习贯彻,进一步提高运用法治思维和法治方式解决和处理民族宗教问题能力。二是拓宽民族宗教领域政策法规宣传,进一步加大对民族宗教界普法宣传力度,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、《宪法》《民法典》《宗教事务条例》及其配套法规等与生产生活息息相关的法律法规,不断丰富宣传形式,扩大宣传覆盖面。三是积极维护民族宗教领域和谐稳定,定期开展民族宗教领域安全隐患排查,加强对外来祁少数民族流动人口的教育引导和依法管理,及时排查化解各类矛盾纠纷,加大打击非法宗教活动的力度,不断巩固民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

      县民族宗教事务局法治政府建设情况报告五

      xx年,在县委县政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的二十大会议精神,坚持以习近平法治思想为指导,全面落实依法治国基本方略,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,全县民族宗教工作法治化水平得到全面有效提升。现将xx年法治政府建设工作情况报告如下:

      一、推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)加强领导,精心组织。我局从维护宪法尊严、坚持执法为民宗旨的高度,把法治政府建设工作摆上重要的位置,切实加强组织领导,全面压实法治建设第一责任人职责,坚持局长亲自抓、亲自谋划、亲自落实、亲自推进。结合实际,抓住重点工作和重点环节,及时制定方案,定期检查督促,把法治政府建设的各项具体工作落到实处,把依法行政工作列入重要议事日程,切实强化对依法行政工作的组织领导。

      (二)深化行政服务事项改革。xx年,我局按照有关要求梳理行政许可事项4项、行政处罚事项2项、行政确认事项1项、公共服务事项1项、其他行政权力事项7项,总计15项行政职权,形成《xx县民族宗教事务局行政权力事项清单》并在网上公布。按照省民宗委、县政务中心最新标准,继续深化政务服务,推进服务事项标准化,紧盯“马上办、网上办、一次办”目标,及时更新xx政务服务网上的信息,进一步优化服务及办事流程,实现政务服务网上可办率达标。

      (三)强化执法队伍建设。加强机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习,我局把习近平法治思想纳入年度学习计划,采取集中学习、以会代训、自学等方式,认真学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要讲话精神,组织干部职工系统学习《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《民法典》《宪法》等法律法规,局领导主动参加机关组织的法治理论学习,形成了领导带头学,干部乐意学的良好风气。xx年,我局干部学法用法考试参考率和及格率均为100%,各位领导干部积极参加各平台的各类学法活动,并强化民族宗教执法力量队伍建设,截至目前,我局持有执法证人员共有5人。

      (四)进一步强化普法工作力度。通过开展“民族团结进步宣传月”“宗教政策法规学习月”“宪法宣传周”等法治宣传教育活动,向全县干部群众,特别是少数民族干部、少数民族群众、信教群众广泛宣传《宪法》《民法典》《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》等民族宗教法律法规,进一步增强广大干部群众的法律意识,提升宗教干部依法管理民族宗教事务能力。xx年组织全县“四员”队伍开展宗教政策法规培训班6期500人,组织宗教干部和宗教场所主要负责人分别赴省州参加各种法律法规政策培训5次,发放宗教政策法规宣传资料8000余份,举办宗教政策法规宣讲15场次。

      (五)依法管理民族宗教事务。xx年依法审批民族成份变更、确认申请17人,开展各类行政执法检查65次。

      (六)优化管理,营造氛围。重点围绕政治安全、公共安全,加强宗教活动场所的管理,健全完善制度,提高宗教活动场所依法开展宗教活动的能力。积极引导外来务工经商少数民族平等遵守法律、正确融入城市,全县民族宗教领域营造了知法守法、护法用法的良好氛围。一年来,我县民族宗教工作未发生一宗行政投诉、行政复议、行政诉讼事件,民族宗教领域的法治水平持续提升。

      二、推进法治政府建设存在的不足及原因分析

      一是执法力量不足。受机构人员编制所限,执法力量短缺,对全县范围内开展行政执法工作存在很大困难。二是缺少相关技术设备,执法手段单一,对完全掌握违法行为存在一定的困难。

      三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作

      (一)坚持理论学习,贯彻落实党对法治政府建设的领导。通过深入学习贯彻习近平法治思想、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想全面推进法治xx建设的通知》,增强全局干部职工“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

