村级后备干部培养制度大全
村级后备干部培养制度大全
乡镇结合村干部队伍建设实际,研究制定村级后备干部选找计划,制定具体的选拔方案。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
一、选拔范围和条件
村級后备干部要按照“一岗一备、存优汏劣、动态管理、跟踪养”的要求,选找培养村“两委”干部后备人选。重点从发展经济思路活、致富门路广、愿意回乡创业的在外务工经商人员、企业经营管理者;热爱农村工作、乐于为农民服务、文化程度较高的回乡大中专毕业生;组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人;具有一定科学素质、致富能力强的农村致富带头人、特色产业带头人、实用专业技术人才、科技带头人、种养殖能手等群体中选拔培养。
般应具备以下条件:
1.政治素质好。能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,认真执行上级党委、政府的决策部署。
2.模范作用好。在发展农村经济、带领群众致富、支持村“两委”工作、维护农村稳定、履行村规民约等方面起模范带头作用。
3.工作作风好。有强烈的事业心、责任感,有志于农村工作,处事公道,作风正派,创新意识强。
4.群众威信好。能够热受家乡、心系群众,积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难;善于做群众工作,有较好的群众基础。
5.综合素质好。具有高中以上文化程度,年龄一般为40岁以下,身体健康,有较的组织协调能力有下列情形之一的,不得确定为村级后备于部:
(1)不行村规民约所规定义务的;
(2)参与賭博和扰乱社会治安的;
(3)参与非法宗教活动和封建迷信的;
(4)参与集体上访事件的;
(5)有其他违纪违法行为的;
二、选拔程序
1.制定规划:乡镇结合村干部队伍建设实际,研究制定村级后备干部选找计划,制定具体的选拔方案。注重宣传引导,通过广播、村务公开栏、召开党员大会和村民代表会议、上门走访等多种形式,对推荐村级后备干部的目的、意义、程序、名额和基本条件进行广泛深入地宣传,引导广大村民积极参加推荐选拔,防止和社绝由少数人选人或在少数人中选人的现象发生。
2.推荐报名:推荐报名主要包括个人自荐、群众推荐和组织推荐三种方式。个人自荐由符合条件的个人到村党组织报名,提交书面村级后备干部申请;群众推荐由10名以上的群众联名,以书面的形式向村党组织提出推荐人选;组织推荐由村党组织召开支委会议,讨论提名推荐人选。村级后备干部初步人选,由村党组织负责召开村“两委会议进行初审后,报乡镇党委进行审核。
3.资格审核:乡镇党委对照村级后备干部选找的基本条件,逐一进行资格审查,重点审查政治条件,严格把好政治素质关对于经济实力强、发展比较快的村,注重选拔经营管理经验丰富、发展能力突出的后备干部;对于经济落后的材,注重选找热心村务的优秀人才;对于矛盾纠纷多、社会治安问题多的村,注重选按政治性强、团结协调能力好、处事公道正派的后备千部。
4、考察研究:对符合条件的初步人选,组织召开村党员大会和村民代表会议进行讨论,无记名投票推荐后备千部人选。在得票超过半数的人选当中,按照得票多少确定后备干部推荐人选。召开党员大会和村民代表会议时,到会人员必须达到应到会人数的三分之二以上,会上公布推荐后备干部的人数和基本条件,乡镇包村干部应到会指导。对确定的后备干部人选,乡镇党委要成立考察组,采取民主测评、入户调查、征求群众意见、个别谈话等方式,全面考察后备干部人选思想道德、遵纪守法、履行义务、诚实守信、办事能力等各方面情况,并形成考察材料。乡镇党委要召开党委扩大会议,根据考察情况,研究确定村级后备干部的正式人选。原则上,确保每个村常年有5名后备干部。
