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    对区县公安局开展“推磨式”交叉巡察的实践与思考

    时间：2023-01-11 15:15:01 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    对区县公安局开展“推磨式”交叉巡察的实践与思考

    提高政治站位看待交叉巡察工作。推磨式交叉巡察有利有弊，但总的来说利大于弊，有利于发现问题、形成震慑。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　xx年7月，在xx市委巡察工作领导小组的领导下，市委巡察办加强统筹协调，xx县党委统一将公安局确定为xx年下半年的巡察对象，采取推磨环绕的方式开展了交叉巡察。

    　　选择公安局作为同一巡察对象的四点考虑

    　　基于“人民立场”的考虑。坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感安全感幸福感，是市区县政治巡察的重要使命任务。公安局就是与人民群众生产生活关系密切的部门之一。

    　　基于“联动格局”的考虑。市公安局是xx年巡察对象之一。一方面，“以下看上”，可以为市委巡察组“探视问路”、作参考、勾重点、做铺垫。另一方面，“以上看下”，可以在巡察市公安局时，检查市公安局和区县党委对巡察成果的运用和对巡察反馈问题整改的监督。

    　　基于“同向发力”的考虑。在同一时间段去看同一个系统，有利于系统梳理和综合分析，进而可以研判这个系统的政治生态。同向发力、系统分析是xx的一个特点，如，我们在2年内对市级宣传思想文化领域的7个单位开展了巡察，并形成了《巡察宣传思想文化领域的分析报告》，分别向领导小组会、书记办公会和市委常委会作了汇报。

    　　基于“同频共振”的考虑。在巡前谋划中我们就考虑到，要以市委巡察工作领导小组的名义，统一对巡察整改工作用提出具体要求，让地方党委和市级主管部门在一个频道上监督整改，同步去运用巡察成果。

    　　选择推磨式交叉这一巡察方式的三个原因

    　　打破“熟人社会”干扰。巡察组异地办公，巡察对象也不熟悉，巡察干部放得开手脚，打得开情面。

    　　防止“彼此放水”现象。xx年我们开展了“互派式”交叉巡察，就是你巡我、我巡你，这种模式容易达成一种默契，可能会产生互相放水，所以在xx年我们作了改进——推磨。

    　　搭建学习交流平台。目前，xx县巡察机构的能力水平不均衡。推磨，可以让先进帮扶后进，也可以从后进的问题和不足中“引以为戒”。

    　　在推磨式交叉巡察中紧紧把握的四个关键环节

    　　巡前，高位谋划、一体布局。市委巡察工作领导小组统筹安排部署，巡察组长由市纪委书记（常务副组长）在区县组长库中甄别遴选。各区县巡察组成员名单须报市委巡察办审核，巡察组全体成员参加市级巡察动员会和巡前专题培训班。

    　　巡中，督导指导、一体推进。派员区县的纪委书记（常务副组长）基本都看望了巡察干部（只关心干部身心健康，不指导巡察业务工作）；接收区县的纪委书记基本做到了定期走访巡察组，给予巡深察透的分析、研判和指导；市委巡察办对每个交叉巡察组走访调研了一遍。

    　　巡后，系统梳理、一体分析。区县党委在听取交叉巡察情况报告后，将巡察报告（含台账和线索）报市委巡察办。市委巡察办对普遍性问题和典型问题进行系统梳理、统一分析、提出意见建议，并形成专项报告报市委巡察工作领导小组。

    　　整改，双管齐下、一体监督。市委巡察工作领导小组在听取专项报告并提出具体要求后，市委巡察办把相关情况向副市长、市公安局长作了专题汇报，并将有关精神和要求分别书面传达给各区县党委。市公安局党委和区县党委一同运用巡察成果，一同监督巡察整改。

    　　对进一步深化推磨式交叉巡察的三点思考

    　　思想认识层面：提高政治站位看待交叉巡察工作。推磨式交叉巡察有利有弊，但总的来说利大于弊，有利于发现问题、形成震慑。我们应该充分运用有利方面，克服种种弊端，有力有序、精准聚焦、有所侧重地推进交叉巡察工作，让“成本较高”的交叉巡察实现较高回报的“政治收益”，把交叉巡察打造成xx县级巡察工作质效的示范典型。

    　　制度机制层面：探索建立交叉巡察责任机制。以市委巡察工作领导小组名义印发交叉巡察工作意见，明确派出巡察组党委、接受巡察组党委、巡察组、市县巡察办等各方面的职能职责，着力解决“水土不服”、质效不均、整改沟通不便等问题，推动交叉巡察工作制度化运行。建立交叉巡察组长和联络员科学选聘机制，必要时候，可以选派县级干部担任交叉巡察组组长。

    　　工作操作层面：推动交叉巡察规范化、流程化、精准化。市级层面制定交叉巡察工作流程，统一工作标准和工作程序，推动交叉巡察工作规范化运行。探索交叉巡察与其他巡察方式的融合，比如，县（区）在统一交叉巡察某一部门时，市级层面也同时对相应部门开展常规巡察，上下联动，信息共享，成果共用；针对项目资金管理较多的部门、班子成员是市管干部的部门（园区）、群众反映和信访举报较多的系统开展交叉巡察，推动交叉巡察与点穴式巡察的融合。
     

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