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    打造商务社区 破解城市基层治理难题

    时间：2023-06-14 15:27:23 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    打造商务社区 破解城市基层治理难题

    全面推进“千名干部助千企、百日攻坚破百难”行动，建立经济部门结对商务社区工作机制，推动部门、街社联动扫楼跑企，开展面对面、零距离为企业服务，以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　xx省xx市xx区着眼亚运会大背景下的营商环境优化，聚焦破解融合型大社区大 单元体制上“小马拉大车”、服务上“远水难解近渴”、治理上“雨过地皮湿”等难题，积极推动在楼宇、商圈、市场、商贸综合体和“两新”组织相对集聚区域创新打造商务社区，秉持“像服务居民一样服务企业”的理念，从社区体制重构、优化服务要素、强化资源协同等方面进行深入探索，打造实体化运作、集成化服务、多元式共治的融合型大社区大单元治理新模式。

    　　体制重构创新商务社区组织体系

    　　党建统领、统筹推进。建立由区委书记牵头抓总，区委、区政府分管领导谋划部署，区委组织部、区民政局、区商务局、区委编办、区发改经信局、区财政局等多部门统筹推进的工作体系，按照17条工作举措形成即时操作、短期完成、长期坚持3大类37项具体工作内容，建立周碰头、月联席、季调度工作机制，倒排时间、责任到人。制定《党建统领商务社区建设工作规范指引（试行）》《关于商务社区服务事项准入的若干意见》等系列文件，全面推动商务社区建设运行。

    　　建好组织、实体运作。建好组织、实体运作。建立以商务社区党组织为核心，综合服务与楼宇治理为两翼的“一体两翼”实体化运作组织。参照居民社区治理方式，建立一系列规范化组织建设和运行流程。按照楼栋、企业分布划定专属网格，向下细分楼宇微网格，探索形成“商务社区党组织—片区（专属网格）党组织—楼宇（微网格）党组织—楼宇企业党组织”的树状组织架构。指导各街道、大运河数智未来城管委会先后成立16个商务社区，覆盖楼宇202幢、企业1.4 万余家。

    　　配强力量、运转有序。按照专职社工配一批（明确与居住社区的社区工作者同身份、同待遇，纳入“两新”组织党务工作者单独编制、单独招录）、经济干部派一批（街道现有经济干部充实，部分街道拟直接面向社会招录经济型干部）、“双一流”人才选一批（7个街道现有“双一流”干部已配备到位，4个街道由区级层面统筹4名“双一流”干部担任商务社区党组织书记）三种路径，选优配强商务社区工作力量，打造党建指导员、管理员、安全员、办事员、联络员等“一楼六员”服务管理团队。目前共配置专职社区工作者416名、充实经济干部30人、选派“双一流”干部11人。同时积极鼓励、发动业主单位、物业公司、企业等人员成为兼职网格员参与治理、协同推进。

    　　优化要素建立精准集成服务机制

    　　整合阵地，一站集成“全”服务。围绕企业、职工全生命周期事项“最多跑一次”在商务社区落地集成，通过党群服务中心进行提升改造、党建联建共享企业阵地等方式提供政策咨询、证照办理、培训学习、组织活动等服务。目前已依托现有党群中心打造11处、2万余平方米的片区枢纽型阵地。鼓励商务社区结合实际，在楼宇就近布点小型服务驿站，作为服务中心的补充。如汇金国际商务社区用好楼层连廊，打造9处、1800平方米共享空间。

    　　数字赋能，一屏智控“准”服务。依托“社区智治在线”“红领智治通”数智平台，贯通楼宇、企业、人才等数据资源，搭建企业画像、安商稳商、楼宇经济、重点产业等应用场景，构建“专员一线收集、专班限时交办、部门实时办理”的企业诉求一键直达机制，强力支撑商务社区各项工作。推出红色楼宇发展指数评价体系，开展“区域经济活力”“楼均论英雄”晾晒比拼，切实提高经济运行、分析研判工作效率。

    　　分类推进，一社一品“亮”服务。在大武林、大运河、新天地、大和平四大商圈内的商务社区率先试点打造片区枢纽型阵地，因地制宜建设8个企业信用修复、消费权益等特色楼宇服务站。立足区域特征、把握区位优势、深挖商圈特色，积极打造大运河畔金融明珠、“第一商圈”服务示范、片区化集成改革示范、“夜经济、潮经济、青春经济”示范、数字生活营商服务综合体等一批商务社区特色品牌。

    　　资源协同强化特殊单元治理效能

    　　走访牵引精准对接需求。全面推进“千名干部助千企、百日攻坚破百难”行动，建立经济部门结对商务社区工作机制，推动部门、街社联动扫楼跑企，开展面对面、零距离为企业服务，排摸梳理商务社区重点企业名单1200多家、累计走访企业5200余次，形成企业所需、职工所盼、社区能为“三张清单”，对照清单开展集中揭榜挂帅，累计收集问题建议400个、其中已解决292个。

    　　创新载体做优社区营造。以地缘、业缘、趣缘为纽带组建“公益服务社”“午间瑜伽团”等50余个文体、公益团队，常态化举办“新星荟”“午间一小时”等活动。统筹用好工会、团委、妇联等力量，落实职工医疗、福利保险、权益维护、教育培训、心理咨询等服务事项。以迎接亚运会为契机开展首届“运河杯”商务社区运动会，提高商务社区对内对外的知名度。

    　　多元协同初显经济成效。探索“党组织—楼委会—物业企业”商务社区新三方协同治理模式，通过联席会议等协调机制，有力推动97个经济、社会、民生项目落地，解决企业关心关注的楼宇环境、矛盾纠纷等问题107个。整合楼宇物业、在册党员、企业职工、新业态、新就业群体等力量打造16支、1500余人的常备力量库，构建双向随时呼叫、群内即时响应的楼宇微信联系网。


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