      (二)加强法治宣传教育,营造学法用法守法良好氛围。通过组织全局干部职工观看警示教育片,学习《宪法》《民法典》等法律法规,营造学法、用法的良好氛围,不断提升干部职工维护人民群众合法权益,依法化解矛盾纠纷能力。

      (三)规范行政规范性文件制发管理。严格执行中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,贯彻落实《国务院关于加强行政规范性文件监督管理的通知》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《xx省行政规范性文件制定和监督管理规定》等文件规定,落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作,定期对本单位行政规范性文件进行清理。

      (四)加强执法队伍建设,提升行政执法规范化水平。加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训,落实持证上岗和资格管理制度,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

      四、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排

      (一)认真贯彻落实民族宗教法律法规。认真抓好《民族区域自治法》《黔南州民族区域自治条例》等民族方面法律法规的贯彻落实,坚持以法治思维、法治方式依法妥善处置涉及民族因素的问题。认真贯彻落实《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》等宗教方面法律法规,依法防范和打击境外宗教渗透和非法宗教活动,依法做好佛教、道教、基督教、天主教、民间信仰管理工作。

      (二)加强法治宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,以大力宣传《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》为重点,持续深入开展民族宗教政策法规宣传教育活动,继续推进民族政策、法律法规教育宣讲,进一步提高我县广大群众对党的民族宗教政策、法律法规的了解和掌握程度。

      (三)提高依法行政能力。根据《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》,完善我局宗教工作权责清单,完善宗教事务执法程序,细化具体操作流程,明确执法环节和步骤要求。加强法治专业队伍建设,组织开展民族宗教系统行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训,培养民族宗教干部的法治思维,提高其依法行政能力及效率。

      县民族宗教事务局法治政府建设情况报告六

      xx年,县民族宗教局在县委、县政府的正确领导下,以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,紧紧围绕依法治县和民族宗教工作,持续加大普法工作力度,不断增强法治观念。

      一、推进法治政府建设的主要举措和成效

      (一)加强习近平法治思想学习教育。认真组织全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。依法保障人民权益,提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力,深化全民普法工作,提升法治能力素养,着力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍,不断提高运用民族宗教领域的法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

      (二)积极组织法律法规学习宣传。

      1.积极开展法律法规学习宣传。采取集中学习、以会代训、自学等方式,利用每周一机关学习例会的时间,认真学习《宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等国家有关法律和《宗教事务条列》《xx省宗教事务条例》、《中国公民民族成份登记管理办法》等民族宗教政策法规。形成了领导带头学,干部职工乐意学的良好风气。积极协调引导,督促各乡镇加强民族宗教政策法规的培训,落实培训任务,加强民族宗教政策法规的宣传教育。通过培训,使广大基层干部及时掌握了民族宗教政策、法规,加强了对基层民族宗教工作的依法管理,而且进一步增强了他们做好民族宗教工作的责任感、使命感,有效的促进了基层人员的法律法规知识素养。

      2.认真落实普法责任制。紧紧围绕中、省、市、县重大决策部署,进一步弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践,不断提高全市民族宗教事务法治化水平,维护民族宗教领域和谐稳定。我局统筹部署、细化责任,抓实普法责任制,切实履行普法责任,推动普法宣传教育和“互联网+法治宣传”服务,认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的有关要求,结合职责范围、民族宗教工作特点和社会热点,在广泛开展法治宣传教育的基础上,重点抓好专题培训、集中宣传和定向宣传,突出针对性、扩大覆盖面、增强实效性,让普法工作更加贴近基层实际、贴近群众生活。尤其是要深化以案说法、以案释法制度,认真做好日常执法过程中的普法宣传,把法治宣传教育贯穿行政执法全过程,推动形成人人遵法守法的良好氛围。

      3.扎实开展宣传活动。在竹屏广场设立宣传咨询台,向群众发放宪法宣传材料,以简洁易懂的语言向广大人民群众宣传法律知识和民族相关法律法规政策,增强大家守法、用法意识,全面弘扬宪法精神。各宗教活动场举行了庄严的国家宪法日主题升旗仪式,积极组织教职人员和信教群众对习近平新时代中国特色社会主义思想、《宪法》、《民法典》、《宗教事务条例》等民族宗教政策法规进行宣传学习,为“宪法宣传周”营造了良好的氛围,同时引导我们广大群众能正确区分宗教和邪教、宗教和封建迷信活动,自觉抵御境外利用宗教进行渗透等非法行为,正信正行、崇尚科学、爱国爱教。切实发挥宗教人士的作用,维护国家安全、维护民族团结、维护祖国统一、为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

