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    关于加强公安机关派驻监督的研究与思考

    时间：2023-06-13 11:58:24 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    关于加强公安机关派驻监督的研究与思考

    从当前实际来看，公安机关普遍机构庞杂，人员众多，队伍结构复杂，人财物管理及执法权相对集中，而且下设单位、部门都有一定独立性。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　派驻监督是党内监督的重要形式之一，是落实党章和监察法的必然要求，是健全党和国家监督体系的重要内容，是解决管党治党突出问题的有效举措。公安机关依法管理社会治安、侦查刑事案件，行使国家行政权、司法权，权力集中，队伍特殊。如何加强公安机关派驻监督工作，是一个重要的研究课题。大庆市实施纪检派驻改革两年来，派驻监督实现“五个到位”，监督力量显著增强，监督执纪成效明显，但也存在一些问题亟待改善。

    　　当前公安机关派驻监督中存在的问题

    　　（一）力量上有不足，监督难度仍然较大。

    从当前实际来看，公安机关普遍机构庞杂，人员众多，队伍结构复杂，人财物管理及执法权相对集中，而且下设单位、部门都有一定独立性。派驻监督一般人员有限，面对庞大的监督对象，监督执纪问责的强度和难度很大。

    　　（二）业务上有“隔阂”，专业监督实施难。

    公安部门下设机构多，专业性强，派驻干部很难掌握被监督单位所有业务。有时临时召开的紧急会议邀请纪检组列席，因缺乏会前准备，造成监督意见建议发表不充分，不能更好的发挥监督“专业”性。

    　　（三）认识上有误区，规范监督难。

    某些公安部门未能准确理解纪检组的职责，认为任何工作只要呈报纪检组同意就能保证不出事，把纪检组作为挡箭牌和保护神，混淆了“两个责任”的界限。

    　　提高政治站位、落实“主体责任”、增强监督执纪效果

    　　（一）切实提高政治站位，准确把握职能定位。

    　　派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是管党治党“全面从严”的重要抓手，本质上是政治监督。对公安机关实施派驻监督，是上级纪委监委监督触角的延伸，职权来源于党章、监察法、党内监督条例等党纪法规。派驻干部必须提高政治站位，克服畏难情绪和好人主义，腰杆儿要硬，做到公安工作的重心在哪里、监督就跟进到哪里，问题出现在哪里、责任就追究到哪里，为公安事业发展提供有力的纪律保障。

    　　（二）督促落实“主体责任”，营造风清气正的政治生态。

    　　坚持全面从严治党，认真探索公安机关党风廉政建设和反腐败工作规律，督促公安机关党委压紧压实“主体责任”。推动公安机关党委把党的政治建设摆在首位，把党风廉政建设和反腐败工作与公安业务同部署、同检查、同考核，形成党委书记带头、班子成员互动、上下齐抓共管、一级抓一级的工作格局。定期研究党风廉政建设事项，层层传导压力，形成风清气正的政治生态。

    　　（三）狠抓第一职责，突出监督检查实效。

    　　加强对落实中央八项规定精神、“扫黑除恶”等重点领域、“三重一大”事项，以及群众关注关心的问题进行监督。紧盯公安机关领导班子、主要领导干部这些“关键少数”，监督其履行职责、行使职权和遵守法纪情况。加强与公安机关沟通协作，协同建立队伍定期研判、重要情况通报、联合监督执纪、问题线索排查等工作机制，共同抓好队伍管理。严把议事决策关、党风廉洁意见回复关、节点自律自警关等关口，前移监督“哨位”，有责必问，问责必严。

    　　（四）强化审查调查，加大反腐震慑力度。

    　　作风建设永远在路上。公安机关派驻监督必须持之以恒正风肃纪，加大违纪必查、失责必问力度，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。对通过监督检查、群众投诉、上级交办等途径获取的问题线索，要分清性质，按照权限，依纪依法严格审查调查。充分运用监督执纪“四种形态”，形成违纪必查、失责必问之态势，综合运用好批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，抓好以案促改，彰显监督执纪的综合效用。

    　　（五）加强派驻干部管理，打造忠诚干净担当纪检监察铁军。

    　　打铁还须自身硬。自身过硬，才有底气去监督别人、维护纪律。派驻干部要始终强化学习，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，始终保持正确的政治立场、政治方向。加强纪检监察业务学习，苦练“内功”，努力提升监督执纪问责能力。要加强自律，坚守纪律底线，处处以身作则，为公安队伍树立榜样，严防“灯下黑”。


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