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    论基层检察机关信访反映问题特点原因及对策

    时间：2023-12-06 14:51:27 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    论基层检察机关信访反映问题特点原因及对策

    坚持以人为本，亲民爱民，善于调解疏导。检察机关调处矛盾纠纷，不仅要准确执行法律，严格依法办案，还要积极主动释法说理，通过讲解法律，引导群众依法有序地维护自身权益，合理表达诉求。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　当前基层检察院受理群众来信来访案件呈现逐年增多，信访反映的问题范围广、内容复杂、影响面宽、解决难度大，处理不当，也将会给社会治安稳定带来极大影响。做好检察信访工作，解决好群众反映的实际问题，努力为群众排忧解难，既是基层检察院维护社会稳定大局的需要，充分体现检察工作“为民思想”的重要方面，更是贯彻落实党的各项方针、政策最终体现。

    　　一、当前基层检察院受理群众信访反映问题的特点

    　　现实生活中，随着人民群众法律意识的不断增强，当某一些案件因当事人、近亲属或利害关系人认为未得到及时处理或是处理结果不公平时，就会以书面形式或亲自到检察机关或反映、咨询、控告，并积极寻求检察机关帮助解决。

    　　1、群众信访案件呈现逐年增多。当前社会主义法制进程向前推进，人民群众的法制思想观念发生了很大变化，一部分群众信访反映问题是客观的，同时也还存在着少数信访群众受“法不责众”、“民意难违”的心理因素影响较为严重，抱着“久访必办”、“多访多办”的心态，到检察院上访或写信四处投诉，给检察机关带来不少工作压力。

    　　2、社会矛盾形式呈多样化态势，社会矛盾以新的形式表现出来，涉及各种个人利益与群体利益冲突，既有改革发展中的新问题，又有历史遗留的老问题，既有量大面广的诉求问题，又有思想意识、价值观念多元化引发的问题。重点涉及下岗职工、失地农民、农村留守人员等群体，土地征用、房屋拆迁、劳动社保、环境保护、教育卫生、执法司法等领域，以信访群体性事件、个人极端事件、刑事案件等形式表现出来。这些新型矛盾主体多元化、内容复合化、成因复杂化、处置难度大，若处理不当，很容易成为影响社会大局稳定的不利因素。这也造成了近年来检察院受理各类纠纷信访案件不但在数量上逐年增多，而且主体呈现多元化趋势。

    　　3、社会矛盾扩散越来越快，随着新兴传播媒介快速发展，信息传播格局、社会舆论生态、公众参与方式发生重大变化，当下一些群体性事件、突发性事件，最初可能只是一起普通案件，由于种种原因，尤其是如果有涉未成年人、涉官涉富等敏感词汇的掺入，立刻会引起不明真相的群众产生误解与不满，通过网络、媒体使矛盾迅速扩散，升温，升级为社会事件。由于这类矛盾的参与者不少是与事件无直接利害关系、在事件中无直接利益诉求的普通群众，动机多样、事发突然、事件升级较快，导致社会矛盾的发现难、预防难、排查难、处置难、善后难。

    　　二、探索矛盾化解新方法，建立健全检察环节矛盾化解的长效机制

    　　1、坚持以人为本，亲民爱民，善于调解疏导。检察机关调处矛盾纠纷，不仅要准确执行法律，严格依法办案，还要积极主动释法说理，通过讲解法律，引导群众依法有序地维护自身权益，合理表达诉求。对于缠访闹访、阻碍执法等现象要进行针对性地法制宣传，既要增强群众依法维权意识，又要消除对立情绪以及“法不责众”思想。要走出单纯依靠司法手段解决矛盾纠纷的误区，多措并举，综合运用政治、经济、道德等手段，实现说服教育与解决实际问题相结合。要认真听取当事人对案件处理的意见，耐心做好法制宣传、政策解释、思想疏导等工作，解除他们对检察工作人员的误会。

    　　2、注重法律政策效应，纠正偏差，力求社会效果。检察机关要树立调处也是履行法律监督职责的思想，要充分考虑案件特定背景及当时的综合社会因素，防止简单地从执法角度处理案件。要运用好宽严相济刑事司法政策，当严则严，当宽则宽，积极探索民间纠纷引发的刑事案件处理办法，通过刑事和解制度的建立，尽可能减少刑事处罚数量，争取最好的法律效果和社会效果。

    　　3、充分发挥检察信访接待“窗口”作用，畅通诉求渠道，公正处理信访问题。检察机关控申部门要着眼信访大局，坚持文明接待，热情服务，提高亲和能力，促进矛盾纠纷当事人理顺情绪。要增强法律文书说理性，以最佳方式处理信访突发事件，尽可能地引导群众以理性合法的形式表达诉求，最大限度地化解社会对立面。

    　　4、建立健全涉检信访公开听证制度。对于重大疑难影响社会稳定的信访案件，检察机关可以邀请人大代表、政协委员、律师、社会各界人士和当事人及其近亲属参加，公开进行听证质询。结合案件调查和处理情况，依据有关法律法规，现场答疑解惑，尽可能说服信访当事人，促其息诉罢访，达到当事人满意，实现案结事了的社会效果。

    　　5、健全落实检察信访救助制度。对刑事案件被害人，尤其是伤害案件受害人，不能得到及时赔偿，家庭确实困难的以及对检察机关处理决定不服，确属错案，导致长期上访，又无法按照国家赔偿法予以赔偿的，检察机关要从人道主义出发，体现人为关怀，根据司法救助的有关规定，从经济上给以适当的补偿，通过安抚的办法，抚慰受害人及其涉检信访当事人，以消除他们的对立情绪，达到化解矛盾的根本目的。

    　　总之，作为法律监督机关，正确处理好群众信访案件，对整个检察工作的全面开展有很大的影响，因此，基层检察院要充分发挥检察职能作用，切实践行“为民宗旨”意识，加强研究和探索新形势下检察信访工作的长效机制，努力提高法律监督质量和效率，不断满足人民群众对司法工作的新要求、新期待，才是基层检察院从根本上预防和减少群众信访增多之良策。

     

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