      (三)落实行政决策科学化民主化法治化。严格按照《xx县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度工作方案》、《关于进一步推动落实行政执法三项制度的通知》等文件要求。一是制定行政执法公示制度,及时主动公开执法信息,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项,按照“谁执法谁公示”的原则,保障行政相对人和社会公众知情权、参与权、表达权、监督权。二是制定执法全过程记录制度,实现案件从受理、立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录归档。三是制定重大行政执法决定法制审核制度,进一步明确法制审核机构,我局具有行政执法主体资格,执法类别为民族、宗教,执法区域为xx县。

      (四)严格落实行政执法“三项制度”。始终把大力推行行政执法“三项制度”作为规范公正文明执法、保障和监督依法履行职责、维护人民群众合法权益的重要工作来抓,坚持在内容求实、方法求严、形式求全上下功夫、做文章,取得了较好的成效。一是全面落实行政执法公示制度,通过政务公开网及时公开权责清单23项,其中行政许可7项,行政处罚11项,行政强制1项,行政检查1项,行政确认1项、其他行政权利2项。做好“双随机、一公开”、“互联网+监管”等工作,做到事前公开、事中公示、事后公开,自觉接受群众监督。二是全面落实执法全过程记录制度,每月对宗教活动场所开展执法检查,并对执法检查进行记录登记。三是全面重大行政执法决定法制审核制度,认真落实xx省行政执法证考试,并聘请我局副局长为法律顾问,负责履行参与民族宗教类执法疑难问题及重大案件研讨、协助民族宗教突发事件调查评估、对涉及民族宗教规范性文件及合同进行法律审核等。

      (五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。我局全面排查整治民族宗教领域矛盾纠纷,坚持每年实地调研至少2次,每月寻访宗教活动场所1次,对可能发生的影响民族团结的问题,超前做好工作,提前化解,及时消除不稳定因素,牢牢把握工作主动权。积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力营造依法依规、风清气正的良好氛围,积极维护社会和谐稳定。

      二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

      (一)认真履职尽责。认真贯彻落实全面依法治国和推进法治政府建设的决策部署,推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持民主集中制,不搞“一言堂”,严格按照程序办事,强化党风廉政建设,推进依法执政,坚持“三重一大”制度和干部述责述廉制度,严格落实党风廉政建设责任制。严格做到“权利取得要依法、权利行使按流程、权利运行要公开、权利运行受监督”的原则,狠抓行政效能,规范行政权利运行。切实落实责任,全面推进法治政府建设,将法治建设纳入我局年度工作计划,与民族宗教工作同部署、同推进、同督促、同考核。

      (二)加强法治队伍建设。我局严格执行各级党委政府有关民族宗教工作政策法规,依法行政,民族宗教领域自觉遵守国家法律、法规,健全我局法制机构,紧紧围绕县委、县政府工作大局,锐意进取、开拓创新,在加强政府立法、规范行政执法行为、依法化解矛盾纠纷、提高领导干部法治意识等方面取得了积极成效,为民族宗教领域稳定发展提供了良好法治保障,推动了法治政府建设不断深入。积极组织全局干部职工参加行政执法培训,加强学习,要求全体报考执法证。

      三、存在的不足及原因

      (一)执法主体不明确,执法手段尚不完备。执法人员少,执法条件差,执法工作没有形成应有的威力。

      (二)民族宗教行政执法部门的依法行政水平有待提高。我局在编制少、人员少的情况,任务繁重,难以保证有充分的时间和充沛的精力潜心研究依法行政方面的有关工作。

      四、下一年推进法治政府建设主要工作安排

      xx年我局将从以下几个方面加强和改进法治政府建设工作:

      (一)建立健全科学民主决策机制。形成局主要领导亲自抓执法工作、各个股室抓落实的格局。开展好行政规范性文件清理和报备工作。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革,发挥好部门职能,谋求行政效能最大化。持续抓好全面执行法律、法规、规章,建立和完善行政监督制度,强化对行政行为的监督,预防和化解社会矛盾,建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施,全面推进依法行政。