5.公开公示:对于确定的村级后备干部正式人选,要在乡镇村范围内进行公示,公示期为5天,广泛接受群众监督。公示期间,对群众反映的问题,乡村两级党组织要及时予以核实,经查实有重大问题的要取消后备干部资格,空缺人选从民主测评较高的其他后备千部推荐人选中按得票多少,依次递补,由乡镇党委研究决定。对于确定的村级后备干部正式人选,由乡镇党委上报县(市、区)委组织部备案,纳入村级后备干库。
三、培养、管理和使用
要将村级后备千部培养、管理、使用纳入乡镇党委工作重要议事,结合际,研党制定村后备千部指养计划,做到后各千部培养有方向、管理有措施、使用有计划。
1.日常管理。建立乡镇领导干部、包村千部和村“两委”干部联系帮扶村级后备干部的“5-3-1”管理模式。每村确定5名村级后备干部,由村“两委”千部实行一对一的联系,定期走访解他们的思想动态,确定培养方向,帮助解决实际问题;每村优选3名后备干部,由乡镇包村干部进行帮带,通过教方法、传经验、带后备干部一起处理村级大事务和业务工作等方式方法,让后备干部尽早熟悉村级事务;每村优选1名后备干部,由乡镇领导千部帮扶指导,从思想、工作、作风、业务知识、工作能力等方面进行“深层次”培养,提高村级后备干部素质。
2.培养锻炼。实行谈心谈话制度,乡镇党委每半年与所有村级后备干部进行一次集体谈话,包村干部每季度与后备干部进行次沟通,定期了解后备千部思想状态和工作情况,并将谈话记录及时装入后备千部个人档案。积极拓宽后备干部队伍培养锻炼途径和渠道,结合无职党员设岗定责,由后备千部与贫困户结成“一帮一”对子,积极为后备干部接受党性实践锻炼创造条件通过在共青团、妇联、民兵等组织中任职等方式,进行岗位锻炼,着力提高后备干部的组织协调能力;采取吸收后备干部参加村党组织和村委会开展的组织活动和议事决策会议,增强备干部组织观念。
3.教育培训。针对村级后备千部专长、发展潜力、特点和本村经济发展实际,研究制定后备干部个人培养计划,进一步明确养方向。依托县(市、区)委组织部、党校,充分运用现代远程教育、网络传媒等,对后备干部进行党的路线方针政策、市场经济知识、“三农”法律法规、农业实用技术、经营管理方法等方面培训,切实提高后备干部的政策理论和能力素质。县乡两级要对村级后备干部进行集中培训,确保每年轮训一遍。要鼓励年轻后备千部参加电大、自学考试等学历教育,提高后备干部文化素质。
4.考核评议。村级后备干部考核,由乡镇党委负责组织实施,结合每年一次的民主评议党员一并进行。考核内容主要包括:政治立场、工作表现、廉洁自律情況;政治理论、农村政策法规、实用技术和相关专业知识的学习情况;工作实绩、发展潜力对困难户帮扶效果等。
5.动态管理。按照“相对稳定、动态管理”的原则,对工作中做出贡献的后备干部,通过评选先进、通报表彰等办法,及时肯定成绩,推动典型示范带动,调动后备干部的工作积极性;对工作实绩不突出,有违法违纪行为,不宜再作为后备干部的,按照组织程序和相关规定取消其后备资格,并把实际工作中涌现出的优秀人才依据后备干部培养选拔程序,及时选拔补充到后备干部队伍之中,确保后备干部队伍数量、质量的相对稳定。对有下列情形之一的村级后备干部及时进行调整:一是政治思想、道德品质、遵纪守法以及遵守村规民约等方面出现问题;二是工作实绩不突出,无发展潜力;三是群众意见大,威信不高;:四是由于健康等其他原因不适宣作为后备干部。调整后备干部需经村党员大会和村民代表会议集体讨论,报乡镇党委批准并备案
6.选拔使用。坚持“好中选好、优中选优”的原则,对德大兼备、实绩突出、群众认可,经过培养考核,能够胜任工作的后备干部,通过法定程序选找到村级班子,村“两委”换届人选优先从后备于部中提名产生。对工作能力强、符合工作需要的后备干部在整顿后进村班子时,通过组织程序及时调整到村级班子。探索建立材级后备于部跟班学习制度,选拔部分素质好、发展潜力大的优秀后备于部到乡镇锻炼培养。
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