      (二)加强执法监督。全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求。完善行政内部监督机制,加强对决策权、审批权等重要行政行为的监督,强化对部门和人员的管理、监督;建立完善对行政相对人的监督检查制度,切实改变“重审批、轻监管”的工作理念,依法加强监督检查,发现问题及时纠正。建立完善群众举报违法行为的制度。对举报人反映的问题认真进行调查、核实,并依法及时作出处理。建立预防和化解社会矛盾纠纷的工作机制,及时化解各种社会矛盾。建立健全政务公开制度。通过政府公报、互联网上的政府网站、公告栏等有效途径向社会公开本部门的政务,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,对各项监督中暴露出来的问题和不足,及时解决。

      (三)广泛开展民族宗教行政执法宣传。做好民族宗教行政执法的宣传教育,继续在各级领导干部、民族宗教工作干部和宗教界及信教群众中广泛开展法律、法规知识宣传,提高全体公民的宪法观念和法律意识,树立法律权威,提高民族宗教工作部门依法行政观念和水平,提高广大信教群众的法律意识和依法开展宗教活动的自觉性。

      (四)加强依法行政理论知识学习培训。健全理论学习中心组学法制度,集中开展专题学习研讨,积极参加组织的法律法规知识培训,有效提高依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平。紧紧围绕法治建设,履行好“谁主管谁负责、谁执法谁普法”的普法责任机制,进一步增强运用法治思维方式化解矛盾、维护稳定能力。

      (五)加强宗教干部的教育培训。加强对宗教干部在依法行政方面的教育培训,不断提高宗教部门的依法行政水平和能力。加强对《宗教事务条例》《xx省宗教事务条例》等相关法律法规的学习培训,积极组织参加法治培训,组织执法人员参加培训和执法证考试等。规范依法行政,完善政策体系,及时修订和完善民族宗教与地方相适应的规范性文件,进一步完善民宗政策体系;规范行政程序,进一步规范行政许可、行政确认等方面的基本程序,严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

      县民族宗教事务局法治政府建设情况报告七

      xx县人民政府:

      按照中央依法治国办对法治政府建设示范地区的工作要求,现将我局xx年法治政府建设工作开展情况汇报如下。

      一、强化领导,完善工作机制

      一是高度重视法治政府建设工作,坚持与民族宗教、安全生产等业务工作同部署、同检查、同考核。落实法治建设“一岗双责”责任,制定《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,明确法治建设“一岗双责”的责任。制定法治政府建设工作计划,确定年度执法监督检查对象和内容,进一步落实“谁执法、谁普法”工作要求。全力保障法治工作经费,将普法宣传经费列入工作经费预算,保证法律进宗教活动场所、“安全生产月”、“119”消防宣传月、“宪法”宣传周等宣传活动的普法宣传资料、法律法规培训等普法工作的费用开支,为法治政府建设提供有力的保障。二是充分发挥各级党委(党组)第一责任人职责,坚持民宗工作成员单位联席会议制度和属地镇街、场所工作例会制度。县委统战部领导每人联系7个镇街、县民宗局领导每人联系3—4个场所,重点督促、指导、检查镇街和场所的法治政府建设工作。今年以来,召开民宗工作例会5次、民宗工作联席会4次,学习研究民宗领域法治政府建设工作。

      二、强化措施,推进依法管理

      (一)坚持宣传教育。一是注重培训学习。结合国家安全日、安全生产月等宣传活动,多形式加强民宗政策法规的宣传引导,通过专题培训会、以会代训等方式加强民宗工作干部队伍建设。今年组织开展了《互联网宗教信息服务管理办法》培训1期,并邀请县公安局、县税务局、县消防救援大队专家分别就防邪反邪、税务知识、消防应急等法律知识作了1期专题培训。二是加强活动开展。邀请宗教界人士参加宪法宣传周等宣教活动,多形式加强《宗教事务条例》等法律法规的学习。组织民族宗教界人士观看党的二十大开幕会,开展讲经解经交流活动,观看爱国主义主题教育电影,切实做好宗教界认识的政治引领。

      (二)努力营造法治氛围。在全县12个开放宗教活动场所制作法治宣传展板,常态化开展法律法规学习宣传教育活动。印制《xx省宗教事务条例》、禁毒、防邪、安全知识等宣传资料,面向宗教界人士和广大群众免费发放。今年累计开展主题教育活动3次,发放政策法规读本1600余本、宣传单2100余份。

      (三)依法管理宗教事务。一是规范场所管理。督促指导各场所进一步完善内部规章制度,优化管理组织,理顺机制体制。并联合属地镇街定期对场所的消防、房屋建筑、用气用电等方面开展全覆盖检查。今年以来,对全县12个开放宗教活动场所开展了全覆盖督导检查11次,发现问题109个,已整改问题104个,对暂时无法整改的5处问题实施封闭打围。二是加强安全隐患整治。扎实开展宗教活动场所安全隐患大排查大整治,积极争取县级财政补助20万元分别对凤凰寺、云台寺、甘泉宫的安全隐患据实补助,并另行安排专项资金15万元用于法王寺白蚂蚁防治和消防管网建设,撬动各类资金100万元以上投入排危整改,切实消除宗教场所安全隐患。三是弘扬先进典型。组织我县宗教教职人员主动参加xx省消防安全大培训暨优秀讲师评选活动。我县推荐法王寺释广钟开展的消防安全培训被评为全省重点行业类优秀作品,并在xx省消防救援总队的官方微信公众号“xx消防119”进行展播,为全省宗教活动场所的消防安全工作树立了标杆。

      三、存在问题

      一是我县宗教教职人员的数量、结构、素质与新形势、新任务的要求不相适应,青黄不接。教职人员数量少,整体素质不高,导致场所主体责任落实不够到位,规范管理的精准度不高。二是部分镇、村、社干部对民宗政策法律法规不清楚、不了解,学习的深度和广度仍然不够,导致对实际工作的指导不深入。

      四、下一步工作计划

      一是深入学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述,贯彻落实全国宗教工作会议、省委民族工作会议暨全省宗教工作会议、市委民族工作会议暨全市宗教工作会议精神,以中央、省市民宗工作会议精神为根本遵循,将思想统一到行动中来,结合实际抓好民宗工作落实。二是开展好宗教中国化示范场所创建,指导基督教堂开展“坚定文化自信,坚持中国化方向”市级示范场所创建,引导宗教与社会主义社会相适应。三是依法管理好宗教事务,常态化抓好宗教领域制度建设,进一步规范财务管理、人员管理等,提升宗教场所规范化管理水平。做好宗教领域突出问题专项治理,维护宗教领域和谐稳定。

      县民族宗教事务局法治政府建设情况报告八

      xx年来,县民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和十九届历次全会、中央全面依法治国、省委全面依法治省、州委全面依法治州工作会议,以及省委全面依法治省委员会第六次、州委全面依法治州委员会第四次会议精神,认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《xx省法治政府建设实施方案(xx—2025年)》《xx州法治政府建设实施方案(xx-2025年)》,切实加强民族宗教法治队伍建设,不断提高依法行政意识和能力,规范行政执法行为,为法治政府建设做出积极的贡献。现将民族宗教领域法治政府建设工作开展情况报告如下。

      一、主要做法及取得的成绩

      (一)强化组织领导,全面推进法治建设。一是强化领导。及时调整单位法治政府建设工作领导小组成员,持续推进民族宗教领域法治建设工作提供了有力保障。二是统筹谋划。认真对照法治政府建设工作目标要求,把依法行政、法治建设和普法宣传工作列入年度工作计划,做到同安排、同部署、同落实、同监督。三是聘请xx县法律援助中心主任澎曹为单位法律顾问,充分发挥民宗局依法行政咨询团的作用积极动员,切实提高了全系统法治政府建设知晓率与参与度,开创了“法治民宗”建设新局面。

      (二)加大宣教力度,不断增强法治意识。一是完善学法制度建设。组织开展执法人员的法律法规和业务知识培训学习。年内局领导干部集体学法5次,组织全局行政执法人员进行法律知识学习培训1次;组织干部旁听人民法院的行政案件庭审1次,努力提高干部法庭意识;目前具有执法资格人员8人。二是广泛开展法治宣传活动。利用开展民族团结教育宣传月活动、宗教政策法规学习宣传月以及“民族团结宣传月”等活动,深入宣传《民法典》《宪法》《行政处罚法》、习近平法治思想和各类政策法规培训,年内共举办各类宣传活动45场次,参训人员达600余人,发放各类宣传材料1200余份;1座寺院被评为全县普法工作先进集体、2名寺管干部被评为全县普法工作先进个人;推送法治政府建设信息10余条。

      (三)健全长效机制,认真落实信访工作职责。一是做好群众来信来访服务工作。充分认识新时期信访工作的重要性和特殊性,把加强信访工作作为推进新平和谐发展、科学发展的重要举措,以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全属地管理、综合解决、依法规范民族宗教信访长效机制。年内共接待群众来访3批,2人次,年内调查来信来访事宜1起,做到件件有回音。二是自觉接受地方监督。年内接受县级政协提案2件,建立工作台账,规范办理工作流程,并对照提案诉求内容,及时与相关部门进行沟通,与提案人联系,充分征求意见建议,确保答复工作的严谨性和针对性,办结率100%。

      (四)强化工作措施,依法全面发挥部门职能作用。一是继续深化行政审批制度改革,进一步加大对民族宗教领域权责清单的动态管理。严格落实省州民宗部门和政务服务监督管理局的相关文件精神,在原有的责任清单基础上,重新梳理完成民族宗教权责清单,并完成录入工作。二是做好互联网+监管事项实施清单完善工作。结合国家宗教局、省民宗委推送至州、县两级的互联网+监管事项实施清单和监管目录工作,完善事项共35项,发布政务服务事项18项,完善执法主体及执法人员信息库。三是认真执行关于网上政务服务平台改版上线运行有关工作通知的政策措施以及政务服务事项的相关要求,入驻政务服务大厅,及时公布民族宗教领域权责清单及办事指南,基本实现“最多跑一次清单”,无“马上办”事项。年内共受理民族成分变更申请1份,办结符合变更条件的1名。全年无行政处罚事项。四是严格落实政府规范性文件合法审查制度。认真贯彻执行国家、省、州的相关规定,及时成立规范性文件合法性审核工作机构,建立健全规范性文件合法性审核人员机制保障,明确规范性文件合法性审核主体,制定本单位规范性文件合法性备案审查制度,认真组织学习有关文件精神,积极参加州级的各类学习培训,不断提高业务能力,按时完成司法局安排的关于规范性文件合法性审核工作摸底调查工作。严格按照“谁制定、谁清理”的工作要求,认真完成规范性文件核查及清理等相关工作。年内制定出台规范性文件1件,无清理规范性文件。五是依法加强清真食品生产经营管理工作,年内登记造册冠以“清真标识”生产经营户8家,办理“清真食品”标识牌6家;会同公安、文化、市监等部门开展联合执法,对23家清真食品生产经营企业、饭店、系学校内设清真食堂进行抽检,有效维护了穆斯林群众的合法权益。六是提高依法防控疫情能力。在法治轨道上统筹推进宗教领域疫情防控工作。加强疫情防控法治宣传和法律服务,加强宗教人员思想教育引导,全县宗教活动场所执行“三暂停”措施,密切关注宗教人员舆论动态,坚决防止涉疫谣言传播蔓延,确保了宗教领域和谐稳定。

      二、存在不足及下一步工作计划

      虽然,今年我们在法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不足。长期以来民族宗教政策法规宣传的合力不足,民宗部门宣传的多,多部门联合开展的少;上级要求的多,基层主动宣传的少,宣传氛围不浓。二是宣传工作面不广。目前的普法宣传活动注重县城,而边远山区少数民族村寨的普法宣传活动较少。由于宗教教职人员和信教群众文化水平普遍较低,整体素质不高,对法治政府建设工作的重要性认识还不够,还需要不断巩固宣传教育工作的成效,长期坚持培训和学习。三是宣传模式老化。多年来的宣传模式已很难激起群众学法的热情,有很多的宣传活动形成走过程、走形式,如街面宣传。四是部分执法人员未取得执法证。

      下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大精神,持续开展民族宗教领域法治宣传教育工作,不断加强民族宗教干部队伍执法能力,切实推进依法治理民族宗教事务的创新发展。

      (一)继续加大宣传力度。严格履行“谁执法谁普法”责任制,扎实推进民族宗教普法工作,全面提升民宗干部、教职人员、信教群众的法治意识。

      (二)继续推进依法行政工作。进一步推进行政审批制度改革工作,全面实现行政审批事项网上办、让数据多跑路等减证便民改革目标。积极开展宗教领域的“一公开”“双随机”检查,进一步规范民族宗教领域的行政执法工作。

      (三)继续着力增强干部队伍综合能力。以提升干部业务素质、身体素质和道德水平、廉政水平为重点,全面提高执法干部素质,通过举办各类培训班、不断提高党政领导、民宗干部队伍的政治敏锐性和处事应变能力、对政策法规的把握和运用水平、主动适应宗教工作新形势、新要求的新能力;通过开展爱国主义教育活动,不断激发宗教界人士、信教群众的爱国热情,提高他们的法治意识和知法守法的自觉性,树立国法大于教规的意识。


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